油气田长输管道施工过程中安全管理
7-输油管道的安全管理-2
境净化及赔偿损失等费用。输油管道事故后果的影响因素主要
有以下几方面：
① 油品泄漏量及扩散条件 管道运行中，因管子开裂引发的泄漏量与裂口大小程度、泄漏持 续时间有关，开裂的孔洞越大，泄漏持续时间越长，泄漏量就越 大。一般情况，局部腐蚀形成的针孔渗漏量很小，而机械损伤导 致的裂口会大量漏油。通常条件下，泄漏量越大，污染围也越 大。但某些情况下也有例外，例如高压管道内，油品从小孔中向 上喷射，随风四处飘散到远处；埋地管道长期泄漏的油品随地下 水或地面水流动，或土壤为渗透率较高的沙土、砾石层，使油品 容易扩散，这些都可能导致大面积的环境污染。目前，西欧的管 道公司将受泄漏影响的面积超过1000m2的事故，定义为严重的环 境污染事故。
容易造成人员伤亡。1989年黄岛油库的原油罐火灾就是由于沸溢造
成了巨大损失。
2、输油管道安全的重要性
当输油管道通过人口稠密的地区或接近重要设施时，大火及爆炸 将造成生命、财产的巨大损失；在边远的荒漠、山区，往往因消 防力量不足或水源较远等条件限制，灭火困难。输油管道的站场
和油库的罐区集中储存着大量油品，装卸操作频繁，引发火灾的
由管道事故率统计可见，欧美国家输油管道事故原因主要是外力损伤、 管材及管件的机械损伤、腐蚀，其次是操作失误、自然灾害等。
外力损伤中，一种是由于外部的活动，如工业、道路建设、爆破、 开挖、管道施工、维修等活动引起的意外损坏；另一种是第三方 恶意损坏，例如近年我国发生的打孔盗油事件属于这种。
管材及管件的机械损伤往往是由材料损伤或施工损伤引发，除了
我国输油管道设备事故统计(1970—1990年)
分类 比例/(%) 加热炉 31.6 阀门 26.8 泵机组 21.0 油罐 11.6 电气设备 7.9 其他 1.1
长输管道施工安全
长输管道施工安全
在长输管道施工中确保安全是至关重要的。
为了保障施工人员的安全，需要采取一系列措施。
首先，施工前应进行详细的安全检查和评估。
确保所有设备、工具和材料符合要求且正常运作。
必须检查各种防护装备（如安全帽、安全鞋、手套等）是否处于良好状态并能提供足够的保护。
另外，在施工现场设置明显的安全标志，以提醒人员注意安全。
其次，严格遵循安全操作规程。
所有工人必须接受相关培训，了解正确的操作方法和遵守安全规定。
例如，严禁在无保护的情况下进入控制区域，以免暴露于危险环境中。
操作人员必须熟悉施工现场的紧急救援计划，并随时准备应对可能发生的事故。
另外，要确保施工现场的安全设施齐全。
这包括设置防护栏杆、警示标志和消防设备等。
应确保施工现场的照明设备正常运作，以减少夜间施工时的危险。
此外，定期进行安全巡查也是必要的。
专人负责监督施工现场的安全状况，并及时发现和纠正任何存在的安全隐患。
最后，加强沟通和合作是确保长输管道施工安全的关键。
施工队和监理人员之间要密切合作，及时沟通并制定解决方案。
同时，应与相关单位和当地居民进行充分沟通，确保施工对周边环境和社区的影响减至最低。
通过以上措施，能够有效确保长输管道施工的安全。
每个施工人员都应时刻牢记安全第一，并积极参与和遵守各项安全规定和措施。
只有做到这些，才能顺利完成工程并保障施工人员的安全。
长输管道依据
长输管道依据长输管道是将各种液体、气体等介质输送到远距离的重要设施，广泛应用于油气田、石化、化工、水利、矿山等领域。
长输管道具有运输效率高、节能环保、安全可靠等优势，其应用不断扩大，对推动经济发展和社会进步起到了重要作用。
本文将从长输管道的基本原理、应用领域、建设标准、安全管理等方面进行探讨。
一、基本原理长输管道是一种输送流体介质的装置，是利用一系列管道、阀门、泵站等设备将介质输送到指定的位置。
