长沙市安全生产应急管理体系建设调研报告.
调研报告:关于全市应急管理体系建设的调查和研究

调研报告:关于全市应急管理体系建设的调查和研究为了认真贯彻党的群众路线,坚持和完善领导干部调研制度,根据市政府办公室《关于印发2018年市政府重大调研实施方案的通知》要求,我们对全市应急管理体系建设情况进行了调查研究,现将研究报告如下。
一、应急管理体系建设情况(一)应急管理组织体系建设情况为加强对突发公共事件应急工作的组织领导,全市县级以上政府均成立了相应的组织机构,包括3个突发事件应急委员会、3个突发事件应急管理办公室和89个突发事件专项应急救援指挥部。
其中,市级应急指挥部21个、县应急指挥部35个、区应急指挥部33个,分别与各自的专项应急预案相对应,一旦发生突发事件,应急救援指挥部则充分发挥领导处置突发事件的职能。
同时,市公安、安监、环保、卫生等7个部门均设立了专门的应急管理办事机构,市政府其他部门明确了承担应急管理工作职能的科室,部分乡镇(街道)、村(社区)配备了专(兼)职应急管理工作人员,基本上建立了系统的应急管理组织体系,实现了全市上下对突发事件的组织领导。
(二)应急预案编制情况按照国家有关应急预案体系的建设要求,近年来,市、县(区)政府对各类应急预案进行了多次修订,其中市级政府进行了第三轮修订,修订完善了《突发公共事件总体应急预案》和自然灾害救助、火灾事故、食品安全事故、公共场所安全事故等27个市级专项应急预案。
新修订的市级专项应急预案涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等四大类,重新确立了全市应急预案体系,修订后的应急预案管理体制更加健全,管理机制更加灵活,县、区政府的第三轮修订正在进行。
此外,还制定了突发公共事件部门应急预案和基层政权组织、企事业单位等各级各类应急预案520件,全市基本形成了“纵向到底、横向到边、辐射到点”的应急预案体系。
(三)应急预案演练情况为全面检验应急预案的科学性、实用性,提高政府保障公共安全和应对处置突发公共事件的能力,我市积极推进应急演练计划的实施。
关于某市应急管理体系建设情况的调研报告

关于某市应急管理体系建设情况的调研报告一、引言应急管理是一项重要的工作,对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定发挥着至关重要的作用。
作为某市的调研报告,本文旨在对该市的应急管理体系建设情况进行全面分析和评估,为进一步提高应急管理水平提供科学依据。
二、应急管理体系建设的背景近年来,随着全球自然灾害频发和社会安全风险的不断增加,应急管理体系的建设成为国家发展的重要任务。
某市作为一个重要的行政区域,也面临着各种应急事件的挑战。
因此,加强应急管理体系建设势在必行。
三、现有应急管理体系的构建某市已经建立了一套相对完整的应急管理体系。
首先,市政府成立了应急管理指挥部,负责统一协调各部门的应急工作。
其次,在各区县和乡镇一级也设立了相应的应急办公室,负责应急工作的具体实施。
此外,该市还成立了专门的应急救援队伍,提供灾害事故的救援和抢险工作。
总体来说,现有的应急管理体系在机构设置上较为齐全,各个层级之间有一定的协调和配合。
四、应急管理体系建设存在的问题尽管某市已经建立了应急管理体系,但在实际运行中还存在一些问题。
首先,各部门之间的信息共享存在不畅的情况,导致应急响应不及时,协调不充分。
其次,应急管理人员的专业水平和应急意识有待提高,存在一定的培训和教育需求。
此外,应急资源的配置和利用不够高效,需要进一步优化和整合。
这些问题都阻碍了应急管理体系的发挥,需要加以解决。
五、应急管理体系建设的改进措施为了进一步提高某市的应急管理体系建设水平,本报告提出以下改进措施。
首先,加强各部门之间的信息共享,建立健全应急信息管理系统,提高应急响应的时效性和准确性。
其次,加强应急管理人员的培训和教育,提高他们的专业素养和应急意识。
此外,优化应急资源的配置和利用,建立统一调度机制,提高资源的利用效率。
最后,加强与社会力量的合作,发挥社会组织的力量,形成联防联控的合力。
六、结论某市的应急管理体系建设取得了一定的成绩,但仍然存在着一些问题。
应急管理体系建设情况汇报(三篇)

