海域使用金征收标准
海域使用金征收标准
海域使用金征收标准海域使用金是指在海域上进行各种经济活动所需支付的费用，也是海洋资源的一种重要收入来源。
为了合理确定海域使用金征收标准，保障海域资源的可持续利用和海洋环境的保护，我国制定了相关政策和标准。
本文将就海域使用金征收标准进行探讨，并提出一些建议。
首先，海域使用金的征收标准应该根据不同的海域使用行为和海域资源价值来确定。
对于一些对海域资源影响较小的活动，如海上风电、旅游观光等，可以采取按照固定标准征收的方式。
而对于一些对海域资源影响较大的活动，如渔业、海洋油气开发等，应该根据其对海域资源的影响程度和价值进行动态调整，确保征收标准与实际情况相适应。
其次，海域使用金的征收标准还应该考虑到地区差异和资源特点。
我国海域广阔，不同地区的海域资源丰富程度和使用需求有所不同，因此在确定征收标准时，应该充分考虑到地区差异，采取差异化的征收政策。
同时，也要考虑到海域资源的特点，对于一些特殊的海域资源，如珊瑚礁、鱼类产卵地等，可以采取更加严格的征收标准，以保护这些宝贵的海洋生态资源。
此外，海域使用金的征收标准还应该与海洋环境保护政策相协调。
海域使用活动往往伴随着对海洋环境的影响，因此征收标准的制定也应该考虑到对海洋环境的保护。
可以通过设立环保附加费、建立环境保护基金等方式，鼓励海域使用者采取环保措施，减少对海洋环境的影响，同时也可以通过提高征收标准来惩罚那些对海洋环境造成严重破坏的行为。
最后，建议在确定海域使用金征收标准时，应该充分听取各方意见，包括海域使用者、环保组织、学术界等，形成多方共识，确保征收标准的公平合理性。
同时，也要加强对征收资金的使用监督，确保征收资金能够真正用于海域资源的保护和可持续利用。
综上所述，海域使用金的征收标准应该根据海域使用行为和资源价值确定，考虑地区差异和资源特点，与海洋环境保护政策相协调，充分听取各方意见，并加强资金使用监督。
只有这样，才能保障海域资源的可持续利用和海洋环境的保护。
财政部国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知
财政部国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知财综[2007]10号辽宁、大连、河北、天津、山东、青岛、江苏、上海、浙江、宁波、福建、厦门、广东、深圳、广西、海南省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、海洋厅（局）：为贯彻落实《海域使用管理法》，适应海洋经济发展的要求，提高海域资源配置效率，现就加强海域使用金征收管理等有关事宜通知如下：一、加强海域使用金征收管理单位和个人使用海域，必须依法缴纳海域使用金。
沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市财政部门和海洋行政主管部门要切实负起责任，加强海域使用金的征收管理。
财政部驻相关地方财政监察专员办事处负责海域使用金中央分成收入的就地监缴。
用海单位和个人不按规定足额缴纳海域使用金并提供有效缴款凭证的，海洋行政主管部门一律不予核发海域使用权证书。
依法申请减免海域使用金，应严格按照财政部、国家海洋局联合公布的《海域使用金减免管理办法》（财综[2006]24号）的规定执行，规范申请减免及审批程序。
任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”等名义违规越权减免海域使用金。
对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和办法，按照国务院有关规定执行。
