村级财务审计的报告
村级财务审计工作报告

村级财务审计工作报告村级财务审计工作报告在当下社会,报告对我们来说并不陌生,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。
我们应当如何写报告呢?下面是小编为大家收集的村级财务审计工作报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
为强化村级和管理,更好地服务于社会主义建设,去年我们尝试开展了村级财务工作。
根据市政府的安排,我们对码头等4个村-村级财务状况进行了审计调查,查出违纪金额118万元,纠正金额69万元。
入库金额13.4万元,提出改进意见15条,均被有关部门和乡村采纳。
一、由来1、市领导摸清村底的初衷。
市政府主要领导为了摸清税改后村级财务底细,给市出题进行专题调研。
于是,由市政协牵头了审计、、等部门参加的调研小组,对全市21个乡(镇)场、的村级财务状况进行了全面调查。
结果表明,村级财务管理存在许多问题,主要表现在:(1)白条抵库严重;(2)无手续借支公款;(3)虚开发票报账,用非正规发票入账;(4)村务公开、村民理财没有落到实处;(5)项目工程竣工结算未经审计而报账;(6)村级招待费用过多,资金使用不合理;(7)村级债务负担沉重。
2、市政府另辟蹊径的安排。
针对村级财务存在的诸多问题,市政府另辟蹊径,摒弃村级集体组织审计由农业局经管站负责的传统做法,下发专门文件,授权市审计局对码头等4个村~村级财务状况进行审计调查。
3、审计局拓展领域的探索。
近年来,基层审计机关的审计面越来越窄,拓展审计领域是摆在基层审计机关的新课题。
在对乡镇主要领导任期经济责任审计的延伸审计过程中,发现村级财务管理存在诸多不容忽视的问题,于是我们把审计监督的目光转向关注村级财务上来,利用领导干部任期经济责任审计这个平台,把审计的触角延伸到村级财务管理领域,我们的思路正好与市政府的决策合拍。
二、作法1、在认识上突破两个误区。
在安排项目之初,局部分干部甚至少数班子成员对村级财务审计也心存疑虑,在“能不能审”和“有没有审头”两个方面并未形成共识。
对此,我们组织大家反复钻研《审计法》等相关法规。
村级财务审计报告

村级财务审计报告受党委的委派,村级财务审计组,于2015年9月8日星期二开始,对全办事处10个行政村的财务收支、资金及重大建设项目等进行了重点清查。
此次审计工作领导重视,上下共同努力,达到了预期目的,取得了一定成效,审计组经过为期30天的努力,本次审计圆满结束,现将审计结果报告如下:一、基本情况:本次审计领导重视,人员齐全,纪检全程参与,财务负责人任组长,副组长:*******,对10个行政村为20天的审计。
二、工作程序:1、办事处审计组2015年9月8日制定了《审计人员时间安排表》及审计通知书,并由办事处下发给被审计单位。
2、相关单位接到通知后,财会人员在办事处会计核算中心配合审计人员审计。
3、在审计过程中,对于有些有手续不合理的单据进行现场更正、完善.对于一些不符合财会制度的行为,现场指正.把村级集体重大基建项目作为重点进行审计、调查。
三、审计中发现的问题和存在的不足:此次审计工作中我们发现全办事处村(居)委会的五年来的财务管理工作已逐步引起乡村两级重视,列入了重要议事日程,促使步入制度化、正规化、专业化管理.但还是存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:(一)入账不及时,坐支收入及白条抵库现象普遍存在:在审计中发现,村里报账员因各种原因,收入不及时缴存到“三资管理”专户中,而直接用于费用开支,因此村里账面现金余额很大。
这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理的原则,又逃避了乡政府对村里收支的监管,使核算中心失去了应有的监管作用,仅成为村里的记账员和会计凭证的保管员。
原因就是报账员对现金管理规定执行不严格.这次审计对出账面财务资金余额为而且有的时间较长,对象内容很复杂。
原因一,少数村干部滥用职权包括历任村干部任职期间走动挪用集体现金;原因二,少数村现金管理出击多头账务;原因三,部分村垫交社会抚养费。
(二)基建项目工程竣工结算未经审计而报账:近年来,国家加大了对农村基础设施的投入,我们的各个村委会抓紧时机,千方百计地向上级争取到资金,用于自身的各项服务;2、有的预算,会议记录等材料也没有.这样逃避审计监督,为挤占挪用专项资金为支出提供了方便。
村里会计审计工作总结

村里会计审计工作总结
近年来,随着农村经济的发展和村民生活水平的提高,村里的会计审计工作也变得愈发重要。
会计审计工作不仅是村里财务管理的重要环节,更是村民利益保障的重要手段。
