美国推进城镇化进程的做法_李潇潇
美国城市化进程中公民教育的途径、内容及启示
尔会 所 创新性 的社 会 、 教 育和艺 术计 划成 为 运动 的旗 这 有助 于塑 造公 民教 育 的新 内涵 。 手。
（ 二） 开 办慈善 幼儿 园
但 学生 经过 白天 劳动 再接 受夜 校 教 育的话 ， 容 易
演出莎士比亚。 礼堂里洋溢着多民族人群 的快乐。 会 所 的胜 利使 此 团体 被 称 为“ 霍 尔斯 特德 大 街伟 大 的女 士们” 。 赫尔 会所 的 目标 正如 它的章 程所 言 ： 为更高 的 市 民和社 会 生活 提供 一个 中心 ； 建 立和 维持 教 育与 慈 善 事业 ； 调查 和改 善芝 加哥 工业 区 的条件 。 到１ ９ ０ ０年 美 国 已有 街坊 文教 馆一 百 多个 ， １ ９ １ ０年 超 过 四 百个 ， 街 坊文 教馆 成为 美 国城 市 生活 的一 个显 著特 征［ ３ １ 。赫
・项目基 金： 本文 系 ２ ０ １ ２年度教育部人文社科青年基金项 目“ 美 国城 市学校的兴起 与发 展研究 ” （ 批准号 １ ２ Ｙ Ｊ Ｃ ８ ８ ０ ０ ４ ０ ） 的阶段成果。
李朝 阳／ 天津 币 范大学教育科学 学院讲师 ， 博士 ， 主要研究方向为外国教育史 周菲菲／ 天 津 师 范 大 学 教 育 科 学 学 院 硕 士 研 究生 。 研 究方 向 为 外 国教 育 史
城 镇化 中公 民教 育提 供 的借 鉴是 ： 推 广夜校 运动 、 建 立公 民服 务 场所 、 注重我 国传 统 文化 与历 史的教
育。
关 键词 ： 美 国； 城 市化 ； 公 民教 育
在 １ ９世纪 末 ２ ０世纪 初 的 美国城 市 化崛 起 中 ， 人 不 同族裔 平等 相待 ， 不会 歧视 移 民 的民族 、 语言 、 信仰
美国推进城市治理现代化的经验及其中国借鉴
美国推进城市治理现代化的 经验及其中国借鉴
孙"涛
" 青岛行政学院! 山东 青岛 #++$.%& 山东大学 政治学与公共管理学院! 山东 青岛 #++#).#
摘"要 城市治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分 随着我国城镇化进程的不断推 进 能否实现有效的城市治理已成为各级党委政府面临的重要任务 美国城市化进程起步较早 大致经历了三个发展阶段 在政府组织结构 城市治理体系等五个方面积累了推进城市治理现代 化的有益经验 借鉴美国城市治理现代化的经验 在城市治理理念 治理结构等方面进行改革 可以有效推进新时代我国城市治理现代化进程
作者简介 孙涛"%/&% -# ! 男! 中共青岛市委党校" 青岛行政学院# 讲师! 山东大学政治学与公共管理学院在站博士后! 政治学博士! 研究方向$ 城市治理'
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治理体系与治理能力现代化
市的雏形! 根据城市发展形态的不同" 美国城市治理 现代化大体经历了三个不同阶段!
