安全生产大讨论之二：如何做好属地管理、直线责任、安全监督
加强安全生产属地责任
加强安全生产属地责任加强安全生产属地责任是保障人民群众生命财产安全的重要举措，也是实现可持续发展的基础。
安全生产属地责任是指地方政府、企事业单位、居民小区、个人等在本地区、本单位、本居民小区、本个人范围内，按照法律法规和有关规定，为保障安全生产承担的责任。
下面，我将从科学规划、加强监管和建立长效机制三个方面来论述如何加强安全生产属地责任。
首先，加强安全生产属地责任需要科学规划。
地方政府应该根据本地实际情况和经济发展水平，制定相关安全生产规划，并将其纳入各级政府的决策和发展规划中。
科学规划可以指导各地区、各单位按照要求落实安全生产责任，提高事故预防和应急救援能力。
其次，加强安全生产属地责任需要加强监管。
地方政府应加强对企事业单位、居民小区等的安全生产工作的监管和指导。
通过加强安全生产巡查、隐患排查，提升安全生产管理水平和责任意识。
同时，要完善安全生产监管体系，建立健全多部门协同监管机制，形成合力，强化打击和治理各类安全生产违法行为，确保属地安全生产责任得到切实履行。
最后，加强安全生产属地责任需要建立长效机制。
地方政府可以通过加强安全教育宣传，提高广大居民和企事业单位的安全意识和预防能力。
同时，要建立健全安全生产信息报送和共享机制，促进信息畅通和交流，提高事故防范和应急处置能力。
此外，要加强安全责任追究制度建设，确保安全生产责任人履行职责，对违法行为严肃追责，形成有效的预防和警示机制。
总之，加强安全生产属地责任是确保人民群众安全的重要保障。
在科学规划、加强监管和建立长效机制的基础上，可以提高安全生产管理水平，减少事故发生，保障人民群众的生命财产安全。
只有强化属地责任，全社会才能共同建设和谐、安全、可持续的发展环境。
安全生产属地管理责任
安全生产属地管理责任安全生产是关系到人民群众生命财产安全的重大问题，也是国家发展和社会治理的重要内容。
为了落实安全生产的属地管理责任，必须加强地方政府和各级管理部门的责任担当，确保安全生产工作的落实和推进。
首先，地方政府应当明确安全生产的属地管理责任。
地方政府是安全生产的主要责任主体，必须将安全生产放在重要位置，将属地管理责任作为一项重要任务，包括制定安全生产的政策和法规，明确各级责任部门和责任人，建立健全安全生产的工作机制和长效机制，确保安全生产工作的有序开展。
其次，属地管理单位应当履行安全生产的管理责任。
各级管理部门是落实安全生产的责任实施主体，必须落实安全生产的各项管理措施，包括加强对各类企业的安全生产隐患排查和整改工作，严格监管和执法，及时发现和处理安全生产事故；加强对职业卫生、安全培训等方面的管理工作，提高员工的安全意识和安全技能；加强对安全生产工作的宣传教育，提高公众对安全生产的认识和重视程度。
再次，企业要加强自身安全生产管理和履行社会责任。
企业是安全生产的主体，必须把安全生产纳入企业的发展战略，将安全生产作为一项基本要求，加强安全生产管理，建立科学的安全生产体系，制定和落实安全生产制度和规范，建立健全安全生产的组织管理机构，加强安全生产的培训和教育，提高员工的安全意识和安全技能；加强对安全生产隐患的排查和整改，建立健全安全生产风险评估和监测机制；及时报告和处理安全生产事故，减少事故的发生和扩大。
最后，社会公众要增强安全意识和履行安全生产的责任。
安全生产是全社会的共同责任，每个公民都有义务和责任参与到安全生产中，加强对安全生产的学习和宣传，提高自身的安全意识，遵守安全生产的规章制度，防止和消除安全生产事故隐患，及时向有关部门举报和反映安全生产问题，参与安全生产的监督和管理工作。
总之，加强安全生产的属地管理责任是保障人民群众生命财产安全的重要保障，需要各级政府、管理单位、企业和公众共同努力，共同参与，形成合力，确保安全生产工作的顺利开展。
提升安全领导力有感领导直线责任与属地管理
提升安全领导力有感领导直线责任与属地管理引言安全作为企业的重要支撑，是企业可持续发展的基石。
