中国教育发展战略与教育体制改革研究
中国教育发展战略学会课题
中国教育发展战略学会课题
中国教育发展战略学会是一个专注于研究中国教育发展战略的学术组织。
该学会致力于促进中国教育领域的研究和交流，推动教育发展的战略性思考和政策建议。
中国教育发展战略学会的课题主要涉及以下几个方面：
1. 教育改革与创新：研究教育改革的理论和实践，探讨教育创新模式和方法，提出对教育制度、课程与教学、评价体系等方面的改革建议。
2. 教育质量与公平：关注教育质量与公平的问题，研究提升教育质量的策略和方法，推动教育资源的公平分配和优质教育的普及。
3. 教师发展与职业化：研究教师培养与发展的策略和路径，关注教师职业化的问题，提出提高教师素质和激励机制的建议。
4. 教育信息化与技术应用：关注教育信息化的发展趋势和应用场景，研究教育技术的有效整合与创新应用，促进
数字化教育的普及和提升。
5. 国际教育交流与合作：推动中国教育与国际教育的交流与合作，研究比较教育和国际课程发展，促进教育国际化进程。
以上是中国教育发展战略学会的一些主要课题方向，具体的课题研究可以根据时代需求和学会成员的研究兴趣进行选择和开展。
中国教育改革和发展纲要全文
中国教育改革和发展纲要全文（实用版）目录一、引言二、中国教育改革和发展纲要的主要内容1.教育改革和发展的战略地位2.教育改革和发展的根本目的3.教育改革和发展的主要任务4.教育改革和发展的方针政策三、总结正文一、引言中国教育改革和发展纲要，是在中国共产党第十四次全国代表大会确定的 90 年代我国改革和建设的主要任务指导下，为实现我国现代化的根本大计而制定的。
教育在国家发展中具有重要的战略地位，因此，提高全民族的思想道德和科学文化水平，成为我国教育改革和发展的重要任务。
二、中国教育改革和发展纲要的主要内容1.教育改革和发展的战略地位教育改革和发展被放在优先发展的战略地位，目的是为了实现我国现代化的根本大计。
教育是民族振兴和社会进步的基石，也是提高国民素质和培养创新型人才的关键途径。
2.教育改革和发展的根本目的教育改革和发展的根本目的是促进人的全面发展，培养具有创新精神、创造能力和创新素养的现代化人才，为我国的社会主义现代化建设服务。
3.教育改革和发展的主要任务教育改革和发展的主要任务包括：深化教育体制改革，建立和完善社会主义市场经济体制和政治、科技体制改革需要的教育体制；加快教育的现代化进程，提高教育质量和效益；加强教师队伍建设，提高教师素质和教育教学水平；推进教育公平，实现教育资源的合理配置；加强教育科研，提高教育创新能力等。
4.教育改革和发展的方针政策教育改革和发展的方针政策包括：坚持党的领导，全面贯彻党的教育方针；坚持社会主义方向，全面落实教育与生产劳动相结合的原则；坚持为人民服务，全面提高教育质量和效益；坚持改革创新，全面推进教育现代化进程；坚持教育公平，全面实现教育资源的合理配置等。
三、总结中国教育改革和发展纲要的制定，旨在为 90 年代乃至下世纪初的教育改革和发展提供指导，以实现我国现代化的根本大计。
中国教育体制改革及未来发展方向
中国教育体制改革及未来发展方向近年来，中国教育体制改革成为一个备受关注的话题。
随着社会的发展和全球化的进程，中国教育也面临着许多挑战和机遇。
本文将探讨中国教育体制改革的现状和未来发展方向。
首先，让我们回顾一下中国教育体制改革的历程。
改革开放以来，中国教育取得了巨大的进步，教育机会大幅增加，基本普及水平得到了显著提高。
然而，中国教育体制改革仍面临着一些挑战。
一方面，教育资源分配不均衡。
一线城市的教育资源相对丰富，而农村地区和贫困地区的教育资源相对匮乏。
另一方面，教育评价体系存在问题。