%0%+ 世纪中期到 #$ 世纪初 现代城市治理的起 步探索阶段 早在 %(+( 年" 西班牙裔的殖民者就制 定了&圣3奥古斯汀规划'" 并按照这一规划建设了美 国早期的西班牙风格城镇! 与此同时" 其他国家的殖 民者也效仿西班牙的做法" 建立了具有本国风情的市 镇! %&+% 年,%&+( 年 美 国 内 战 之 后" 随 着 相 对 和 平 环境的出现和资本主义经济的迅速发展" 美国城市出 现了快速发展的局面! %/ 世纪 !$ 年代" 美国开始了 工业革命" 在商业# 文化功能之外" 城市的工业职能 越来越突出! 由传统农业社会向现代工业社会的过渡 促进了城市规模的迅速扩张! 城镇人口比例迅速上 升" 新型工业城市不断涌现! 城市化与工业化实现了 同步发展! 面对这一形势" 在城市管理方面出现了继 续实行&自由放任'和引入政府干预两种倾向! 受古典 自由主义思潮的影响" 主张&自由放任' 的一方提出应 该让城市自由发展和扩展" 不能加以限制! 部分人则 注意到传统的& 放手不管' 政策已经不能适应形势发展 需要" 继续实行这一政策会导致不良后果! 虽然出现 了反对自由发展的呼声" 但在当时城市人口# 经济迅 速发展的大背景下" 主张& 自由放任' 的一方仍占主 流" 所以直到 %/ 世纪末期" 美国各地方城市当局还 没有出台官方土地使用和管理政策! 除了为避免城市 居民密集 区 发 生 火 灾 制 定 的 相 关 建 筑 物 监 督 条 例 之 外" 政府没有主动纠正当时的土地滥用行为(#) !
国外城市化的主要教训(续)
国外城市化的主要教训(续)
仇保兴
【期刊名称】《城市规划》
【年(卷),期】2004(000)005
【摘要】1920年，美国的城市化率开始超过50％。
在此期间．汽车的广泛使用使得郊区化开始沿着不同于城市铁路的方向蔓延。
这种扩张的势头因1930年代的经济萧条和第二次世界大战而被迫中断．在战后的1950年左右重新开始。
此后的郊区化分为四个阶段：
【总页数】12页(P8-19)
【作者】仇保兴
【作者单位】建设部
【正文语种】中文
【中图分类】TU984
【相关文献】
1.国外城市化的主要教训 [J], 仇保兴
2.国外主要政党密切党群关系的主要做法和经验教训 [J], 李妙颜
3.国外载人空间站的发展及其经验教训(续) [J], 龚念憎;陈有荣
4.国外载人空间站的发展及其经验教训(续) [J], 龚念曾;陈有荣
5.国外的乡村城市化(续一) [J], 冯华
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城镇化建设实施方案
城镇化建设实施方案篇一：城镇化建设实施方案萧县加快新型城镇化建设实施方案根据《国家新型城镇化规划（2014—2020》，按照县政府《加快调结构转方式促升级实施方案》文件要求，制定萧县加快新型城镇化建设实施方案。
一、指导思想全面贯彻中央城镇化会议和中央城市工作会议精神，紧紧围绕“一注重，五统筹”这个中心，坚持“以人为本、科学发展、改革创新、依法促进”的城镇化发展思路，实现城乡建设“提质、提效、升级”的总体目标，确保“十三五规划”新型城镇化任务的完成，以新型城镇化建设推动全县经济社会事业协调发展，加快“五个萧县”目标实现。
二、基本原则1、科学规划。
注重规划的战略性、前瞻性、导向性，做到各项规划有机衔接，城镇发展统筹安排，提升规划执行力，增强规划引领作用。
2、统筹城乡。
以“两化”互动，带动“三化”联系，以“三化”推动城镇规模发展，引导人口向城镇和新型社区聚集，通过工业反哺农业、城市支持农村，推进城乡一体化进程。
3、互动发展。
坚持集约高效可持续发展，充分发挥区域优势，以特色小城镇推动城镇扩张。
夯实城镇基础设施，完善城镇配套功能，提升城镇综合承载能力。
4、创新理念。
更新观念，扩大开放，提升资源配置效率，加快建立有利于新型城镇化发展和体制机制。
三、总体目标：到2020年，县城规划面积55万平方公里，城镇化率提升到55%。
城镇化而已和形态更加优化、城镇化清道质量稳步提升，城镇居民素质和生活质量持续提高，人居环境显著改善。
四、具体任务：强力实施《萧县十三五规划》城乡建设“114战略”：[1]是打造凤北为主体的新城区，坚持高标准的规划、高品牌的引入、高水平的建设。