应急管理体系建设情况汇报一、概述应急管理体系是指以应急管理为核心,通过建立组织、制度、技术手段等一系列措施,确保应急管理工作的规范、高效运行,使组织能够迅速、有效地应对各类突发事件和灾害事故,减少损失,保障人民生命财产安全。
二、建设目标本次应急管理体系建设的目标是:提高应急管理能力,加强组织建设,完善制度体系,提升技术手段,并且持续改进和提升应急管理工作效能。
三、组织建设1. 建立应急管理领导机构成立了由政府主要领导担任领导小组,负责统筹协调应急管理工作的领导机构,并建立了工作协调机制,加强各部门间的沟通和协作。
2. 制定明确的职责分工根据相关法律法规和规章制度,明确了各部门、单位在应急管理中的职责,确保各方面的力量得以合理利用,协同作战,提高应对突发事件的整体效能。
四、制度体系建设1. 完善应急预案根据实际需要,制定了各类突发事件和灾害事故的应急预案,提供详细的组织流程和应急措施,确保各种情况下的有效应对和处置。
2. 建立健全的信息报送和发布制度建立了信息报送和发布制度,明确了信息上报的程序和要求,及时将各种灾害事故的情况和应对措施向社会公布,提高信息的可靠性和透明度。
五、技术手段建设1. 建设应急指挥调度中心建立了现代化的应急指挥调度中心,集成了各类信息系统,实现了信息的共享和交流,提高应急指挥决策的科学性和准确性。
2. 提升应急装备和设施加强了应急救援队伍的建设,更新了救援装备和设施,提高了抢险救援的能力和效率。
六、持续改进和提升1. 定期组织应急演练和练兵比武定期组织各类突发事件的应急演练和练兵比武,提高应急救援队伍的应变能力,锤炼应急管理人员的能力和素质。
2. 加强应急管理培训和知识普及开展应急管理培训和知识普及活动,提高应急管理人员的专业素养和技能水平,提升全民应对突发事件的能力。
七、建设成果和效果通过以上建设措施的实施,取得了如下成果和效果:1. 应急响应能力显著提升建立了快速反应、科学决策、有力组织、高效协调的应急响应机制,能够在突发事件发生后迅速采取措施,及时控制事态,减少损失。
应急体系建设专题调研报告

应急体系建设专题调研报告应急体系建设专题调研报告一、引言应急体系建设是指在各种突发事件发生时,通过组织、法律、技术等方面的手段,迅速采取应急措施,减轻损失并保障人民生命财产安全的一种综合性体系。
本次调研旨在了解当前我国应急体系建设情况,为今后的规划制定提供可靠的依据。
二、调研对象针对政府部门、企事业单位、学校和社会组织等,共采取问卷调查和实地访谈的方式,调研对象共计100个。
三、调研结果1. 在政府部门中,大部分被调查单位都建立了应急管理机构,并制定了相应的应急预案和预案演练计划。
但仍有一部分单位在应急管理人员、应急资源储备和应急网络通信等方面存在不足。
2. 企事业单位中,大部分被调查单位都进行了应急培训,并配备了应急救援队伍。
但在应急资源的储备和维护方面,还存在着不够全面、配备不足的问题。
同时,一些单位在预案制定和演练方面也需要加强。
3. 学校方面,绝大部分学校都有学校应急组织机构,并开展了应急演练活动。
但在师生应急意识、预案制定和演练频率等方面还有所欠缺。
4. 社会组织方面,大部分组织都参加过应急培训,并建立了应急救援队伍。
但在应急资源的整合利用和应急网络通信方面,仍存在一定的问题。
四、问题分析1. 应急管理人员队伍建设不足。
有些单位和组织在应急管理人员的培训和配置上存在不足,导致应急响应有时不够及时有效。
2. 应急资源的储备和维护不足。
在应急物资、设备和机构建设方面,仍有一些单位和组织无法满足实际需要。
3. 预案制定和演练不够全面。
一些单位和组织的预案制定和演练仍存在不足,对各种突发事件的应对能力有待提高。
五、建议与对策1. 加强应急管理人员培训,提高应急响应能力。
政府部门应加强对应急管理人员的选拔和培训,提高其应对突发事件的能力。
2. 加大应急资源的投入和维护。
加强对应急物资、设备和机构建设的投入,确保资源的储备和维护工作得到有效落实。
3. 完善预案制定和演练工作。
要加强各单位和组织的预案制定,并加强定期演练,提高应对各类突发事件的能力。
应急管理体系建设情况汇报

应急管理体系建设情况汇报尊敬的各位领导、同事们:大家好!现将本地区应急管理体系建设情况向大家做一个详细的汇报。
一、应急管理体系建设的背景和意义随着社会的快速发展和各类突发事件的频繁发生,应急管理工作的重要性日益凸显。