其基本原理是利用管道沿程的压力差驱动介质流动，通过泵站提供一定的动力，使介质在管道中流动。
根据不同的输送介质，长输管道可分为石油、天然气、化工品、水利工程等类型。
长输管道的设计和建设需要考虑多方面因素，如输送介质的性质、输送距离、输送压力、输送温度等，同时还需要考虑环保、节能、安全等问题。
二、应用领域长输管道广泛应用于石油、天然气、化工、矿山、水利等领域。
石油和天然气是目前社会发展的主要能源，长输管道是其主要的输送方式，也是实现石化工业与城市之间能源供应的重要手段。
化工品是在生产和民生中必不可少的物质，大量的化工品通过长输管道输送到各个地方，不仅保证了化工生产的稳定和可持续发展，也为市民的生活带来了便利。
水利工程中，长输管道主要用于输送水资源，支持地下水开采和水利工程建设。
三、建设标准长输管道的建设需要按照一定的标准进行设计和施工。
根据《长输管道工程设计规范》等规定，设计应满足输送能源、品质要求，合理安排水污染、占用土地、施工进度、价格、运行维护等因素。
施工应严格按照技术规范进行，包括钢管生产、铺设埋设、涂防腐、保温绝热、电力供应、通风散热等多个方面。
同时，针对不同的管道类型，还需要确定相应的检验方法和验收标准，确保管道在使用中安全可靠。
四、安全管理长输管道在运输各种介质的过程中面临众多安全问题，如泄漏、腐蚀、爆炸等。
因此，长输管道需要加强安全管理，采取多种措施确保管道的稳定运行。
首先，需要对管道实行全方位的监控和管理，及时发现异常情况。
油气管道保护和安全管理问题及措施
油气管道保护和安全管理问题及措施摘要：加强天然气输送管道的管理，保证输气管道安全运行，预防管道发生泄漏事故，提高管道输气的效率，满足沿线用户的用气需要。
对金属输送管道采取阴极保护技术措施，降低管道腐蚀速度，延长输送管道的使用寿命，同时保证管道系统安全平稳运行，达到预期的输气要求。
关键词：油气管道；保护；安全管理；措施引言油气能源与社会生产生活联系十分密切，且具有易燃、易爆、有毒等特性，加上近年来人们对能源的依赖性日渐提高，这给管道安全运输提出了更高的要求。
管道运输作为油气运输最经济、合理的方式，是我国重要的基础设施和公用设施，直接关系到国家能源的安全和社会的稳定，因此加强油气管道安全管理，对确保油气能源安全运输具有十分重要的意义。
笔者结合多年油气安全管理工作经验，对油气管道安全管理问题进行了分析，基于此，提出了加强安全管理的措施，从而有效提高了油气安全管理的质量与水平，促进了社会经济稳定、健康发展。
1.油气管道安全管理的重要性天然气和原油具有易燃易爆、有毒易挥发等特点，一旦泄露就造成极其严重的爆炸事故，给社会和国家带来难以控制和弥补的损失，因此加强油气管道安全管理保护工作就显得尤为重要。
①在油气管理施工设计时，受到自然灾害、原材料、错误操作等因素的影响，可能会给管道质量带来隐形损害；同时在使用过程中，一些不利因素的影响，可能会带来油气泄露造成的经济损失。
因此必须加强对制作管道材料的保护和检查，严格原材料质量关，坚决杜绝质量不合格的材料进入现场，避免经济损失和人员伤亡。
②在油气管道运输过程中，一旦钢材损坏造成油气泄漏，容易发生火灾和爆炸事故，尤其是在人口密集的区域，往往会造成重大的人员伤亡事故，这是对人民群众生命安全不负责的表现。
由于管道统纵横交错，一处管道发生事故，可能会造成上游油气田和下游矿业停工减产，直接造成企业及国民经济损失；同时还会影响到千家万户的正常的生活与社会秩序，不利于社会的稳定。
2014管三78明确石油天然气长输管道安全监管(精)