在过去的一年里,我们村里的会计审计工作取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战和问题。
首先,我们村里的会计审计工作在财务管理上取得了一定的成绩。
我们建立了科学的会计制度和规范的财务管理流程,确保了村里各项资金的合理使用和透明管理。
同时,我们也加强了对村里各项经济活动的监督和审计,发现并纠正了一些不规范的财务行为,保障了村民的合法权益。
其次,我们也在村里的资金使用和项目投资上进行了审计和监督。
通过对村里各项资金的使用情况进行审计,我们发现了一些资金使用不当和浪费现象,并及时进行了整改和纠正。
同时,在村里的项目投资上,我们也加强了审计和监督,确保了项目资金的合理使用和项目效益的最大化。
然而,我们也面临着一些问题和挑战。
首先,村里的会计审计人员素质参差不齐,需要加强培训和提高专业水平。
其次,村里的会计审计工作还存在一些制度和流程上的不完善,需要进一步完善和规范。
最后,村里的会计审计工作还需要加强与上级部门的沟通和协调,确保工作的顺利开展。
总的来说,村里的会计审计工作在过去一年里取得了一定的成绩,但也面临着一些问题和挑战。
我们将继续努力,加强培训和提高素质,完善制度和流程,加强与上级部门的沟通和协调,确保村里的会计审计工作更加规范和有效地开展,为村民的利益保障和村庄的发展做出更大的贡献。
村集体经济组织财务审计报告

以下是一份村集体经济组织财务审计报告的简要示例:
村集体经济组织财务审计报告
1. 引言
-介绍被审计的村集体经济组织的基本情况和目的。
-阐述审计的范围和目标。
2. 审计方法和程序
-描述采用的审计方法和程序,包括数据收集、文档核对、内部控制评估等。
-解释审计团队进行审计工作的时间和地点。
3. 财务状况和业绩评估
-分析村集体经济组织的财务状况,包括资产、负债、所有者权益等方面。
-评估村集体经济组织的经营绩效,比较过去几年的财务指标和经济增长情况。
4. 内部控制评价
-评估村集体经济组织的内部控制体系,包括财务管理、风险管理等方面。
-提供有关改进内部控制的建议和意见。
5. 合规性审计
-检查村集体经济组织是否遵守法律法规和政策要求。
-分析是否存在违规行为,并提供相应的整改建议。
6. 发现和建议
-总结审计发现的问题和风险,如会计错误、财务不透明等。
-提供改进建议和措施,以增强村集体经济组织的财务管理和内部控制效能。
7. 结论
-对村集体经济组织的财务状况和业绩进行总结评价。
-强调改进措施的重要性和必要性。
请注意,以上只是一个简要示例,实际的村集体经济组织财务审计报告需要根据具体情况进行调整和补充。
报告须遵循相关的法律法规和审计准则,并由合格的审计师或团队进行审计工作。
报告的内容和格式应根据审计需求和受众的要求进行定制化。
2024年村级财务审计工作报告

2024年村级财务审计工作报告一、工作概述2023年是村级财务审计工作的重要一年。
按照上级要求和部署,我们认真履行职责,组织开展了一系列的财务审计活动,以确保财务管理工作的规范和透明,为全村经济发展提供有力的保障。
本次工作报告将对2023年村级财务审计工作的开展情况进行总结和分析,同时提出下一步工作的重点和措施。
二、工作完成情况1. 审计对象范围及情况:本年度,我们对全村各村委会、村商会、村集体经济组织的财务进行了审计,并对重要涉农资金项目进行了专项审计。
共计审计对象100个。
2. 审计工作重点及情况:本年度审计工作主要集中在以下几个重点方面:(1)村级财务管理制度的有效性审计:对全村各村级组织的财务管理制度进行了审计,检查制度是否健全、执行是否到位等情况。
(2)村集体资金的管理和使用情况审计:对各村集体经济组织的资金管理、使用情况进行了审计,核实资金来源、使用情况是否合规。
(3)涉农资金项目的审计:对重点涉农资金项目进行了专项审计,确保农民利益最大化。
经过一年的工作,我们对审计对象的核算准确性、财务制度的规范性、资金管理的合规性等方面进行了全面的审计,取得了良好的工作成效。
3. 发现问题及处理情况:在审计过程中,我们发现了一些问题,主要包括:(1)财务管理制度存在不健全的情况,部分村级组织对财务管理重视不够,执行不到位;(2)部分村集体经济组织的资金管理不规范,存在挪用集体资金的情况;(3)部分涉农资金项目管理不规范,存在虚报冒领、使用不当等问题。
针对以上问题,我们及时向相关部门报告并提出整改建议,同时加强了监督和指导工作,促使问题得到及时解决。
经过整改,问题得到了一定的改善。
4. 工作成效及意义:本年度的审计工作取得了以下成效:(1)提高了财务管理的规范性和透明度,保证了村级财务工作的正常进行;(2)强化了资金管理和使用的监督,提高了村集体经济组织的资金管理水平;(3)保证了涉农资金的合规性和有效使用,最大限度地保护了农民的利益。