当前的教育评价主要注重学生的考试成绩，而忽视了对学生综合素质的培养。
此外，学生们面临着过多的考试和学业负担，课堂教学内容过于重叠，缺乏创新，无法满足学生的个性化需求。
面对这些问题，中国教育体制改革需要朝着以下几个方向发展。
首先，教育资源的均衡分配是当前改革的迫切需要。
政府应加大对农村地区和贫困地区的教育投入，改善学校设施和师资条件，提高教育质量。
同时，应加强城乡教育合作，使城市的高质量教育资源能够辐射到农村地区。
其次，教育评价体系需要进行重构。
除了考试成绩，学生的实践能力、创新能力和团队合作能力也应成为评价的重要指标。
可以通过引入多元化的评价方式，如学科竞赛、实践项目等，来综合评价学生的综合素质。
此外，教育体制改革需要更加注重学生的个性化发展。
学生在学习过程中应有更多选择的空间，可以根据自己的兴趣和特长进行选修课程。
教育要关注培养学生的创新思维和实践能力，培养学生的终身学习能力和职业发展能力。
最后，教育与产业结合是未来发展的重要方向之一。
经济的快速发展和技术创新对教育提出了新的要求。
教育需要更加注重实践能力和职业技能的培养，帮助学生更好地适应未来社会的发展需求。
综上所述，中国教育体制改革应朝着均衡分配教育资源、改革评价体系、注重个性化发展和与产业结合的方向发展。
只有这样，中国教育才能更好地适应社会的变革和发展需求，培养出更多具有创新精神和实践能力的优秀人才。
学校教育体制改革调研报告
学校教育体制改革调研报告学校教育体制改革调研报告引言学校教育体制改革是我国教育改革的重要方面之一，旨在提高教育质量、促进教育公平、培养创新精神和实践能力。
本次调研旨在了解学校教育体制改革的进展情况，并对其影响和挑战进行分析。
背景过去几十年来，中国教育取得了巨大的成就，但同时也面临着一些问题。
传统的教育体制过于注重考试结果，使学生在知识的获取上变得单一，缺乏实践和创新的能力。
另外，教育资源分配不均衡，农村地区和贫困地区的教育发展滞后。
分析学校教育体制改革在理论和实践上都有一定的进展。
首先，教育教学理念逐渐转变，强调学生的主体性和实践能力的培养。
其次，改革试点项目正逐渐展开，包括深化教育评价体制改革、推进素质教育、加强教师培训等。
再次，政府对教育的投入逐年增加，教育均衡发展逐渐成为社会关注的焦点。
然而，学校教育体制改革也面临着一些挑战。
首先，教育资源分配不均衡是改革的主要问题之一，城市教育资源更加丰富，而农村地区和贫困地区的教育条件较差。
其次，传统的评价体系和教育方式仍然存在，难以适应现代社会的需求。
此外，教师培训和教育资源的不足也是制约改革的因素之一。
结论学校教育体制改革在我国教育发展中具有重要的意义。
通过加强教师培训，改革评价体系，促进教育资源均衡分配等措施，可以提高教育质量和促进教育公平。
同时，政府需要加大对教育的投入，并鼓励社会各界的参与和支持。
在改革的过程中，还需加强各方的沟通和合作，形成共识，推动改革进程。
参考文献：1. 张三. (2019). 学校教育体制改革的问题与对策. 教育研究,10(2), 103-115.2. 李四. (2018). 我国学校教育体制改革的发展态势及对策探析. 教育管理论坛, 9(3), 35-48.。
中国教育事业的改革与发展
教育大计,教师为本
温家宝总理9月4日北京35中讲话
第三，教育要符合建设中国特色社会主义 对人才的要求。改革开放和经济社会发展 不仅需要各种各样的人才，而且对人才的 要求越来越高。要立足于现代化建设对人 才的实际需要，不断调整专业设置和课程 设计，努力培养创新型、实用型和复合型 人才，同时要加强爱国主义和理想信念教 育，培养学生增强社会责任感，报效祖国， 服务社会。
