2018年我国高速公路管理体制存在的问题及对策(word格式) (3页)
高速公路路政管理存在的问题及对策分析
高速公路路政管理存在的问题及对策分析【摘要】高速公路路政管理存在的问题包括管理制度不够完善、交通事故频发、违法行为难以监管、收费管理混乱以及道路设施维护不到位。
针对这些问题，我们提出了综合对策：加强管理制度建设、加大安全监管力度、严格执法打击违法行为、优化收费管理机制，以及加强道路设施的维护和更新。
通过这些对策，可以有效解决高速公路路政管理存在的问题，提升公路交通管理水平，保障行车安全和畅通。
【关键词】高速公路，路政管理，管理制度，交通事故，违法行为，收费管理，道路设施，安全监管，执法，维护，更新1. 引言1.1 高速公路路政管理存在的问题及对策分析在我国的高速公路路政管理中，存在着一系列问题需要解决，并需要制定相应的对策来加以改善。
管理制度不够完善，缺乏系统性和规范性，导致管理难度增加，对交通秩序的维护存在隐患。
交通事故频发，安全隐患较大，需要加大安全监管力度，降低事故发生率。
违法行为难以监管，监管手段和手段不够完备，导致违法行为屡禁不止。
收费管理混乱，存在乱收费和漏收费等问题，需要优化管理机制，提高管理效率。
道路设施维护不到位，道路质量下降，需要加强维护和更新，保障道路安全通畅。
综合对策应包括加强管理制度建设、加大安全监管力度、严格执法打击违法行为、优化收费管理机制以及加强道路设施的维护和更新。
通过采取这些对策，可以有效改善高速公路路政管理存在的问题，提升管理水平和服务质量。
2. 正文2.1 问题一：管理制度不够完善高速公路路政管理存在的问题一直是一个备受关注的话题。
在实际管理中，管理制度不够完善是一个普遍存在的问题。
现有管理制度缺乏统一标准和规范，各地管理规定存在不一致性，导致管理混乱。
管理部门的监督和检查机制不够健全，管理人员的监管和培训不到位，造成管理失职和监管不力的情况频发。
管理制度的更新和升级不及时，无法跟上交通发展的需求，导致管理工作不能及时适应新形势和新要求。
为解决高速公路路政管理制度不够完善的问题，需要加强管理制度的建设和完善。
关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考
关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考高速公路是城市和交通出行的重要组成部分，其建设和运营对于城市和地区的发展起到重要作用。
然而，在目前的高速公路运营管理方式中，还存在许多问题和挑战。
本文将探讨高速公路运营管理方式的问题及对策和思考。
一、问题分析1. 运营模式不完善现在的高速公路运营方式仍处于起步阶段，运营模式不够完善。
目前国内大部分高速公路采用的是收费公路模式，由政府或其所设的机构负责运营管理。
但是，这种模式存在许多缺陷。
一方面，政府一般缺乏从商业角度考虑经营管理的能力和意识；另一方面，收费公路的营运收入也受到限制，利润往往不高，从而影响了高速公路的建设和改造进程。
2. 服务质量不高许多高速公路存在交通拥堵、交通事故频发、路面损坏等情况，服务质量不够高。
有些建设方式不合理，造成了一些道路缺陷，道路坍塌等不安全的驾驶情况。
高速公路的安全性、畅通性和便捷性是影响消费者使用体验的重要要素。
高速公路的缺陷和不足将影响到经济发展和社区居民的安全和舒适性。
3. 管理不严格高速公路的管理负责人需要遵循相关法律法规，加强安全监管，保证高速公路的可持续性运营。
然而，目前高速公路管理存在着各种问题。
例如，收费标准不统一，无人值守的收费站难以监管，高速公路管理人员的职业技能不足等等。
这些问题都会影响高速公路的运营效率和安全。
二、对策与思考为有效调动市场的经营主体力量，应当加强公路经营主体多元化，鼓励社会资本和民营企业参与高速公路的建设和管理。
