关于进一步加强行蓄洪区脱贫攻坚工作的若干意见

关于进一步加强行蓄洪区脱贫攻坚工作的若干意见

长期以来,我省沿江、沿淮行蓄洪区为流域防洪保安大局作出了巨大贡献,但受其功能定位限制,行蓄洪区普遍存在基础设施薄弱、群众生产生活条件差、贫困程度整体较深等突出问题,属典型的较深度贫困地区。各地、各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话特别是在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神,把行蓄洪区脱贫攻坚摆上更加突出的位置,以超常规的举措,加快补齐发展短板,加强脱贫攻坚工作,确保全面小康路上不让一个贫困群众掉队。为加强行蓄洪区脱贫攻坚工作,现提出如下意见。

一、大力推进居民迁建

1.严格控制行蓄洪区人口规模。按照“政府主导、群众自愿、统一规划、逐步实施”的原则,严格控制区内总人口,鼓励人口外迁。科学制订行蓄洪区人口控制规划,对行蓄洪区内的居民实行渐进式搬迁,逐步将居住在行蓄洪区内设计洪水位以下以及行蓄洪区庄台上超过安置容量的人口搬迁至安全地区,确保区内居住人口逐年减少。

2.提高居民迁建安置标准。将安置区建设与农村道路畅通、农村电网改造升级、农村安全饮水等工程进行统筹整

合,统一规划和建设供水、供电、道路、绿化、公共卫生、教育等基础设施,符合条件的安置区优先纳入美丽乡村建设范畴。提高行蓄洪区居民迁建中央投资省级配套补助标准,由每户1.32万元提高到每户2.32万元。

3.优化居民迁建安置点建设。根据新型城镇化、美丽乡村建设规划要求,合理确定规模和布局,科学选择行蓄洪区居民迁建安置点,相对集中安置,确保防洪安全。迁建居民可采取居民自建、联建、政府统建和进城购房等多种方式。迁建居民进城购房户除享受居民迁建补助外,同等享受其他退宅农民购房奖励政策,并可将基础设施建设补助发放给进城购房户。统筹居民迁建后续发展,提高其可持续发展能力,确保搬得出、稳得住、可发展、能致富。

二、加强基础设施建设

4.加强道路设施建设。合理规划行蓄洪区道路建设,整合资金,将撤退道路与农村公路统筹实施。优先安排行蓄洪区农村公路危桥改造、公路安全生命防护工程项目建设,不断提高行蓄洪区公路的安全服务水平。

5.改善群众生活条件。以农村垃圾、污水、厕所专项整治为重点,进一步完善保庄圩配套基础设施,加强行蓄洪区农村环境整治和垃圾无害化处理,加快实现农村安全饮水工程全覆盖,不断改善行蓄洪区群众生活条件和人居环境。

6.加快供电通讯设施改造。科学布局行蓄洪区内供电、通讯设施建设,充分考虑蓄洪、行洪影响,保证行蓄洪后安全供电、通讯不中断。全面实施行蓄洪区35千伏、10千伏台区和10千伏配套线路的建设改造,提高线路“手拉手”互联率和供电可靠率。对符合洪水影响评价要求的光伏扶贫、贫困村电网改造项目给予支持。

三、加大产业扶贫力度

7.加快发展适应性产业。找准防洪保安与脱贫发展的结合点,坚持把产业发展作为实现行蓄洪区脱贫的根本之策,系统规划产业发展,因地制宜,突出特色,变劣势为优势、变对抗为适应,努力走出一条行蓄洪区整体脱贫的路子。发展特色种植业,扩大耐水杞柳、稻渔综合种养、瓜菜种植等适应性农业,不断优化种植业结构。发展特色畜牧业,支持水禽养殖,鼓励发展牧草种植,大力发展草食畜牧业。发展特色水产业,支持发展水产养殖。发展特色林业,因地制宜发展经济林和苗木花卉产业,积极探索林业扶贫多种路径。

8.大力培育新型农业经营主体。支持农业产业化龙头企业在行蓄洪区安全区发展以行蓄洪区农产品为原料的加

工业,加快产业集聚发展,着力延伸产业链、完善利益链、提升价值链。支持和引导农业产业化龙头企业等新型农业经营主体争创著名、知名商标,发展品牌经济。大力推广各类

园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户(家庭农场)带动和贫困户自身调整优化种养产业结构的“四带一自”模式。对参与脱贫攻坚的农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体,各地依据其发展规模和带动贫困户数量给予奖补。加强就业扶贫驿站载体建设,着力增加居家就业岗位,提升对贫困劳动者就地就近就业的吸纳能力。

9.创新发展新型业态。加速拓展农业多种功能,不断发展新兴业态,促进行蓄洪区一二三产业融合发展。充分利用互联网平台,大力实施电商精准扶贫计划,助推行蓄洪区脱贫攻坚。鼓励在行蓄洪区宜游地区因地制宜发展特色旅游产业,优先支持行蓄洪区A级旅游景区创建、星级农家乐评定、旅游标识标牌建设等,在安排旅游项目资金上给予倾斜。

四、提升公共服务水平

10.加快发展教育事业。科学规划行蓄洪区中小学布局,增加教育项目建设投入,提升教育基础设施水平。按规定配套建设行蓄洪区教师周转房,优先满足农村教师“特岗计划”指标要求。支持行蓄洪区所在县办好技工学校和中等职业技术学校。

11.支持文化体育事业发展。优先安排行蓄洪区安全区内公共文化服务建设项目,整合优化基层公共文体资源,推

进乡镇综合文体站、村级基层公共文化服务中心、农民健身工程建设。

12.提高医疗卫生保障水平。优先安排行蓄洪区安全区医疗卫生服务建设项目,加强医疗卫生机构标准化建设,健全行蓄洪区农村医疗卫生服务体系。支持行蓄洪区乡镇卫生院大学生招募、农村订单定向医学生免费培养、全科医生培训等项目。加强行蓄洪区重点传染病、地方病防治,有效控制灾后传染病和地方病的蔓延、流行。

五、加大财政支持力度

13.强化省级财政投入。设立省行蓄洪区建设专项资金,用于行蓄洪区产业发展、基础设施建设、生态环境建设、居民迁建和灾后补偿等。省财政加大对行蓄洪区(含保庄圩)排涝电费补助力度,减轻行蓄洪区群众负担。

14.取消公益性建设项目县级配套资金。继续加大对行蓄洪区内水利、农村饮水安全等公益性项目支持力度,取消贫困县行蓄洪区中央预算内投资安排的公益性建设项目县

级配套资金。

15.加强行蓄洪区运用补偿。加大行蓄洪区运用补助力度,对因行蓄洪造成道路、水利等公用基础设施水毁的,省财政会同相关部门统筹水毁修复补助资金优先给予支持补助,并统筹相关项目资金支持灾后重建工作。