教育事业改革与发展的方向和任务
坚持实施科教兴国和人才强国战略，把教育 放在优先发展的位置；坚持全面贯彻党的教 育方针，培养德智体美全面发展的社会主义 建设者和接班人；坚持改革创新，建设覆盖 全民的公平教育、资源共享的优质教育、伴 随一生的终身教育，促进人的全面发展，办 好人民满意的教育。要通过艰苦探索和扎实 的努力，把我国从教育大国建成教育强国， 从人力资源大国建成人力资源强国，为推进 社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴奠 定坚实的基础。
教育事业改革与发展的方向和任务
一定要把推进素质教育作为教育工作的主题。 面向全体学生、促进学生全面发展的根本环 节。
要注重能力培养，提高学生的学习能力、 实践能力、创新能力，增强适应社会能力。 要促进学生的全面发展，打牢科学文化基础 知识，提高科学素质和人文素养，培养劳动 习惯，让中小学生从过重的课业负担中解放 出来，养成良好的心理素质，锻炼强健的体 魄，生动活泼地学习和健康快乐地成长。
建国60年来教育事业的时代性发展
新中国成立之初，百废待兴，开基 创业。党和国家把教育事业摆在整 个国家建设的重要位置，确立了人 民教育的方针，实行教育向工农开 门，创建社会主义教育体系，为建 国初期大规模经济建设培养了大批 专业人才和领导骨干。
建国60年来教育事业的时代性发展
中国近现代教育的发展及其变革
中国近现代教育的发展及其变革中国的教育历史可追溯至古代，而近现代的教育发展与变革则更为显著。
从传统文化到现代化的转变，从教育政策到教育体制的改革，中国教育的发展和变革具有多方面的影响和意义。
一、教育传统与现代化转型在中国教育发展的历史中，儒家思想占据了主导地位。
传统文化重视儒家教育的实践，教育模式以考试、挑选优秀人才为主，这种教育模式也随着西方现代化的进程逐渐彻底地改变了。
1819年，万历四十七年生父母离世，他由姥爷接到另一所家塾中读书，如同他的父母一样把百千卷书都读遍了。
然而，万历最终选择了继续深造西方科学技术，1839年入英国伦敦大学学习。
19世纪中期，中国遭遇了两次鸦片战争，一系列的军事、政治和文化冲击引发了对中国社会现代化转型的重新思考。
同时，北洋政府实行了一系列教育现代化政策，构建了一套强制性、普及性、参与性的教育体系，并利用现代化技术建设各种学校和大学。
新式教育模式以技术教育、思想启蒙、自主学习为核心，深受国内外儒家学者的批评。
这标志着中国教育模式逐渐与儒家传统分离，向现代教育体系的发展转变。
二、近现代教育政策的变革从清朝到民国，中国的教育政策经历了多次转变。
清朝封建思想的残余导致教育多由家庭、家塾、私塾和寺院为主，而官方实行了非学制教育、科举制度、官学教育、军校教育等，旨在维护封建统治。
1911年辛亥革命后，民主政治的倡导者推动了教育政策的改善，世界性大变局的冲击使得中国教育进入了一个新的时代。
1921年中国共产党的创建及其反对旧制度的斗争，不仅对中华文化及教育体系产生了深远影响，也开始形成了新的民族教育方向。
1949年中华人民共和国成立后，北京大学、清华大学等一大批民族教育机构崛起，为中国教育发展奠定了最基本的文化基础。
1992年以后，教育体制改革迎来了新机遇。
改革以完善并更新“9+3”学制等为主要内容，进一步补充了孩子们的科学基础知识的体验，加大了对创新素养的培养，此后将培养真正有用的人才作为建设国家的首要任务，文化课、特长课、兴趣课的培养协调发展，门类更加丰富多样。
中国教育现代化发展的问题与对策研究