建立市场化的运营方式，积极开展PPP模式的投资和建设，有效提高盈利水平和资本回报效率。
同时，还要根据不同地域和路况的特点，制定差别化的收费标准。
要合理规划和设计高速公路建设，确保道路的安全、畅通和便捷。
完善高速公路交通监管机制，建立统一的高速公路监管体制，加大执法力度，加强道路交通法规的执行，加强高速公路的安全监管。
加强泊车和接车服务等配套设施，提升服务质量。
加强对收费站的监管，加强行政执法监管力度，规范高速公路运营管理，严惩违法行为。
高速公路管理体制问题分析及对策
高速公路管理体制问题分析及对策前言高速公路属于一个国家的重要基础设施之一，对促进国家及地区的经济建设有着重大作用。
近年来，我国高速公路建设随着国民经济的不断发展，对基础设施建设的投入不断加大，高速公路建设发生了翻天覆地的变化。
高速公路的大规模建设是国民经济发展到一定程度的必然产物，是国家经济发展的重要支撑，也是一个国家现代化水平的重要标志之一对保障国民经济的持续稳定发展更是有着举足轻重的作用。
一、当前我国高速公路管理体制面临的问题1.高速公路管理法制环境不完善我国高速公路建设发展迅速，但与此配套的法制建设明显滞后。
目前全国还没有一套统一的高速公路管理的法规条例，实施管理中依据的往往是各省制定的区域性高速公路管理法规条例和普通公路的法律条款。
由于法制建设的滞后，高速公路管理者在行政职权划分上与公安等部门存在冲突，同时，高速公路管理部门限于行政执法的权限，不能对破坏、盗窃公路设施，侵犯路产路权，非机动车辆和行人擅自进入高速公路，强行冲关逃费等违法现象进行有效的控制。
2.高速公路职能割裂，内部管理机制缺乏活力高速公路管理内容主要是收费、养护、路政、交通安全和配套服务管理，这些管理职能本是一个有机整体，可在实际运行中，高速公路的管理职能却被割裂开来。
在高速公路管理中，公路及公路设施的修建、养护和路政、运政管理及稽征等，由交通部门负责；交通管理（维护交通秩序、保障交通安全和畅通等）由公安部门负责。
现实中，高速公路管理也就缺乏统一的模式，高速公路管理部门和公安部门各管一摊，将交通安全管理从中割裂出来，由公安部门行使这一职能。
3.高速公路经营目标模糊高速公路管理部门对怎样在市场经济体制下经营高速公路，在认识上缺乏清晰的目标，影响了高速公路的效能发挥。
当前我国高速公路经营整体仍处于起步阶段，各地自主探索的高速公路经营模式，运作方式带有很大的盲目性。
高速公路的市场化开发，还处于粗放型发展阶段，政府对经营主体经营行为的监督管理缺乏有效办法，尤其是在新的市场经济环境下对国内外经济组织经营的高速公路资产转移的监督乏力。
我国高速公路管理体制存在的问题及改进措施
我国高速公路管理体制存在的问题及改进措施摘要：我国高速公路管理体制是伴随着高速公路建设的蓬勃发展，在不断摸索中逐步演变而形成的。
由于投资主体不一、投融资方式不一、管理模式不一，致使各地在高速公路管理实践中所形成的管理体制存在较大差异。
关键词：高速公路；管理体制；问题；措施现代管理学认为，组织管理体制由组织“运作目标、职能配置、机构设置、运行机制”四大要素构成。
相应地，高速公路管理体制也由此构成。
从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续、快速、健康发展的制度保证。
一、我国现行高速公路管理体制存在的问题1、法律法规体系不够健全。
目前我国还没有一套统一的专门适用于高速公路的法规条例，我国高速公路执法的主要依据还是1997 年7 月制定、1999 年10 月修正的《公路法》。
《公路法》对公路建设和收费公路作了原则性规定，但并未对高速公路管理内容、管理手段、执法主体等基本要件提出具体规范，缺乏针对性，致使执行过程中适应性差、管理力度不够，远远达不到高速公路建设和运营的需要。