国家安全监管总局办公厅关于明确石油天然气长输管道安全监管有关事宜的通知安监总厅管三〔2014〕78号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于调整油气管道安全监管职责的通知》（安监总厅〔2014〕57号，以下简称《通知》）要求，进一步做好陆上石油天然气（城镇燃气除外）长输管道及其辅助储存设施（包括地下储气库，在港区范围内的除外，以下简称油气管道）安全监管工作，经研究，现就有关事项通知如下：一、监管依据。
根据《通知》要求，油气管道安全监管纳入危险化学品安全监管范畴，要严格按照有关危险化学品安全监管法律法规、规范标准实施监管。
二、监管范围。
纳入危险化学品安全监管范围的油气管道范围为：陆上油气田长输管道，以油气长输管道首站为起点；海上油气田输出的长输管道，以陆岸终端出站点为起点；进口油气长输管道，以进国境首站为起点。
三、监管工作的衔接。
对于新建或已按照《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安全监管局〈国家煤矿安监局〉令第18号，以下简称18号令备案的油气管道建设项目，按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号）开展安全审查；对于已进入《安全专篇》审查、竣工验收程序的油气管道建设项目，仍按照18号令完成该项目的安全设施设计审查和竣工验收工作；对于已取得非煤矿矿山企业安全生产许可证的油气管道企业，有效期满后按照危险化学品安全监管有关规定进行安全监管；对于已提交评审组织单位申请评审安全生产标准化等级的油气管道企业，按照《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（安监总办〔2014〕49号）、《石油行业安全生产标准化管道储运实施规范》（AQ2045-2012）和《石油行业管道储运安全生产标准化评分办法》(安监总厅管一〔2013〕16号进行评审和公告。
国家安全监管总局办公厅2014年7月7日。
天然气长输管道安全管理存在的问题和解决方案
工程技术 天然气长输管道安全管理存在的问题和解决方案王双桃（安徽省天然气开发股份有限公司，安徽 合肥 230000）摘要：在居民生活以及生产力水平持续提升的现状下，更加对天然气长输管道安全形成了极高关注。
面对不断增加的天然气长输管道施工数量以及规模，要想能够切实发挥出天然气资源的使用价值，那么做好其安全管理工作极为关键。
但是通过实际调查发现，在当前我国大多数地区长输管道使用当中，经常会出现偷盗、非法占压等问题，降低天然气资源应用率的基础上，甚至还会引发一系列的安全事故。
基于此，在接下来的文章中，将以天然气长输管道安全管理问题为切入点，重点提出几点针对性的处理措施，希望能够给相关人士提供些许参考价值。
关键词：天然气；长输管道；安全管理基于现代化发展基础上，作为与居民生活与生产有着直接关系的部分，为了能够满足各界群众多样化石油天然气需求，加强对其安全管理力度极为关键。
出于维持天然气长输管道安全使用的目标下，本文将着重分析几点安全管理措施，致力于天然气长输管道安全使用目标的实现。
1 天然气长输管道存在的安全问题分析1.1 设计、施工缺陷导致的安全隐患通过实际调查发现，当前出现的较低长输管道承压性能问题，主要就是前期没有做好设计工作所造成的。
鉴于天然气特殊性，在企业开展长输管道设计过程中，必须要求相关人员完全按照行业规范进行处理，达到要求承压性能的基础上，依靠托山设计方案，保证天然气能够安全运输的基础上，以至于也能够减少后期漏气等安全隐患的出现几率。
除此之外，要想能够确保天然气长输管道能够平稳运行，那么企业也应该秉持实事求是的原则，高质量完成施工任务。
尤其是像长输管道焊接当中，一旦人员未能按照标准加以处理，那么在制约正常焊接效率的基础上，甚至还会留下很多安全问题，伴随着后期长输管道使用周期的延长，会导致一系列安全问题的出现。