16.加强涉农资金整合。允许行蓄洪区按照财政涉农资金整合试点要求,在不影响贫困县统筹使用涉农资金的前提下,从县级层面整合省以下水利等涉农资金,集中投入到行蓄洪区灌排蓄基础设施建设,将行蓄洪区抽排标准提高到5—10年一遇。

六、强化发展要素保障

17.加强土地政策支持。优先保障行蓄洪区用地指标,对重点项目用地计划优先安排。鼓励各地开展行蓄洪区农村宅基地自愿退出试点,制定相关奖励扶持办法。允许行蓄洪区所在国家级和省级扶贫开发重点县城乡建设增减挂钩节余指标按照规定在省域范围内流转,所得收益与居民迁建补助资金整合用于行蓄洪区内居民搬迁安置建设。

18.加大金融扶持力度。推动金融机构扩大信贷投放,加大政策性融资担保机构信贷增信的支持力度,省支农再贷款额度向行蓄洪区所在县倾斜。在风险可控、商业可持续的前提下,支持金融机构创新金融产品,探索开展行蓄洪区内企业专利权、商标权质押贷款。引导政策性金融机构创新服务方式,积极发放扶贫贷款,支持行蓄洪区基础设施建设。探索开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革试点,引导土地依法适度流转,增加贫困群众财产性收入。

19.完善政策性农业保险。支持在行蓄洪区内开展政策性农业保险,财政按照规定给予保费补贴。积极开展种植业补充保险或农业大灾保险,进一步提高行蓄洪区贫困户三大粮食作物保险的保障水平,保费补贴比例参照规模经营主体补贴政策执行。完善现行农房保险试点政策,督促保险机构对行蓄洪区贫困户农房倒损理赔实行政策倾斜。鼓励保险机构开展地方特色农产品保险,省财政按规定予以奖补。

20.强化对企业直接融资支持。加强对行蓄洪区所在县企业上市支持,对改制完成并办理上市辅导备案登记、成功上市的企业,省财政分阶段给予100万元奖励。对成功在“新三板”和省区域性股权交易市场挂牌融资的中小企业,参与脱贫攻坚并作出积极贡献的,省财政按照首次融资的1%给予奖励,单个企业省财政奖励金额不超过70万元。鼓励引导企业实施债券融资,有条件的地方财政给予发行费用补贴。

21.加大人才引进支持。鼓励实行人才柔性引进机制,适当提高行蓄洪区技术人才、科技创新人才待遇,加强对公务员队伍、科技人才和企业管理人才培训,支持行蓄洪区申报大学生“村官”“三支一扶”高校毕业生等招募计划。

七、强化行蓄洪区功能保障

22.加大行蓄洪区管理力度。行蓄洪区土地利用、开发和各项建设必须符合防洪要求,保障行蓄洪功能正常发挥。

各级财政要增加对行蓄洪区各项公益设施的维护投入,使之在行蓄洪时用得上、发挥作用。

23.明确行蓄洪区产业发展负面清单。行蓄洪区内不搞大开发,不搞工业开发区,不得借机在行蓄洪区内布局企业和仓储等各类永久性设施,产业发展不能影响行蓄洪区功能的发挥,确保行蓄洪区“放得进、蓄得住、泄得出、调控自如”。

各级政府要高度重视行蓄洪区脱贫攻坚工作,进一步加强组织领导,实行一把手负责制,一级抓一级,层层抓落实。省直有关单位要按照职能分工,抓紧制定实施方案,细化实化具体政策措施,全面落实本意见提出的各项任务。省扶贫办要加强沟通协调、调度督查等工作,促进各项措施落实到位。广大行蓄洪区干部群众要弘扬顾全大局、自强不息、同舟共济、科学治水的“王家坝精神”,艰苦奋斗,合力攻坚,确保与全省人民同步进入全面小康社会。

附件:部门重点任务分工

部门重点任务分工

脱贫攻坚工作开展情况的最新简要汇报

脱贫攻坚工作开展情况的最新简要汇报 按照会议安排,现就X镇脱贫攻坚工作的有关情况作简要汇报,X镇按照县委县政府工作要求和部署,举全镇之力,聚各方智慧,下“绣花”功夫,做精准文章,坚决打赢今年脱贫攻坚这场硬仗。全镇共有X个贫困村,贫困户X户、X 人。X年实现X户X贫困人口脱贫,今年预脱贫村为贞平村和高峰村,预贫困人口X人。为完成今年脱贫攻坚任务,我镇将认真做好以下七个方面工作: 一、突出抓好基础设施这个短板。整合项目,全力补齐基础设施建设短板,结合“一事一议”、宜居乡村、新增债券扶贫项目、贫困村公共文化服务中心等项目申报,推进贫困村屯水、电、路以及教育、卫生、计生、文化、体育等基本公共服务基础设施建设,为脱贫致富创造良好环境。 二、突出抓好产业扶贫这个根本。整合资源,引导全镇重点发展好流水养鱼、林业种植、木器加工等三大特色产业,重点推进X县X镇大卜岭休闲度假山庄项目建设和贞平村麻植种植,以特色产业和旅游产业带动周边贫困群众脱贫致富。目前,预脱贫村贞平村特色产业为麻竹种植,高峰村特色产业为流水养鱼,其他X个贫困村均结合本村实际,确定本村扶贫产业,切实做到“一村一品”。

三、突出抓好驻村工作队和帮扶联系人这个作用。支持“第一书记”发挥示范引领作用,使帮扶工作落到实处,我镇已安排X个驻村工作组和X名帮扶联系人,帮扶全镇X 户贫困户,按照“一户一档一盒”材料清单完善镇、村档案材料及“一帮一联”干部结对帮扶工作。 四、突出抓好基层党建这个保障。推进抓基层党建促脱贫攻坚工作,发挥好基层党组织和党员的“战斗堡垒”和“先锋模范”作用,通过开展“一对一”帮扶贫困户对接工作和实施“党建+”全程纪实制度,实现党建工作与扶贫工作深度融合、互促发展。 五、突出抓好集体经济这个难点。要用足用好加快村集体经济发展政策,统筹安排各项资金,通过村集体资源开发、资产盘活、产业带动等方式发展村集体经济。今年预脱贫村贞平村将利用X亩集体土地种植麻竹,通过建设贞平村麻竹种植基地来增加村集体收入,高峰村将采用上级扶贫资金入股流水养鱼合作社的形式,增加村集体经济收入,发展壮大村集体经济。 六、突出抓好就业创业这个途径。推动贫困劳动力就地就近就业,特别是我镇拥有百余家木器加工厂,镇党委政府计划召集企业主开展座谈会,支持和鼓励他们吸纳贫困劳动力就近就业。抓好流水养鱼、林地种植、畜牧养殖等技能培