而且由于地方的《道路交通管理条例》与《公路法》的一些相关规定又不一致，甚至相互抵触，使得即使是同一性质的案例，其处理结果却有可能不一样，造成了管理上的混乱。
尤其是《公路法》几乎没有涉及到高速公路路政执法管理方面的规定，造成公安部门、交通部门在高速公路交通安全管理上，职能交叉、权责不清。
公路主管部门对路政管理的职责、范围、特别是哪些属于交通路政执法范围、哪些属于公安路政执法范围研究不够，使高速公路执法人员在执法过程中缺少准确的依据，在一定程度上削弱了执法力度。
此外，对于高速公路的规划、投资、建造，政府都应该提供法律上的支持和保障，通过立法加以规范，才能真正避免和克服高速公路管理体制上的不足和弊端，促进高速公路事业的蓬勃发展。
健全的法律和严格依法办事是高速公路规范管理的基础，应当建立健全高速公路管理法律法规体系，增强管理部门和公众的法律意识，为高速公路的运营管理营造良好的法律环境。
高速公路行业管理中问题对策
高速公路行业管理中的问题与对策【摘要】高速公路建设作为重要的基础设施，在社会发展中扮演着重要的角色。
因此，高速公路行业的健康发展就需要我们共同维护，在又好又快开展业务的同时注重思想政治工作的有效开展，以推进高速公路行业的进步。
当前，我国高速公路管理中还存在一些问题与不足，需要对此进行分析进而找到有效的应对措施，保障我国高速公路事业的健康发展。
本文对该问题进行了探讨，期望通过本文的写作，为当前的高速公路管理提供有益的借鉴。
【关键词】高速公路；管理；问题；对策一、高速公路管理存在的主要问题（一）政企不分缺乏活力当前，我国很多省份的高速公路管理仍然是政企不分，公路管理局依然是事业单位性质，没有成为一个自负盈亏的现代企业经济实体。
这种单位性质导致公路管理缺乏竞争机制，缺乏不断进取的活力。
这种情况在高速公路管理中的很多方面都有所体现，在公路养护管理中，设置的养护队伍过于庞大，浪费大量的资金，对机械设备利用率很低，造成资源浪费，这些因素的存在严重影响了高速公路的效益。
在机构设置上，表现在机构重叠，各机构之间的职能出现交叉，如很多省份在设置公路管理局的基础上，又设置了路政管理局、高速公路管理局、收费公路管理处等等，导致一个地区出现多个公路管理机构的局面。
各个管理单位由于职能出现交叉，之间的关系难以协调，一旦出现问题就互相推脱责任，导致管理难以得到提高。
此外，由于管理机构重复设置，导致管理效率低下，再加上缺乏有效的竞争体制，很多工作人员产生了懒惰思想，认为在国家事业单位，有了铁饭碗，在工作上不求上进，从而导致高速公路管理水平不高，缺乏发展活力。
（二）缺乏统一的审批和管理我国高速公路建设和管理中的另一个问题就是缺乏统一的审批和管理。
由于对高速公路项目审批不严格，导致在管理上与执行标准上都缺乏统一性。
在很多地方上，造成高速公路融资机制与动机出现问题。
很多地方主管单位，为了营造良好的城市形象，突出地方政绩，不去考察高速公路带来的经济效益，而只是关注它所带来的政治利益，因此，在项目审批和管理中，对财务成本控制不到位，不考虑还贷等具体问题，给高速公路的管理工作带来较大的困难。
高速公路路政管理存在的问题及对策分析
高速公路路政管理存在的问题及对策分析【摘要】目前，高速公路路政管理存在着诸多问题，如管理不规范，监管不到位，技术支持不足，宣传教育不够。
为解决这些问题，应加强规范管理，提升监管水平，加强技术支持，加强宣传教育。
通过这些对策的实施，可以有效提高高速公路路政管理的效率和质量，保障公路安全畅通。
未来，应继续加强管理水平和技术支持，推进科技创新，提升服务水平。
建议加强与相关部门的合作，健全管理机制，严格执行管理规定，加强宣传教育，促进公众的安全意识和法规意识，共同努力打造更加安全、高效的高速公路路政管理系统。
【关键词】高速公路，路政管理，问题分析，对策，规范管理，监管水平，技术支持，宣传教育，总结，展望未来，建议措施1. 引言1.1 背景介绍高速公路作为国家重点建设项目，在我国交通运输中起着至关重要的作用。