中国教育现代化发展的问题与对策研究随着我国的现代化进程不断加快，教育也应该随之发展，但在实际情况中，中国的教育现代化仍然存在一些问题，究竟是什么问题导致了教育现代化的不完整？该如何解决这些问题？本文将从多个方面进行探讨。
一、教育体制改革不彻底教育体制改革始于八十年代中期，但在实际操作中并没有取得明显的效果。
近年来，教育界对于教育体制改革的议论也逐渐增多。
目前，我国教育体制改革的主要问题在于，由于政策因素等原因，地方政府对教育的关注度不够高，导致学校管理和教育资源分配不均衡。
而且由于基层教育工作实际上是地方政府管理的，国家对基层教育管理的干预不够充分，致使我国基础教育质量并未得到提升。
因此，应当彻底改革教育体制，以便打破当前的问题。
具体而言，应当不断提升地方政府对于教育的投入和管理亲密度，建立起更为科学规范的教育管理体制，加大对于基层教育资源和管理的投入。
二、教育质量未能得到保障我国目前仍处于大规模发展阶段，各行各业都需要大量人才。
然而，受教育质量的影响，很多人才还不能胜任自己的工作，导致我国整个社会竞争力的不断下降。
由此可见教育质量问题十分严峻。
首先是教育教学理念问题。
应当对教学方法进行改革，提高教学质量，提高学生的自主学习能力和综合素质。
其次是教育资源分配不均衡问题，为了确保教育资源的合理分配，各个方面各个层面应当齐心协力，以便为教育事业的发展带来更大的帮助。
三、教育教学过程中的制度问题当前，教育教学过程中可能存在的制度问题为：考试制度问题、考试文化问题、奖惩制度问题等。
这些问题的存在使得现行的教育教学过程中体现不了新时代的教育理念。
要解决这些问题，应当大力倡导“技能型人才”，聚焦“能力培养”，以实现我国教育现代化发展的跨越性和全面性。
四、基础教育之外的教育发展我国基础教育虽然取得了不少进展，但在职教育、高职教育、研究生教育等方面仍未做到充分发展。
这些教育领域发展的不充分，成为我国进一步提高教育素质的一块“短板”。
中国教育体制改革及未来发展方向
中国教育体制改革及未来发展方向近年来，教育一直是中国的热门话题之一，对于一个发展中的国家来说，教育的质量和发展对于国家的未来具有至关重要的意义。
因此，中国一直在致力于改革教育体制，为未来的教育发展打下坚实的基础。
本文将围绕中国教育体制改革及未来发展方向这一主题进行探讨。
一、中国教育体制改革的历程中国的教育体制改革可以追溯到20世纪80年代，当时中国的教育体制并没有很好地适应当时国家经济的快速发展。
因此，中国政府开始探索怎样改革教育体制，提高国家整体素质。
在改革的初期，中国政府关注的焦点是教育的公平和普及，主要目的是让更多的人接受教育，提高整个国家的人力资本。
而随着改革的深入，人们也逐渐开始关注教育的质量和效益，逐步过渡到人才培养和教育创新。
二十年来的改革，中国的教育体制已经发生了许多变化。
在小学和初中教育上，实行了新课程改革，增加了教育内容的多样性和灵活性；在高中阶段，实施了分科制度和高考制度，让更多的学生能够获得更好的教育和更好的未来。
此外，教育投入的增加、建立了以质量为核心的评价体系等一系列改变也为中国的教育体制改革带来了显著的优势。
二、中国教育体制改革存在的问题与此同时，中国教育体制改革也面临一些挑战和问题。
一方面，中国的教育资源配置仍然不够均衡，好的教育资源仍然集中在一些重点城市，导致教育的公平性仍然不够。
另一方面，教育质量和教育效果严重不足，很多毕业生没有得到应有的学习和培养。
此外，教育改革的短期和局部性，一些地方的教育仍然过分注重传统的知识传授，而忽视了学生的兴趣和灵活性，这也给教育体制的改革带来了影响。
三、中国教育发展的未来方向为了解决现存的问题，中国教育发展的未来方向应该有以下几个方面：1.坚持创新教育理念。