脱贫攻坚工作开展情况汇报

脱贫攻坚工作开展情况汇报

脱贫攻坚工作开展情况汇报 (2017年7月) 在全区上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期,今天,xxx一行莅临我乡考核验收脱贫攻坚工作,这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此,我代表乡党委、乡政府和全乡广大人民群众,向xxx表示热烈的欢迎和衷心的感谢! 下面,我就我乡基本情况、脱贫攻坚工作开展情况及取得的成效、下一步努力方向做一简要汇报: 一、全乡基本情况 xxx地处xxx东南部,位于xxxx距区城11公里,岷合二级公路东西贯穿乡境,地理位置及交通条件十分优越。全乡地域面积xxx平方公里,现有耕地面积xxx亩。辖xxx个村委会,xx个自然村,xx个村民小组,,共xxx户xxx人。目前全乡有xxxx贫困户、xxx贫困人口、贫困面为xxx%。 近年来,我乡始终坚持以科学发展观为指导,以转型跨越为主线,以生态经济为主导,以项目建设为支撑,积极培育宜居宜游首位产业,大力发展特色旅游业、绿色种养业,着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇建设,社会各项事业得到蓬勃发展。2016年,全乡农业增加值达到xxx 万元,同比增长xxx万元,居民人均可支配收入达到xxx元,同比增长xxx元。

二、精准扶贫工作思路及开展情况 精准扶贫工作开展以来,面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实际,我们紧密结合省、市、区精准扶贫工作要求,研究确定当前和今后一个时期全乡精准扶贫工作的总体思路为:认真贯彻落实省、市、区精准扶贫战略部署和会议精神,坚持把科学发展作为第一要务,把扶贫开发作为最大任务,融合推进“1236”扶贫攻坚和“双联”行动,把握xxx扶贫攻坚计划目标任务,聚焦“六个精准”总体要求,紧盯xxxx方案落地,纵深推进全乡精准扶贫、精准脱贫各项工作,确保年内脱贫人口xxx人以上,力争到2018年底实现全乡整体脱贫、2020年同步建成全面小康。 一是加强组织领导,全面部署强责任、抓落实。全区精准扶贫、精准脱贫工作会议之后,我乡立即行动,迅速部署,把精准扶贫、精准脱贫作为全乡的最大任务,第一时间召开了中精准扶贫推进会,传达学习了省、市、区精准扶贫精准脱贫会议精神,对全乡精准扶贫工作进行了安排部署,认真落实了全区精准扶贫精准脱贫意见方案,进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进,我乡把领导带头作为推进工作的关键所在,按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求,进一步强化组织领导,成立了由乡党委、政府主要领导任组长的精准扶贫工作领导小组。 二是扎实建档立卡,保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作为精准扶贫的基础性工作,大力推行挂图作战、

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施 脱贫攻坚工作存在的咨询题及整改措施范文依照《XX市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈咨询题》的扶贫开发工作通报,我乡党委、政府高度重视,庚即召开专题会议进行学习讨论,并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查,现将自查咨询题和整改措施报告如下: 一、前期我乡脱贫工作存在困难前期,在驻村工作组、联系部门和乡村组干部的努力下,全乡群众进展积极性高涨,扶贫兜底政策有序落实,产业进展迎难而上,但也存在如下咨询题:一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划,但尚未得以全面落实启动,阻碍到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持方法未能及时印发,滞后于驻村工作组动员组织,让部分群众在进展产业方面信心不足。 二是部分党员、群众思想意识落后,内生产动力不足,等靠要思想严峻,缺乏主动进展的积极性。 三是我乡尽管茶叶进展有一定基础,但群众传统种植观念根深蒂固,思想未能转变,产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行,但种羊产业才起步,与群众的联动帮扶尚未正式运行。 四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期进展,但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。 五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善,预脱贫人户的基础资料仍需不断夯实。 二、整改措施落实情况针对我乡脱贫攻坚工作存在咨询题,我乡将严格按照县委、政府和脱贫攻坚领导小组的统一部署,在联系帮扶部门的大力支持和关怀下,解放思想、求实创新、凝聚合力,采取如下工作措施: 一是积极协调,做好各项目的对接,争取项目落地。通过解放思想、落实举措,加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位,认真、细致开展工作,确保规划项目早日启动,为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识,明确责任,切实抓好“五个一”帮扶机制,明确脱贫目标,确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。 二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业进展规划,做好各合作社的引导和规范,加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作,将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来,为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径,确保产业健康进展,并依托产业,争取政策和资金进展集体经济;协调统筹扶贫资金,制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》,积极筹集整合各部门资金,争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金,尤其促进短期项目实施、见效,保障无劳动力人口能够脱贫,确保年底减贫任务顺利完成; 三是加强基层党建,以换届选举为契机,抓好“两学一做”学习教育活动,树立党员干部的榜样带头作用,团结带领群众科学进展;落实减贫摘帽责任落实,做好“五个一批”帮扶措施精准到人. 四是做好学习交流,吸取各地在精准帮扶、产业进展方面好的经验做法,发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”,调动贫困户创业、兴业的积极性和制造性,克服“等靠要”的传统思想,通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力,培育并提升其内源进展能力,推动全乡农业产业转型升级,不断增强“造血”功能。 五是加强基础工作档案、减贫依据等资料夯实完善。近日,我乡干部职工不畏烈日、勇于担当,加大贫困对象走访、调研帮扶力度,通过联系部门、乡村组干部走访,收集了贫困户收入及生产性支出等数据,算好增收减贫账,并建立2016年贫困人口脱贫专门台账,夯实政策性收入依据、生产生活图片等资料,确保贫困群众能算账、真认账,真脱贫、不返贫。 下一步,我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排,提高认识、加强领导,明确目标、强化措施,确保年度目标任务顺利完成。 脱贫攻坚工作存在的咨询题及整改措施范文依照市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽

脱贫攻坚工作总结2021

脱贫攻坚工作总结2021 脱贫攻坚工作总结1 我县牢固树立脱贫攻坚是第一民生工程的政治意识和精准扶贫、不落一人的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将20__年脱贫攻坚工作总结如下: 一、基本情况 20__年以来,全县农村贫困人口从XX.X万人下降到20__年初的XX.X万人,贫困人口减少XX.X%,贫困发生率从XX.X%下降到XX.X%.农民人均纯收入从5XX 元增加至7XX元,年均增长XX%以上。 (一)成立组织,精准策动脱贫攻坚 我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。 一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调XXX名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。 二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。 三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20__年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。 四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。 (二)坚持标准,精准识别贫困人口