随着高速公路的不断建设与发展，相关的路政管理问题也逐渐显现出来。
现如今，高速公路路政管理存在一些突出的问题，如监管不力、规范不严、技术支持不足等，给道路安全和交通畅通带来了一定的隐患。
在高速公路路政管理中，存在着一些节点管理不到位、制度不够完善、监管手段不够先进等问题，造成了一定的管理漏洞。
这些问题不仅影响了高速公路的运营效率和服务质量，也给车辆驾驶员和行人的生命财产安全造成了一定的威胁。
通过深入分析高速公路路政管理存在的问题，制定有效的对策是非常必要的。
只有加强规范管理、提升监管水平、加强技术支持和加强宣传教育等措施的实施，才能有效解决当前高速公路路政管理存在的问题，促进高速公路安全稳定运行。
1.2 问题提出在高速公路路政管理中，存在着一些问题亟待解决。
这些问题包括但不限于管理不规范，监管不到位，技术支持不足，以及宣传教育力度不够等方面。
这些问题的存在不仅影响了高速公路的正常运行，也给驾驶人员和行人的生命财产安全带来了重大威胁。
有必要对高速公路路政管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策来加以解决。
我国高速公路管理体制存在的问题及对策
我国高速公路管理体制存在的问题及对策高速公路管理体制是在高速公路领域实现政府管理职能的重要组织形式，对高速公路整体功能和优势的发挥有着巨大的影响，然而随着我国高速公路的迅猛发展，我国高速公路管理体制同时也呈现出诸如事权不明晰、管理能效低下等与高速公路的发展不相适应的问题，严重阻碍了高速公路社会效益与经济效益的发挥。
2.我国高速公路管理体制中存在的问题2.1建设管理体制中存在的问题无论采用何种管理模式，在高速公路建设过程中，传统的管理方法均存在较多问题。
首先，由于缺乏对中标人的基本信息了解，缺乏一个综合的信息管理平台，监督检查次数不多并且事先通知，加上有的项目业主有意地隐瞒，管理机构在监督管理中，难以发现从业单位人员资质造假、借用资质、人员更换等不公平市场竞争的违规行为。
其次，管理机构对造价的控制，仅限于投资完成额的统计和变更工程的管理，而对因征地拆迁、主要材料、人工工资价格以及贷款利率等变化带来的造价变化，没有相应制定管理控制措施，也没有制定出造价变化而引起的行业管理方法变化的机制，当造价的变化超过项目业主的可控范围，主管部门只能被动同意接受调整概算申请。
最后，管理机构一般采用检查通知发出后，工地现场随机抽查的方式，这种检查方式一定程度上保证了检查的随机性，但对总的检查项目缺乏计划性。
2.2 运营管理体制中存在的问题？首先，畅通便捷的通行条件、通行时间的节约、行车安全、完善周到的各种辅助服务等都是高速公路运营管理为顾客提供优质服务的具体体现，但其目前的运营管理并未发挥高速公路畅通、省时、安全、全方位服务的特性，例如由于交通事故、雨雪天气等原因，本来可以低速通行的高速公路被人为暂时关闭。
其次，高速公路运营管理公平服务的定位在实际中并没有得到体现，例如，由于维修等自身原因，高速公路行车速度下降，无法正常提供高速的通行条件，其通行时速与实际通行时间与普通的公路（如国道、省道）没有区别，但是顾客仍然需要为此支付足额的通行费用，这是对高速公路服务消费者的巨大不公平。
高速公路路政管理存在的问题及对策分析
高速公路路政管理存在的问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍高速公路是国家重点建设项目，是城市间、地区间连接的重要交通枢纽，对于促进经济发展、方便人民出行具有重要意义。
随着高速公路交通量的不断增加，路政管理存在着一些问题，严重影响了交通运输的安全和效率。
由于高速公路车流量大，容易发生交通堵塞。
长时间的堵车不仅影响了行车效率，还增加了交通事故的风险。