村级账务审计报告3篇

村级账务审计报告3篇财务收支审计(audit of financial revenues):是指对实行预算管理的事业单位或基本建设项目的财务收支情况进行的审计、实行企业管理的单位财务收支审计、行政事业单位财务收支审计等。
本文是小编为大家整理的村级账务审计报告范文,仅供参考。
村级账务审计报告范文篇一:根据国家监察局等三部委的指示精神,按照X农委函[XX]223号文件的要求,结合我县村级财务实际情况,经管局组成审计工作组,于5月15日开始对XX镇村级财务进行了全面审计,现将审计结果报告如下:一、基本情况XXX镇所辖19个行政村,19个核算单位,总人口26,561人,农户:6809户,劳动力12,269个,耕地面积239,123亩,其中:机动地32,279亩,截止到20XX年末资产总额:XX万元,其中:流动资产:7万元,固定资产558.1万元。
债权总额:1445.9万元,债务总额:2,375.3万元,其中银行贷款109.5万元,信用社贷款675万元,应付款:435.7万元,抬款:114.4万元,其中:中新增抬款6.3万元。
二、财务审计出的问题及处理意见1、XXX政府20XX年违规批准发放各种奖金316,200元。
处理意见:按照《XXX省农民负担管理条例》第八条规定:“定额补贴报酬的数额有承包田的最高限额为本村当年人均收入的一倍半”。
XX镇村级老三位除工资外,人均领取各种奖金6,200元,属于违规放发各种奖金,责令XX镇政府将批准发放的各种奖金,超过报酬标准以外的金额请退回村集体。
2、机动地发包以据代合同29.8万元。
处理意见:按照相关的法律法规,补签承包合同,完善承包程序,并由镇经管中心全程监督指导。
3、村级支出考察费82,700元。
处理意见:村干部确实需要外出考察的项目,必须履行相关手续,如不能履行相关手续,由村会计负责将此款分摊到考察人,村不予报销。
4、白条子支出23,000元。
处理意见:限期在七月三十日前补办合法有效票据。
村级财务审计报告范文最新

村级财务审计报告范文最新 审计报告 是注册会计师对财务报表合法性和公允性发表审计意见 的书面文书。
下面小编为大家带来的是村级财务审计报告 范文最新,欢迎阅读参考! 为认真贯彻落实农村工作会议精神, 加强农村党风廉政建设, 维护村集体和 农民的合法权益,促进农村经济和谐发展。
2012 年,我们对山西省临猗县 375 个村的 18 起信访案件进行了认真查处,并按市中心工作安排,对全县 153 个重 点行政村进行了审计,现将具体情况报告如下: 一、基本情况 临猗县共有 16 个乡镇,375 个行政村,截止 11 月 5 日,全县共审计了 153 个行政村,占全县行政村总数的 40.8%。
审计资金总额达 10019.2 万元。
共查处 违纪金额 150 万元,收入不能及时足额入账金额 39.15 万元,转让、变卖集体资 产未履行民主程序的金额达 34.6 万元, 共查处村干部贪污 5 起, 贪污金额 13.50 万元,已退赔金额 13.50 万元,受党纪政纪处分 5 人,移交司法机关处理的 2 人。
重点审计了财经法纪执行情况及农民群众关注的集体资产处置, 土地发包承 包、专项资金等热点问题,同时及时将审计结果进行公开,接受群众监督。
通过 实施财务审计,对广大干部的监督管理起到了很好的作用。
二、主要做法 1、领会政策,早筹划。
今年县新一届农村“两委”换届第一年,开展好农村审计工作, 是适应新时期广大人民群众的愿望和要求, 是强化对村干部监督管理的重要环节, 是加强农村基层政权建设和党风廉政建设的有效载体, 更是解决干群矛盾, 凝聚 民心,确保农村稳定的重要手段。
为此,我们年初就着眼据市中心工作要点,将 此项工作纳入 2012 年重要议事日程,并作为考核各乡镇全年工作的重要指标之 一。
2、制定方案,抓部署。
县局结合全县实际,明确了审计对象、审计范围、时间要求,工作步骤及有关问题的处理办法 。
村财务审计整改报告8篇

村财务审计整改报告8篇写整改报告也是在锻炼我们的辩证思考能力,认真写才会有好的结果,每个人在进行整改报告的写作过程中都是需要做到条理是清晰的,以下是本店铺精心为您推荐的村财务审计整改报告8篇,供大家参考。
村财务审计整改报告篇1一、关于三重一大整改落实工作的情况报告自去年9月_XXX对我公司三重一大决策制度贯彻落实情况进行检查以来,公司党政按照检查组《关于对三重一大决策制度贯彻落实情况调研检查反馈意见》的要求,着手进行整改落实工作。
现将整改情况汇报如下:1、高度重视,明确责任按照主管领导要求,公司领导责成纪检监察审计部牵头,各相关部门围绕需要改进和完善的要求和建议,实施整改。
2、明确方向,制定措施针对检查中所掌握的主要问题和不足,和相关部门领导进行了细致沟通,要求各部门制定整改措施,抓好落实。