脱贫攻坚工作情况报告

脱贫攻坚工作情况报告 第 1 页共6 页

脱贫攻坚工作情况报告 排浦镇脱贫攻坚大队: 2018年以来,在镇党委、镇政府及镇脱贫攻坚大队的领导和支持下,瓜兰村认真贯彻落实省、市、镇关于脱贫攻坚的决策部署,着力加强队伍建设,修订完善计划、方案,全面推进项目建设,探索创新扶贫机制,扎实完成各项脱贫攻坚任务,现将情况报告如下: 一、基本情况 瓜兰村委会位于排浦镇东部,离镇政府驻地2公里,该村下辖3个村民小组共431户,2254人。有林地5100亩,耕地1127亩(水旱田),人均拥有土地面积2.76亩。截止目前,全村建档立卡贫困户22户112人,低保户10户35人,纯低保户5户15人,双重身份5户20人,特困户2户2人,另有2户共2人由特困转为低保户正在审批中。22户贫困户中,因病致贫的有8户45人,因残致贫的4户17人,因学致贫的9户46人,因自身发展动力不足致贫的有1户4人;其中XX年脱贫8户、39人;XX年脱贫9户、52人;2018年脱贫5户、21人。到2018年底基本实现全部脱贫。 二、工作开展情况 (一)加强战斗体系建设,精准落实工作任务。根据镇脱贫攻坚大队的统一要求,成立瓜兰村委会脱贫攻坚中队,镇包点领导符以龙、驻村扶贫工作队副队长麦必高任中队长,镇包点工作组组长孙占珣、瓜兰村支部书记谢浩儒任副中队长。同时下设瓜兰村、田头村2个小队。通过中队来统筹管理本村扶贫资源,有效的整合镇政府、工作队、村委会三方人员的力量,形成合力共同做好扶贫工作。 第 2 页共 6 页

(二)扎实开展大排查工作。 一是深入开展入户排查,大排查共排查档内贫困户40户200人,低保户21户65人,特困户4户4人;档外入户直排278户1515人,入户调查打分102户522人,评分低于80分以下5户23人。全村共排查出错评贫困户17户86人,漏评0户0人,返贫1户6人,错退1户6人;错纳低保户13户39人,特困户2户2人;贫困户和低保户、特困户“双向纳入”1户4人。 二是严格程序,做好民主评议工作。按照先村民小组进行初评,后村民代表大会进行复评的程序对本次大排查发现的错评户17户86人,错保户15户41人,返贫1户6人,错退1户6人进行民主评议。在评议结束后,将结果进行公示,并将评议结果告知给每户,公示期满后将评议结果报告给镇政府。 三是完善材料归档。按照市扶贫办下发的归档通知,做好每一户的归档工作。对错评的17户的贫困户,错保的15户的低保户(特困户)进行了分类归档,确保一户一档。同时对现保留的22户贫困户,按照已脱贫和未脱贫来分类归档,完善补充相关档案资料。 (三)精准发力,落实帮扶措施。 一是在产业方面。积极鼓励贫困户加入本镇统筹的合作社,通过委托市乡投公司将扶贫资金以项目投资方式,投资嘉禾、吉达公司、伟达等企业,积极推进光伏发电扶贫项目。目前22户贫困户中,加入镇政府统筹的逢秋合作社的有7户,委托市乡投公司加入吉达公司的有17户,委托市乡投公司加入嘉禾公司的有3户,加入光伏发电项目的有6户;基本确保每个贫困都有1至3个帮扶产业,其中有2个帮扶产业的有7户,3个帮扶产业的有3户。一年来,逢秋合作社产业分红给17 第 3 页共 6 页

脱贫攻坚工作总结

河滨街道马营村 关于开展脱贫攻坚“精准核查、分类施策”工作 的汇报 (2018 年6月29 日) 按照县委脱贫攻坚“精准核查、分类施策”攻坚月活动要求,河滨街道马营村高度重视,认真按照要求进行安排落实,截止目前攻坚月活动部署的各项工作已全面完成,并取得了理想的工作效果。现将具体情况报告如下: 一、村情概况 河滨街道马营村下辖7个村民组,全村827户3329人。建档立卡贫困户8户20人,截止 2017 年底未脱贫8户20人,贫困发生率为%。 二、活动开展情况 (一)进行整体安排 1、在工作部署上,对照攻坚月整体要求,我村安排两委干部和部分党员进行政策学习,压实工作责任,把全村划分为五个排查区域,每个排查区域配备一名两委干部、两名党员,进行逐街逐户排查,保证不漏一户,使整个活动能扎实推进。 2、在节点安排上,对照攻坚月部署的各项具体工作,我村划定各阶段工作的时间节点,规定于6月6日开始排查,6月10日排查

结束,6月11日开始对排查出的问题户集中研判,确保到 6 月底顺利完成核查、分类、签订赡养协议、编制户说明等工作。 3、在活动质量上,我村支部书记亲自督查督导,对各区域排查的结果进行审查,并要求排查人员签字,确保活动不走形式、不走过场,确保攻坚月各项工作高标准、高质量完成,切实摸清底数,解决好漏评、错评问题。 (二)具体工作开展情况 1、精准核查情况 这次共核查了贫困户8户 20 人,非贫困户特殊群体56户85人。 2、精准分类情况 对建档立卡未脱贫户,共分出可以脱贫户2户3人、不能脱贫户6户17人。 对非贫困户中的特殊群体,共排查判定:家庭有重病人员、刚性支出较大 2 户 9 人,因意外灾害造成家庭主要劳动力丧失4户 12人,分散居住的五保户 6 户6人(其中1户为贫困户),单独居住的老人户18户29人,重度残疾户19户20人。疑似危房户 9户 16人,其中7户9人已搬到子女家共同居住,另外两户:林振坤经上级评估鉴定,符合危房改造条件,由河滨街道筹措资金进行修缮;王向菲经上级评估鉴定,不符合危房改造条件。 经过逐户研判,初步判定非贫困户中,没有符合贫困户条件的,不存在疑似漏评现象。 3、户说明编制情况。

乡镇2020年最新脱贫攻坚工作汇报

乡镇XX年最新脱贫攻坚工作汇报 现将**镇脱贫攻坚工作报告如下: **镇现有X个村街,X.X万人,全镇共有建档立卡贫困村X个,建档立卡贫困户X户X**人,已实现X个村出列X 户X人脱贫,尚有X个村未出列X户X人未脱贫,X年计划X个村出列X人脱贫,届时全镇贫困发生率下降到X%以下。脱贫攻坚工作开展以来,在党中央、国务院的坚强领导下,我们把脱贫攻坚作为统领全镇经济社会发展的头等大事,坚持一切政策向脱贫攻坚倾斜,一切要素资源向脱贫攻坚集中,以贫困人口为中心,重点做好贫困户增收和减支两篇文章,切实做到责任落实、政策落地,确保打好脱贫攻坚战。 一、主要工作做法 一是始终坚持立足镇情实际,突出产业发展,带动脱贫致富。**镇是农业乡镇,我们提出聚焦招商引资、主攻产业扶贫的工作思路,把脱贫攻坚与经济工作深度融合,聚焦提升“造血”功能,发展产业促进就业成为贫困户增收的主渠道。一是建好扶贫基地这个平台。谋划实施了绿美景生态农业(X亩)、供肥绿色蔬菜基地(**X亩)、碾桥稻虾共养(**X亩)、“步步鸡”林地生态养鸡(X亩)四个规模较大、前景较好的

