组织纪律和原则
党的组织原则和党的纪律
民主集中制原则之一
基础是少数服从多数 核心是全党服从中央
民主集中制原则之二
（2）党的各级领导机关，除它们派出的 代表机关和在非党组织中的党组外，都由 选举产生。 （选举原则）
这一原则的核心是使党的各级领导机关真正代 表广大党员的意志，具有真正的权威。
民主集中制原则之三
（3）党的最高领导机关，是党的全国代 表大会和它所产生的中央委员会。党的地 方各级领导机关，是党的地方各级代表大 会和它们所产生的委员会。党的各级委员 会向同级的代表大会负责并报告工作。
邓小平同志指出：“民主集中制执行得 不好，党是可以变质的，国家也是可以 变质的，社会主义也是可以变质的。干 部可以变质，个人也可以变质。”
江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的 讲话中指出：“贯彻‘三个代表’要求， 我们必须坚持民主集中制，建立健全科 学的领导体制和工作机制，充分发扬党 内民主，坚决维护党的集中统一，保持 并不断增强党的活力。” 党的十六大提出，要坚持和健全民主集 中制，增强党的活力和团结统一。
党的组织原则和党的纪律
一、党的组织原则
1.民主集中制： 民主集中制是党的根本组织原则，也是 党的组织制度、领导制度和最根本的纪律； 是党内生活必须遵循的基本准则，是实现 决策科学化、民主化不可缺少的制度保证。
民主集中制是无产阶级政党的根本组织 原则，是无产阶级先进性和世界观的必 然要求。马克思、恩格斯虽然未使用过 “民主集中制”这个概念，但对党的组 织原则作过许多论述，奠定了民主集中 制的基本思想。
2.民主集中制的民主与集中
民主——党员和党组织的意愿、主张的 充分表达和积极性、创造性的充分发挥。 集中——党员、党组织的意志和智慧的 充分凝聚和行动的一致。 二者辩证统一、相辅相成。
党的组织原则和党的纪律
3.民主集中制的原则（内容）
依据：党章第二章第十条
民主集中制原则之一
党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上 级，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和 中央委员会。
正确处理好少数与多数的关系
对某一问题作出决定所遵循的原则，有特定性和时效性， 在实际行动中，有不同意见者无条件地执行党的决议，是 党性强否的体现。 真理掌握在少数人中——认识论原则； 少数服从多数——组织原则
党内政治平等和集中统一之间存在着一种互为条件互为依存的 关系：一方面，没有民主就没有集中。在民主集中制中，民主 不存在，集中也不可能存在，不可能在民主之外，还存在一个 孤立的集中。如果有，那只能是集中，是异化为个人专断的集 中，不是“民主集中制的集中”；另一方面，没有集中就没有民 主。在民主集中制中，民主也不能脱离集中而孤立存在。民主 是对集中在性质上的制约和规定，一旦民主脱离集中，民主就 失去了制约和规定的对象，就失去了方向、失去了目标，也就 失去了存在的意义。
1905年12月，俄国社会民主工党第一次代表大会，通过了 关于《党的改组》决议案，列宁提出了‚民主集中制‛的 概念，他指出：‚我们在自己的报刊上一向维护党内民主。 但是我们从未反对过党的集中。我们主张民主集中制‛。
1920年7月,列宁在《加入共产国际的条件》中规定：‚加 入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来 的。‛从此，民主集中制就成为各国共产党共同遵循的建 党原则。
5、时代变革对民主集中制制度系统 提出的新要求
（1）保障党员和党组织的权利，增强党的生机与活 力 （2）规范和强化党内集中，维护党的团结统一 （3）合理配置党内权力，强化对权力的监督制约 （4）加强宏观调控，维护国家和人民的根本利益 （5）加强利益协调，强化党的利益整合能力
党的组织原则和纪律
党的组织原则是民主集中制。
民主集中制集中体现了工人阶级的阶级性和先进性，它是完成自己历史使命的根本组织保证。
只有实行民主集中制才能把党的各级组织和全体党员组成一个统一的整体，使党成为一支组织严密、行动一致的有战斗力的队伍，成为工人阶级和领导社会主义事业的核心力量。
只有实行民主集中制，才能保证党的决策的民主化和科学化，从而实行党的正确领导。
只有实行民主集中制，才能正确处理党内各种关系，坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，维护党的团结和统一。
也只有实行民主集中制才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性，集中全党智慧，更好地贯彻党的路线，方针、政策，为完成工人阶级的伟大历史使命而努力奋斗。
党的纪律是根据党的性质、纲领,实现党的路线、方针、政策的需要,确立的各种党规党法的总称,是党的组织和党员应该遵守的行为规则。
十五大通过的新党章规定:"党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。
党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。
