浦东新区安全生产监督管理局
浦东新区安全生产监督管理局
“智慧安监”实施方案
为了加强浦东新区安全生产监督管理，提高监管工作效能，根据《国家安监总局关于印发安全生产信息化总体建设方案及相关技术文件的通知》（安监总科技[2016]143号）以及市委市政府关于“充分运用现代科技，提高社会治理智能化水平”的工作要求，加快信息化、数字化、智能化在安全生产监管工作中的运用，以信息化促进安全生产监管监察工作现代化、规范化，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和网络强国战略思想为指导，以加快运用网络信息技术推进社会治理为总要求，以“互联网+”行动计划为依托，深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发[2016]32号），推进安全生产监督管理工作与现代信息技术深度融合，运用“大数据分析”、“物联网监控”、“云平台”和人工智能等现代信息技术在安全生产监管工作中的广泛应用，全面提升安全生产监管水平。
二、建设原则与主要目标
坚持依法依规、共享共用、系统实用、优化节约、发展
前瞻原则，建立以企业履行安全生产主体责任和政府履行监管职责相关工作要素为主要内容的“一企一档”，形成本区安全生产工作基础信息“大数据”平台，并与多个监管工作子系统链接共享。升级原有“一企一档”各项要素，实现统计分析、预警提示功能智慧化和多角度；升级查询统计与页面展现功能，实现页面展示综合、操作便捷、视觉美观；增加实时监管功能，实现重点企业线上监控可视化，应急处置指挥远程化；增加安委办工作平台功能，实现成员单位文件通知、信息报送等网上传递签收平台互动；拓展“双随机”功能，实现监管人员、监管企业随机抽取，年度月度检查计划自动生成；增加和归集行政审批功能，实现行政审批结果共享共用；增加“双重管控机制”功能，实现企业风险辨识评估分级情况网上记录传输，构成“红、橙、黄、蓝”全区一张图，隐患自查、自报、自改情况网上记录明细化和汇总统计自动化；升级在线培训和在线考试系统，实现手机终端和电脑端数据共享共用；增加应急物资队伍信息化管理功能，实现物资器材数量位置最近链接。总体上“智慧安监”建设，是构建浦东新区安全生产监督管理综合信息平台（内部系统）与浦东新区安全生产监督管理官网（对外服务）、安全生产监管监察人员手机终端平台相通共融，并与市、区政务大厅、城市运行指挥中心、以及其他相关平台链接共享的系统。
三、基础平台与子系统功能
（一）基础平台（一企一档）
“一企一档”信息要素量的多少构成安全生产监督管理的大数据平台，其信息采集的方式，要素的科学性、系统性、全面性，数据接口的偶合度，是智慧安监基础平台的关键，基础平台是查询统计及其它模块运用运行的基础，是智慧系统的信息枢钮，基础平台（一企一档）包括：
1.企业基本信息。以企业社会信用代码（唯一号码），企业大门外景、航拍全景，以及平面图、名称、地址、区域、类型、产品、工艺、安全管理机构与人员、员工数量、资质、资格情况，法人或实际控制人、安全负责人注册安全工程师的姓名、联系方式等为企业安全生产工作基本要素。（需求设计牵头人：吴青）
2.危险化学品相关信息。以是否为危险化学品生产、使用、储存、经营、运输企业，生产或使用哪些种类的危险化学品，生产、使用、储存、经营多大量的危险化学品，是否属于高危工艺、构成重大危险源，是否为易燃易爆重点危险化学品、是否为“禁、限、控”化学品，有哪些、有多少等为基本思路，科学设置和完善危险化学品监管相关信息要素。（需求设计牵头人：邱继刚）
3.职业危害相关信息。以职业危害申报为基础，是否存在职业危害场所、存在什么样的职业危害因素、属于什么等级的职业危害，涉及职业危害的岗位人数，是否为化工、金
属冶炼、陶瓷生产、电子制造、耐火材料、箱包制造、木质家具等重点行业，是否为粉尘、打磨、焊接、喷涂、刷胶、电镀等重点作业岗位，以及石棉尘、煤尘、矽尘、苯、正已烷、二氯乙烷等重点因素等为基本思路，科学设置和完善相关职业健康监管信息要素。（需求设计牵头人：胡维军）