项目。通过资产收益,入股分红,提供就业,示范带动等形式,增加贫困户收入,使得贫困户收入稳定有保障。为调动企业、基地、种养大户和合作社带动脱贫户脱贫的积极性,我们对带动效果好的单位在其他项目申报上给予倾斜。二是稳定粮食收入这个基础。镇村干部齐心协力,带领群众战胜了**、**连续两年的重特大干旱,农技干部加强农技培训,增大农作物田间管理指导的频率,农机专业合作社为缺劳力贫困户助耕助收,实现稳产稳收。三是大力发展特色种养业。**年全镇安排产业扶贫项目X个,投入扶贫资金X.X万元。积极发展自办产业,因户因人制宜,做到宜养则养、宜种则种,X户贫困户通过种植大棚蔬菜、西瓜和养殖家禽、水产等实现户均增收X余元。同时他们的致富技能得以提高,致富信心得以增强。四是建好村级户级光伏电站。**、**两年,共建成X个XKW村级光伏电站和X个XKW户用光伏电站,每村年均增加村集体收入近X万元,户用光伏帮助贫困户年持续增收近**X元。X年,在X个重点贫困村再集中联建X 个XKW光伏电站,带动X个贫困户实现增收。五是用足用活小额信贷政策。**年,X**户贫困户共贷款X万元,让有致富愿望和有致富能力的贫困户有资金、能致富。自身没有发展能力的,帮助融资于信誉高、实力强、前景好的县内镇内企业,实现收入安全稳定有保障。

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施 为更好总结前期工作,解决我县脱贫攻坚进程中发现的问题,指导好今后一个时期的工作,县脱贫攻坚指挥部办公室于5月初通知各乡镇、各部门报送脱贫攻坚前期工作小结。在上报的《工作小结》中各级、各部门发现了诸多问题,并提出了一些有建设性、前瞻性的意见和建议。该《当前我县脱贫攻坚工作中存在的问题和意见建议》综合各乡镇、各部门工作小结和县脱贫攻坚指挥部的督查反馈而成。 存在的问题 一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、帮扶内容,忽略了部门自身工作职责,未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、如何着手。如劳动技能培训工作、民政救助兜底工作、易地搬迁安置工作。 二是贫困户“五个获得感”完成进度不一,贫困户健康档案需进一步完善;贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。 三是个别乡镇上报的前期工作总结,相互抄袭、应付了事,没有结合各自乡镇实情及前期开展进行认真的自查总结,对于一些贫困户居住分散、偏远,住房条件和基础设施差,乡镇仍未引起重视,脱贫攻坚工作按部就搬。 四是各扶贫规划项目已经上报,但是上级财政资金仍未下拨,存在一定的“无米下锅”现象,财政与金融部门协调配合不足,融合力不强。

五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。 六是部分乡镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、瞒报现象。 工作建议 一是建议加快“村级产业扶持周转资金”的投入使用,积极稳妥地用好、用活周转金。逐步培肓、壮大村级集体经济,逐渐转变贫困村经济基础薄弱、贫困家庭种植规模小,抗御自然灾害能力差的现状。在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡村,建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。 二是建议将涉及农村道路、水利等基础建设方面的项目资金“打捆”使用,进一步解决资金“碎片化”问题,切实汇成资金流、打出组合拳。同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、居住分散地区的关注力度。 三是建议深入实施新型农民技能培训。多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划,彻底解决资料过老,培训知识不够专、不够精,贫困户兴趣不大、接受消化培训知识有难度等问题。 四是建议加大移风易俗工作力度,每月安排1-2次宣传活动,循序渐进改变群众传统思想观念,力求从内生动力上解决贫困面貌。 五是建议尽快制订出台明确的督查内容、督查细则、成果应用等规范性文件,做到有章可循、有据可依、有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的10个工作组利用起来,发挥真正作用。

2016年村脱贫攻坚工作开展情况汇报

2016年村脱贫攻坚工作开展情况汇报2016年村脱贫攻坚工作开展情况汇报 针对精准扶贫这一工作,我作为一名支书,首先要有明确的工作思路,其次要有担当意识,敢于面对困难,再次要实事求是,必须严格标准,坚持原则,杜绝优亲厚友、人情买卖。现将我村的精准扶贫工作开展情况汇报如下: 一、加强学习,提高干部对政策的宣讲能力。通过集中学习和自学的模式,提高我村干部对精准扶贫政策的宣讲能力,达到人人能出来宣讲,人人能出来解释。 二、加大宣传,提高群众对政策的知晓力。通过群众会向群众宣传精准扶贫政策,对个别特殊群众采取耐心讲解,让群众明白靠扶贫政策支持,勤劳致富,转变以往拿钱拿粮的扶贫思想。 三、精准识别,让真正的贫困户进入扶贫系统。首先进行摸底,掌握基本的贫困数据,然后在逐组召开群众会,将群众会评议的名单公示到各组,并设举报电话,通过这一举措解决了个别群众在会上不敢说真话的现象,通过举报电话我们共收到18条信息,这样就进一步提高了我村识别的准确率。 四、按户施策,让真正的贫困户能有业可做,有业可富。指定帮扶人,通过遍访,对贫困户进行属性分类,按户施策。

五、村组织了100余人的党员、村民代表、知名人士民主评困大会,对群众会提出的名单和收到的举报信息进行逐一讨论,会上未通过的有16户,新增7户,经核实这7户确实符合。 存在不足: 1.自精准扶贫工作开展以来,距上级的标准差距还很大,需加大力度整改和提高。 2.干群关系紧张,由于干部下对时间少,未与群众交心谈心,导致群众对我们的工作不理解、不支持。解决措施:现我村实行干部值班服务制度,除当天值班外的干部,其他干部都得下对开展工作。 3.政策宣传还存在死角,还需加大学习和宣传力度。 4.结对帮扶还存在着走过场现象,部分干部还存在以往拿钱拿粮的扶贫思想,不深入分析贫困户实际,制定帮扶措施。 以上是我村近段时间的精准扶贫工作开展情况和存在的不足,不当之处望大家批评指正。

脱贫攻坚工作总结

精心整理 河滨街道马营村 关于开展脱贫攻坚“精准核查、分类施策”工作的汇报 (2018年6月29日) 按照县委脱贫攻坚“精准核查、分类施策”攻坚月活动要求,河滨街道马营村高度重视,认真按照要求进行安排落实,截止目前攻坚月活动部署的各项工作已全面完成,并取得了理想的工作效果。现将 户8户 1 2 11日开始对排查出的问题户集中研判,确保到6月底顺利完成核查、分类、签订赡养协议、编制户说明等工作。 3、在活动质量上,我村支部书记亲自督查督导,对各区域排查的结果进行审查,并要求排查人员签字,确保活动不走形式、不走过场,确保攻坚月各项工作高标准、高质量完成,切实摸清底数,解决好漏评、错评问题。