依据三重一大内容,查找和完善相关配套制度是否匹配,拟定需补缺的制度及出台计划;强化所属单位特别是实体单位的集体决策、民主决策意识,并将其延伸至项目团队,加大项目部纪检员(监察员)监督责任考核。
3、认真自查,抓好回头看重点查找公司及各部门在落实三重一大决策事项中,是否坚持集体决策、科学决策、民主决策和依法依规决策,通过对一年来公司决策事项和相关配套制度以及落实情况的梳理,要查找会议记录(纪要)是否齐全,执行过程是否符合决策纪律要求,并提交自查报告。
4、存在的不足和下一步打算通过整改,公司三重一大决策制度得到了进一步规范和完善,严格按照制度要求落实和执行,程序合法合规,集体决策、民主决策意识不断增强。
但在自查过程中,也发现一些不足,主要是:一是按照现代企业发展趋势,三重一大决策配套制度有待进一步完善;二是纵向到底,横向到边的三重一大制度落实监督体系尚未完善;三是三重一大决策事项考核评价和后评估制度尚未完善;四是基层单位三重一大基础资料整理不够及时,不够规范。
下一步,我们将严格按照要求,进一步细化公司的实施程序和细则,尝试逐步建立健全决策议题征询制、民主决策公示制、失责责任追究制等制度,努力做到规范化、制度化和程序化。
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村级财务审计的报告做好财务审计工作,可以实现以监督为主向寓监督于服务之中的转变,不断创新工作方法,增强审计工作能力,提高审计工作质量,为农村改革发展和稳定保驾护航。
村级财务报告范文1 今年是我县村级组织换届选举之年,按照县委农工部《关于洪泽县村干部任期和离任经济责任审计实施方案》的要求,对该村20XX年元月至20XX年9月的财务进行了审计,现将审计结果报告如下:该村辖12个村民小组,农业户数825户,农业人口3269人村支两委干部7人,共产党员97人,耕地面积4600亩,20XX年人均纯收入7250元。
1、资产负债变化情况:A、村财务资产期初总额为元,期末资产总额为元,期内增加元,其中固定资产增加元。
B、村财务负债期初总额为元,期末负债总额为元期内增加负债元。
C、所有者权益期初总额为负元,期末总额元,期内减少元。
2、村财务期内收、支平衡情况A、财务总收入元,其中:村级转移支付资金元,专项收入元,其他收入元。
B、村财务总支出元,其中:村干部工资元,其他工资元,公用经费支出元,专款支出元。
C、村财务期内收支核算结果亏空元。
其中:日常运转经费结余元,专项经费亏空元,专项经费亏空主要是20XX 年清理村级隐形债务将已实施的项目账外账清理入账而产生的,其挂账项目有进村水泥公路元。
审计认为,该村的会计资料基本真实地反映了本届村财务收支情况及财务收支活动。
收入足额入账,村干部工资,奖金补贴人年均元,在全乡处最低水平,总费用控制得比较好。
但招待费用年均元,在全乡处中等水平,但结账不够及时,有坐支现象,待今后进一步加强管理。
1、财务制度不完善。
财务管理制度与实际情况不适用、不配套,出现脱节,缺乏资金收入,使用及效益措施,导致财务管理制度不够完善,健全、规范,接受群众监督乏力。
其表现为有些财务活动不视其内容,只要有正式发票就可报账,掩盖了财务活动的真实性,增加了会计监督的难度。
2、会计手续不健全。
财务原始凭证不规范,无事由、无证明人签字,有些款项付款后不及时取得原始凭证,仅凭脑子记忆,搞张不相应的发票或自制凭证,报账时相互签字报销。
3、财务收支无预算。
资金收支无计划,不能量入为出,往往是无钱借钱花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。
4、会计档案不健全。
村里没有档案室,会计档案资料无法集中管理。
现在仅存在乡近年来乡经管站代理记账的会计资料,以前年度的会计资料无法找到,没有按照会计资料保存年限进行销毁。
1、加强领导,强化法制意识。
领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、完善制度,强化约束机制。
严格按照今年乡经管站订立的村级财务管理制度办事,严格审核原始凭证的手续是否齐全,内容是否真实合法,做到账款相符,账账相符,日清月结,进一步完善预决算制度和资金使用效益审批制度,定期向群众公布,接受群众监督。
3、工资福利,全乡应基本统一。
村干部工资、补贴、福利要做到全乡基本统一,做到有章可循,不随意发放。
4、强化素质、提高会计业务水平。
建立村级会计培训,奖惩机制,增强村级业务人员的责任感和紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