4.重点设备场所和特种设备信息。以特种设备目录为基础，存在什么样的特种设备，存在多少特种设备，科学设置和完善相关特种设备信息要素；以是否存在粉尘涉爆、金属冶炼、涉氨制冷、受限空间等场所设施，是否有除尘系统、作业场所积尘、高温状态金属吊运、冶金煤气、快速冻结装置、氨直接蒸发制冷空调系统，有哪些、有多少重点设备为基本思路，建立和科学设置重点设备场所信息要素。（需求设计牵头人：贾文斌）
5.安全生产标准化建设信息。以是否为安全生产达标企业、何时达标、何时复评升级、达到了几级标准等为基本思路，完善企业达标申报资料、评审资料、评审机构、评审人员及证书等信息要素。（需求设计牵头人：郑标）
6.应急管理工作信息。以企业编制的应急预案，是否应当备案、何时通过备案、何时组织开展了应急预案演练等情况为基本思路，记录应急管理方面工作轨迹，为实现应急预案与应急救援指挥连接运用。（需求设计牵头人：郑标）
7.建立风险辨识信息。根据《浦东新区安全风险分级管
控和隐患排查治理双重防控实施办法》，企业何时、运用何种方法进行了风险辨识，辨识出了哪些场所、部位、环节，存在多少个、什么样的安全风险，可能造成的危害，并根据风险的可接受程度，确定风险等级（红、橙、黄、蓝）、落实管控措施，并录入企业档案，即完成风险辨识上报，实现与区域性风险管控“一张图”即时更新维护。（需求设计牵头人：贾文斌）
8.隐患排查治理信息。根据《浦东新区安全风险分级管控和隐患排查治理双重防控实施办法》，企业针对风险而制订落实的相应的管控措施是否到位、是否有效。企业将按照相关要求和程序开展自查自报和自改的要素信息纳入一企一档，以企业何时？以何种方式？组织哪些人员？开展隐患自查，在什么地方？查出了哪些隐患？整改时间和责任部门或人员是谁？完成整改情况录入企业档案，构成自查、自改和自报闭环，与市局的企业隐患自查自报系统对接，让企业在本系统上操作，既完成了企业隐患自查自报，又实现全区隐患排查治理情况网上查询与监督。（需求设计牵头人：贾文斌）
9.事故调查处理信息。一方面企业自行录入什么时间、在什么场所、发生了什么事故、伤害程度如何、是否上报申请工伤保险、确定的事故等级及是否落实整改措施。另一方面，记载政府负有安全生产监管责任部门调查处理的事故调
查报告和处罚结果，通过统一社会信用代码自动导入一企一档。（需求设计牵头人：张强）
10.执法检查工作信息。由执法人员录入：以是否确定为市、区、镇重点单位，计划检查频次等，是否按计划实施执法检查、谁来执法检查、查了点什么、查出了什么问题、如何处理、处理结果等为基本思路，记录执法检查工作各类文书资料，下载执法检查记录仪音频视频，为查询统计、信息上报告及相关平台共享应用。（需求设计牵头人：吴青）功能要求：一方面通过输入企业统一社会信用代码、或者企业全称、模糊简称，能够全面查询浏览企业的档案，并做到页面简洁直观优美，功能集中展现和操作简便。另一方面“一企一档”的相关要素，在编辑或修改后，自动生成结果。编辑或修改时，相关提问导出选择内容，结果生成后，相关提问事项与选择内容内置。实现一个页面展示更多内容。
（二）机构人员管理子系统
功能基本要求：进入该系统，能够展示全区安全生产责任体系（包括：各安委会成员单位，各街道、镇，各直属控股集团公司）系统图。
各个机构的基本信息，包括责任体系组织结构图，责任清单或职责规定，以及监管监察人员信息，并能够自动生成队伍情况统计报表和花名册。
人员信息包括：姓名、性别、职务、出生年月、学历、
毕业院校与专业，联系电话、执法证号、照片等，能够查询到监管监察人员的个人信息，能够总体和分别统计安监机构的人员和编制情况。（需求设计牵头人：邬奕琼）
（三）查询统计子系统