(二)具体工作开展情况 1、精准核查情况 这次共核查了贫困户8户20人,非贫困户特殊群体56户85人。 2、精准分类情况 对建档立卡未脱贫户,共分出可以脱贫户2户3人、不能脱贫户6户17人。 对非贫困户中的特殊群体,共排查判定:家庭有重病人员、刚性支 出较大 件。 3 4、赡养协议签订情况。 全村共有五保户6户,全部签定遗养协议;分散独居老人户25户,其中7户已搬到儿女家共同居住,剩余18户签订了赡养协议或捐赠赡养协议。 三、主要工作成效 1、通过精准核查、分类研判,马营村2018预计脱贫2户3人,不能脱

贫6户17人,届时贫困发生率为0.51%。(详见附件1、附件2、附件3) 2、我村已按照伊脱贫组〔2018〕88号文件,认真填好了各类附件台账,在河滨街道、村两级存档。(详见附件4) 3、这次核查出5户需要县里统筹制定帮扶措施,办理低保的的问题户,分别为:林甲松、林五辰、王社勤(户主林会卿)、林晓涵(户主林振坤)、林孟贞。(详见附件5、附件6) 4、按照“两不愁、四保障”要求,通过这次全面系统排查,共核查 。 5 10 6 进行资料采集,费时费力;对排查户外出务工情况,排查得不够仔细,没有排查其务工地点和从事的职业等,都需要在今后的工作中加以改正。下一步,我们将加大工作力度,切实做好分类施策的跟踪落实工 作,确保顺利完成年度脱贫目标任务。 附件:1.2018年预脱贫户名单 2.2018年疑似不能脱贫户名单

脱贫攻坚工作汇报材料

脱贫攻坚工作汇报材料 一、基本情况 XX市XX县下辖4个乡(镇)16个村(居)委会,总人口15046人,全县识别建档立卡人员x户x人,其中:一般贫困户x户x人、低保贫困户x户x人、五保贫困户128户128人,贫困发生率达24%。XX县按照“六个精准”要求,以“十个一批”为抓手,签订脱贫攻坚责任书、精准绘制作战图,采取干部包保、挂图作战,全力以赴打赢脱贫攻坚战。截止2016年底,实现x户x人脱贫摘帽,人均纯收入为x元,全县还有贫困户x人,占总人口的x%。 二、工作开展情况 脱贫攻坚工作启动以来,XX县始终坚定不移的贯彻落实中央、自治区和XX市脱贫攻坚各项决策部署,县委、县政府主动谋划布局。 (一)壮大产业项目,增强带动力。精准绘制“十三五”产业脱贫作战分布图,明确产业发展到村到户到人。强力打造“百千万工程”产业、开发新型能源产业、培育“一村一品”产业、发展商贸流通产业,不断提高贫困人口参与率。目前本级财政已投资x万元用于购买“百千万工程”所需种苗和农肥;“一村一品”已发挥效益15个,带动655人获得打工、分红等多项收入。商贸流通重点项目扶贫增收商业街已完成投资x万元,占总投资80%;古堆乡藏野葱加工、哲古畜牧产品加工厂、砂石厂、机械租赁公司已开工建设;为进一步提高资金效率效益,统筹整合资金x万元,用于脱贫攻坚17个产业项目。 (二)推进易地搬迁,增强集聚力。坚持能城不乡、能乡不村、能村不散的原则,统一选址、规划。在广泛调研摸清底数和听取群众意见的基础上,出台8个配套搬迁产业项目规划,给搬迁群众搭建长远发展的平台,并对搬迁户的土地资源、就医就学给予政策保障,解决搬迁户后顾之忧。目前,完成3个搬迁点65户x人的搬迁前置手续,投资总概算为x万元;完成海拔x米及接近x米搬迁信息统计,群众自愿报名搬迁726户。 (三)精准金融信贷,增强支持力。开办特定对象发放无息贷款服务窗口,对贫困户开展小额信贷,解决“发展无望、致富无门”难题。今年共为79户贫困家庭贷款453.8万元用于生产活动,不断增强贫困户内生动力。 (四)落实生态补偿,增强管护力。继续落实好退耕还林、草原生态补奖、生态公益林建设保护等补贴政策。目前,落实新增生态补偿岗位412个;为x个岗位制作了岗位证,让贫困户明白岗位职责,清楚劳力所得,明确岗位人员职责,有效发挥了岗位人员作用,增强了岗位人员管护生态环境的责任心。

脱贫攻坚存在问题

脱贫攻坚存在问题 1.自全面启动脱贫攻坚行动以来,我省贫困人口锐减,扶贫工作取得了很大成绩,但在肯定成绩的同时,我们也看到了,部分贫困户不愿积极就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依赖思想严重。除了政府主导外,社会参与度普遍不高,省内的民营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓,有的企业虽然热心公益事业,却忽视了支持农户发展。脱贫攻坚不能只靠政府,还要全社会共同参与! 2.我省扶贫工作中产业扶持力度弱,农民增收缺乏项目支撑。目前的扶贫开发,主要集中在路、水、电等基础设施建设上,而在农民增收的产业项目扶持上,还存在项目少、资金量小、力度弱、效果差的问题,还有有一些项目,我们帮扶的单位或者帮扶的干部,不了解项目的业务,导致出现了扶贫项目信息传达不到位,如果不增加农民增收的产业平台,农民不了解扶贫项目相关知识,就无形增加了全面脱贫后继续巩固扶贫成果的难度。 3.政府要构建与经济发展相适应的民生保障机制和困难群众救助体系,整合社会救助资源,加强基本生活保障与

医疗救助、住房救助、教育救助、司法救助等制度之间的衔接配套,促进各相关政策措施在保障对象、保障标准、保障资金、服务管理等环节的互联、互动、互补,形成社会帮扶合力,助推精准扶贫工作取得新成效。 4.五年来,政府大力推进贫困地区水电路讯房建设,全面解决贫困群众饮水安全和用电问题,使贫困地区面貌发生了巨大变化。 5.我省贫困地区办学条件不断改善,九年义务教育得到巩固,全部免除中职就读贫困生学杂费,还是挺给力的。 6.扶贫基础工作不细致,贫困对象识别不精准,存在应纳入未纳入和不应纳入的纳入了。一方面,一些符合贫困条件的对象没有纳入建档立卡贫困人口系统,因此享受不到扶贫政策的扶持,导致在规定的时间内无法脱贫;另一方面,一些不符合贫困条件的对象纳入了建档立卡贫困人口系统,使得特惠政策变成了普惠政策,扶贫政策的扶贫功能得不到应有的发挥。

在脱贫攻坚工作存在的问题

在脱贫攻坚工作存在的问题 一、精准扶贫工作 我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案813户2930人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。 二、产业扶贫工作 我镇今年共安排扶贫资金64万,通过贫困家庭档案,各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展,并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入,各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业,如:蕉子坝村34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩,预计年产值达20多万元。在经营管理过程中,做到了“五个统一”,即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。 三、搬迁移民扶贫工作

采取集中安置与分散安置相结合,实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁94户456人,集中安置30户135人,在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。 四、整村推进工作 一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体,以做优做大村庄规模为突破口,突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治,着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来,我镇共硬化村组公路5.4公里,投资103万元;新建水圳2200米,投资19万元,修建漫水桥一座,投资4万元。 五、存在的主要问题 (一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看,我镇地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,