加快凤山隧道、龙腾大道建设，使新老城区紧密相连；加快岱湖开挖及沿湖景观、道路、文体娱乐，使凤城真正成为山水生态新城；加快引入建设高品牌新区医院、中小学、幼儿园、老年公寓、凝聚新区人气，以人气推进新区经济发展；加快以高铁萧县北站为中心的物流、人流项目建设，突出高铁经济特色；加快实施凤城新区“海绵城市”、“智慧城市”、地下综合管廊、停车场等民生工程建设，彰显新区“新”字特色。
如何使新型城镇化助力经济增长
BUSINESS CULTURE 商业文化2021.01NO.49124如何使新型城镇化助力经济增长文 / 王 昊中美两国经济贸易争端自2018年3月美国的301条例发起，到现在已经持续近3年了，对我国经济贸易产生重要影响。
同时由于贸易战而造成的人力成本上升等原因，我国已经有部分企业正在进行产业向外转移的现象。
种种的迹象表明，我国目前的总体经济情况不容乐观，因此急需以消费和投资来为我国经济增长提供有效的新鲜血液。
国家发改委在前年印发了"2019年新型城镇化建设重点任务"，提出了加快农业人口城市化，同时推动优化城镇方案，推进城乡融合等多个重要发展任务，为我国建设新农村，实行全面小康社会铺就一条新路。
同时带动居民消费增长，以求有效增强我国的经济贸易增长正能量，使我国的经济能够保存活力。
我国的城镇化路径分析新型农村城镇化提升居民消费需求随着我国新型城镇化事业的发展与推进，给我国大部分的居民带来了新的生活模式与消费模式。
其一，在我国新城镇事业的建设下，农村人口之前存在的部分商品自我生产模式必然受到改变，农业人口将需要从市场中进行经济消费才能获取生活所需的资源。
其次，根据杜森贝利的消费理论研究表明，城镇居民的消费方式和消费习惯能够有效的引导农村居民与新城镇居民，从而带动新城镇的消费水平，实现消费经济增长，从而刺激生产。
最后，由于收入是影响消费水平最直接的决定性因素，而随着我国新城镇化事业的发展与推进，原农村居民将需要从传统农业生产活动转化为从事生产效率更加高效的现代工业工作。
这样的转变可以有效地提升非农就业人口的转换率，同时 能提高我国居民的平均消费水平，实现经济增长与消费升级和生产加大。
新型城镇化提升扩大了投资需求物资循环和信息交换的模式诞生，保证了我国农村城镇化事业系统的正常运行。
同时，新型城镇化给企业投资者带来的新的投资机会，提供了市场对于商业投资的需求，从而带动了投资市场的活力。
基于国际经验的西部地区城镇化路径浅析
基于国际经验的西部地区城镇化路径浅析本文在阐述发达国家和新兴市场国家城镇化历程的基础上，剖析了城镇化的“推—阻”机制，概括出对我国城镇化的启示，探索我国西部地区城镇化发展路径：工业化是快速城镇化的引擎；城乡一体化发展是健康城镇化的保障；合理的城镇体系是持续城镇化的基础；坚持因地制宜，多元化的城镇化道路。
标签：城镇化；国际经验；西部地区；发展路径一、发达国家城镇化历程1、美国城镇化历程美国的城镇化进程始于工业革命初，完成于20世纪20年代，城市数目由1790年的24个增长到1980年的8765个，[1]城镇化与科技发展紧密相关，运输和工业技术的发展对其影响巨大。
2、美国城镇化经验总结（1）城镇化与工业化、农业现代化协调发展。
美国产业的发展与城镇化的进程相辅相成，19世纪初，工业革命推动了美国制造业的发展，工业需要更多的劳动力，从而带动了城市人口的增加；20世纪中期，随着产业发展重点由第二产业转向第三产业，服务业在城市经济中的比重开始增加，21世纪初，行业就业人口达到总就业人口的3/4。
同时，农业现代化释放出大量的剩余劳动力为城市发展奠定了基础。
（2）完善的市场经济是城镇化发展的基础。
美国城镇化的巨大动力是基于良性市场竞争运转的，激烈但健康的市场竞争加速了城市更新的步伐，完善的经济网络推进了东西部间经济一体化的进程，促进区域经济协调发展，加速了城市实现网络化的步伐。
（3）大都市区是城镇化的基本载体。
与其他先发国家不同，美国城镇化将城市的规模进一步扩大，依托便捷的交通网络构建了大都市区，并形成了大都市连绵区。
这些大都市区使中心城区的人口下降，出现了逆城市化现象。
（4）区域差异明显的城镇化道路。
美国东北部与中西部、西部城镇化路径不同。
美国东北部是城镇化发展的先行地区，从1950年逐渐向西部推进，扩展到全国。
东北部沿着英国传统的城镇化发展道路，经历了从农业到手工业、商业，再到工业的常规发展道路。
西部、中西部城市多是跳跃性发展，走的是先开发矿产资源，后建立城市的道路。
19世纪美国西部城市化探析——兼论我国西部城市化发展之路
迎的路标……在这个地区四处流动的是堪萨族、波
一、19 世纪西部城市化发展的历程
尼族、苏族、夏延族、黑脚族、乌鸦族和阿拉帕霍族 印第安人各部落”[1]。但随着探险者、皮毛商和捕兽