1.2 偷盗天然气从根本上来讲，针对天然气资源来讲，作为一项不可再生资源，体现出较大经济价值。
长输管道建设过程HSE风险及防范措施
7 6中国石油天然气集团公司工程建设分公司主办中国石油天然气管道局主编二〇一一年二月编制说明油气长输管道是运输原油、成品油、天然气的重要通道，是保障国家能源安全的重要战略要道。
随着中国石油的建设发展和油气田的开发建设，先后建设成了贯穿东北、华北、华东等地区的原油输送管网及库鄯线、涩宁兰、陕京线、兰成渝、陕京二线等重要干线，近年来又建设投产了西气东输管道等重要输气干线，为国家经济发展做出了重要贡献。
“十一五”期间是集团公司工程建设高峰期，西气东输二线、兰郑长、陕京三线、秦沈线等大口径、高钢级长输管道陆续投入建设，对长输管道安全环保管理提出了更高的要求。
油气管道建设规模大、投资高、周期长，管道施工战线长，地形、地貌和地质地理条件复杂，自然环境恶劣，施工季节性强，安全环保风险大，特别是受到自然气候、地质灾害及第三方影响等因素较为普遍。
因此，必须加强管道建设安全环保风险识别与防范，才能有效避免各类事故的发生，妥善保护员工生命和国家财产安全。
中国石油对管道建设安全环保工作始终高度重视，工程建设分公司自成立以来将确保管道建设安全作为重要工作任务，组织协调各相关单位不断完善HSE管理体系，深入开展安全环保基础建设，全面强化反违章禁令的宣贯执行，积极治理事故隐患，保证了长输管道建设的顺利实施。
但由于工程建设业务特点及管理实际，各单位在风险识别及防范上还存在一定差距和不足，对建设过程的HSE风险认识与识别还不全面，防范措施的制定与落实还没有在基层现场得到统一规范和有效落实。
为进一步规范识别长输管道施工风险，提高管道施工风险控制及预防能力，建立健全管道施工风险数据库，工程建设分公司组织中国石油天然气管道局、大庆油田工程建设有限公司、川庆钻探公司四川石油天然气建设有限责任公司等单位针对长输管道施工前准备、勘察设计、管道安装、穿跨越、盾构、自然环境影响等150多个作业活动存在的安全环保风险进行了识别，共识别出各类风险600多个，并结合工程项目施工实际制订了风险防范的指导性规范，作为对各工程建设单位在长输管道建设中强化安全环保管理工作的指导性指南。
加强油气长输管道的完整性管理
加强油气长输管道的完整性管理本文论述了管道完整性管理的概念、原则和基本程序，并综述我国油气长输管道完整性管理的现状，重点分析提出了在管道完整性管理的实施过程中需要注意的几个问题，为长输管道完整性管理的继续开展提供了借鉴。
标签：长输管道;完整性管理引言2001年，我国石油天然气行业引入管道完整性管理理念，将原有被动式管理转变为主动预防式管理，用科学的方法识别管道潜在的风险，并且根据风险大小排序，按照轻重缓急进行响应，更有针对性。
完整性管理始于管道设计、选材、施工及运营，并贯穿管道的全生命周期。
1 现状及存在的问题（1）缺少认证和评级机构。
目前没有机构对管道完整性管理进行认证和评级，使得完整性管理成为企业自身的行为，缺乏约束和监督管理，不利于调动企业的积极性、主动性。
（2）从业人员水平参差不齐。
管道完整性管理需要从业人员具备一定的基本素质，例如油气储运、地质灾害、管道防腐、阴极保护、风险评价、管道施工、安全评价及材料科学等基本知识。
国内管道运营企业的完整性管理人员一般是从其他岗位抽调组成，素质参差不齐，与完整性管理的需求还有一定的差距。
（3）管理的标准体系不够完善关于管道完整性的管理，一个标准不够准确，需要的是一系列成体系的标准，首先包括核心标准，其次是技术标准。
现阶段而言，我国现存的关于管道完整性管理的核心标准是《输气管道系统完整性管理》、《危险液体管道的完整性管理》，现存的技术标准包含《输气管道工程设计规范》、《输油管道工程设计规范》等等。
