农村信用社强化会计检查辅导工作的思考

农村信用社强化会计检查辅导工作的思考

随着农村信用社业务的不断发展，各项业务稳健经营对于信用社而言显得尤为重要，财会工作是信用社的基础工作，是抓好内部管理的根本，如何转变观念，找准切入点，有效加强会计检查辅导工作，提升基础管理水平，本人谈几点粗浅认识。

一、会计检查辅导的现状

会计检查辅导是农村信用社会计管理部门对辖内营业网点会计出纳制度落实、业务操作、岗位职责履行等情况进行全面检查、指导的一项工作制度。有效实施会计检查辅导，对促进信用社会计核算质量的提高，规范业务操作，确保各项规章制度的贯彻执行，对防范金融风险具有重要的保证。目前，在信用社会计检查辅导方面仍存在着一些问题，主要表现在以下三方面：

㈠对检查辅导重要性的重视不够。一是存在重业务发展，轻经营管理的思想,认为会计检查辅导是小事,与经营?效益关系不大, 未能高度重视会计检查辅导工作，没有把会计检查辅导列入重要议事日程来抓，在一定程度上忽视了会计检查辅导工作等内部的管理和监督，风险意识不够强；二是存在检查辅导走形式，监督不力的现象。一方面部分营业网点检查辅导员并未真正落实检查辅导工作,流于形式;另一方面会计检查、监督只停留在口头上，说起来重要，做起来次要,缺乏计划性和针对性，各项制度挂于墙上，各种处罚

措施浮在表面层次上。

㈡检查辅导力量有待于加强。一是检查辅导员队伍素质不高。一方面，由于检查辅导是一项综合性的工作，这就要求检查辅导员熟悉各项业务制度、规定和办法，具有检查和分析问题的能力，且必须有一定的实际工作经验和业务操作技能。而目前基层信用社队伍中普遍存在人员素质参差不齐、文化程度偏低、操作技术落后、人员结构老化等问题；另一方面熟悉单项业务的人员较多，具有综合业务素质的人员较少；熟悉传统会计业务的人员较多，了解创新业务的人员较少；熟悉传统操作技术的人员较多，熟练掌握计算机操作技能的人员较少。二是未合理配备专职会计检查辅导员。检查辅导员大部分都是由主办会计兼职，部分主办会计在日常忙于业务工作，而无暇顾及对会计检查辅导工作，往往是上级布置了，就应付一下，未能充分认识检查辅导是会计核算的重要基础，也是加强内部控制、防范案件发生的有效监督手段。

㈢检查辅导方法有待于改进。一是检查辅导方式单一。检查与辅导未能有机结合,只顾检查，提出问题，而不对存在的问题与不足进行分析和辅导，不能及时进行整改，难以从根本上消除“病根”。二是检查辅导内容过于简单，检查只限于会计出纳方面的业务操作方面, 而往往忽略了会计出纳岗位职责履行等情况全面系统的检查;部分信用社在检查工作基本上还局限于防错查弊，查问题只查表面，没有深入分析原因，

没有做到专项检查与全面检查、一般辅导与重点帮教相结合，检查往往达不到预计的效果。

二、强化会计检查辅导工作的措施

会计检查辅导制度是内控制度的重要组成部分，也是夯实会计基础工作，消除风险隐患的重要手段之一。针对当前会计检查辅导工作存在的薄弱环节，建议采取如下措施：

㈠加强对会计检查辅导重要性的认识。一是提高认识，明确责任。要把会计出纳检查辅导工作放在更加突出位置，明确联社分管领导为会计出纳检查辅导工作第一责任人，财务会计部经理是主要责任人，负责具体组织实施、监督落实，使各项业务操作达到规范化要求。二是检查辅导要“抓牢、抓实”。会计检查辅导要有计划和针对性，对检查出的问题要抓牢，不能只是就事论事，还要找出存在问题的根源，纠正差错，完善各项业务操作。总结经验，摸索规律，确保各项规章制度落到实处，不断提高检查辅导水平。

㈡抓好会计检查辅导队伍建设。一是推行会计辅导检查聘用制。在辖内公开选拔，聘用专职会计辅导检查人员，加强对会计工作的检查与辅导。在此基础上制定《农村信用社会计检查辅导员岗位职责》，实行会计检查辅导员目标责任制，实行划片管理，责任到人，交流轮换，交叉组织进行检查辅导。二是对履职情况实行问责制。凡在检查中不作为或失职，造成包片社出现会计结算差错及其他违反规章制度等事故问题的，检查辅导人员对事故负连带责任。三是建立

激励约束机制。将检查辅导员的履职情况纳入其绩效工资考核,按年度根据各辅导员工作表现与所负责营业网点的会计核算质量对辅导员作出评价, 对于优秀的辅导员可给予一定的物质或精神奖励, 而对于违规的辅导员，将追究其责任。同时要积极探索辅导员的工作与基层社的绩效考核相结合，从而提高辅导员的工作积极性。四是加强学习。制订切实可行的业务学习计划，采取业余自学、集中组织学习、岗位培训等多种形式强化学习，主动参与，善于思考，注意研究新问题，开拓新思路，与时俱进，充分掌握信用社业务知识，熟练掌握业务操作流程，这样才能确保检查辅导工作质量，树立检查辅导权威，规避监督检查风险，培养一支有经验、通业务的复合型检查辅导员队伍，以适应业务发展需要。

㈢完善会计检查辅导体制。一是加强制度建设。一方面要建立检查辅导工作制度，落实财务会计制度的执行情况，做到财会检查工作的制度化；强化对辖内的财会业务辅导工作，做到辅导工作的经常化;另一方面要建立检查辅导情况反馈制度，对发现的问题，督促基层营业网点限期整改，并形成书面整改材料，确保各项制度落于实处。二是全面推行检查辅导监督制度。要结合辖内实际，采取集中监督或分散监督的形式，对所有网点的业务操作人员实施全面监督。三是检查辅导工作采取灵活有效的工作方式，做到“检查、辅导、报告与整改”四相结合、专项检查与全面检查相结合，一般辅导与重点帮教相结合，不断完善检查

辅导机制。

㈣加大会计检查辅导力度，提高制度执行力。一是抓好会计辅导交流学习活动。定期组织召开好辅导交流学习会，以会代训发挥好工作布置、情况反馈、知识探讨和经验交流四个平台作用。二是切实增强员工的合规意识，抓好制度落实检查，避免屡查屡犯现象。三是推行会计基础工作会计等级管理。要严格按照《会计基础工作等级考核标准》的要求，规范各项会计业务的管理和操作，提高会计工作质量，进一步提高制度的执行力。四是发挥审计部门的作用。审计部门在对基层网点审计时，要认真审核会计工作的各个环节，实时进行会计监督，发挥审计监督的作用。