构建科学、高效的应急管理体系,是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定、促进经济可持续发展的必然要求。
二、应急管理体系建设的现状(一)应急预案体系逐步完善我们已经制定了涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等多个领域的应急预案。
这些预案明确了各部门、各单位在应急处置中的职责和任务,为快速、有效地应对突发事件提供了指导。
(二)应急指挥协调机制不断优化成立了应急指挥中心,负责统一指挥、协调各类突发事件的应对工作。
在突发事件发生时,能够迅速启动应急响应,整合各方资源,形成应急处置的合力。
(三)应急救援队伍建设得到加强组建了专业应急救援队伍,包括消防、医疗、公安等。
同时,积极发展社会应急救援力量,鼓励志愿者参与应急救援工作,形成了专兼结合、优势互补的应急救援队伍体系。
(四)应急物资保障能力有所提升建立了应急物资储备库,储备了一定数量的应急物资,如帐篷、食品、药品、防护用品等。
同时,加强了应急物资的管理和调配,确保在关键时刻能够调得出、用得上。
三、应急管理体系建设中存在的问题(一)部分应急预案的针对性和可操作性有待提高一些预案在制定过程中,没有充分结合本地的实际情况,对突发事件的风险评估不够准确,导致预案在实际应用中难以发挥应有的作用。
(二)应急指挥协调机制还不够顺畅在跨部门、跨区域的应急处置中,还存在信息沟通不畅、协调配合不够紧密的问题,影响了应急处置的效率。
(三)应急救援队伍的装备和技术水平有待提升部分应急救援队伍的装备陈旧、技术落后,难以满足复杂、高难度的应急救援任务的需求。
(四)应急物资储备的种类和数量还不能完全满足需求在一些特殊类型的突发事件中,应急物资的储备存在短缺的情况。
应急体系建设调研报告

应急体系建设调研报告应急体系建设调研报告一、研究背景随着社会的发展和进步,各种突发事件和灾害频繁发生,对人民生命财产安全造成了严重威胁。
应急体系建设是保障国家安全和人民安全的必要措施之一。
因此,本次调研旨在深入了解我国应急体系建设现状,并提出改进和完善的建议。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
问卷调查主要针对政府部门、企事业单位和普通民众进行,实地走访则着重考察了几个重点城市的应急体系建设情况。
三、问卷调查结果分析1.政府部门针对政府部门的问卷调查结果显示,大多数受访者认为当前政府部门在应急体系建设方面存在以下问题:缺乏统一指挥、信息共享不畅、预案制定不完善等。
2.企事业单位针对企事业单位的问卷调查结果显示,大多数受访者认为当前企事业单位在应急体系建设方面存在以下问题:应急演练不够、人员培训不足、物资准备不充分等。
3.普通民众针对普通民众的问卷调查结果显示,大多数受访者认为当前民众在应急体系建设方面存在以下问题:自救能力不足、应急意识淡薄、缺乏相关知识等。
四、实地走访结果分析1.城市A通过实地走访城市A,发现该城市在应急体系建设方面已经取得了一定的成果。
政府部门制定了完善的预案,并且能够及时响应各种突发事件。
企事业单位也进行了多次应急演练,并配备了充足的物资。
但是,该城市民众的自救能力还需要加强。
2.城市B通过实地走访城市B,发现该城市在应急体系建设方面存在较大的问题。
政府部门缺乏统一指挥,信息共享不畅;企事业单位没有进行过有效的应急演练;民众对于突发事件缺乏足够的准备和反应能力。
五、建议与展望1.政府部门应加强统一指挥,提高信息共享和预案制定能力。
2.企事业单位应加强应急演练和人员培训,充分准备物资。
3.民众应提高自救能力和应急意识,掌握相关知识。
4.未来应继续加大对于应急体系建设的投入,完善各项制度和措施,提高国家和人民的安全保障能力。
调研报告关于全市应急管理体系建设的调查和研究

调研报告关于全市应急管理体系建设的调查和研究一、调研目的和背景应急管理是一个城市健康发展的重要组成部分。
随着城市化进程的加快,各种灾害和突发事件的频发,全市应急管理体系建设成为当前亟需解决的问题。
本次调研旨在了解全市应急管理体系建设的现状和存在的问题,为提出相应的建议和措施提供依据。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
首先,设计了一份问卷,通过对全市不同行业和居民的抽样调查,收集相关数据和意见。