在安全方面，领导人应担负起直线责任，并落实到企业的属地管理中去。
本文将探讨如何提升领导的安全领导力，以及如何以直线责任和属地管理来实现安全管理工作的落实。
提升安全领导力领导力是指领导者在特定情境中，对成员实施的影响和控制力。
领导者在安全方面需要有领导力，以使企业的安全管理工作顺利进行。
提升领导的安全领导力可从以下几个方面入手。
1. 重视安全领导者应高度重视企业安全管理工作。
每个领导者都应以安全为自己的职责，为员工的安全生产保驾护航。
领导者应把安全视作企业可持续发展的基石，不仅要从政策和策略上体现出来，还要从日常工作中加以落实。
2. 掌握安全知识领导者应该掌握安全相关知识，比如安全法律法规、基础安全知识、安全风险评估等，以便开展工作时能够更好地发挥自己的作用。
掌握安全知识有助于领导者更好地理解企业的安全管理工作，用科学的方法开展安全管理工作，并迎接挑战。
3. 建立安全文化领导者应把企业安全管理工作融入企业文化，形成企业的安全文化。
企业应该致力于实现全员参与、全员动员，让每个员工都参与到安全管理工作中来，共同促进企业的安全发展。
4. 建立安全教育系统在企业中建立完善的安全教育系统，能够更好地提升员工的安全意识。
领导者应该开展定期的安全培训和教育，让员工掌握有关安全的知识和技能，提高员工参与安全管理工作的积极性和主动性。
领导直线责任领导直线责任是指领导应对企业的部分或全部事务负责和承担责任。
在安全管理中，领导者需要能够承担直线责任，确保安全管理工作的层层落实。
1. 保障人员安全领导者应确保员工在工作过程中的人身安全。
不仅要关注生产过程中可能会出现的安全事故，还要关注员工的健康问题，因为身体不适也会对工作产生影响。
2. 监督实施安全管理制度作为领导者，除了能够掌握安全管理的相关知识外，更应该盯住各项安全管理制度的执行情况。
安全生产属地管理责任
安全生产属地管理责任
《安全生产属地管理责任》
安全生产是企业发展的基石，也是政府的责任所在。
在安全生产中，属地管理责任是至关重要的。
属地管理责任是指各级政府、地方政府及相关部门对本地区的安全生产工作负有的监督、检查、督促、指导和决策职责。
首先，属地管理责任需要政府、地方政府及相关部门严格监督和检查企业的安全生产工作。
他们应该建立起一套完善的安全生产监管体系，对企业进行轮番抽查和不定期的例行检查，确保企业严格遵守相关安全生产法规，保障员工的安全。
其次，属地管理责任需要政府、地方政府及相关部门督促并指导企业加强安全管理。
他们应该定期组织安全生产培训，帮助企业提高安全防范意识，建立健全的安全生产管理制度，推动企业全面提高安全生产水平。
最后，属地管理责任需要政府、地方政府及相关部门在发生重大安全生产事故时，能够迅速决策并采取有效应对措施。
他们需要建立起紧急应急预案，做好事故的后勤保障工作，及时组织救援和调查处理，尽快恢复正常的生产秩序。
总之，属地管理责任是确保安全生产的重要环节，政府、地方政府及相关部门应该充分履行好这一责任，加强安全监管，推动企业提高安全生产水平，保障员工的安全和健康。
这也是建设和谐社会、促进经济发展的重要保障。
属地管理、直线责任、监督
如何做好属地管理、直线责任、安全监督---电力服务部什么是属地管理、直线责任、安全监督：中石油借鉴杜邦管理体系，在HSE体系管理中倡导和推行“直线责任，属地管理”的理念。
这个理念其实并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把企业早已实施的管理思想，进行了概括和浓缩，使得管理理念更透彻、精练、简洁、形象而已。
那么，如何理解“直线责任，属地管理”呢?一、“直线责任”，就是“谁主管谁负责、谁执行谁负责”。
“直线责任”对于领导者而言，就是“谁管生产、管工作，谁负责”；对于岗位员工而言，就是“谁执行、谁工作、谁负责”。