这些管理制度规范对于现在的发展状态，不够完善，不能高效的辅助管道完整性管理工作的开展，所以亟需确立一个完善的、一系列成体系的专业标准。
（4）完整性管理数据库不统一，无法实现资源共享。
国内管道运营企业受技术限制，一般委托第三方编制完整性管理数据库，由于数据库不是由一个单位建立，涉及的方面也比较多，一般都不能实现对接，阻碍了管道运营企业间的数据资源共享。
（5）相关技术支持的落后管道完整性管理不仅仅是管理，不单单需要相关的管理标准的体系，还需要先进的技术作为支持，因为管道管理，需要有专业的检测技术和风险评估技术，特别是对定量风险评估技术的需求。
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浅析油气田长输管道施工过程中的安全管理【摘要】目前管道建设趋向于长距离、大口径、大输量、高压力、高钢质。
施工质量与水平逐年提高，保证了管道运行的安全。
目前，我国长输管道施工主要装备已达到了国际先进水平，从线路测量、管道组装与焊接、管沟开挖、管道下沟、盾构、顶管、定向钻穿越等均具备了专业化的施工机具。
可以满足管道施工的全部需要。
一、前言
长输管道线路长，经过的地域广，经过的地形地貌、气候、水文条件复杂多变，施工流动性大；再者，参加施工单位比较多，施工的人员素质、技术水平等又参差不齐，安全管理难度比较大。
而安全管理工作的宗旨是控制或减少事故的发生或降低危害程度，保障人身安全。
如何管理好长输管道的施工安全，杜绝安全事故呢，值得每个安全管理者去深思、总结和研究。
二、长输管道施工过程中的系统管理
1、建立、健全安全管理体系和各项规章制度，使安全管理有“法”可依，有“章”可循。
长输管道建设流动性大，所经地形地貌、气候、水文条件复杂多变，施工单位多，人员素质、技术水平等又参差不齐，管理难度比较大，所以必须建立一套安全管理体系和规章制度，规范施工和管理，并在施工中，根据实际情况及时进行完善，使之能满足施工要求。
2、必须设置安全管理部门，配备专职安全管理人员和各施工机组必须配备专职安全监督人员，且安全管理人员和监督人员必须有管
道施工安全管理经验，并持证上岗。
目前EPC项目部和施工单位项目部均设置了独立的安全管理部门，配备了专职安全管理人员，各施工机（班）组配备了专职安全监督员，负责现场安全管理和监督，且都持证上岗，并在EPC项目部备案，建立起从上到下（即EPC项目部到施工机《班》组）的有效的安全管理网络，使施工现场安全管理始终在可控状态。
3 、全面提高全员的安全意识；施工现场必须设置作业环境警示标识；对施工中可能存在的风险、危险源进行全面识别。
全面提高全员的安全意识，是减少人的不安全行为造成的伤害和事故的主要途径和方法，而提高员工的安全意识主要是通过安全教育和培训来实现，因此，开工前和施工中，必须根据实际开展灵活多样的安全教育培训或安全活动，通过直接或间接的安全经验或实在的事故教训，教育和警示员工，提高全员的安全意识、安全防范意识，规范员工的安全行为，使其能更好的做好自我保护，从而预防和控制人的失误行为而引发的事故，保证安全生产。
施工现场必须设置作业环境警示标识。
包括物的储存和风险预防标识、施工现场警示标识等。
物的使用、贮存和保管必须制定相应管理制度，对物的状态进行动态跟踪与评价，及时消除物的不安全状态，防止使用和保管不当而造成伤害事故；施工现场必须对作业环境进行识别、确认，树立醒目清晰的警示标识，采取可靠实用隔离与安全防护措施，警示和提醒施工人员注意施工安全，规范施工，保证安全。
4、对施工中可能存在的风险、危险源进行全面识别。
风险是某
一特定危险情况发生的可能性和后果的组合，危险源是指可能造成伤害或损失的根源或状态。