功能要求：进入该系统，在页面左侧出现查询要素的按钮，查询某个要素时，能够展现查询对象的数量、类别以及明细表等。同时，能够在同一页面同时展示属地监管（37个网格上街道、镇、保税区）企业的数量、类别以及明细表等；区域分布（内环、中环、外环之间）企业的数量、类别以及明细表等，各规模（大型、中型、小微型）企业的数量，并能够根据统计需要自动生成统计报表。查询方法主要包括：
1.按企业类型查询数量与分布情况。进入该门户，可分为生产加工型、经营服务2个类型查询统计，其中：生产加工型再按冶金等六大领域、建设施工领域、建材生产加工和其它领域的等类别查询统计；经营服务型再按物流（仓储）运输、商场超市、维修服务、文化娱乐、宾馆餐饮、物业楼宇领域和其它领域等类别查询统计（此查询统计为综合性的查询统计，包括危险化学品、建设项目所有企业）。（需求设计牵头人：吴青）
2.按危险化学品企业类型查询数量与分布情况。进入该门户，可设置按危险化学品生产经营等（六个环节）；按医
药化工、重点危险化学品、高危工艺、重大危险源等设置查询统计。（需求设计牵头人：褚平安）
3.按职业危害因素查询数量与分布情况。进入该门户，可设置按一般、较重和严重职业危害程度查询统计；按物理性因素、化学性因素查询统计；按化工、金属冶炼、陶瓷生产、电子制造、耐火材料、箱包制造、木质家具等重点行业企业查询统计；按粉尘、打磨、焊接、喷涂、刷胶、电镀等重点作业工艺岗位查询统计；按石棉尘、煤尘、矽尘、苯、正已烷、二氯乙烷等重点危害因素查询统计。（需求设计牵头人：胡维军）
4.按重点设备设施或场所查询与分布情况。进入该门户，可设置按粉尘涉爆、金属冶炼、冶金煤气、涉氨制冷、受限空间、氨直接蒸发制冷、快速冻结装置、高温状态金属吊运等场所设施查询统计；按锅炉、行车、吊车、压力管道等特种设备查询统计。按重点化工设施数量、化工储罐等查询统计。并能展现存在某一重点设备设施的企业明细表（需求设计牵头人：贾文斌）
5.按行政许可情况查询企业数量与分布。进入该门户，可按危险化学品建设项目安全条件审查；危险化学品建设项目安全设施设计审查；金属冶炼建设项目安全设施设计审查；危险化学品经营许可证核发；危险化学品生产企业安全生产许可证核发；危险化学品使用企业安全生产许可证核
发；危险化学品重大危险源备案；生产安全事故应急预案备案；职业危害项目申报备案；第三类非药品类易制毒化学品备案设置查询的按钮，点击相应的按钮，分别展现要该类企业的数量与分布情况，能够自动导出相应企业明细表。（需求设计牵头人：褚平安）
6.按风险辨识与分级管控情况查询等级数量与分布
功能要求：进入该门户，能够集中展现本区各类安全风险红、橙、黄、蓝“一张图”；能够分别区域和行业领域展现安全风险“一张图”。能够分红、橙、黄、蓝等级查询各个风险的数量、分布区域、分布领域和相关企业的清单。并能自动生成和导出统计报表。同时，要求该系统模块与区“六双工作平台”相兼容，能将企业的风险辨识“红、橙、黄”三种情况自动导入区“六双工作平台”、（需求设计牵头人：贾文斌、夏恩勇）
7.按隐患排查情况查询数量类型与分布
功能要求：进入该门户，能够查询统计本年度、上月排查隐患的企业（自查、自改、自报）数量、排查次数、排查隐患数量、整改数量和尚未整改的隐患数量等，排查治理了何种类型的隐患。能够查询统计全区、各街道、镇、有多少个企业及某个企业本年度、上月排查隐患的具体情况，并能自动生成和导出统计报表。（需求设计牵头人：贾文斌、夏恩勇）
8.标准化建设情况查询
功能要求：进入该门户，能够查询达标企业总数，其中一级的数量、二级的数量、三级的数量。其中危险化学品企业数量，其中一级的数量、二级的数量、三级的数量。点击下拉菜单中相应的按钮，能够在同一页面显示达标企业的名单，可查询企业达标的信息要素。
同时，能够在同一页面展示37个网格上（街道、镇、保税区）达标企业的数量；点击某一街镇，能够在同一页面显示达标企业的名单，可查询某个企业达标的信息要素。能够自动生成统计报表。（需求设计牵头人：郑标）
9.执法检查情况查询
