大城市小讲义汽车限购政策剖析
限购政策.pptx
01
政府可能会针对首套购房者制定更加优惠的政策，如降低首付
比例、提供税收优惠等，以鼓励居民合理自住需求。
非户籍人口限制
02
为了控制城市人口规模，一些城市可能会对非户籍人口实施更
严格的购房限制。
高端房地产市场调控
03
针对高端房地产市场，政府可能会采取更加严格的限购措施，
以防止投机炒房和市场泡沫。
长效机制建设方向
03 限购政策对市场影响分析
楼市成交量变化情况
短期内的成交量下滑
当限购政策实施时，由于购房资格的限制，楼市成交量通常会经历一个短暂的下 滑期。这是因为部分潜在购房者因不符合购房条件而被排除在市场之外。
长期成交量稳定
然而，长期来看，随着市场的适应和调控政策的微调，成交量可能会逐渐稳定。 一方面，部分购房者可能会通过其他方式获得购房资格，如落户、结婚等；另一 方面，开发商可能会调整销售策略，吸引更多符合条件的购房者。
房价走势预测与调整
短期房价稳定或微跌
限购政策实施后，由于成交量的下滑，房价可能会在短期内 保持稳定或微跌。这是因为需求减少而供应相对稳定，对房 价构成一定的压力。
长期房价走势取决于多种因素
长期来看，房价的走势将受到多种因素的影响，包括经济发 展、人口流动、政策调控等。如果经济增长稳定、人口持续 流入，房价可能会继续上涨；反之，如果经济增长放缓、人 口流出，房价可能会下跌。
贷款购房限制
对于选择贷款购房的购房者，限购政 策通常会有更严格的贷款条件。这可 能包括更高的首付款比例、更严格的 收入审核、更长的贷款期限等。
不同城市间政策差异比较
一线城市与二线城市的差异
一线城市（如北京、上海、广州、深圳等）由于房价较高、房地产市场较为活跃，其限购 政策通常更为严格。而二线城市由于房价相对较低、市场活跃度较低，其限购政策可能相 对宽松。
天津汽车限购政策解读
第（二）项规定的企业，上一年度在本市工商业领域累计完成投
资额1亿元以上，并取得市发展改革部门的核实凭证；
（四）向本市税务部门实际缴纳税款总额不符合第（一）项、
第（二）项规定的已在本市工商部门注册登记企业，当年新开工
1亿元以上工商业投资项目已完成投资合同签订、项目手续完备，
并取得市发展改革部门的核实凭证；
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第一条 为实现小客车数量合理、有序增长，有效缓解交通
拥堵，降低能源消耗，改善空气环境质量，根据本市实际情况，
制定本办法。
第二条 本市行政区域内需登记的小客车实行总量调控和指
标管理适用本办法。
第三条 小客车指标包括增量指标、更新指标和其他指标。
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第九条 申请增量指标应当按照以下程序进行： （一）选择指标配置方式，获取申请编码； （二）审核通过后，确认申请编码为有效编码； （三）凭有效编码，参加增量指标摇号或者竞价。 个人只能获取一个申请编码，单位获取的申请编码
数量，按照本办法第十一条规定确定。一个申请编码只 能选择一种指标配置方式。
单位和个人申请退出增量指标配置的，应当在增量 指标配置当月20日之前提出。需要改变申请类型或者配 置方式的，应当退出原申请后重新提出申请。
每月9日之后提出的申请，纳入次月指标配置。
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第十条 两年内没有发生逾期未使用以摇号方式取得的增量指标
的行为，并且符合以下条件之一的单位（登记地址在本市行政区
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浅析北京车号限行与限购政策
浅析北京车号限行与限购政策摘要：本文分析了近年来北京市出台的“汽车限购令”和“车号限行”政策的影响和利弊，并通过产权与效率的角度分析了政策的作用。
提出以市场调节为主，行政控制为辅的私家车数量控制思想。
并提出了一系列解决北京交通拥堵的方案。