二、统一海域使用金征收标准海域使用金统一按照用海类型、海域等别以及相应的海域使用金征收标准计算征收。
其中，对填海造地、非透水构筑物、跨海桥梁和海底隧道等项目用海实行一次性计征海域使用金，对其他项目用海按照使用年限逐年计征海域使用金。
使用海域不超过6个月的，按年征收标准的50%一次性计征海域使用金；超过6个月不足1年的，按年征收标准一次性计征海域使用金。
经营性临时用海按年征收标准的25%一次性计征海域使用金。
对于一次性计征的海域使用金，用海单位和个人一次性缴纳确有困难的，经海洋行政主管部门批准后，可以采取分期缴纳方式，但最后一次缴纳海域使用金的期限不得超过项目用海的施工期限。
海域等别详见附件1，海域使用金征收标准详见附件2，用海类型界定详见附件3。
最新海域使用金征收标准
海域使用金征收标准为贯彻落实《生态文明体制改革总体案》以及《海域、无居民海岛有偿使用的意见》要求，充分发挥海域使用金征收标准经济杠杆的调控作用，提高用海生态门槛，引导海域开发利用布局优化和海洋产业结构调整，根据《中华人民国海域使用管理法》、《中华人民国预算法》，现对海域使用金征收标准调整如下：一、海域等别调整根据沿海地区行政区划变化以及海域资源和生态环境、社会经济发展等情况，全国海域等别调整如下：海域等别一等：上海：宝山区浦东新区：市（市南区市北区）：市（思明区湖里区）：市（黄埔区番禺区南沙区增城区）市（福田区南山Word 文档区宝安区龙岗区盐田区）二等：上海：金山区奉贤区天津：滨海新区：市（区西岗区沙河口区）：市（黄岛区崂山区沧区城阳区）：市江北区市龙湾区：市丰泽区市（海沧区集美区）：市市（龙湖区金平区区）市市（香洲区斗门区金湾区）三等：上海：崇明区：市甘井子区市鲅鱼圈区：市（海港区北戴河区）：市即墨区胶州市市（芝罘区福山区莱山区）龙口市蓬莱市威海市环翠区荣成市日照市（东港区岚山区）Word 文档：市（北仑区镇海区鄞州区）市（椒江区路桥区）市定海区：市马尾区福清市市（同安区翔安区）市（洛江区泉港区）狮市市：市（濠江区潮南区澄海区）江门市新会区市（赤坎区霞山区坡头区麻章区）茂名市电白区市惠阳区惠东县：市（秀英区区美兰区）市（海棠区吉阳区天涯区崖州区）四等：：市（旅顺口区金州区）瓦房店市长海县市（西市区老边区）盖州市市（连山区龙港区）绥中县兴城市：市山海关区：市牟平区莱州市招远市海阳市威海市文登区乳山市：市连云区：慈溪市余市乐清市海盐县平湖市玉环市温岭市市普陀区嵊泗县Word 文档：市长乐区惠安县龙海市南安市：南澳县台山市恩平市市城区市江城区广西：市（海城区银海区）：市五等：：市普兰店区庄河市东港市：市抚宁区市（丰南区妃甸区）滦南县乐亭县黄骅市：东营市（东营区河口区）长岛县莱阳市潍坊市寒亭区：市通州区海安县如东县启东市海门市市大丰区东台市：市奉化区象山县宁海县市洞头区瑞安市岱山县三门县临海市：连江县罗源县平潭县市（城厢区涵江区荔城区秀屿区）漳浦县：遂溪县闻县廉江市雷州市川市海丰县陆丰市阳东县阳西县饶平县揭阳市榕城区惠来县Word 文档广西：市铁山港区市（港口区防城区）市钦南区：琼海市市万宁市澄迈县乐东县陵水县六等：：市太和区凌海市市大洼区盘山县：昌黎县海兴县：东营市垦利区利津县广饶县寿光市昌邑市滨州市沾化区无棣县：市赣榆区灌云县灌南县市亭湖区响水县滨海县射阳县：平阳县苍南县：仙游县云霄县诏安县东山县市蕉城区霞浦县福安市福鼎市广西：合浦县东兴市：三沙市东市临高县昌江县二、海域使用金征收标准调整根据国民经济增长、资源价格变化水平，并考虑海域开发利Word 文档用的生态环境损害成本和社会承受能力，海域使用金征收标准调整如下：Word 文档海域使用金征收标准单位：万元/公顷备注：1.离大陆岸线最近距离2千米以上且最小水深大于5米（理论最低潮面）的离岸式填海，按照征收标准的80%征收；2. 填海造地用海占用大陆自然岸线的，占用自然岸线的该宗填海按照征收标准的120%征收；3.建设人工鱼礁的透水构筑物用海，按照征收标准的80%征收；4.地人民政府管辖海域以外的项目用海执行标准，海域等别按照毗邻最近行政区的等别确定。