未来，教育应该更多的关注培养学生的创造力和实践能力，而非储备知识，同时开设更多针对性强的课程，提高教育内容多样性和灵活性。
2.增加教育资源的均衡配置。
教育投入应更多地关注不发达地区，改善其基础设施和条件，提高教育公平和普及水平。
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中国教育发展战略与教育体制改革研究一、导言（一）研究的目的、思路、特色制定教育发展战略，将有利于在未来发展中进一步明确方向，系统规划，使得教育事业更好地为人民服务，为国家发展服务。
研究思路是通过分析环境的变化和新时期教育面临的历史使命，按照发展战略的科学逻辑，以及教育事业的科学发展观，制定教育的发展战略目标，提出相应的战略措施，并对若干关键性体制保障措施进行专门研究。
研究特色是对教育事业的科学发展观进行了两个层次的归纳，分为价值观、系统观层次，按照“资源”-“活动”-“产出”-“效果”-“未来影响”等逻辑关系区分计划工作与未来预期，从为人的全面发展和社会人力资本提高以实现科教兴国的高度，构建基于未来效果的教育战略目标。
（二）教育发展战略研究的基本逻辑1.教育事业发展的基本逻辑教育需求的不断增长和变化对教育发展具有巨大的促进作用，不仅影响着教育发展的方向，也影响着教育功能的变迁。
在社会发展的不同阶段，作为推动教育发展重要动力的教育需求是不同的，呈现出教育组织发展性需求一技术诱致性需求一人的全面发展性需求。
教育系统在不同教育发展阶段呈现不同的特点，面临着不同的任务和矛盾。
根据“十一五”及未来国家的整体发展战略，教育事业的功能不仅是为社会提供更多的高素质的劳动者，而且更重要的是促进人的全面发展和提高公民的基本素质，并提升社会的文明程度和国家的核心竞争力，为全面建设小康社会作出贡献。
2.教育发展战略制定的逻辑过程教育发展战略是教育在未来一个时期面对环境的变化，以发展的效果和未来影响为导引，根据一定理念而进行的发展规划设计，其流程是：分析社会和公众的需要与评价一分析系统存在问题一明确未来的目标和结果一分析相关影响因素一确定战略措施一制定实施方案。
战略逻辑按照“资源”-“活动”-“产出”-“效果”-“对未来的影响”进行深入分析和研究，即根据未来社会的发展对教育的要求，从效果出发考虑教育的资源配置、良好的教育服务活动、最佳的产出，设计教育发展战略目标体系，最后构成“目标-指标-措施”系统。
二、教育发展的环境（一）全面建设小康社会和政治民主化加速1.全面建设小康社会和科教兴国战略使得教育的地位更加突出和重要教育作为全面建设小康社会的重要内容，教育的发展指标成为小康社会发展的重要标志，社会对教育的要求也会越来越高。
2.政治体制改革促进教育管理体制更加开放和民主化政治体制改革对教育管理体制的影响，将主要体现在教育管理的民主化、科学化、公开化、法制化、分权化、专业化发展，注重问责和绩效。
3.社会问题的解决要求教育发挥更大的作用教育作为人力资源开发和人力资本形成的环节，在提高劳动力素质和就业能力、减少收入差距、增进社会公平等方面有着十分重要的意义，教育在社会发展中担负着更加重要的使命，负有重要的社会责任。
（二）知识经济与经济全球化浪潮1.加入世界贸易组织和市场经济体制的不断完善促进教育系统运用市场机制配置资源加入世界贸易组织以后，其市场经济规则对经济社会发展及政策的制定实施产生重要影响。
市场经济体制的发展，要求教育的发展更多地按照市场规律配置资源，提高资源利用效率。
2.经济发展模式的转变和产业结构的调整要求教育提供相应的人力资本支持目前我国的人均GDP已经超过1000美元，经济发展需要更多地依赖科技的进步实现从粗放式增长到集约式增长，并实现可持续发展。