村级财务报告范文2 为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督,实行财务公开和民主管理,维护农村集体经济组织及农民群众的利益,根据莲花县县委办公室《全县村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作方案》文件精神,我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。
一、基本情况为了保证这次村级财务审计工作顺利完成,我们抽调了得力财务人员,组成了审计小组,认真组织了审前培训和审前调查工作,由乡副书记带队,统一部署,分工协作。
每进驻一个村我们都贴出了审计预告,召开了部分村民座谈会,进行了走访调查,实地查看。
从审计开始到审计结束,我们用了4天时间,共计审计了8个行政村,走访了48户农户,实地查看了3个项目工程。
从审计情况来看,全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5个行政村都是空壳村,村里全年收入来源,目前绝大部分行政村全靠财政转移支付资金进行日常运作。
审计查明,部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费,而是用自制现金收入凭单收费。
二是违反有关规定收取不当的管理费。
从审计情况来看,8个行政村,20XX-20XX年度所有项目工程建设都没有经过竣工决算审计。
违反了莲府办字103号《关于规范我县基建审计工作的通知》的规定。
逃避审计监督,为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。
在审计中我们发现,白条列支现象还是相当严重。
8个行政村均不同程度存在白条支付费用现象,有的村几万的工程款支出都不开正式发票,更有甚者,近十万余元工程款也用白条支付报账。
这严重损害了国家利益,为偷逃税者大开了方便之门。
从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。
在审计中发现,村里报账员因业务素质原因,收入不及时缴交村级财务代理室入账,而直接用于费用开支,因此村里账面现金余额很大。
这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理原则,又逃避了乡政府对村里收支的监管,使村级财务代理室失去了应有的作用,仅为村里凭证的保管员。
究其原因,一是报账员业务素质过低,报账不及时;二是报帐员对现金管理管理规定执行不严格。
审计发现,各村在执行村干部工资时,标准不一,有的村三太头工资平均每月每人800元,有的只有500元。
这种现象即给村级财务代理室监管带来不便,又容易造成村干部之间相互攀比,影响工作开展,打击村干部积极性。
建议镇政府制定相关政策和标准,规范村级财务代理室操作规程。
按规定,新农村建设扶贫专项资金坚持“六个不搞”和“三个不准”,严禁用于兴建和维修村委会办公用房等。
但在审计中我们发现,部分村将新农村建设扶贫专项资金全部用于村委会办公楼建设,部分村将财政下拨的专项资金滞留账户。
至审计之日,该资金仍滞留在账户上,没有用到项目上去。
从审计中可以看出,村委会招待费严重超标,多数村年招待费在7000元左右,有些村甚至超过一万多元这对于年收入45000元的空壳村来说,严重超标。
有村委会没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。
有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算,只要自己不贪污,只要钱用在集体事业上,怎么用都没关系。
按照《村委会组织法》规定,村委会实行财务公开制度。
但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高;有的村公开的内容不具体、不真实,民主理财小组监督乏力,导致村级财务管理乱上加乱。
违反规定乱开支。
尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账,但有的村还是我行我素。
非生产性支出如招待费等开支随意性大,浪费现象严重。
有的村里开支无约束,花费无度,致使村里欠债很多。
1、收支审核把关不严。
白条入账、白条支出多且真实性不强,手续不全。
2、财务监督主体力量不足。
乡村级财务代理室监督力度较弱,对村财务不能进行及时有效指导与审查。
3、财务制度不健全。
有的村或没有财务制度,或未构成完整的财务制度体系。
有的村竟将现金放在村干部手中,给村干贪占、挪用提供可乘之机。
4、村级财务审计流于形式。
村级财务审计一般由乡政府行使,并由乡村级财务代理室具体执行。
但由于这种审计缺乏独立性,专业能力和人员素质都较差,对审核查出的问题处罚不力。