就是把“安全生产，人人有责”的责任更明确化、更细化：更具体的说就是，“谁是第一责任人，谁负责”；“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”；“谁设计编写，谁负责”；“谁审核，谁负责”；“谁批准，谁负责”。
各司其职，各负其责。
“直线领导”不仅要对结果负责，更要对安全管理的过程负责，并将其管理业绩纳入考核。
作为基层班组，如何落实直线责任呢？班组每天要面对各种操作活动和生产任务，班组长作为班组安全第一人，自然对班组的各项工作中的安全负责。
班组成员对自己职责范围内的各项操作和生产活动要落实“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”。
工作中责任不清，安全保证有疑问时一定要及时汇报请示上级，做好三级把关，通过保证岗位安全来保装置安全，保班组安全，保部门安全。
二、“属地管理”，就是“谁的生产经营管理区域，谁管理”。
是谁的生产经营管理区域，谁就要对该区域内的生产安全进行管理。
对于电力服务部来说，各变配电所室内以及室外电气设备所属区域（包括消防设施）都属于电力服务部的属地，在此范围内进行的各种检维修施工作业，电力服务部都要对其作业安全风险，预防措施，措施落实情况进行确认，落实属地管理责任。
电力服务部对属地范围内施工作业中的三违行为有权制止，且必须制止，有权处罚违章单位。
落实安全属地管理的有效方法
落实安全属地管理的有效方法一、引言安全问题一直以来都是社会关注的焦点，各行各业都需要加强对安全管理的重视。
为了有效地提升安全管理水平，落实安全属地管理，本文将探讨一些有效的方法。
二、建立安全属地管理体系安全属地管理是指依托物质空间范围，对该范围内的安全风险进行管控和防范的一种方式。
建立安全属地管理体系是确保安全管理有效进行的关键。
1. 定义安全边界首先要明确安全属地的范围，即安全边界的划定。
根据不同的实际情况，可以划定出不同的安全边界，例如企业的生产车间、学校的教学楼等。
明确安全边界有助于集中精力进行管理和防范。
2. 制定安全管理制度在安全属地内，制定相应的安全管理制度是非常重要的。
这些制度可以包括安全巡检、事故报告与调查、应急预案等内容，旨在规范安全管理工作的开展，确保安全隐患的及时发现和解决。
3. 落实责任制建立安全属地管理体系需要明确每个人的安全责任，包括属地负责人、安全管理员以及属地内的员工等。
每个人都应该知晓自己在安全管理中的具体职责，并严格按照要求执行，确保安全管理工作的有序进行。
三、加强安全宣传教育安全宣传教育是提高安全意识和知识的重要途径，也是实施安全属地管理的有效方法之一。
1. 开展安全培训针对不同层次的员工，开展相应的安全培训是必要的。
通过培训，提高员工对安全风险的认识和应对能力，形成全员参与安全管理的氛围。
2. 利用多媒体手段进行宣传现代科技条件下，可以充分利用多媒体手段进行安全宣传。
通过制作宣传片、海报、宣传展板等形式，将安全知识生动形象地传达给员工和居民群众，提高他们对安全的重视程度。
四、加强安全监督检查安全管理工作需要不断进行监督和检查，以确保安全措施的有效实施和执行。
1. 建立监督检查机制建立健全的安全监督检查机制，明确检查部门的权责和检查频率，通过定期或不定期的检查，发现和纠正安全管理中的问题和隐患。
2. 加强隐患排查加强对安全隐患的排查，确保在安全属地范围内无死角地发现和消除安全隐患。
安全生产属地管理制度
安全生产属地管理制度安全生产是保障人民群众生命财产安全、推动经济可持续发展的重要基础。
为了加强对安全生产的管理，制定和实施属地管理制度是非常必要的。
本文将从安全生产属地管理制度的背景与作用、主要内容和实施过程等方面进行探讨，以期对相关政策的制定和实施提供参考。
一、背景与作用安全生产属地管理制度的出台是基于保障安全生产的需要。
传统的安全管理方式多为中央化，各企业自行管理安全生产，导致监管不到位、责任不明确等问题的出现。
而属地管理制度能够充分发挥地方政府的主体责任，加强对本地区安全生产的全过程管理，切实保障人民生命财产安全，推动经济持续稳定发展。