高速公路事故频发是另一个值得关注的问题。
不规范的驾驶行为、路面损坏、设施不完善等因素都会导致事故的发生，给公路交通安全带来严重隐患。
加强高速公路路政管理，有效解决这些问题，提升公路交通安全和效率，已成为当前亟待解决的问题。
在这一背景下，本文将从交通堵塞和事故频发两个方面入手，提出对策并进行分析，以期为高速公路路政管理提供有益的参考。
1.2 问题意识在当前社会快速发展的背景下，高速公路已经成为人们出行的重要选择，高速公路路政管理存在的问题不容忽视。
交通堵塞成为了高速公路管理的一个突出问题。
随着车辆数量的逐年增加，高速公路拥堵情况日益严重，给司机和乘客的出行带来了诸多不便。
事故频发也是高速公路路政管理的一大隐患。
由于车辆的高速行驶和驾驶员的不文明驾驶，事故风险增加，给行车安全造成威胁。
需要针对这些问题提出科学合理的对策，从而有效解决高速公路路政管理存在的种种问题，保障道路交通安全。
【内容已达200字，还需努力】2. 正文2.1 高速公路路政管理存在的问题1. 交通堵塞：随着汽车数量的不断增加，高速公路上出现频繁的交通堵塞现象，严重影响了车辆通行效率。
特别是在节假日和特定的时间段，交通拥堵的情况更加严重，给驾驶员和乘客带来不便。
2. 事故频发：高速公路上的交通事故时有发生，严重影响了交通安全和行车秩序。
事故不仅造成车辆损坏和人员伤亡，还会导致交通拥堵，影响其他车辆通行。
3. 缺乏有效的巡查和监管：有些高速公路管理部门存在巡查和监管不到位的问题，导致违法行为和事故难以及时发现和处理，影响了高速公路的安全和畅通。
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我国高速公路管理体制存在的问题及对策
高速公路管理体制是在高速公路领域实现政府管理职能的重要组织形式，对高速公路整体功能和优势的发挥有着巨大的影响，然而随着我国高速公路的迅猛发展，我国高速公路管理体制同时也呈现出诸如事权不明晰、管理能效低下等与高速公路的发展不相适应的问题，严重阻碍了高速公路社会效益与经济效益的发挥。
2.我国高速公路管理体制中存在的问题
2.1建设管理体制中存在的问题
无论采用何种管理模式，在高速公路建设过程中，传统的管理方法均存在较多问题。
首先，由于缺乏对中标人的基本信息了解，缺乏一个综合的信息管理平台，监督检查次数不多并且事先通知，加上有的项目业主有意地隐瞒，管理机构在监督管理中，难以发现从业单位人员资质造假、借用资质、人员更换等不公平市场竞争的违规行为。
其次，管理机构对造价的控制，仅限于投资完成额的统计和变更工程的管理，而对因征地拆迁、主要材料、人工工资价格以及贷款利率等变化带来的造价变化，没有相应制定管理控制措施，也没有制定出造价变化而引起的行业管理方法变化的机制，当造价的变化超过项目业主的可控范围，主管部门只能被动同意接受调整概算申请。
最后，管理机构一般采用检查通知发出后，工地现场随机抽查的方式，这种检查方式一定程度上保证了检查的随机性，但对总的检查项目缺乏计划性。
2.2 运营管理体制中存在的问题？
首先，畅通便捷的通行条件、通行时间的节约、行车安全、完善周到的各种辅助服务等都是高速公路运营管理为顾客提供优质服务的具体体现，但其目前的运营管理并未发挥高速公路畅通、省时、安全、全方位服务的特性，例如由于交通事故、雨雪天气等原因，本来可以低速通行的高速公路被人为暂时关闭。
其次，高速公路运营管理公平服务的定位在实际中并没有得到体现，例如，由于维修等自身原因，高速公路行车速度下降，无法正常提供高速的通行条件，其通行时速与实际通行时间与普通的公路（如国道、省道）没有区别，但是顾客仍然需要为此支付足额的通行费用，这是对高速公路服务消费者的巨大不公平。
2.3 养护管理体制中存在的问题？