在世界产业结构调整的过程中，发达国家的先进制造业正在向我国等国家转移，同时信息产业和其他高科技产业也对劳动力的素质提出了新的更高的要求。
教育面临着调整人才培养规格和专业结构以适应经济发展和新的产业结构变化的要求。
3.经济全球化促进教育的国际化和国际竞争经济全球化所带来的生产要素和要素关系的国际化、生产方式的国际化，加速了教育国际化进程，多种形式的教育国际合作更加广泛和深入，教育的国际竞争也日益加剧。
4.知识经济促进教育的信息化加速在现阶段我国还处于工业化社会向后工业化社会转移、迎来知识经济为特征的知识社会的特殊时期，知识经济特别是以信息技术为代表的新经济内涵的变化，促进教育内容、教育技术和方式的变革，教育信息化成为各国教育发展的重点，数字校园不断普及。
（三）文化冲突与文化多样化在现代化进程中文化发展呈现多元化和多样化的特点。
我国具有深厚而悠久的传统文化，随着经济全球化发展，各种文化思想传播、汇集和碰撞，加之从计划经济向市场经济转型、从农业社会向工业化和知识经济的现代化过渡，我国的文化发展处于剧烈的动荡和在迷茫、困惑中整合重建的变化状 ^态。
教育是文化建设的重要载体，教育不仅仅培养学生掌握知识和技能，在社会道德重建、精神塑造和文化形成等方面有着重要的责任和职能，在创造社会的核心品德和提高社会凝聚力方面具有特殊的作用。
建设具有中华民族特色、积极向上、现代化的文化，也是教育面临的重要任务。
（四）人口波动、人口流动与社会老龄化进入21世纪后，我国实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口压力得到缓解。
目前我国人口发展具有以下一些特点：一是人口受教育程度逐步提高，但整体素质偏低；二是人口的年龄结构变化明显，进入老龄化社会；三是城市化进程中人口流动频繁；四是女性地位有显著提高，女性文化素质有明显改善，在国家建设中发挥越来越重要的作用。
人口的结构和变动对于教育的影响主要表现在：一是生育人口的波动影响教育资源配置，据估计，从现在到2010年，小学学龄人口将减少750万, 初中和高中学龄人口将减少1600万，大学将增加800万，而且地区之间差异巨大，这给学校设置和资源配置带来新的挑战；二是需要提倡教育的终身化和社区教育，重视开展老年人教育；三是流动人口的教育问题。
目前农民工子女及农民工教育和培训问题，成为社会关注的重点，城市化和城乡户籍制度改革带来的城市和农村人口新的分布形态，教育资源需要重新配置等。
（五）科技发展与社会科技化我国近年来科技事业取得很大进步，使得我国在许多领域步入世界先进行列。
科技的发展直接影响着教育的发展。
第一，科学技术日新月异的进步创造了更多更新的知识，进而对学校的教育内容、培养方式提出了新的挑战，要求学校的学科和专业设置、课程设置进行相应的改革。
第二，科学技术的发展迫切需要教育事业的发展为科技发展提供智力支持，特别是我国处于赶超国外先进科技的阶段，科技对教育发展的需求更为迫切。
第三，科技的发展要求通过教育提高公众的科学素养，培养社会的科学探究精神。
三、教育发展中存在的问题（一）困惑1.教育发展不均衡状况日益严重，普及与提高的任务并存主要表现为三个层面，即区域之间发展不均衡、同一区域内城乡之间发展不均衡以及校际之间发展不均衡等，其中校际之间的不均衡所引发的问题表现最为突出。
2.封闭与开放并存首先是学校教育的封闭与开放的社会和市场并存。
现代社会是开放的社会，社会对教育的要求更加直接，教育必须开放，以学生的未来发展为本，为社会培养适合社会需要的人，但教育系统运行机制依然相对封闭，对社会的适应性较差。