二、主要内容1.属地管理范围的划定属地管理制度首先需要明确管理范围。
根据地方政府的分工和实际情况，可以划分为城市级、区域级或乡镇级属地管理单位。
不同层级的管理单位根据自身职能和资源优势，落实安全生产的责任和措施。
2.安全生产责任落实属地管理制度要求各级管理单位将安全生产作为首要任务，明确责任分工，并建立健全安全生产领导机构。
对于企业来说，也要加强安全生产责任制，明确各级管理人员的责任和承担。
3.安全检查与监督属地管理制度要求各级管理单位定期开展安全检查和监督，对本辖区内的企事业单位、公共场所和居民区进行全面排查，并制定整改措施。
同时，加强对特种设备、危化品等高风险行业和领域的监管，确保安全生产工作的全面实施。
4.应急处理和救援属地管理制度应注重应急处理和救援体系的建立。
各级管理单位要制定相关应急预案，开展演练和培训，确保在突发事件发生时能够及时响应和处置。
三、实施过程1.政策发布与宣传属地管理制度的实施需要政策的发布和宣传工作。
相关政府部门要将制度的内容和要求通过各种途径向社会公布，提高对该制度的认知度和接受度。
2.制定配套措施制定并完善各级管理单位的安全生产标准和规范，确保制度的有效实施。
同时，制定相应的执法手册和操作指南，为管理人员提供操作依据。
3.培训与宣贯属地管理制度的实施需要相关管理人员具备一定的专业知识和管理能力。
有感领导、直线责任、属地管理解读
2018.4
安全经验分享
有感领导
有感领导的含义：
"有感领导"即领导通过自己言行示范,给予安 全工作的人力、物力保障,让员工和下属体会 到领导对安全的重视.
有感领导有以下三层含义：安全影响力、安 全示范力、安全执行力.
有感领导—安全领导力的体现
Commitment 承诺
安全是以实际行动来 展现对生命的尊重
谢谢大家！
知识回顾 Knowledge Review
Demonstrate 以身作则
Felt Leadership
有感领导
执行
Influence 影响力
安全承诺的具体表现
不允许组织内的任何人逃避安全责任 不放过任何低安全标准的工作, 更不允许不参与
安全工作 困难出现的时候, 推动力也增加 决不妥协、决不放弃 坚信自己所做的工作的价值 永远不满足于昨天的成绩
每名员工都要对所承担工作〔任务、活动的HSE负 责.
更具体的说就是：
"谁是第一责任人,谁负责"； "谁主管,谁负责"； "谁安排工作,谁负责安全"； "谁组织工作,谁负责"； "谁操作,谁负责"； "谁设计编写,谁负责"； "谁审核,谁负责"； "谁批准,谁负责"..
各司其职 各负其责
杜邦安全审核方法让员工与管理者形成真诚的沟通交流,分享 安全经验,形成互动,使员工很诚恳地服从执行规章制度.
有感领导"的关键在于...
领导更多的以身作则、亲临现场Байду номын сангаас指导交流、解决问题、尊重 员工,杜绝了罚、怒、骂等强制管理方式.
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安全生产大讨论之二：如何做好属地管理、直线责任、安全监督
动力站5.29电缆损伤事故反映了两方面的问题：一是各级领导安全直线管理责任落实不认真，管理职责缺失；二是对重车运输过程中的风险识别不全面，非生产项目管理不规范。
事故发生后，电厂对事故进行了分析原因，划分责任，对相关责任人给予行政处分，对整个电厂所有单位管理人员和普通员工都产生思想震动。
班组根据车间要求开展第二阶段安全生产大讨论，借鉴5.29事故发生的原因，谈谈对什么是属地管理、直线责任、安全监督方面的认识：
中石油借鉴杜邦管理体系，在HSE体系管理中倡导和推行“直线责任，属地管理”的理念。
这个理念其实并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把企业早已实施的管理思想，进行了概括和浓缩，使得管理理念更透彻、精练、简洁、形象而已。
那么，如何理解“直线责任，属地管理”呢?