人的足迹，原始的交通通道逐渐被开拓出来了，“远
城市ห้องสมุดไป่ตู้是近代工业化的产物，是城市手工作坊 西部的每一条河流、每一处溪谷、每一座山，以及干
其次，工矿业的发展和铁路交通建设对城市化 起了关键作用。不管是城市化发展理论，还是西欧 以及美国东部城市化，工矿业的发展和铁路交通建 设都是城市化的重要推动力，它在美国西部的城市 化中有什么特殊的表现呢？不错，工业化是推动城 市化进程的火车头，就一般而言，工业化对城市化
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世界史研究
的作用只表现在促进作用上，因为工业化以前（实 际上是 13 世纪以来） 这些地方已经有了一定规模 的城镇，如英国庞大的纺织业城市曼彻斯特，在工 业革命前已经是一个日益向外扩张的地区性的市 场小镇；兰开夏发展成为棉纺织工业区，也经历了 大工厂取代手工作坊、手工工场，机器取代手工劳 动的过程。而美国西部的城市大多是在荒无人烟的 旷野，因矿产或交通原因白手起家。由此看来,矿产 和交通是诞生城市的母体。当“淘金热”在远西部兴 起时，大量移民涌入此地，建起一个个采矿营地。随 着深层采矿时期的到来，留存下来的矿业营地发展 成为具有固定人口的矿业城镇，其中最为著名的有 内华达的弗吉尼亚城、蒙大拿的海伦娜和科罗拉多 的丹佛等[6]。从铁路交通来讲，密苏里州的堪萨斯城 向西南开通圣菲铁路与密苏里河水路连通，使该城 迅速发展，人口从 6 万增至 13.2 万，联合太平洋铁 路通向奥马哈后，居民由 3.05 万提升到 14 万,成为 水路交通枢纽[7]。
城市化是人类社会发展的大趋势，它能极大地 也是城市化发展的中心区域。为便于探讨西部百年
美国如何推进城镇化建设
美国如何推进城镇化建设∙字号∙∙欢迎发表评论2012年12月17日00:04来源：学习时报作者：刘恩东纠错|收藏将本文转发至：城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是现代化的重要标志。
美国是世界上城镇化水平最高的国家，城镇化率高达85%，基本达到城乡一体化，农村城镇化。
美国在推进城镇化进程中主要有以下成功经验。
以大城市群建设为主体，构建多层次城镇体系。
在城镇化进程中，美国打破区域界限，整体统筹区域资源利用、环境保护、产业布局和重大项目建设，着力打造大“都市圈”和“城市带”，依托大中城市，充分发挥中心城市的辐射带动作用，构建集聚度高、开放式、多层次的城镇体系，形成了国际性大都市、全国性中心城市、区域性中心城市、地方小城市和中心镇等不同层次的城镇体系。
大都市区在20世纪出现后，很快就成为美国城市发展的主导趋势之一，大都市区的数量不断增加，规模急剧扩大，大都市区人口在全国人口中的比例也迅速提高。
1910年，美国大都市区的数量还只有58个，大都市区的人口比例只有31%，而到1940年，大都市区的数量增加到140个，大都市区的人口比例上升到48%，美国已基本成为一个大都市区化的国家。
从地区分布看，全国形成了三大城市群：东北部城市群包括波士顿、纽约、华盛顿、费城、巴尔的摩等中心城市和一系列中小城镇，绵延700公里，宽约100公里，是美国第一大城市群，都市化程度很高；第二大城市群分布于五大湖南部，从密尔沃基开始，经过芝加哥、底特律、克利夫兰到匹兹堡；美国西海岸的加利福尼亚州分布着第三大城市连绵带，它北起旧金山湾区，经洛杉矶、圣地亚哥直到墨西哥边境。
三大城市群成为美国的政治、经济、文化中心，在其辐射带动下，大量的小城市（镇）获得了快速的发展，美国在城市空间布局上形成了层次分明、定位明确、功能互补的城镇体系。
以中小城镇建设为重点，实现城镇的均衡发展。
1960年代，美国政府实行了“示范城市”的试验计划，开始对大城市中心区进行再开发。
美国以城市化提升国内需求的实证与启示