功能要求：进入该门户，能够查询上年度、本年度、上年度上月、本年度上月实际出动检查人数、检查企业家数、查出隐患数量、已整改数量、立案查处数量、行政处罚数量、行政处罚金额、以及使用的法律文书等情况。点击相应的按钮，能够展现要查询的项目信息要素。同时，能够在同一页面展示37个网格上（街道、镇、保税区）执法的数量；能够自动生成统计报表。也能够进入被检查企业的名单，查看执法检查的相关情况。能够展现相关各类同比与分析情况图例。（需求设计牵头人：吴青）
10.事故调查处理情况查询
功能要求：进入该门户，能够查询上年度、本年度、上
年度上月、本年度上月实际发生事故的数量、事故行业类型和调查处理情况。点击相应的事故类型按钮，能够查询相应的信息要素。同时，能够在同一页面展示37个网格上（街道、镇、保税区）事故的数量；能够自动生成统计报表。能够进入相应的企业，查看事故报告等详细情况。能够展现各类同比与分析情况图例。（需求设计牵头人：张强）（四）行政审批子系统
功能要求：根据危险化学品建设项目安全条件审查；危险化学品建设项目安全设施设计审查；金属冶炼建设项目安全设施设计审查；危险化学品经营许可证核发；危险化学品生产企业安全生产许可证核发；危险化学品使用企业安全生产许可证核发；危险化学品重大危险源备案；生产安全事故应急预案备案；职业危害项目申报备案；第三类非药品类易制毒化学品备案的事项，整合归集相关审批、申报平台，在浦东安全生产网站一口受理，链接到本门户审核、审批及发证的全过程办理，并链接到市安监局，审批结果反馈到查询统计门户和浦东安全生产网站信息公开，推送相关政务信息。（需求设计牵头人：褚平安）
（五）实时监管子系统
功能基本要求：应用场所监管系统，通过采用IC卡识、WiFi、Rfid等识别技术，实现对危险化学品生产、仓储、使用（构成重大危险源）、处置以及危险化学品运输的远距离自动感应识别和精细化、数据化实时监管，实现对出入危险场所危险化学品的全程定位追踪和智能分析识别。通过高清探头的预置位设置，对储存化学品运输的场所进行监控、异动报警进行实时管理及监控，掌控涉危、涉险企业安全生产全过程。
分类设置实时监管对象菜单式按钮：进入该门户能够按类别浏览危险化学品企业实时情况，查看某一个企业或多个企业、某一企业一个部位或多个部位安全生产实时状况，并实现屏幕之间的点击转换。能够在监控中心大屏幕、办公电脑或手机终端上察看。查看某个企业时，能够同时显示该企业危险化学品的品种与数量。（需求设计牵头人：邱继刚）（六）应急管理子系统
功能基本要求：点击进入该门户，一方面能够根据企业名称、地址进行查询或通过GIS地图查询需要应急救援企业的情况。能够进入企业实时监控系统并多部位切换；能够进
入企业档案，显示危险化学品的数量、品种和应急预案等；能够显示周边交通情况和人员密集场所及场所负责人联系方式；能够显示即时气象情况，综合企业相关要素、周边环境因素和即时气象，形成事故危害模型图，自动生成相关应急救援参数，给应急救援指挥决策提供参考。该系统能够与城运中心、110、119等部门共享共用。另一方面，能够通过应急救援指挥车，对未实现在线上实时监管企业实施应急救援现场监控监测，与系统平台连接互动。（需求设计牵头人：邱继刚、郑标）
（七）事前行政执法工作子系统
功能基本要求：进入该门户，能够展现本年度行政处罚办案情况总览图表，显示办案和结案的各环节，按照法定程序设置从立案到结案各个环节的按钮，根据承办人、审核人、审查人、审批人的等级权限，设置报警按钮提示该权限人在有关法定环节需要办理的事项。点击即进入办公程序，权限人能够查询到案件的全部资料；审核人、审查人、审批人是对案件全部材料负责，处罚决定类文书经审批后不能修改，并只能在审批后才能打印生成。权限人提交信息后不能修改信息，如确有修改，无论哪一级权限人都须经审批人点击返回才能修改。有办理事项时，首页上也能够报警显示有相关事项办理。
结案报批结束后，能够将行政处罚的缘由和结果等信息
自动链接到相应的企业档案（未建立“一企一档”的行政处罚情况，链接和导入非重点监管企业执法情况集体档案）。本行政执法工作子系统数据，按权限审批后，定期集中推送至相关政务平台进行公开。