海域使用金征收制度
海域使用金征收制度近年来，随着海洋经济的不断发展，海域使用金成为了一种重要的金融政策手段。
海域使用金是指对于那些使用海域资源的企业和个人，依照一定的标准征收金钱作为使用海域的代价，从而达到促进海洋资源的合理利用和保护的目的。
海域使用金征收制度起源于我国经济改革开放初期，随着我国经济的发展，相关政策也在不断完善。
如今，海域使用金已成为我国海洋经济发展的重要财政来源之一。
在实践中，海域使用金征收制度主要适用于海洋经济中的渔业、海洋能源、旅游等领域。
依据相关法规，海域使用金的计算依据主要包括以下几点：首先，海域使用金的计算方式会考虑到使用的面积，使用期限以及使用的方式等多种因素。
其中，使用面积是最主要的计算因素，根据使用面积的大小以及使用期限的长短，海域使用金的标准也会有所不同。
此外，对于那些存在特殊防护和管理的区域，政府还会对这类区域进行特定的标准征收，以便更好地实现海洋资源的保护和利用。
其次，除了考虑使用面积等因素外，国家还会对于不同的产业、企业和个人制定不同的收费标准。
例如，对于渔业企业来说，海域使用金征收标准相对较低；而对于开发大型海洋能源项目的企业来说，海域使用金的征收标准则会相对较高。
再次，为了确保充分利用和合理保护海洋资源，政府还会对于海域使用企业实行分类管理。
即根据不同行业的性质、规模和资质等因素，分别设立不同的管理等级。
这种分类管理体系可以更好的合理配置海域资源，同时促进海洋经济的健康发展。
值得注意的是，在实践中，海域使用金征收制度也存在一些问题和挑战。
例如，在征收标准方面，国家和地方之间存在一定的差异，导致部分企业难以承受征收负担。
同时，也有一些企业或个人通过一些不合法手段规避或逃避海域使用金的征收。
因此，政府应该进一步深化海域使用金征收制度的改革，严格执行管理和监管，以确保海洋资源的保护和利用。
总的来说，海域使用金征收制度作为一种重要的金融政策手段，在海洋经济的发展和海洋资源的保护方面起到了重要的作用。
海域使用金征收标准
附件1海域使用金征收标准为贯彻落实《生态文明体制改革总体方案》以及《海域、无居民海岛有偿使用得意见》要求，充分发挥海域使用金征收标准经济杠杆得调控作用,提高用海生态门槛,引导海域开发利用布局优化与海洋产业结构调整，根据《中华人民共与国海域使用管理法》、《中华人民共与国预算法》，现对海域使用金征收标准调整如下:一、海域等别调整根据沿海地区行政区划变化以及海域资源与生态环境、社会经济发展等情况，全国海域等别调整如下：ﻩﻩ海域等别一等：上海：宝山区浦东新区山东：青岛市（市南区市北区）福建：厦门市(思明区湖里区）广东：广州市(黄埔区番禺区南沙区增城区) 深圳市(福田区南山区宝安区龙岗区盐田区)二等:上海：金山区奉贤区天津:滨海新区辽宁：大连市（中山区西岗区沙河口区）山东：青岛市（黄岛区崂山区李沧区城阳区)浙江:宁波市江北区温州市龙湾区福建:泉州市丰泽区厦门市（海沧区集美区）广东：东莞市汕头市(龙湖区金平区潮阳区）中山市珠海市（香洲区斗门区金湾区)三等：上海:崇明区辽宁：大连市甘井子区营口市鲅鱼圈区河北:秦皇岛市（海港区北戴河区）山东：青岛市即墨区胶州市烟台市（芝罘区福山区莱山区）龙口市蓬莱市威海市环翠区荣成市日照市（东港区岚山区）浙江：宁波市(北仑区镇海区鄞州区）台州市(椒江区路桥区）舟山市定海区福建:福州市马尾区福清市厦门市（同安区翔安区）泉州市(洛江区泉港区) 石狮市晋江市广东：汕头市(濠江区潮南区澄海区）江门市新会区湛江市(赤坎区霞山区坡头区麻章区) 茂名市电白区惠州市惠阳区惠东县海南:海口市(秀英区龙华区美兰区) 