"党章规定了党内生活和党的活动的基本原则,是党的根本大法。
在党内针对某些专门问题或一定范围的人员制定的具体条例、制度和规定,也具有党规党法的性质。
共产党员应该遵守国家的法律和法令,也是党的纪律的要求。
由于我们的党是执政的党,许多党员在政府各部门任职,党要求所有在政府部门任职的共产党员要模范地遵守行政纪律,这也属党的纪律的要求。
每一个共产党员模范地遵守社会主义的道德规范,这也是党的纪律的要求。
党的纪律又具体分为政治纪律、经济纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律等等。
党员在党内有充分的民主权利,既是党的纪律的执行者,又是党的纪律的制定者。
党的任何一项纪律都是在党员或者通过其代表进行充分自由讨论和批评的基础上制定的,它既符合党的根本利益,也集中体现了大多数党员个人的意志。
党的组织原则和纪律ppt课件
1
精选ppt课件
党的组织原则和纪律
一、党的组织原则 二、党的纪律的主要内容和特点 三、违反党的纪律的处理
2
精选ppt课件
一、党的组织原则
党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组 织起来的统一整体。
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合
它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组 织和个人的正确关系。
15
精选ppt课件
党内法规与国家法律法规
区别:
调整对象不同.党内法规主要调整的是党内关系和党内生活，国 家法律法规主要调整的是社会关系和社会秩序；
制定机关和制定程序不同.党内法规是由省级以上党组织按照 《中国共产党党内法规制定条例》规定的程序制定的，而国家法 律法规是由全国人大及其常委会、国务院等根据《立法法》规定 的程序制定的；
一方面，党内法规必须严格遵守宪法和法律的规定、 原则和精神；
另一方面，把党内法规中成熟的制度规定适时经过法 定程序上升为国家法律，是立法的一个重要源头。
党内法规的实施有利于保障宪法和法律的实施。推进 党内法规建设，对国家法律来说不是削弱而是加强。 我们党依法执政，既要依据宪法和法律治理国家，又 要运用党内法规管党治党，二者统一于推进社会主义 法治国家建设的宏伟事业中。
12
精选ppt课件
党内法规
一批重要条例： 《党政领导干部选拔任用工作条例》 《中国共产党党员权利保障条例》 《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》 《中国共产党党内监督条例（试行）》 《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党巡视工作条例（试行）》 《干部教育培训工作条例（试行）》等
13
23
精选ppt课件
（二）党的纪律的主要特点
第五讲 党的组织原则和纪律
民主是集中指导的
民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚
和行动的一致。集中就是要集中正确的意见。 没有集中，就不可能有真正的民主。因为民主只 有在集中指导下，才有正确的方向，党组织和党 员的积极性、主动性、创造性才能得到更好的发 挥，从而有利于加强党的集中统一领导。如果民 主离开了集中的指导，就会走到无政府主义、分 散主义的邪路上去，就会变成一种不解决任何实 际问题的空谈。党章规定：‚必须实行正确的集 中，保证全党行动的一致，保证党的决定得到迅 速有效的贯彻执行。‛
体系，以党内民主带动人民民主。 保障党员主体地位，健全党员民主权利 保障制度，开展批评和自我批评，营造 党内民主平等的同志关系、民主讨论的 政治氛围、民主监督的制度环境，落实 党员知情权、参与权、选举权、监督权。
‚十八大‛的民主集中制
完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比
例，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行 乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常 任制试点，实行党代会代表提案制。 完善党内选举制度，规范差额提名、差额选举， 形成充分体现选举人意志的程序和环境。 强化全委会决策和监督作用，完善常委会议事规 则和决策程序，完善地方党委讨论决定重大问题 和任用重要干部票决制。扩大党内基层民主，完 善党员定期评议基层党组织领导班子等制度，推 行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级 党委有关会议等做法，增强党内生活原则性和透 明度。
‚十八大‛的民主集中制
