20101013关于印发《个人住房信息 系统基础数据指标(试行)》的通知

关于印发《个人住房信息系统基础数据

指标（试行）》的通知

各省、自治区住房和城乡建设厅，40个重点监控城市房地局（建委）：

为贯彻落实青岛会议关于建立全国个人住房信息系统（以下简称“系统”）的会议精神和工作部署，加快推进系统建设步伐，我部组织研究和制订了《个人住房信息系统基础数据指标（试行）》（以下简称《数据指标》），现将《数据指标》印发给你们，并就系统建设有关事项通知如下：

一、系统建设以城市为重点，以住房产权登记和合同登记备案信息为基础，通过数据联网，全面掌握个人住房基础信息及动态变化情况，为科学制订房地产调控政策提供技术支持，为提高行业管理和社会服务水平创造条件。

二、根据“总体规划、分步实施”的原则，系统建设的一期目标是实现在40个重点城市间对个人住房情况的跨地域查询。

今年年底前，40个重点城市要按照《数据指标》的要求，编制相关软件，从房地产登记业务系统和市场信息系统中抽取个人住房信息基础数据，建设可供查询的个人住房信息基础数据库并

存放在本地。

我部负责组织建设连接40个重点监控城市的数据专网，开发联网软件，建设个人住房信息查询调度服务平台，通过平台接收城市查询请求、向其它城市分发查询指令、反馈查询结果，实现在40个重点城市间跨区域查询的工作目标。。

三、《数据指标》是实现系统数据查询和统计分析的前提和基础。各省、自治区住房和城乡建设厅要督促相关城市按照《数据指标》进行业务系统整合和数据整理，配合做好建立系统的相关工作。

四、40个重点监控城市要夯实系统基础，尽快建立市级统一的住房信息系统和数据库，实现辖区内数据的集中统一和互联互通。要加快推进房地产权属登记纸质档案数字化，完成已有数据的清理、录入、关联等工作。

附件1：40个重点监控城市名单

附件2：个人住房信息系统基础数据指标（试行）

二○一○年十月十五日

附件1：

40个重点监控城市名单（排名不分先后）

北京、上海、重庆、哈尔滨、南京、杭州、郑州、长沙、广州、深圳、成都、西安、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、无锡、苏州、宁波、温州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、武汉、南宁、北海、海口、三亚、贵阳、昆明、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐

附件2：

个人住房信息系统基础数据指标（试行）

表1.房屋属性表

说明：房屋属性发生变化时应新增一条房屋属性信息。

表2.房屋预告登记（合同备案）表

说明：

1．预告登记（合同备案）时间：

（1）城市有预告登记业务的取预告登记时间，否则取合同备案时间；

（2）预告登记时间取审批通过时间或登簿时间；

（3）合同备案时间取新建商品房（存量房）合同备案时间。

2．城市业务系统注销（变更）时间：

（1）注销业务填写注销时间；

（2）变更、更正、补换证业务填写变更时间。

3．房屋存在共有人情况的应将共有人信息逐条写入《表2.房屋预告登记（合同备案）表》。

表3.房屋所有权登记表

说明：

1．所有权注销登记时间：

（1）注销业务填写注销时间；

（2）转移、变更、更正、补换证业务填写变更时间。

2．房屋存在共有人情况的应将共有人信息逐条写入《表3.房屋所有权登记表》。

表4.房屋抵押权登记表

说明：除在建工程抵押业务外所有抵押业务、预购商品房抵押权预告登记、抵押权预告登记需向《表4.房屋抵押权登记表》写入数据。

表5.其他登记表

附录A 属性值字典表

A1行政区划字典表

注：以国家统计局发布行政区划代码为准。

A2规划用途字典表

A3 房屋结构字典表

A4土地权属性质字典表

A5国有土地使用取得方式字典表

A6集体土地使用权类型字典表

A7房屋性质字典表

A8国（地区）籍字典表

注：以《房地产市场基础信息数据标准》中国家和地区字典表为准。

A9身份证明字典表

A10共有情况字典表

A11付款方式字典表

A12贷款类型字典表

A13房屋所有权取得方式字典表

注：依据《房屋登记簿管理试行办法》。

A14抵押类型

A15预告、抵押、异议、查封、地役权登记字典表

附录B 字段名称说明

【房屋编号】房屋登记机构编制的房屋代号。每一个房屋登记基本单元应当有唯一的房屋编号。房屋合并或分割的，应当重新编号，不得沿用原有的编号。

房屋编号应由三级行政区划代码＋房屋代码构成。

行政区划代码共9位，第1－6位为省、市、区（县、旗）行政区划代码，7－9位为街道（乡、镇）行政区划代码。代码应采用GB/T2260《中华人民共和国行政区划代码》和GB/T10114《县级以下行政区划代码编制规则》规定的相应代码。