关键词：车号限行；汽车限购令；公共交通一、引言二、北京道路拥堵的原因分析要想治理首都的道路拥堵状况，首先就必须充分了解其拥堵的原因。
在中国，人为因素起到很大的作用，因此，必须要认真考虑市民在拥堵中的角色和影响力。
1.违章现象严重在北京道路上，有着数量巨大的自行车和行人。
而且现今的交通法对于非机动车和行人的约束力很小。
城市道路上随处可见小摊贩占用非机动车道、自行车占用行车道的现象。
2.驾驶员技术不娴熟一方面，面对日益普及的机动车驾驶，北京每年报名驾校学习的学员数量庞大。
驾驶技术教学的供不应求及各驾校的激烈竞争，导致了教学质量的严重下降和考核不严谨。
同时新手在行驶中常保持较低的速度，降低了车流流速，影响效率。
另一方面，广大驾驶员的安全意识与文明行车意识较差，在没有红绿灯或交通管制的道路常常出现强行、占道等行为，这也很大程度上导致了道路的拥堵现象。
3.政治中心公车数量多，交通系统缺乏吸引力北京作为全国的政治中心，公车数量巨大。
2013年11月3日，央视披露北京公务车已达70万辆，占全市机动车总量的15%。
同时，受传统价值观念影响，人们把车作为一个彰显身份的东西。
因此公共交通对民众的吸引力比较小。
三、限购限行政策分析1.优点限购政策在源头上控制北京私家车的保有量，很好的控制了基数。
限行政策则限制了现有的私家车的上路。
二者相互配合，有效的控制了道路机动车的数量，缓解道路拥堵。
通过市场这双看不见的手来调节需要的一个比较长的过程，因此就目前看来，通过行政条例的规定是最直接、效果最快最明显的。
2.限行政策破坏产权完备性限行政策本身破坏了产权的完备性。
破坏有两种，一种是产权的主体因界定、保护和实现权力的费用造成的所有制残缺，另一种外来的干预，如国家的一些管制造成的所有制的残缺。
大城市小汽车限购政策剖析
限购令的主要实施方法
一、摇号分配指标 每月26日组织摇号。 二、竞价获取招标 每月25日组织指标竞价。
摇号限购
上一年度实际缴纳税款达到3万元获得1个指标，税款总额 每增加 100 万，增加 1 个指标，当达到 8 个指标后，每增加 200万元税款增加1个指标，达到12个后，税款总额每增加 1000万元增加1个指标
案例三：
目前北京市限购政策实施以后，每年的汽车牌照增加量被 控制在 24 万个，虽然新车牌照的增加数量比原来大幅减少， 但是毕竟还是在增长。也就是说，过去一年造成的北京市交 通的压力，实施限购政策以后，这种压力并不是完全消失， 而是分解到更多年份产生。虽然有人说，通过汽车限购政策 的实施，可以为完全解决交通拥堵与环境污染赢得更多的时 间，但是到底这个时间有多长，却没有人能够给出准确的回 答。
深圳政策
起始时间：2014年12月29日
措施：深圳市政府发布《深圳市人民政府关于实行小汽车 增量调控管理的通告》，决定从2014年12月29日18时起， 在全市实行小汽车增量调控管理。有效期暂定 5 年。每年 暂定指标 10 万个，按月分配。其中， 2 万个指标只针对电 动小汽车，采取摇号 ;8 万个普通小汽车指标， 50% 采用摇 号， 50% 采取竞价。年度指标视交通、大气环境和汽车需 求适时调整。
部分限购区2014年底车牌价
杭州 2014 年11月个人平均成交价为 44175 元， 12 月车牌竞 价报价首次设上限，牌照报价上限为上一期竞价日下午 3 点时杭州市小客车总量调控竞价系统播报的平均成交价的 两倍，12月平均成交价为16731元。
天津2014年12月26日进行的购车指标竞价，天津最低成交 价25000元，个人平均成交价33987元。
从公共政策角度分析汽车限购政策
从公共政策角度分析汽车限购政策作者：肖海冬来源：《青年时代》2016年第20期近两年来，部分一线、二线城市为解决城市交通拥堵问题以及城市雾霾污染问题，政府出台了针对小型车的限购、限号政策，引发诸多争议。
这种政策，并未从根本上治理了城市交通及污染问题，反而给居民出行带来了新的不便。
本文将从公共政策的角度出发，探讨限购、限号政策的影响，并阐述个人由此引发的一些思考。