本子系统一方面能够及时更新法律法规和法律文书并统一使用总局规定的法律文书；另一方面，能够记录汇总生成办案进展情况一览表，能按法定程序时限报警提示。此子系统数据信息需要在办公大厅的大屏幕上不断滚动。（需求设计牵头人：吴青）
（八）事故调查处理工作子系统
功能基本要求：按照有事故信息必有现场勘察结果，是生产安全事故必须立案查处，有立案必有结案的原则，设置从报批到结案到信息自动公开的办公程序。点击进入该系统，能够展现年度事故调查处理情况总览图表，按照法定程序设置从立案到结案各个环节的按钮，点击相关按钮，能够查询事故信息，承办人员和办理情况的信息；能够展现事故类别统计的相关要素；能够展现指标考核的主体单位；能够做到事故信息报送经审批后与总局直报系统相对接；有办理事项时，向相关权限人报警提示；信息提交后不得更改信息，确需要更改的，须经审批权限同意才能更改或撤销，结案报批结束后，能够将事故情况和行政处罚情况自动链接到相应的企业档案（未建立“一企一档”的行政处罚情况，链接和导
入非重点监管企业执法情况集体档案），本系统事故情况数据按权限审批后定期集中推送至相关政务平台进行公开。另一方面，本子系统能够记录汇总生成办案进展情况一览表，能按法定程序时限报警提示。此子系统数据信息需要在办公大厅的大屏幕上不断滚动。（需求设计牵头人：张强、吴青）
（九）“双随机”工作子系统
功能基本要求：进入该门户，能够建立调整重点检查企业名录库，执法检查人员名录库和抽查事项；能够自动抽取执法人员和检查企业；能够形成月度执法计划；能够自动生成打印双随机工作方案，该系统主要在“一企一档”的基础上能够将双随机工作情况与区双随机平台对接，并将检查中未发现问题的或发现问题能够当场整改无需复查的，定性为“好”；将检查中发现的问题不能够当场整改，需要整改时间和复查的，定性为“中”；将复查后需要行政处罚的，定性为“差”的结果自动导入区双随机平台（需求设计牵头人：贾文斌、夏恩勇）
（十）在线学习考试子系统
功能基本要求：进入该门户，能够设置调整学习课程（法规、标准、规范性文件、知识讲座、执法案例等资料）、学习时间等，能够在完成学时和规定学习内容及自选的学习内容后，进入考试程序，能够从题库中自动生成考卷，能够与
队伍管理门户监管监察人员计入考试分数等。（需求设计牵头人：沈奕）
（十一）安委办工作子系统
功能基本要求：进入该门户，能够集中或分别与相关委办局、各街道、镇和综合保税区、及直属集团公司，对应上传送相关材料、收发文件通知、下达专项检查工作通知方案、互动交换相关工作信息数据，并有签收签到功能。能够按照相应的考核细则，记载和公开平时考核扣分事项，实现实时考评和信息公开。（需求设计牵头人：邬奕琼）
（十二）工伤事故查询通报子系统
功能基本要求：进入该门户，能够与人保部门互动，人保部门录入工伤事故信息后，自动链接到相应的企业档案，能够自动分检行业、区域和事故类别等并生成统计表。能够查询企业工伤事故情况，自动推送到相关区域，加强监管的针对性与精准性。（需求设计牵头人：贾文斌）
（十三）危化品运输在线监控子系统
功能基本要求：进入该门户，能够与交通运输部门信息化系统端口相链接。能够进入危险化学品运输车辆实时监控系统并实现多部位切换；能够显示危险化学品运输的数量、品种、应急预案以及危化品运输企业基本情况、危化运输车辆和驾驶员基础信息以及各类资质许可情况等。此系统能够与区政务大厅、城市运行指挥中心、以及其他相关平台链接
共享（需求设计牵头人：邱继刚）。
（十四）石油天然气在线监控子系统
功能基本要求：进入该门户，能够与发改委的信息化系统端口相链接。能够显示相关企业的基本情况、设备设施检测检验情况以及资质许可情况等。此系统能够与区政务大厅、城市运行指挥中心、以及其他相关平台链接共享（需求设计牵头人：邱继刚）。
四、功能设计与使用权限
（一）平台使用操作权限
1.安全生产监督管理局与安监大队（第一级平台）使用权限