其次,选取了几个具有代表性的地区进行实地走访,与相关部门和社区进行深入交流,了解当地的应急管理情况。
三、调研结果1.应急管理体系建设情况问卷结果显示,全市的应急管理体系建设整体较为薄弱。
虽然各行各业都有应急预案和演练,但多数单位、企业和居民对应急演练的重视程度较低,主要停留在形式上,缺乏实质性的效果。
此外,针对不同灾害类型和突发事件的应急预案相对缺乏,统一性和针对性不足。
2.应急救援能力调研发现,全市应急救援能力相对较弱。
部分地区和社区缺乏专业应急救援队伍,应急救援设备和装备更新速度较慢。
应急通信系统存在互通性差、覆盖范围狭窄等问题,对于应急指挥的支持不够充分。
此外,公众在突发事件中的应对能力有待提高,缺乏相应的培训和教育。
3.应急预警和信息发布在应急预警和信息发布方面,大部分地区和社区的预警设备和机制较为完善。
但存在的问题是预警信息反应速度慢,传播范围有限。
同时,社会大众对于预警信息的重视程度不高,对于突发事件应对措施的了解程度偏低,缺乏应急知识的普及和宣传。
四、问题分析通过调研发现,全市应急管理体系建设中存在的问题主要有以下几个方面:应急管理体系建设整体薄弱,应急救援能力不足,应急预警和信息发布效果有限,公众意识和应对能力有待提高。
五、建议和措施为解决上述问题,提高全市应急管理体系的建设水平,我们提出以下建议和措施:1.加强应急管理体系建设,制定符合本地实际的应急预案和演练计划,建立健全应急管理制度和机制。
应急管理体系建设调研报告

应急管理体系建设调研报告应急体系调研报告应急管理体系建设调研报告一、全区应急管理工作现状近年来,区政府高度重视突发公共事件应急管理工作,建立完善了各项体制机制,强化落实了各种制度措施,现应急管理机构基本建立、应急预案体系基本完备、应急队伍建设初具规模、应急物资装备逐步改善。
二、全区应急管理体系存在的薄弱环节一是应急管理体制不尽完善。
虽然区级层面成立了区政府应急办,但各镇街和区政府各相关职能部门没有相应的机构和人员专职从事应急管理工作,农林、卫生、安监等部门承担着全区重要的应急任务,普遍反映部门内部没有设立相应的应急管理科室,发生突发公共事件应急处置人手严重不够。
二是应急救援装备尚待改善。
我区现有高层建筑531幢,其中50米以上的337幢;地下建筑158个,拥有重庆面积最大、人流量最大的杨家坪地下商场;易燃易爆生产储存销售单位75个,有西南地区最大的战备储油站;有化工仓库及生产企业9家,加油加气站57家,应急任务十分艰巨。
但目前用于专业救援的特勤器材更是严重缺乏,远不能满足处置大型灾害事故的需要,处置急、难、险、重救援任务的能力受到极大限制。
三是应急管理资金投入不够。
根据《国家总体应急预案》的规定,各级财政部门要按照现行事权、财权划分原则,分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,并纳入本级财政年度预算,健全应急资金拨付制度。
目前,由于应急保障投入不足,将直接面临应急装备、物资短缺,应急队伍建设难以到位,应急培训和演练无法开展等一系列现实问题。
三、加强应急管理体系建设的建议根据《“十一五”期间**市**区突发公共事件应急体系建设规划》,结合2009年全市应急管理工作要点和全区应急管理体系建设存在的突出问题,提出如下工作建议:(一)进一步完善应急管理体制建设1.由于农林、安监、卫生、公安分别承担自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类突发事件综合应急协调处置的职能,建议在上述四个区级部门中挂牌成立专项应急指挥分中心(科级),各增加人员编制2名,专职从事本系统突发事件应急协调处置工作。
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长沙市安全生产应急管理体系建设调研报告
安全生产应急管理体系建设是安全生产工作的重要组成部分,是加强和创新社会管理的必然要求,也是改善我市事故应急救援基础薄弱、能力不强的现实需要。
党和政府历来高度重视安全生产应急管理体系建设,湖南省委、省政府在《关于进一步加强安全生产工作的决定》(湘发[2009]19文件)中要求“提高应急反应能力,健全应急救援体系。
”长沙市委、市政府在《关于进一步加强安全生产工作的决定》(长发[2010]31号)中要求“加强安全生产应急管理,进一步提高突发事故应急处置能力。