美国以城市化提升国内需求的实证与启示万勇【摘要】The process of American urbanization led to the expansion of domestic demand .The paper analyzes the main methods and effect of stimulating domestic demand by urbanization in USA .According to China’s actual situation ,the paper presents some suggestions for in-creasing China’s domestic demand by urbanization .Firstly ,we should upgrade mechanism and system of public utilities in order to lay the foundation of the social basis for urbanization development and domestic demand expa nsion .Secondly ,China’s social security system should be improved so as to provide the institutional guarantee for the domestic demand expansion by urbanization .Thirdly ,we should improve in-come level of the low-income class in order to enhance the ability of low -income consumer .%美国城市化进程带动了国内需求的扩张。
美国城市化历程回顾及经验启示
美国城市化历程回顾及经验启示作者：马先标来源：《贵州大学学报（社会科学版）》2019年第04期摘要：通过回顾美国城市化历史进程中的三大阶段，即城市化初步兴起或起步阶段、加速与基本完成、从基本实现到完全实现，阐述并主要分析了经济活动、立体化交通运输体系、政府法律法规等对促进其各大区域有差异的城市化，乃至整个国家层面城市化的作用。
最后，就其作为已经成功实现城市化的大国对中国新型城镇化的经验借鉴性，给予政策启示层面的解读。
关键词：美国城市化;经济活动;交通运输体系;政府法律法规;经验启示中图分类号：F13/17文献标识码：A文章编号：1000-5099（2019）04-0040-07Retrospect and Experience of Urbanization in the United StatesMA Xianbiao（School of Economics， Guizhou University， Guiyang， Guizhou，; 550025; China ）Abstract：By reviewing the three major stages in the historical process of urbanization in the United States， namely， the initial rise or start stage of urbanization， acceleration and basic completion， and from basic realization to full realization， this paper illustrates the roles of economic activities， three-dimensional transportation system， government laws and regulations etc.; in promoting differentiated urbanization in all major regions， and even urbanization at the national level. Finally， it gives interpretation of policy implications as a reference to the experience of China's new urbanization as a major country that has successfully achieved urbanization.Key words：urbanization in the United States; economic activities; transportation system; government laws and regulations; experience and revelation雖然英国是第一个实现城市化的国家，而享有城市化故乡的美誉，然而曾经作为英国殖民地的美国，也在其后稳健地走出一条健康城市化的道路，并长期保持世界经济中心乃至头号强国的地位。