三亚市（海棠区吉阳区天涯区崖州区)四等:辽宁:大连市(旅顺口区金州区) 瓦房店市长海县营口市(西市区老边区) 盖州市葫芦岛市（连山区龙港区）绥中县兴城市河北：秦皇岛市山海关区山东：烟台市牟平区莱州市招远市海阳市威海市文登区乳山市江苏：连云港市连云区浙江：慈溪市余姚市乐清市海盐县平湖市玉环市温岭市舟山市普陀区嵊泗县福建：福州市长乐区惠安县龙海市南安市广东:南澳县台山市恩平市汕尾市城区阳江市江城区广西:北海市(海城区银海区）海南:儋州市五等：辽宁：大连市普兰店区庄河市东港市河北:秦皇岛市抚宁区唐山市(丰南区曹妃甸区）滦南县乐亭县黄骅市山东：东营市(东营区河口区）长岛县莱阳市潍坊市寒亭区江苏：南通市通州区海安县如东县启东市海门市盐城市大丰区东台市浙江：宁波市奉化区象山县宁海县温州市洞头区瑞安市岱山县三门县临海市福建：连江县罗源县平潭县莆田市(城厢区涵江区荔城区秀屿区）漳浦县广东:遂溪县徐闻县廉江市雷州市吴川市海丰县陆丰市阳东县阳西县饶平县揭阳市榕城区惠来县广西：北海市铁山港区防城港市（港口区防城区）钦州市钦南区海南:琼海市文昌市万宁市澄迈县乐东县陵水县六等:辽宁：锦州市太与区凌海市盘锦市大洼区盘山县河北:昌黎县海兴县山东:东营市垦利区利津县广饶县寿光市昌邑市滨州市沾化区无棣县江苏：连云港市赣榆区灌云县灌南县盐城市亭湖区响水县滨海县射阳县浙江:平阳县苍南县福建:仙游县云霄县诏安县东山县宁德市蕉城区霞浦县福安市福鼎市广西:合浦县东兴市海南：三沙市东方市临高县昌江县二、海域使用金征收标准调整根据国民经济增长、资源价格变化水平，并考虑海域开发利用得生态环境损害成本与社会承受能力，海域使用金征收标准调整如下：海域使用金征收标准备注:１、离大陆岸线最近距离2千米以上且最小水深大于5米（理论最低潮面）得离岸式填海,按照征收标准得80%征收;2、填海造地用海占用大陆自然岸线得，占用自然岸线得该宗填海按照征收标准得１20％征收;3、建设人工鱼礁得透水构筑物用海，按照征收标准得80％征收;4、地方人民政府管辖海域以外得项目用海执行国家标准，海域等别按照毗邻最近行政区得等别确定。
海域使用金征收标准
海域使用金征收标准
央广网广州2022年7月5日消息（记者夏燕），广东省财政厅、广东省自然资源厅修订发布《广东省海域使用金征收标准（2022年修订）》（下称《新标准》），延续降低养殖用海海域使用金政策，即在2019年广东省海域使用金征收标准基础上减半征收。
同时，《新标准》鼓励和引导近岸养殖向深远海布局，将位于“20米以深海域”的开放式养殖用海海域使用金在同类养殖方式征收标准的基础上减半征收。
《新标准》结合广东省海域特征和使用现状，对于工业交通运输渔业基础设施等填海、城镇建设填海等13种用海方式进行3级海域级别划分。
对倾倒用海等区域差异不明显的10种用海方式未实行定级，继续沿用国家征收标准。
此次调整将开放式养殖用海中的其他养殖类型参照普通网箱（鱼排）养殖征收标准进行统一，并将开放式养殖（含网箱养殖）按实际养殖面积或占用海域面积计征统一变更为按照批准面积计征，实现养殖用海海域使用金征收方式进一步简化。
此外，《新标准》明确，沿海各地级以上市（不含深圳）可结合本地区海域资源及海域使用需求等情况，在本标准的基础上适当上浮一定比例（不超过30%）制定标准，报地级以上市人民政府批准后执行，并报省财政厅、省自然资源厅备案。
以申请审批方式出让海域使用权的，执行所在市标准；以招标、拍卖、挂牌方式出让海域使用权的，出让底价不得低于按照所在市标准计算的海域使用金
金额。
海域使用金征收标准
海域使用金征收标准海域使用金是指国家对海域使用权的收费，是海洋资源利用的一种经济手段。
海域使用金征收标准的制定与调整，直接关系到海域资源的合理利用和海洋经济的发展。