房屋代码由各地房地产管理部门采取坐标、分宗或分幅分丘等方法自行编制。

【房屋所在地行政区划代码】是指房屋所在地的行政区划代码，以国家统计局发布行政区划代码为准，代码编制到县（区）级。

【房屋坐落】是房屋的具体地理位置，具体指有关部门依法确定的房屋坐落，一般包括街道名称、门牌号、幢号、楼层号、房（室）号等。（《登记簿管理办法》）。

【所在建筑物总层数】是房屋所在建筑物的总自然层数。有地下层或半地下层的，计入总层数，但应加以注明。

【建筑面积】是指按照《房产测量规范》（GB/T 17986.1-2000）测量的房屋建筑面积，分别注明房屋专有部分建筑面积和分摊的共有部分建筑面积。

【套内建筑面积】是指按照《房产测量规范》（GB/T 17986.1-2000）测量的房屋套内建筑面积，套内建筑面积＝套内使用面积+套内墙体面积+阳台建筑面积。

【规划用途】是建设工程规划许可及其所附图件上记载确定的房屋用途。

【土地权属性质】是房屋占用范围内土地的所有权性质，分别为“国有”或“集体所有”。

【国有土地使用权取得方式】记载房屋所占用土地的国有土地使用权取得方式，包括划拨、出让、出租、作价入股等。

【地号（土地证号）】地号：记载土地使用权证上注记的宗地地号；土地证号：记载依法向土地使用权人颁发的土地使用权证的证号。

【土地使用年限】记载房屋占用范围内的土地使用权的起始日期和终止日期。国有土地使用权为出让的填写《国有土地使用权证》记载的土地使用年限；国有土地使用权为划拨的不填；集体土地使用权填写《集体土地使用证》上记载的土地使用年限。

【房屋性质】是指经济适用住房、廉租住房、集资合作建房等由政府提供相关政策支持建设，对购买、租赁对象以及转让有限制的房屋；其他类型房屋不填此项。

【建成年代】是建设主管部门办结工程竣工验收备案的时间或房屋的实际建成时间。

【房屋出卖人】是指出售房屋的法人和其他组织或个人。

【房屋买受人】是指购买房屋的个人或法人和其他组织。

【国籍】是指买受人或所有权人的国籍。

【户籍所在地】是指买受人或所有权人的户籍所在地。房屋所有权人为自然人时，其户籍登记管理机关所在地。一般填写身份证明的填发机关。

【身份证明】是指买受人或所有权人的身份证明。境内自然人的身份证明为《居民身份证》，无《居民身份证》的可以为《户口簿》、《护照》、有效军人身份证件等（《军官证》、《文职干部证》、《士兵证》、《学员证》、《离休证》、《退休证》等）；港澳同胞的身份证明为《港澳居民来往内地通行证》或《港澳同胞回乡证》、《居民身份证》；台湾同胞的身份证明为《台湾居民来往大陆通行证》或其他有效旅行证件，在台湾地区居住的有效身份证件或经确认的身份证明；外国人的身份证明为《护照》和中国政府主管机关签发的居留证件。

法人或其他组织的身份证明为《组织机构代码证》，没有《组织机构代码证》的，可以为《营业执照》、《事业单位法人证书》、《社会团体法人登记证书》等。

【身份证明号码】是指买受人或权利人的身份证明上记载的号码。

【共有情况】指按份共有或共同共有。不属共有情况的，为单独所有。

【房屋买卖合同备案登记时间】指房产管理部门办结《预售商品房买卖合同》登记备案的时间。【购房金额】指购买房屋的总价款。

【合同编号】指房屋买卖合同的编号。

【房屋所有权人】指对自己的房产享有的占有、使用、收益和处分权力的个人或法人和其他组织。房屋所有权人为法人、其他组织的，记载身份证明上的法定名称；房屋所有权为自然人的，记载身份证明上的姓名。

【房屋所有权取得方式】是指房屋所有权人取得该房屋所有权的方式，包括自建、买卖、互换、赠与、以房屋出资入股、分割或合并共有房屋、法人或者其他组织分立或合并、继承、遗赠、因生效法律文书取得、征收等。

【所有权登记时间】是指房屋登记机构进行房屋所权（初始、转移、变更）登记时的登簿时间。【所有权注销登记时间】是指房屋登记机构进行房屋所有权注销登记时的登簿时间。

【抵押权人】是指抵押合同中的抵押权人。

【被担保债权数额】是指被担保的主债权金额。

【抵押权登记时间】记载抵押事实记载于登记簿的时间。

【担保范围】记载抵押合同中约定的担保范围，可以是主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用等；抵押合同未约定的，记载未约定的事实。

【预告登记情况】是指房屋在即时时点有无预告登记情况。

【异议登记情况】是指房屋在即时时点有无异议登记情况。

【查封登记情况】是指房屋在即时时点有无查封登记情况。

【地役权登记情况】是指房屋在即时时点有无地役权登记情况。

【抵押登记情况】是指房屋在即时时点有无抵押登记情况。