一、汽车限购政策介绍限车令，是指为了缓解城市交通紧张、治理道路交通拥堵，由政府制定并发布的限制车辆上路数量的政策指令。
以北京为例，北京的限车令包括限行与限购两部分。
2010年以来，北京频频出现关于汽车限购的说法，由此引发京城汽车热卖。
特别是进入12月份，北京多家车管所出现连夜排队上牌现象。
多加汽车经销店放出“限购令”即将出台的消息。
2010年12月23日下午三点，北京市出台《北京市小客车数量调控暂行规定》细则，规定自次日起实施限购，规定申购者要在北京小客车调控系统上进行申请，通过公安、社保及交通等多部门审核后，才可参加摇号，中签后即获得在北京购买车辆的资格。
政策发布后，通过各种渠道获知消息的顾客纷纷赶去4S店下订单、签合同，直到深夜，出现疯狂抢车潮。
抢购对象包括所有车型甚至是展车，甚至出现市民携带大量现金买车，以及故意打坏所选中汽车玻璃以避免他人与自己争抢的极端情况。
二、从公共政策角度分析汽车限购政策（1）关于公共政策的合理性或合逻辑性机动车限购、限行，作为影响广大市民切身利益的公共政策，其制定及出台应建立在科学合理的基础上，能够切实解决相关问题，达到制定政策的初衷。
实行限购政策的城市，大多以缓解拥堵作为理由。
现在北京等已实行限购城市的交通状况已经说明限购并不能有效解决拥堵和污染等问题，且可能干扰汽车市场和经济的正常发展。
城市交通拥堵的成因很复杂，和汽车保有量大有关，但不能简单地归于车多。
交通拥堵是城市发展到一定阶段的产物，和城市的初始规划建设有很大关系。
小汽车限行政策实践评述与反思
FRONTIER DISCUSSION | 前沿探讨时代汽车 小汽车限行政策实践评述与反思黄凯1 崔姗姗2 马壮林31.西安市交通信息中心 陕西省西安市 710065 2.山东省交通规划设计院集团有限公司 山东省济南市 2500313.长安大学 运输工程学院 陕西省西安市 710064摘 要： 为解决小汽车保有量增加过快引发的交通相关问题，国内外许多城市开始实施限行政策。
本文梳理总结了国内外城市限行政策的演化进程，发现尽管限行政策对缓解交通拥堵和改善空气污染有一定的作用，但不同城市的限行措施和限行效果也各有差异，出行者的一些规避限行的行为可能会对限行政策的实施效果产生一定的影响。
关键词：城市交通 限行政策1 引言随着城市机动化的快速发展，机动车保有量不断创出新高，使城市在交通、能源、环境等方面面临诸多挑战。
为了城市的可持续发展，对机动车的使用加以管控，使交通供需达到相对平衡成为解决当前问题的必要之举。
近几年来，限行政策广泛应用于国内外各大城市，并取得了较好的经济效益和社会效果，成为许多城市治理交通拥堵和空气污染的重要手段。
2 国外研究现状限行政策最初源于19世纪70年代，由阿根廷的布宜诺斯艾利斯首先提出并实施。
作为汽车保有量较多的南美第二大都会区，交通拥堵是布宜诺斯艾利斯亟需解决的重要问题。
然而，直到2012年该城市才开始将限行政策严格纳入缓解城市交通拥堵的治理方案中。
该政策规定工作日11:00-16:00禁止市中心没有固定车位的私家车驶入城市规定区域内，否则将处以180比索罚款（约为12元）。
布宜诺斯艾利斯交通部门表示，该次限行政策的实施大幅减少城市中心区域的道路交通流量，极大地改善了城市中心区域的道路交通拥堵状况。
1986年，智利的圣地亚哥为缓解城市交通压力、改善空气状况开始实行限行政策。
该政策规定：在工作日的6:30-20:30，根据车牌尾号对公交车、出租车和私家车实施每周限行一天；此外，圣地亚哥会定期轮流调整不同车辆的限行日，防止出行者购买第二辆私家车来规避限行。
车辆限购能否解决交通问题
车辆限购能否解决交通问题正方：车辆限购是解决交通拥堵的最有效方法反方：车辆限购不能解决交通问题各位评委、主席、对方辩友大家好。
首先申述我方观点：车辆限购不能解决交通问题.原本传言北京将在2012年放松汽车市场限购政策的消息已经被官方正式否认，这让2011年底还抱有一线希望的消费者最终放弃了幻想。
不仅如此，在北京限购令的基础之上，有迹象表明，其他城市可能会跟随北京市采取限购措施，以缓解交通拥堵状况。