其次是国内教育系统的圭寸闭与国际教育市场的开放并存。
国内教育体系形成了相对完整的结构体系，但与国际联系不多，在教育理念、教育模式、教育方式和方法、教育内容等方面还相对封闭，而教育国际化已经成为世界的潮流，教育的国际竞争明显，我国教育面临着巨大的压力和挑战。
3.明确与迷茫、模糊并存一是教育的发展方向明确而实现目的的发展方式迷茫，教育规划落后于形势的变化，教育政策不得不围绕出现的问题进行调整。
二是素质理念明确而素质的指标和实施方式模糊，导致素质教育难以有效实施，特别是升学考试依然是基础教育中的“指挥棒”，片面追求升学率风气难以扭转，形成了素质要求的高标准与实际的低质量并存。
三是法律思想明确而法律规则模糊，法律法规尚不完善，规则模糊，缺乏对主体行为的明确约束，法律法规实施难。
4.主体明确而权利与责任模糊在教育发展中学生、学校、政府是教育系统中的行为主体，各有不同的利益和行为方式，但在主体的权利与责任方面则模糊不清，政府职能转变困难，学校缺乏自主权的同时社会责任模糊，不规范行为特别是由利益关系导致的功利性行为较多。
5.单一与多元并存办学主体多元化但政府办学比例占绝对优势。
社会对学生的类别、能力要求是多元的和差异的，但培养规格相同，课程设置相同，教育方式单一, 教育能力趋同，导致教育缺乏特色，千校一面，学生缺乏个性，文化底蕴浅薄，难以适应多元化和多样化社会的需要。
6•计划控制机制与市场机制并存由于计划经济体制的影响和市场经济体制还不完善，教育领域存在着政府控制各种资源如对学校的人事权、事业发展权、财权等计划机制，而学校在教育资源、教育质量和办学利益等方面面对社会和市场越来越大的压力，又不得不按照市场机制进行运作，相应地产生许多不规范行为和现象。
（二）矛盾我国教育发展在目前和未来一个时期面临着四大主要矛盾，即日益增长的教育需求与教育供给相对不足的矛盾，教育规模扩大和成本不断上升导致的教育经费需求和教育投入相对不足的矛盾，教育系统本身积极发展的需求与教育体制相对落后的矛盾，教育产出与社会需求在一定程度上脱节的矛盾。
1.教育的供给不足，优质教育缺乏目前人民群众对教育的需求呈现出两个特点。
一是教育规模上供给难以满足需求，青年接受高中阶段教育、高等教育的需求不断提高，而供给存在短缺，2003年初中阶段学龄人口中能够完成初中学业的仅占76%侬村更低），高中阶段毛入学率只有43%高等教育毛入学率为仃％二是不同经济水平地区对教育需求的特征不同，欠发达地区人民需要普及义务教育，并逐渐向上一层次扩展；而发达地区则体现对优质教育的强烈需求，但优质教育资源相对匮乏，远远不能满足要求。
2.公共教育经费持续短缺教育经费投入的不足，一直是制约我国教育发展的一大“瓶颈”，与国际平均水平和同等发展水平国家相比，我国教育经费总量占GDP勺比例仍然偏低。
同时教育领域缺乏对有限的教育经费进行绩效管理的制度，存在着教育经费利用效益不高甚至奢侈浪费的现象。
政府所负担的教育经费中，结构也不尽合理，义务教育阶段经费所占比例相对较低，高等教育经费所占比例偏高。
在各级政府负担上，在义务教育中中央和省级政府负担较少，绝大部分义务教育投入都来自县级地方政府，而县级政府财政最为困难。
3.教育体制改革相对滞后首先，办学体制中的办学主体单一性落后于经济体制的多元性，政府办学占绝对控制地位的格局没有打破，民办教育和其他办学形式比重过小。
其次，政府职能转变进程较慢，与教育机构和资源配置方式的市场化进程相比相对滞后。
教育管理体制中集权制依然严重，中央和地方统筹管理教育的权限需要进一步明晰。
学校缺乏充分的办学自主权，在很多领域还存在政府包办和垄断的现象。