6、财务核算管理不规范会计事项核算不清,收支不实。
违反现金管理条件。
主要表现为:一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重,部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金日记账,或者虽建有日记账,但记账和修改都不规范。
(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。
一是建立会计、报账员考核制度,保证会计资料及时、完整、真实;二是强化票据审核制度,实现二级审核制,严格把关,做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习,提高业务能力,及时报帐,按时报表;四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定,或制定一个幅度,防止相互攀比,乱发钱物现象发生;五是加强内部检查,提高会计质量。
(二)加强对专项资金的管理。
做到专项资金专款专用,保证财务的真实性,防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生,杜绝贪污和损失浪费国家资金,使党的惠民政策真正落到实处。
加强农村集体财务的管理和监督,贯彻《村民委员会组织法》的规定,实行财务公开和民主管理。
一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的最高权力机构。
凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项,如集体土地征用、变卖、出租,集体企业改制,干部报酬,大额举债,大、中型固定资产的变卖和报废处理,“一事一议”筹资筹劳等重大事项,都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。
二是建立民主理财小组,实现民主管理经常化、规范化、制度化。
民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。
民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利,参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度,参与重大财务事项的决策,有权检查审核财务账目,有权否决不合理开支。
民主理财小组要有专门的议事规则,定期召开例会,充分履行职责。
集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑,有权委托民主理财小组查阅审核财务账目,有权要求有关当事人对财务问题作出解释,有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。
三是实行财务公开,维护农村集体经济组织成员的民主权利。
农村集体经济组织的所有财务活动,必须按照农业部、监察部颁布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行公开,接受成员监督。
凡是集体经济组织成员普遍关心的财务活动,都要及时逐项逐笔进行公布,对群众提出的问题,集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决,并将结果向群众公布。
财务公开要一目了然。
财务公开是给群众看的,凡是群众关心的事都应详细列出,力求及时、真实、具体,对一些群众关注的情况:如干部报酬、非生产性开支、集体资产使用情况等,要作详细说明。
四是加强对农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和督促检查。
对于财务不公开或假公开的集体经济组织,要组织专人帮助其清理财务,并监督其进行财务公开。
当地乡党委、政府应依据党纪、政纪的有关规定对拒不执行财务公开的有关责任人员作出严肃处理,务必使农民群众满意。
(四)建立健全财务管理制度。
一是加强集体资产管理,防止资产流失。
进行清产核资,明确集体资产的归属,科学评估确认资产价值,建立资产台账,完善集体资产的监管办法。
集体土地、厂房、设施、设备等产权转移时,必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估,按照市场原则确定价格;集体的土地、企业、设施、设备出租时,出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;集体建设项目、购置大型或大批设备,必须公开招标。