（1）打开系统进入浦东新区智慧安监（第三级平台），页面具有相应的展示功能。
（2）本级安监机构监管监察人员录入密码及验证码进入，能查看所有企业档案。能检查督促企业动态维护各类要素的准确性；能检查督促下级平台监管监察人员的执法检查情况；能根据监管监察工作实际，填写录入本级监管监察工作信息，
（3）本级监管监察工作信息的录入，由负责执法检查的监察人员填写姓名、执法证号、密码等信息要素后，才能记录记入工作信息，提交24小时后不能修改，24小时以内只能由初始填写的人员修改，其它人员不能修改。有关信息
必须要修改的，应当按级报批，由平台主要负责人修改。本级监管监察人员不能修改下级或本级监管监察人员填写录入的任何信息。
（4）本级平台监管监察人员，可以浏览本信息系统属于公开的信息，但不能修改。有关门户信息的录入和修改，须经局主要领导授权输入密码和验证码后方可操作实施（密码只能由主要负责人修改）。
2.属地监管（保税区、街、镇）、安委会成员单位、直属（控股）集团公司的安监机构（第二级平台）使用权限（1）打开系统进入XX单位智慧安监（第二级）平台，页面具有相应的展示功能。
（2）本级安监机构监管监察人员，登录进入第二级平台页面（设计密码及验证码），只能查看本区域、本部门、本单位监管范围以内的企业档案。根据监管监察工作实际，确定监管频次，正确填写监管监察工作信息，检查督促企业动态维护各类要素的准确性。
（3）设计相关权限，执法检查频次必须根据年度执法工作计划，由主要负责人确定填写；监管监察工作信息由监察人员填写姓名、执法证号、密码等信息要素后，才能记录记入监管监察工作信息，提交24小时后不能修改，24小时以内只能由初始填写的人员修改，其它人员不能修改。有关信息必须要修改的，应当按级报批，由上级平台主要负责人
修改。
（4）二级平台监管监察人员，可以浏览上级平台属于信息公开的信息，可以浏览管辖企业的档案信息，但不能修改。
3.企业（第三级平台）使用权限
（1）打开系统进入XX单位安全生产管理系统（第一级）平台，页面具有相应的展示功能。
（2）企业登录注册（设计密码及验证码），自行建立安全生产工作档案，按档案建立要求正确选择和填写相关要素，根据生产经营活动的实际动态维护各类要素，并保证要素的准确性。
（3）企业只能查看本企业的档案，只能修改企业填写部分的信息数据，不能查看其它企业档案，不能修改属于政府监管监察部门填写的信息数据。
（4）企业可以浏览上级平台属于信息公开的信息，但不能修改。
（二）行政处罚案件与行政许可审查审核审批的权限
按照有关法律法规和《浦东新区安全生产监督检查与行政执法实施办法》、《浦东新区安全生产行政许可实施办法》的规定，按照办理、审查、审核、审批的程序，由局主要领导授权输入密码和验证码后方可操作实施（密码只能由主要负责人修改）。
（三）信息公开与共享共用权限
本系统应当信息公开的内容按照程序报批，实行定期集中推送。主要推送至浦东新区安全生产监督管理局官网，由浦东新区安全生产监督管理官网与相关政务平台大厅链接。
本系统实时监管（控）、应急管理指挥、“六双”工作机制等非公开类的信息可以与相关部门共享共用，但不得对外链接与公开。
（四）保密义务与责任
按照有关法律法规的规定，浦东新区安全生产监督管理局与后台运营（软件开发）商签订保密协议，落实平台操作人员保密责任，落实链接共用单位的保密责任。
五、工作安排
“智慧安监”分两期建设，共四个阶段。
第一阶段（2018年7月30日前）。完成方案起草；形成总体规划并报经科经委办公会议、由区分管领导召集相关单位协调会议后同意。完成本信息系统工程总体经费预算（项目建议书），报发展改革委立项，并成立“智慧安监”建设推进领导小组和工作（技术）小组。
第二阶段（2018年7月1日—2018年12月31日）。
1.完成项目的招投标，组织学习考察，完成一企一档的需求设计和整体需求的调整完善。
2.按需求设计完成平台升级和拓展原有“一企一档”、查询