“直线责任”，就是“谁主管谁负责、谁执行谁负责”。
“直线责任”对于领导者而言，就是“谁管生产、管工作，谁负责”；对于岗位员工而言，就是“谁执行、谁工作、谁负责”。
就是把“安全生产，人人有责”的责任更明确化、更细化：
更具体的说就是，“谁是第一责任人，谁负责”；“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”；“谁设计编写，谁负责”；“谁审核，谁负责”；“谁批准，谁负责”。
各司其职，各负其责。
“直线领导”不仅要对结果负责，更要对安全管理的过程负责，并将其管理业绩纳入考核。
作为基层班组，如何落实直线责任呢？班组每天要面对各种操作活动和生产任务，班组长作为班组安全第一人，自然对班组的各项工作中的安全负责。
班组成员对自己职责范围内的各项操作和生产活动要落实“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”。
工作中责任不清，安全保证有疑问时一定要及时汇报请示上级，做好三级把关，通过保证岗位安全来保装置安全，保班组安全，保车间安全。
“属地管理”，就是“谁的生产经营管理区域，谁管理”。
是谁的生产经营管理区域，谁就要对该区域内的生产安全进行管理。
对于锅炉车间来说，锅炉车间主厂房风机房以及室外设备所属区域（包括消防设施）都属于锅炉车间的属地，在此范围内进行的各种检维修施工作业，锅炉车间都要对其作业安全风险，预防措施，措施落实情况进行确认，落实属地管理责任。
锅炉车间对属地范围内施工作业中的三违行为有权制止，且必须制止，有权处罚违章单位。
在锅炉属地的各许可施工方应当接受和配合锅炉车间的监督管理，自觉做好各自的安全管理工作。
我们可以把“属地管理”更具体化、更细化到班组、每个岗位。
班组当班期间的人员管理、操作管理、巡检设备管理，装置区域内的检维修工作，在哪个班，那个班就要进行属地管理。
“属地管理” 还可以理解为是指每个能独立顶岗的员工都是“属地主管”，都要对属地内的安全负责。
即：每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责。
这里的员工可以是员车间干部、班长和岗位员工。
属地管理就是落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
养成在做任何工作之前，首先进行危害辨识和风险评估，在安全的前提下再开展各项工作。
把岗位职责和属地责任融为一体，做到事事有人管、人人有专责，管理过程不空位、不越位、不缺位。
“属地主管”不仅要对结果负责，更要对安全管理的过程负责，并将其管理业绩纳入考核。
直线管理和属地管理具体执行落实要从各级领导做起，切实做好员工示范模范作用，这一点又体现在做好“有感领导”上。
“有感领导”实际就是领导以身作则，把安全工作落到实处。
“有感领导”的核心作用在于示范性和引导作用。
各级领导要以身作则，率先垂范，制定并落实个人安全行动计划，坚持安全环保从小事做起，从细节做起，切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，通过领导的言行，使下属听到领导讲安全，看到领导实实在在做安全、管安全，感觉到领导真真正正重视安全。
引领全体员工做好安全环保工作。
作为最基层的班组长，每天接触到的是实实在在的工作，几乎每项工作都与安全息息相关，我们在工作中能否以身作则，处处做班组成员遵守规章制度的榜样，不光脑中想安全，嘴上说安全，最重要的是通过自己的安全示范，对班员的工作行为产生正面影响，引导教育班员在工作中时时处处想到安全，实现要我安全向我要安全、我能安全的主动转变。
安全监管，是安全管理的一种，是为了维护人民的生命财产安全，运用行政力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。
监管，通常情况下为监督与管制之合称。
现代管理中的监督，是指管理主体为获得较好的管理效果，对管理运行过程中的各项具体活动所实行的检查、审核、监督督导和防患促进的一种管理活动。
强化属地相关方HSE监管。
作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进行必要的HSE培训和交底，审核交叉作业、非常规作业的作业许可。
区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控，对非常规作业的作业许可措施进行核查，对所管区域内的作业予以监督，确保措施落实到位。
承包商的HSE业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生安全事故，追究属地管理责任。
科级单位要结合本单位生产实际，制定每个属地管理的具体实施方案，抓好典型，以点带面，全面推广。
安全监管，是过程管理，不仅看结果，更重要是确保过程安全。
安全监管需要全员参与，每个属地主管落实直线责任的同时就是在进行安全监管。
安全监管不仅是监管施工方人员，也要监管自己的人，按照四不伤害，六
大禁令和HSE九项原则切实做好安全监管工作。
一定要避免口上喊安全很重要，忙起来就不重要的现象反复出现。
安全工作就在我们日常工作中，也在我们的生活中。
工作中的安全经验可以应用到生活中，生活中的教训也可以在生产中借鉴。
目前，班组中每天都在做许多工作，安全意识就在日常工作中对员工的行为产生潜移默化的影响。
大多数员工对于直线责任，属地管理，安全监管的理解过于简单，对于自己在直线责任，属地管理，安全监管方面具体做了哪些工作又缺乏清楚地认识。
这还需要进行培训，引导员工，使员工知道该管什么、干什么。