创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论 和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。 要落实党建工作责任制，强化农村、城市社 区党组织建设，加大非公有制经济组织、社 会组织党建工作力度，全面推进各领域基层 党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面， 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、 促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动 其他各类基层组织建设。
党的组织原则和纪律
党的组织原则和纪律一、党的组织原则党的组织原则是民主集中制。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主与集中的辩证统一关系，表现在：发扬民主是正确集中的前提和基础，这里的民主是指党员和党组织意愿的充分表达和积极性创造性的有效发挥；实行正确集中是发扬民主的目的和归宿，这里的集中指的是全党智慧、力量的凝聚和统一。
党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。
（一）党员权利与义务《中国共产党章程》规定，党员必须履行下列义务：（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识和党的历史，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
（2）增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（4）自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
（8）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
党的组织原则和党的纪律
• （5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工 负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委 员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集 体的决定和分工，切实履行自己的职责。
（6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领 导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护 一切代表党和人民利益的领导人的威信。
（3）党的廉洁纪律
• 是党组织和党员在从事公务活动或者其他 与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉 洁用权的行为规则，是实现干部清正廉洁 、政治清明的重要保证。
• （4）党的群众纪律
• 指党的组织和党员在贯彻执行党的群众路 线中必须遵循的行为规则，是处理党组织 、党员与群众关系所必须遵循的原则和要 求。
• （2）集中――把分散的人、物或事集合在一起 ，或是把意见、建议、经验等归纳起来。
• 3、民主集中制的内容
• 根据党章规定，民主集中制包括以下六项基本原 则：
• （1）党员个人服从党的组织，少数服从多数， 下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党 员服从党的全国代表大会和中央委员会。
• （2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在 非党组织中的党组外，都由选举产生。
党的组织原则和党的纪律
一、党的组织原则
•(一)原则
• 1、原则---（1）说话或行事所依据的法则 或标准（2）指总的方面. （3）从总体上讲 ，所谓的原则是指，经过长期检验所整理 出来的合理化现象。
• 2、原则的作用 • 做人做事，目标不同，原则不同，方向不
同，结果不一样。
（二）党的组织原则
• 1、概念：就是党组织对党的组织机构和组 织纪律用党规党法的形式固定下来，并要 求所有党的组织和党员共同遵守的，按一 定程序办事的组织规程。
中国共产党的组织原则与纪律
（五）入党积极分子应当增强 纪律观念和法治理念
1．坚决遵守政治纪律 ． 2．自觉用党纪国法规范自己的 ． 行为 3．自觉维护党的纪律，同一切 ．自觉维护党的纪律， 违反党的纪律的行为作坚决斗争
谢 谢！
4．相互沟通、党务公开的 ．相互沟通、 原则
党章规定： 党章规定：“党的上级组织要经常吸取 下级组织和党员群众的意见， 下级组织和党员群众的意见，及时解决 他们提出的问题。 他们提出的问题。党的下级组织既要向 上级组织请示和报告工作， 上级组织请示和报告工作，又要独立负 责地解决自己职责范围内的问题。 责地解决自己职责范围内的问题。上下 级组织之间要互通情报、互相支持和互 级组织之间要互通情报、 相监督。 相监督。党的各级组织要按规定实行党 务公开， 务公开，使党员对党内事务有更多的了 解和参与。 解和参与。”
5．人事纪律 ． 6．财经纪律 ． 7．外事纪律 ． 8．保密纪律 ．
（三）党的纪律的重要性
1．党的纪律是执行党的路线的 ． 重要保证 2．党的纪律是纯洁党的队伍、 2．党的纪律是纯洁党的队伍、 保持党的先进性的有力武器 3．党的纪律是维护党在组织上 ． 团结一致的重要保证