2018年脱贫攻坚“春季攻势”工作开展情况汇报

2018年脱贫攻坚“春季攻势”工作开展情况汇报根据《xx县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发xx县2018年脱贫攻坚“春季攻势”工作方案的通知》(脱贫办发〔2018〕号)文件要求,xx乡积极开展工作,现就“春季攻势”工作开展情况汇报如下。 一、聚焦目标任务全力攻坚 2018年xx乡计划脱贫38户120人,贫困户基本实现两不愁、三保障,有安全饮水、有生活用电、有广播电视。按照贫困村退出计划,方村村于2018年脱贫摘帽。目前,方村村未脱贫贫困户7户28人,贫困发生率5.9%,在今年剩余贫困人口脱贫后将低于3%的贫困发生率。目前村集体经济收益为3.62万元,其中投资19万元到盛祥文旅公司,年收益1.14万元,投资31万元到xx县永丰和食品厂,年收益2.48 万元,村集体经济收入达到人均70余元,远远超过人均3元标准;全村已有通村硬化路、达标卫生室、文化室(还需具备相关器材)、具备通信网络。对今年拟退出贫困村、拟推出贫困人口进行全面摸底,建立台账,制定年度脱贫计划,将年度目标任务分解到村、到人。 二、“春季攻势”工作开展情况 1.贫困村联户路和机耕道建设项目。向县民宗局争取的贫困村方村村联户路和生产机耕道硬化项目已经开工,涉及硬化联户路28户,4166.54㎡;方村村2组生产机耕道长0.4公里,共计投入资金25万元,预计6月底前全面完成。 2.四改三建三清项目建设。2018年争取了第一批“四改三建三清”

项目9户,目前正在实施,预计5月底前完工。 3.就业帮扶。通过申请保洁、道路维护等农村公益性岗位,解决贫困户就近务工8人。 4.企业帮扶。2018年3月积极联系爱心企业,为50余户贫困户提供价值65000余元的猪仔、鸡苗、肥料等生产资料,帮助贫困户发展生产助脱贫。 5.教育帮扶。始终坚持“教育优先发展”战略,不断加大教育投入,切实落实“三免一补”政策,免除了义务教育阶段所有学生学杂费、书费和作业本费,建档立卡贫困寄宿生生活费补助小学每生每年1000元,初中每生每年1250元,全面实施义务教育阶段学生营养改善计划,义务教育阶段学生均有免费营养午餐可吃。 6.医疗帮扶。全乡500人贫困户人口城乡居民医疗保险由县财政全额代缴。目前贫困村有达标卫生室,备有常用药品和基本医疗器械,并配有一名具有医师资格的乡村医生,能对大病慢性病患者进行及时治疗。贫困户县内住院实现“微支付”,自费范围在10%以下。 7.低保兜底。对于无劳动力,无法通过其他方式脱贫的贫困人口,协助办理最低生活保障,进行政策性兜底。目前全乡建档立卡贫困人口有32户43人享受低保政策。 8.加强产业发展。积极谋划,依托xx乡优秀的自然条件,在产业脱贫、就业扶贫等方面持续发力,相继组织人员到四川御鼎堂中药饮片有限公司考察中药材种植,2018年3月启动了雅安太时生物科技股份有限公司甜叶菊试种项目。建立起了从“输血”到“造血”的扶贫

扎实有力推进三大攻坚战 关于彻底打赢脱贫攻坚战的几点建议

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/1f9178573.html, 扎实有力推进三大攻坚战关于彻底打赢脱贫攻坚战的几点建议 作者:张大方 来源:《中国经贸导刊》2019年第09期 自2015年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》文件出台后,国家各部委积极实施,出台了一系列政策措施,这对推动脱贫攻坚起到了十分重要的作用。广大中西部地区坚决贯彻落实中央各项政策措施,开展了大量艰苦细致的工作,取得显著成绩。然而在政策的执行落实过程中,基层也产生了一些迷惑和担心。 比如健康扶贫方面,中央要求:“新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,门诊统筹率先覆盖所有贫困地区,降低贫困人口大病费用实际支出。”对此,2018年全国健康扶贫工作要点中明确要求,将建档立卡贫困人口门诊就医报销比例提高到80%以上,住院实际报销比例提高到90%左右。这对降低贫困人口医疗负担起到了巨大作用,但同时也加大了非贫困户与贫困户之间的不平衡,长期执行可能会超出地方医保资金盘子的承受能力。 又比如农村危房改造方面,过去这项政策是“撒胡椒面”式的政策,往往是有能力建房的享受了政策红利,而贫困户因没有能力配套反而享受不了。国家有关部委意识到了这个问题后,专门下发文件,明确从2017年起,农村危房改造政策只支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点。这意味着非贫困户特别是边缘非贫困户实施危房改造,就不能再享受国家的政策支持。这将加大非贫困户与贫困户之间的攀比心理,誘发社会矛盾。 中央要求,脱贫攻坚实行“中央统筹、省负总责、市县落实”的工作机制,这是十分正确的,有利于调动各方积极性,合力推进脱贫攻坚。但在实际操作中,有些部门政策框得过紧过细,不利于基层发挥主观能动性。 比如,2016年国家开始推进贫困县涉农资金整合试点,实行“多个渠道引水、一个龙头放水”“打酱油的钱可以买醋”,让贫困县在脱贫攻坚中有更多的资金使用自主权。2018年,国家有关部委规定,涉农整合资金只能用于农业生产发展和农村基础设施建设两个方面。这一出发点是好的,而且没有把教育、医疗等专项资金纳入整合范围。但落实“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)是精准脱贫的根本要求,当前地方政府由于融资平台正在清理整顿,加之贫困县财力普遍比较薄弱,解决“三保障”问题的资金普遍存在缺口,如果框得过死,基层没有一定的自主权,则落实“三保障”会有很大的难度。 又比如易地扶贫搬迁,国家有关部委对农户搬迁后住房面积统得过死过严,完全按照城 市的住房标准,规定人均住房面积不能超过25平方米的标准,验收时多建一个平方米的面积都无法过关。有的贫困户家中三口人,一个老人和两个成年男人,且两个成年男人未成家,如