因此应对风险、危险源进行不定期识别与评价，并对风险、危险源进行打分、分级，并对一般风险、危险源制定预防措施，对重要风险和重大危险源制定专项应急预防措施，控制风险的影响，消除危险源，降低风险发生的概率，防止发生事故，保障施工生产和人员安全。
5、安全审计制；全员安全培训制；班前讲话制；安全交底制；安全联防互保制；动态风险管理制；全员安全责任制；作业许可制；考核奖惩制；事故应急救援制。
安全审计制就是指在开工之前，对施工单位从安全体系文件、规章制度等软件的建立以及项目部、机组营地、员工持证情况、员工健康安全和施工现场硬件配置到位情况等方面进行认真、严格审计，审计实行安全一票否决制，审计不合格的严禁开工。
全员安全培训制是指开工前和施工中，根据施工情况对全员进行安全培训。
长输管道建设参建单位比较多，各单位的管理水平，人员技术水平和素质参差不齐，因此必须在开工前对员工进行有针对性的培训和教育，使施工人员和管理人员能掌握项目的施工安全要求、施工风险和预防措施等，同时在施工中要根据施工任务和条件的变化，及时对员工进行有针对的安全培训，规范员工的安全行为，提高他们的安全管理能力、水平和意识，使其能更好的做好安全管理工作，并能自我保护。
安全交底制即每天必须对员工进行风险预防措施交底；关键工
序、要害部位、有限空间作业等施工前必须对施工人员进行风险和预防风险的安全措施交底，使员工清楚施工的正确工序、安全施工方法和施工中可能遇到的风险及正确的预防措施，从而避免事故发生或降低事故的发生概率，降低风险发生所造成的损失，保障施工安全。
安全联防互保制是指通过安全互保、联保的方式来实现共同抵御事故风险的能力；现场可通过工序间风险相互提醒，班组可通过签订安全承包合同，全面落实安全生产责任制，施工作业时可通过合理配置安全监督人员进行监督的方式，同时，在施工现场实行全员参与安全管理，相互监督检查、分析评价和责任追究，实现全过程、全方位、全员控制危险源和风险，消除安全管理工作中的误区和死角，通过安全联防互保制来实现具体落实与实施，从而达到安全管理的目标。
持证上岗制度是指安全管理或监督人员都必须具有相应的资质，具备相应的操作技能和安全素质；特种操作人员应具有特种行业操作证，对于没有资质的人员严禁上岗作业。
EPC项目部都要求施工单位项目部必须配备安全总监和专职安全管理人员，机组必须配备专职安全监督员，而且必须持证上岗，并且证件要在EPC项目部备案，以此来保证安全管理人员安全技能和安全素质；特种作业人员必须有相应的特种作业证，焊工同时必须经过EPC项目部考核，合格后发证上岗。
通过人员资质的强化管理，促使施工现场安全管理达到可控。
作业许可制是指在进行大型吊装、有限空间作业等高危险作业时，必须办理作业许可，必须经过项目主管领导审核批准，确定监护人，并在施工过程中全程监护安全措施的落实，一有意外，立即指挥
停止施工，确保人员的安全。
事故应急救援制是指根据识别出的重大风险，制定相应的应急救援预案，对员工进行交底和不定期组织进行应急演练，做到发生事故时都够有序有效地组织应急救援；同时要根据每次的应急演练暴露出的问题，组织对预案进行完善，保证预案可行性和可操作性，并强化日常性的事故预防响应工作的监督与检查，使危险源处于可控状态。
三、结束语
长输管道工程建设项目是一个复杂、庞大的系统工程，因此，在进行安全管理工作时，应牢牢地抓住“安全第一，预防为主”的方针，以人为本，领导重视、全员参与来管安全、防事故，追求实现事故为零的目标，同时，应建立一套行之有效的管理制度和方法，在施工中不折不扣地组织落实，才能做好施工的安全管理。
参考文献：
[1] 马剑林，陈利琼，张鹏，刘绍兴，侯晓犇. 油气管道定量风险评价体系研究 [J]. 油气储运. 2006 （12）。