（三）党的纪律的重要性
（3）下级组织服从上级组条件
下级组织与上级组织是被领导与领导的 关系， 关系，党的下级组织对于上级组织的指 决定，必须坚决地贯彻执行， 示、决定，必须坚决地贯彻执行，做到 令行禁止， 令行禁止，绝不允许对上级的指示搞实 用主义，合意的就执行， 用主义，合意的就执行，不合意的就不 执行。同时，下级组织服从上级组织， 执行。同时，下级组织服从上级组织， 也是服从多数人的意见。 也是服从多数人的意见。
（2）少数服从多数是党的民 ） 主集中制最基本的要求
在党的组织讨论决定问题时， 在党的组织讨论决定问题时，由于个人 了解的情况不同， 了解的情况不同，考虑问题的角度不一 大家的意见可能不完全一致， 样，大家的意见可能不完全一致，这是 正常现象。但是， 正常现象。但是，全体党员最终必须执 行一种决定， 行一种决定，而不允许对同一个问题同 时执行几种不同的决定。为此， 时执行几种不同的决定。为此，就要按 照少数服从多数的原则，及时作出决定， 照少数服从多数的原则，及时作出决定， 统一大家的思想和行动。 统一大家的思想和行动。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
在这次党课学习中，老师向我们介绍了党的组织原则和纪律，通过认真听取老师的讲解，我们认识到：民主集中制是我们党的根本组织原则。
民主集中制，就是在民主基础上的集中，在集中指导下的民主，民主和集中是该组织原则辩证统一的两个方面。
民主建设是民主集中制的基础性工程，集中建设是民主集中制的关键性工程，两者具有内在一致性以及相互制约的关系。
首先，坚持民主集中制是保持党的性质的重要保证。
民主集中制是关系党和国家命运的重大问题。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
党的这种先进性，不仅表现在它有正确理论、纲领和路线，而且表现在它有原则和制度，这个原则和制度就是民主集中制。
用民主集中制把党员和各级党组织连接成一个整体，这就是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。
整个国际共产主义运动的历史告诉我们，只有实行民主集中制的组织原则，才符合党的无产阶级先锋队性质，才能适应党的伟大历史使命的要求。
其次，实现党的正确领导，必须有一条正确的政治路线，而要制定正确的路线，除了有正确的思想路线外，还必须有民主集中制的组织原则和制度加以保证。
因为实现党的正确领导，制定党的路线必须建立在广泛的民主基础之上，没有广泛的民主，不可能制定正确的路线和政策。
正如毛泽东所说：“没有民主，意见不从群众中来，就不可能制定出好的路线、方针、政策和方法。
”正是由于坚持了民主集中制的原则，从我国的实际出发，才使改革开放和现代化建设取得了伟大成就。
同时，加强党的纪律性是党的团结统一、完成党的任务的保证。
它包括：政治纪律、组织纪律、人事纪律、群众纪律、保密纪律、经济纪律。
特别值得强调的是党章，它是党的最高纪律，是党内生活和党的活动的基本原则。
党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律，是自觉的纪律和铁的纪律的统一。
这种自觉性与强制性的辩证统一，是中国共产党的纪律的最基本的特征，也是同其他政党的纪律相区别的重要标志。
首先，一个政党，要有战斗力，一定要有严格的纪律，毛泽东在领导中国革命的过程中，也不断强调加强党的纪律的重要性，提出了“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断。
十一届三中全会以来，邓小平更是多次强调加强党的纪律问题，他指出：“为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。
”中国共产党之所
以能从几个共产主义小组发展成组织严密、战斗力强的中国工人阶级先锋队，很重要的一条也是因为它有严格的纪律,才能从组织上、行动上保持统一和在思想上、政治上保持高度的一致，才能正确执行党的路线、方针、政策，不断提高党的战斗力。
其次，党的纪律的重要作用主要表现在以下几个方面：党的纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策，实现党的纲领和任务的重要保证。
党的纪律是加强党同人民群众联系的重要保证。
党的纪律是保持党的先进性和纯洁性的必要条件。
最后，中国共产党的理论和实践要求我们要自觉遵守党的组织原则和纪律。
民主集中制是党的巨大组织优势，是党的力量保证、活力源泉和实现党领导的基本条件。
因此，坚持民主集中制既是党的先进性的表现，也是党的先进性的保证。
中国共产党对党民主集中制的丰富和发展阶段，使得民主集中制这一原则得以成为我党的根本组织原则，并且在实践中不断完善和发展。
另一方面，要自觉遵守党的纪律，必须做到以下几点：1.增强纪律观念，维护党纪国法的严肃性；2.澄清模糊观念，明确纪律与自由的关系；3.加强纪律修养，做遵纪守法的模范。
党的纪律是自觉的纪律，是铁的纪律，在纪律面前人人平等。
严守党的纪律具有重要的现实意义。