为了更好地规范海域使用金征收行为，提高海域资源利用效益，保护海洋生态环境，制定科学合理的海域使用金征收标准至关重要。
首先，海域使用金的征收标准应当综合考虑海域资源的特性和市场需求。
海域资源的特性包括海域位置、水深、地质构造、生物多样性等，而市场需求则包括海洋旅游、渔业养殖、能源开发等。
征收标准应当根据不同海域的资源特性和市场需求进行分类制定，以实现资源的最优配置和经济效益的最大化。
其次，海域使用金的征收标准应当与海域使用权的时限和范围相适应。
海域使用权的时限和范围不同，其价值和利用方式也会有所差异。
因此，征收标准应当根据海域使用权的时限和范围进行差异化制定，以反映海域使用权的实际价值和社会效益。
再次，海域使用金的征收标准应当与海域资源的开发利用效益相挂钩。
海域资源的开发利用效益是衡量海域使用权价值的重要标准，也是确定征收标准的重要依据。
征收标准应当根据海域资源的开发利用效益进行动态调整，以确保征收标准与资源利用效益相适应。
最后，海域使用金的征收标准应当充分考虑海洋生态环境的保护需求。
海域资源的开发利用必须以保护海洋生态环境为前提，征收标准应当根据资源利用对生态环境的影响进行调整，以实现资源的可持续利用和生态环境的可持续发展。
综上所述，海域使用金征收标准的制定应当综合考虑海域资源的特性和市场需求，与海域使用权的时限和范围相适应，与海域资源的开发利用效益相挂钩，充分考虑海洋生态环境的保护需求。
只有如此，才能更好地规范海域使用金的征收行为，提高海域资源利用效益，保护海洋生态环境，促进海洋经济的可持续发展。
2024年海域使用金征缴协议（2篇）
2024年海域使用金征缴协议第一章总则第一条为加强对海域资源的保护和合理利用，推动海洋经济的发展，根据《中华人民共和国海洋法》和相关法律法规，制定本协议。
第二条本协议适用于中华人民共和国境内的海域资源的使用和征缴海域使用金的行为。
第三条海域使用金（简称“海金”）是指向国家征收的海域使用权费，用于维护海洋生态环境、实施海洋保护与管理和进行海洋科学研究等公益事业。
第四条海金的征缴对象包括但不限于企事业单位、个人以及其他合法主体。
第二章海金的计算和缴纳第五条海金的计算标准由各地的海洋主管部门根据具体情况制定，并报国家海洋局备案。
第六条海金的计算方法包括按面积计费和按收益计费两种方式。
按面积计费的标准以每平方公里计算，具体费用由海洋主管部门根据海域资源利用情况和经济发展水平确定。
按收益计费的标准以海域使用者的经营收入为依据，具体费用由海洋主管部门根据相关政策确定。
第七条海金应当按照年度缴纳，并于次年3月底前缴清。
缴纳海金的单位和个人应当准确填写海金纳税申报表，并按照规定提交相关资料。
第八条海金的缴纳地点为海洋主管部门及其指定的银行。
第三章海金的使用和管理第九条海金的使用由国家海洋局按照国家规划和政策，组织编制年度海金使用方案，并报国务院批准后实施。
第十条海金主要用于以下方面：1. 维护海洋生态环境，加强海域环境保护和治理。
2. 支持海洋科研，培育和发展海洋高新技术产业。
3. 构建海洋监测网络，提高海洋环境监测和预警能力。
4. 加强海洋资源管理，保护和合理利用海洋生物资源。
5. 支持渔业养殖和渔民生活保障工作。
6. 加强海洋法律、标准和规范的制定、实施和执行。
第十一条海金的使用情况应当进行监督和审计，保证资金使用的合法性和合理性。
第四章法律责任第十二条对不按规定缴纳海金的单位和个人，海洋主管部门有权处以罚款，并视情况采取其他措施。
第十三条对滥用、挪用海金的单位和个人，将追究其法律责任，同时追缴滥用、挪用的款项。
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海底电缆管道用海