近几年全国各地均根据公路特点进行养护体制改革，但由于缺乏经验，往往造成达不到预期目的，甚至出现急于求成、适得其反的效果。
问题主要体现在：一是养护市场化模式尚未确定、养护市场主体完全形成、养护市场各项制度尚不完善。
高速公路大修、中修等养护市场化的条件比较成熟，进入养护市场进行招投标完全可行，并且有一套比较规范的操作程序，但小修保养进入市场的条件目前尚不太成熟，这是因为首先是其自身特殊性、复杂性；其次是小修保养的技术规范特别是工程质量验收标准未出台；再次是小修保养定额不够完善；最后是缺乏政府配套政策。
二是在全国各地的高速公路养护管理中，由于养护体制的政、事、企不同及激励约束机制不强，导致各地养护机构重复设置，许多高速公路按照统一管理，分级领导的原则设置养护处、养护科、养护工区等，造成人员偏多、机构臃肿。
非生产人员膨胀，养护队伍臃肿，人浮于事现象依然相当严重，养护职工缺乏工作积极性。
三是在现有养护队伍中，其人员结构也不合理，主要表现在以下方面：首先管理人员过多，一线从事养护生产的人员太少；其次文化素质较低，技术力量薄弱。
3.对策分析
3.1建设体制对策
（1）建立信息化管理平台。
在高速公路建设过程中，传统的人工信息采集、整理、分析的办法已经不能满足其发展需求，容易造成工作效率低、容易出错等一系列的问题。
需要建立起一套系统，用以管理高速公路建设的相关业务数据，实现不同部门的工作人员可以查询、共享相关信息，进而提高管理质量和管理效率。
（2）高速公路的规划建设不仅仅是一个地区或城市的个体問题，而是整片区域的统筹规划问题。
因此，高速公路运行整体的系统性和不可分割性决定着高速公路管理必须实行统一的领导。
政府要负责好宏观调控和法规的制定，并监督执行。
3.2运营体制对策
（1）健全高速公路法规体制，建立强有力的执法手段。
高速公路管理相对于一般公路管理，具有内容复杂、专业性强等特点，更需着重加强高速公路方面的法律法规体系。
通过加快高速公路立法工作，既是我国高速公路获得良性发展的保障，有利于实现高速公路管理的有法可依，也是建立健全高速公路管理体制的前提和基础。
（2）制定高速公路收费标准，根据现有的经验数据测算，建立计算公式得出各高速公路收费标准的基础价位，然后再根据各路段的特殊性适当考虑其他影响因素对基础价位予以修正，最终得出拟执行的收费标准，从而保证政府制定的高速公路收费标准的科学性、公平性和合理性。
3.3 养护体制措施？
（1）实行定额养护，健全预算管理制度对于高速公路的现状，养护管理人员一定要有充分的了解，不能脱离实际一概而论。
由于路况千差万别，所需养护费用差别也较大。
养护经费要根据定额和养护工程量来核定，所以，应由各基层位以定额为基础编制预算，由上级单位审核，合理确定各项费用，使经费投入科学、合理；还要根据预算费用中的人工费，推行工资含量总额包干制，做到以养护经
费确定工资含量总额，以工资含量总额确定养路人员数量，以解决人员经费挤占养护材料、机械费的现象。
实行了定额养护，健全预算管理制度，才能更好地使养护管理走向规范化发展道路。
（2）加强养护企业制度改革，强化专业技术培训企业可自主根据生产岗位的不同决定用工数量、形式和条件，以合同方式统一管理，形成竞争上岗机制。
根据需要吸收一批文化水平高、有一定专业或管理知识的新型养路工人。
公路养护企业属于劳动密集型行业，在养护市场化进程中，由于劳动成本低、劳动强度大、职工文化程度较低等原因，在竞争中处于劣势，企业应努力提高养护职工素质，抓好员工技术业务培训，加强知识更新。
通过培养一批懂业务、懂管理、懂经营的专业化人才，提高市场竞争能力。
4.总结
高速公路的管理体制建设是一项系统复杂的工作，需要各部门的共同努力。
随着我国高速公路的迅速发展，现有管理体制必将出现新的问题和情况，因此需要管理部门的管理人员和技术人员及时发现和处理，以发挥高速公路在经济发展中的作用，促进我国公路交通的可持续发展。