XX镇脱贫攻坚工作存在问题整改情况报告

XX镇脱贫攻坚工作存在问题整改情况报告按照《XX关于报送脱贫攻坚工作存在的突出问题整改方案和整改情况报告的通知》的通知要求,结合我镇前阶段脱贫攻坚工作开展情况,对照我镇脱贫攻坚工作开展实际,深入查摆全镇脱贫攻坚工作中存在的突出问题,现将整改落实情况报告如下: 一、存在问题 对照省脱贫攻坚工作成效复核中发现的问题、扶贫专项资金绩效评估中发现的问题以及市人大在《全市脱贫攻坚工作开展情况专项工作报告》中指出的问题,我镇脱贫攻坚工作主要存在以下八个方面的问题: (一)脱贫质量不高。主要表现在:全镇贫困人口退出准确率整体不高,极少数贫困户存在愁吃、愁穿现象。 (二)帮扶工作不实。主要表现在:结对帮扶双方彼此不熟,帮扶联系人对贫困户家庭状况、致贫原因、发展需求不清楚;结对帮扶挂虚名,流于形式;帮扶方式简单,部分停留在上门走访慰问、做资料层面,没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案,致使贫困户受益不明显。 (三)扶贫举措不精准,因户施策有待加强。主要表现在:帮扶措施不太精准,以发钱发物代替帮扶,帮扶措施、帮扶计划千篇一律,没有针对性;部分扶贫举措没有考虑长久性。 (四)扶贫资金监管有待加强。主要表现在:涉农资金整合进展缓慢、比例不高;部分扶贫资金使用管理不规范,公告公示流于形式。

(五)贫困人口识别不精准、退出不精准。主要表现在:“四类人员”清理不彻底;低保对象和建档立卡扶贫对象人为划线;数据信息更新不及时,动态调整不到位;符合脱贫标准,未及时脱贫等。 (六)贫困农户脱贫内生产力有待加强。主要表现在:部分贫困户把贫困当做习惯,主观上或不具备脱贫摘帽的心理准备,或缺少主动脱贫的意愿;受条件所限,部分贫困户自身发展信心不足,不敢突破自身局限脱贫致富;由于发展生产要素短缺,虽有脱贫致富的想法,但心有余而力不足;部分贫困户在脱贫工作中找不到切入点和突破点,不知如何脱贫。 (七)基础工作夯实不够牢。主要表现在:镇、村档案台账和帮扶台账不太规范,缺部分帮扶资料;扶贫手册缺项漏项且部分未及时更新;扶贫手册没有到户,个别村为了做资料方便,仍存放在村里;资料填报不准确,存在闭门造数据、电话走访或进村不入户等现象。 (八)基层扶贫工作力量不强,推进脱贫攻坚能力不足。主要表现在:基层扶贫推进工作持久力不够显著,脱贫攻坚工作没有打通“最后一公里”;产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困户利益联结不够紧密,教育扶贫政策措施不够落实,健康扶贫配套措施不够健全。 二、整改措施 (一)关于脱贫质量不高问题整改措施 严格退出标准及退出程序,对符合脱贫要求及退出标准程序的贫困户,组织工作人员,深入农户家庭实地摸底,落实环节,进行验收。适时开展“回头看”,对已脱贫但生活质量不高的贫困户,继续开展

继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策(3篇)

继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及 对策(3篇) 第一篇:继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策 一、村情。xx村位于xx区xx镇东南端,距离政府所在地xx公里,共xx个村民组,xx户、x人,有正式党员x人、预备党员x名,享受低保户x户x人,耕地x亩,农田x亩,茶地x亩,橘子x亩,咖啡x亩,2017年全村人均纯收入x元,经济收入主要来源于茶叶、橘子、咖啡等种植业。XX村于2017年被识别为贫困村,2018年被列为脱贫出列村。 二、贫情。建档立卡户情况。xx村初始建档立卡贫困户x户xx 人,2015年脱贫x户x人,2015年开展“回头看”工作,新增贫困户x户x人;2017年6至8月开展贫困对象动态管理工作新纳入贫困户x 户x人、脱贫返贫户x户x人;2017年11月动态管理新纳入x户x 人、脱贫返贫4户x人;原有贫困户人员自然增加x人、自然减少x 人,现共有建档立卡贫困户x户x人,其中:已脱贫x户x人,未脱贫x户x人。 三、致贫原因分析。x户x人中,现有低保户x户x人、残疾户x 户x人,按贫困户属性分类:一般贫困户x户x人、低保贫困户x户x 人,主要致贫原因分别为:因病致贫x户、因残致贫x户、因学致贫x

户、缺技术x户、缺劳力x户、交通条件落后X户、自身发展动力不足x户。 四、脱贫计划。结合贫困村出列十项标准、贫困户脱贫六项标准,经入户调查、全面分析,XX村计划今年脱贫贫困户x户x人、无法脱贫x户x人,即XXX、XX、XXX、XXX户,贫困综合发生率x%。 五、存在的突出问题 (1)受雨水、资金等因素影响,目前仍有x户建档立卡户建房进度缓慢,距x月底入住的要求还有不小差距; (2)政策宣传力度不够,部分贫困户存在“等、靠、要”思想,激发脱贫内生动力不足,主动脱贫意愿不强,存在瞒报家庭真实经济收入情况; (3)农村人居环境意识有待提高,部分小组生活垃圾乱丢、污水横流现象普遍存在,少数贫困户家庭环境卫生脏、乱、差,不注重个人卫生和生活习惯; (4)农村产业结构单一,规模化发展程度不足,未形成产业利益链接机制; (5)基础设施滞后,x个小组道路仍以泥土路面为主,通行条件极差,严重制约XX村经济社会发展。 六、对策

关于扎实推进脱贫攻坚工作的几点建议

关于扎实推进脱贫攻坚工作的几点建议实施精准扶贫战略是党中央作出的一项重要决策部署,是实现“两个一百年”奋斗目标的重大战略举措。近年来,全市上下按照习总书记“四个切实、六个精准、五个一批”的要求和精准扶贫工作的具体部署,深化思想认识,明确目标任务,转变工作作风,聚焦重点领域,精准施策发力,狠抓任务落实,精准扶贫工作取得了阶段性成效。以岐山县为例,今年以来,先后制定《岐山县关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》等10项制度措施,成立综合协调等10个工作组,选派150名干部52个工作队驻村开展工作,安排优秀年轻干部担任贫困村“第一书记”,全力帮助识别确认的52个贫困村摘帽出列,9475户28067人贫困人口脱贫致富,顺利完成了年度脱贫目标任务。但从这项工作目前的开展情况来看,还面临着一些困难和问题:一是思想认识亟待提高。部分驻村干部、帮扶责任人对主动进村入户开展扶贫工作信心不足,缺乏精气神,影响了精准扶贫工作的深入推进。二是增收产业培育不足。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上,而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全,使产业培育到户、效益落实到户效果不明显。三是合力攻坚氛围不浓。有的部门单位对精准扶贫工作的措施不实、不力,一些村组干部、贫困人员对扶贫政策知晓率不高,社会力量参与精准扶贫的积极性不高,合力攻坚的力量未能完全形成。为此,建议今后应重点抓好以下几方面工作: 一、立足实情,科学施策,切实做到精准帮扶。一要因户精准施策。要按照因地制宜、一户一策的原则,围绕产业扶持、技能培训、就业创业、易地搬迁、教育医疗等内容,分类分户确定帮扶措施和责任人,实现增收致富项目到户、帮扶责任到人。要加大对贫困户的思想宣传教育力度,积极实施“扶志工程”,坚定

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