指铺设海底通信电缆及电力电缆，输水、输气、输油及输送其他物质的非公益性管状输送设施的用海
54
海砂等矿产开采用海
指开采海砂及其它固体矿产资源的用海
55
取、排水口用海
指抽取或排放海水的用海
56
污水达标排放用海
指受纳指定达标污水的用海
海底电缆管道用海
0.45
海砂等矿产开采用海
4.50
取、排水口用海
0.45
污水达标排放用海
0.90
注:东莞市海域属于二等。
用海类型界定
类型编码
类型名称
界定
1
填海造地用海
指通过筑堤围割海域，填成能形成有效岸线土地，完全改变海域自然属性的用海
11
建设填海造地用海
指通过筑堤围割海域，填成建设用地用于商服、工矿仓储、住宅、交通运输、旅游等的用海
12
农业填海造地用海
指通过筑堤围割海域，填成农用地用于农、林、牧业生产的用海
13
废弃物处置填海造地用海
指通过筑堤围割海域，用于处置工业废渣、城市建筑和生活垃圾等废弃物，并最终形成土地的用海
2
构筑物用海
指采用透水或非透水等方式构筑海上各类设施，全部或部分改变海域自然属性的用海
21
非透水构筑物用海
指采用非透水方式构筑不形成有效岸线的码头、突堤、引堤、防波堤、路基等设施的填海用海
开放式用海
开放式养殖用海
具体征收标准暂由各省（自治区、直辖市）制定
浴场用海
0.45
0.36
0.30
0.21
0.15
0.06
游乐场用海
2.25
1.65
1.20
0.81
0.51
0.30
专用航道、锚地等用海
0.21
0.18
0.12
0.09
0.06
0.03
其它用海
人工岛式油气开采用海
9
平台式油气开采用海
4.50
海域使用金征收标准（财综[2007]10号）
单位：万元/公顷
海域等别
用海类型
一等
二等
三等
四等
五等
六等
征收方式
填海造地用海
建设填海造地用海
180
135
105
75
45
30
一
次
性
征
收
农业填海造地用海
具体征收标准暂由各省（自治区、直辖市）制定
废弃物处置填海造地用海
195
150
120
90
60
37.50
构筑物用海
22
跨海桥梁、海底隧道等用海
指占用海面空间或底土用于建设跨海桥梁、海底隧道、海底仓储等的工程用海
23
透水构筑物用海
指采用透水方式构筑码头、海面栈桥、高脚屋、经营性人工渔礁等不阻断海水流动的设施的工程用海
3
围海用海
指通过圈围海域开展经济活动，部分改变海域自然属性的用海
31
港池、蓄水等用海
指通过修筑海堤或防浪设施圈围海域，用于港口作业、修造船、蓄水等的用海，含开敞式码头前沿的船舶靠泊和回旋水域
43
游乐场用海
指开展快艇、帆板、冲浪、潜水等娱乐活动的用海
44
专用航道、锚地等用海
指企业专用的供船舶航行、锚泊的用海及其他开放式用海
5
其他用海
指上述用海类型之外的用海
51
人工岛式油气开采用海
指采用人工岛方式开采油气资源的用海
52
平台式油气开采用海
指采用固定式平台、移动式平台、浮式储油装置及其他辅助设施开采油气资源的用海
32
盐业用海
指通过筑堤圈围海域用于盐业生产的用海
33
围海养殖用海
指通过筑堤圈围海域用于养殖生产的用海
4
开放式用海
指不进行围、填或建设构筑物，直接开展经济活动，基本不改变海域自然属性的用海
41
开放式养殖用海
指采用筏式、网箱、底播或以人工投苗、自然增殖海洋底栖生物等形式进行增养殖生产的用海
42
浴场用海
指供游人游泳、嬉水的用海
非透水构筑物用海
150
120
90
60
45
30
跨海桥梁、海底隧道等用海
11.25
透水构筑物用海
3
2.55
2.10
1.65
1.20
0.75
按
年
度
征
收
围海用海
港池、蓄水等用海
0.75
0.60
0.45
0.30
0.21
0.15
盐业用海
具体征收标准暂由各省（自治区、直辖市）制定
围海养殖用海
具体征收标准暂由各省（自治区、直辖市）制定