我们不禁要问：限购令真的能够解决交通拥堵吗？上海是早就实行了类似限购令的牌照拍卖，并成功有效地抑制了上海市汽车市场的增长。
但是除此之外，我们还能够看到其他的什么效果？我们看到的是，上海市的交通状况并没有随着牌照拍卖政策的执行，而获得改善。
反而是，越来越拥堵的交通状况成为上海不变的一道“风景线”。
上海市如此，北京市也如此。
目前北京市的交通拥堵不仅没有得到解决，而且北京市几乎成为了一个连成一片的大型停车场。
2011年，北京市交管部门协调城管单位，曾经协调治理过乱停车问(微博)题。
但是，主管部门与车主的矛盾随即激化。
最终，停车问题也不了了之。
现在，不仅仅是小区内的停车位都停满了汽车，即使小区附近的马路，一到夜晚，几乎都被车辆占满。
而且，有车的车主，每天都在博弈，每天都在考虑如果晚回去一会，原本能够在辅路上挤一个空位。
停车的好事，自然就被其他人抢占。
这种无序停车的现象虽然有碍观瞻，但是对消费者来说，自己有车不能停的尴尬又有谁能够理解？2012年，北京市限购车市的方法也许又能够在其他城市实施，但一个非常可信的事实是：这些城市的交通拥堵，必然会越来越严重，限购令的作用微不足道。
限购令本身非常不能有效治理交通拥堵，反而会衍生其他社会问题。
社会公平是每一个消费者都能够追求的权利，限购令恰恰是剥夺了消费者的这种权利。
为什么限购令实施之前的消费者能够自由购买汽车，自由领取牌照？难道后来的这些消费者矮人一等吗？如果限购令的实施，的确能够解决交通拥堵问题的话，那么也是让限购令实施之前的车主享受到更好的社会福利，又与后来的希望购车的消费者何干？限购令政策的出台，仍然给人一种突然、不透明的感觉，一项政策就将社会中的消费者硬生生分为两个不同的部分，一部分可以肆意享受汽车社会带来的益处，而另一部分不仅不能享受汽车社会的快乐，还得需要为那部分有车一族做出牺牲和奉献！交通拥堵是谁造成的？是由已经购买汽车的车主造成的，按照道理来说，谁造成的问题，谁应该出力来解决。
车辆限购能否解决交通问题1
车辆限购能否解决交通问题正方：车辆限购是解决交通拥堵的最有效方法反方：车辆限购不能解决交通问题各位评委、主席、对方辩友大家好。
首先申述我方观点：车辆限购是解决交通拥堵的最有效方法交通问题一直是大城市的顽疾之一，不仅会导致经济社会诸项功能的衰退，而且还将引发城市生存环境的持续恶化。
交通拥堵主要表现在：城市交通设施缺乏，交通拥堵严重，城市居民日常交通耗时过大，城市居民对交通状况评价较低。
中国社会科学院城市与竞争力研究中心对中国城市幸福指数的全国性调查发现：全国35个大中型城市居民对本城市交通状况表示“非常满意”、“满意”分别占18.6%、8.7%，满意率合计仅为25.3%。
继北京之后，广州、上海、重庆、成都、武汉、杭州等国内一二线城市都出现过城市大面积交通堵塞情况，十年以来，伴随着中国汽车产销量的爆炸式增长，以及交通设施和交通管理水平相对滞后，一座座“堵城”就这样拔地而起。
交通拥堵是大城市发展中无法回避的一大难题，一个城市的交通拥堵程度往往与城市规模及空间形态有关，世界各地规模相似的城市其交通拥堵状况也基本相同。
下面我以首都堵城北京为例：北京现有城市人口已达2000万左右，机动车数量接近420万辆，每年还以50万辆车的速度高速增长；与此同时，由于多年来北京市区以原紫禁城为中心“摊大饼”式的城市发展格局从未改变，这两方面问题在时间上的累积和空间上的叠加，使北京市现阶段所面临的交通问题和解决交通拥堵的难度在世界上是独一无二的。
一是大城市交通与其它城市间交通的特点不同，向心交通需求巨大。
北京市主要的行政办公、商业、金融、医院等公共服务设施都集中在城市中心区，吸引了大量的车流和人流，城市中心区有限的空间与日益增长的向心交通特别是小汽车交通形成了难以调和的供需矛盾。
国外曾作过伦敦中心区的模拟测算，即使把伦敦中心区所有的建筑架空，下层全变成道路，也不能解决交通拥堵问题。
由此可见，北京同心圆式的摊大饼扩张模式，只会使城市中心区的交通流量越来越高，而且交通资源如道路和停车场等却极其有限，单凭疏导的办法无法解决交通拥堵的问题。