”加强安全生产应急管理体系建设,法律法规有规定,党委政府有要求,现实工作有需要,我们必须抓紧抓好。
一、长沙市安全生产应急管理体系建设的现状
近几年来,我市安全生产应急管理体系从无到有,逐步建立完善,为确保全市安全生产形势持续稳定好转做出了积极贡献:一是职能职责逐步明晰。
市、县两级安监部门的“三定方案”明确了安全生产应急管理职责,市局设立了安全生产应急管理办公室,宁乡县成立了应急救援指挥中心,区、县(市)安监局明确了应急管理日常工作的归口科室。
二是工作机制逐步健全。
各级安监部门的应急值守、信息报送和资源调动等工作机制逐步健全完善。
三是应急演练逐步规范。
经过不同层次应急演练的检验,各类安全生产事故专项预案的可操作性得到增强。
四是事故应急队伍处置能力和救援水平逐步提升,队伍的实战能力不断增强。
但是,从整体工作推进来看,我市安全生产应急管理体系建设与其他省会城市和省内其他市州相比还相对落后。
从全市面上的情况来看,存在如下一些问题和困难:一是应急管理机构尚不健全。
目前我市只在市安全监管局办公室加挂了应急办的牌子,尚未按要求设立市级安全生产应急救援指挥中心,区、县(市)局也普遍没有设立安全生产应急救援指挥机构。
二是应急保障能力有待提高。
由于各级财政对应急救援队伍的资金支持严重不足,加之协议收费难以落实,导致各应急救援队伍大多运行经费严重短缺,队员待遇较低,人员流动性大,救援装备落后,尤其是缺乏大型应急救援装备,难以满足复杂环境、困难条件下的事故抢险救援工作。
另一方面,我市事故应急救援力量主要依托消防部门,虽然有几支矿山应急救援队伍,但都是依托企业建制,我们既不管人,又不拨钱,真正要用的时候还要讲价钱,没有一支能够调得动、真正“喊得贩子死”的应急救援队伍。
三是应急预案管理亟待加强。
很多企业的应急预案质量不高,流于形式,甚至照搬照抄;或虽然编有应急预案,但没有进行评审、备案、培训和演练,企业员工和社会公众对预案不了解、不清楚;或预案与现场处置严重脱节,与地方政
府及部门预案不相衔接。
另一方面,安监部门对企业应急预案的评审、备案工作尚处在起步阶段,没有形成一套系统的操作规范,对应急预案的管理仅仅限于在行政许可时查看一下许可材料里面是否附带应急预案,至于预案编制是否切实可行、是否经过演练、评审和备案等等均一笔带过。
四是应急演练针对性不强。
根据相关规定,高危企业每半年至少要组织一次应急演练,但目前绝大部分高危企业都没有按照规定执行。
有的即使开展了,其演练的针对性也不强,效果很难保证。
近五年,我市没有组织过一次三级响应(较大事故)的应急预案演练,两个专项应急预案制定后一直没有经过实战检验。
二、外地加强安全生产应急管理体系建设的做法
重庆市的做法是:1、在重庆市安监局设立安全生产应急救援办公室,为市安监局的内设机构,主要负责拟订全市安全生产应急管理制度和有关规定、办法并负责组织实施;指导安全生产应急救援体系建设;指导安全生产应急救援预案编制和演练;指导协调安全生产应急救援工作;承担分析预测安全生产形势和特别重大事故风险,发布预警信息工作;负责指导生产安全伤亡事故统计分析、应急值守、事故信息接报处置工作;负责监督考核并通报安全生产控制指标执行情况;负责发布安全生产信息。
2、成立重庆市安全生产应急救援指挥中心,为市安监局的二级机构,独立法人单位,参照公务员管理的全额拨款事业编制,承担安全生产应急救援指挥和全天候应急值守工作,负责全市安全生产应急救援指挥平台的建设管理。
3、市安监局和市编办联合发文,明确规定所有区县市均设立安全生产应急救援指挥中心,配备专人。
4、投入1.5亿元建成市安监局大楼和市级应急指挥平台,各级应急管理平台建设和装备设备投入,由各级政府投入。
太原市的做法是:1、在市安监局设立生产安全应急救援处,为市安监局的内设机构,主要负责组织全市安全生产应急救援预案编制演练,指导协调全市安全生产应急救援队伍建设和生产安全事故应急救援工作;指导协调全市重大危险源监控工作。
2、各区县市均设立了安全生产应急救援指挥中心或安全生产应急管理办公室,配备专人。
3、政府投资2800万元建成了一座反应迅速、运行高效、技术先进、保障有力的安全生产应急救援指挥平台,实现了资源共享、视屏互交、四级联动、协同办公、统一调度,为全市统一组织指挥安全生产事故应急救援工作提供技术保障。