水害防治专项监察主要内容(新版)
防治水检查内容
防治水检查内容1、煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设备。
水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，除符合本条第一款规定外，还应当设立专门的防治水机构。
2、煤矿企业、矿井应当建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。
3、煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划和年度计划，并组织实施。
4、煤矿企业、矿井应当对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。
5、矿井应当对本单位的水文地质情况进行研究，编制矿井水文地质类型划分报告，并确定本单位的矿井水文地质类型。
矿井水文地质类型划分报告，由煤矿企业总工程师负责组织审定。
6、矿井应当按照规定编制下列防治水图件：（一）采掘工程平面图；（二）矿井充水性图；（三）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；（四）矿井综合水文地质图；（五）矿井综合水文地质柱状图；（六）井上下对照图；（七）矿井水文地质剖面图。
其他有关防治水图件由矿井根据实际需要编制。
矿井应当建立数字化图件，内容真实可靠，并每半年对图纸内容进行修正完善。
7、矿井应当建立下列防治水基础台账：（一）矿井涌水量观测成果台账；（二）气象资料台账；（三）地表水文观测成果台账；（四）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；（五）抽（放）水试验成果台账；（六）矿井突水点台账；（七）井田地质钻孔综合成果台账；（八）井下水文地质钻孔成果台账；（九）水质分析成果台账；（十）水源水质受污染观测资料台账；（十一）水源井（孔）资料台账；（十二）封孔不良钻孔资料台账；（十三）矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；（十四）水闸门（墙）观测资料台账；（十五）其他专门项目的资料台账。
矿井防治水基础台账，应当认真收集、整理，实行计算机数据库管理，长期保存，并每半年修正1次。
2023年煤矿水害防治专项监察方案
2023年煤矿水害防治专项监察方案一、背景分析中国是世界上最大的煤炭生产国，煤矿水害是煤矿生产过程中的一项重大安全风险。
为保障煤矿生产环境的安全，提高煤矿水害防治水平，必须加强对煤矿水害防治工作的监察。
二、目标与任务1. 目标：通过有效监察，确保煤矿水害防治工作的规范落实，大幅减少煤矿水害事故的发生。
2. 任务：(1) 加强对煤矿水害防治工作的监督检查，督促各煤矿加强煤矿水害防治设施的建设和运行管理；(2) 审查煤矿水害防治工作的实施情况，督促各煤矿落实矿山水害防治措施；(3) 强化对煤矿水害防治设备的抽查检测，确保设备的正常运行和及时维修；(4) 加强对煤矿水害防治工作的宣传教育，提高职工对煤矿水害防治的认识和意识。
三、工作措施1. 加强监察人员队伍建设，提高监察能力和水平；2. 制定科学、合理的监察计划，并按计划组织实施监察工作；3. 进一步完善煤矿水害防治的法律法规，明确责任、规范行为；4. 定期开展煤矿水害防治工作的督察检查，重点关注水害治理措施的落实情况；5. 加强煤矿水害防治设备抽查检测，对发现的问题及时通报，责令煤矿进行整改；6. 鼓励煤矿开展水害防治技术研究，推广先进水害防治技术；7. 加强对煤矿水害防治工作的宣传教育，提高职工的安全意识和技能水平；8. 定期向上级主管部门报告煤矿水害防治工作的进展情况。
四、工作安排1. 制定煤矿水害防治监察的计划，明确监察工作时间和地点；2. 成立煤矿水害防治监察小组，确定工作责任人；3. 分批次对全国范围内的煤矿进行监察，重点对高风险煤矿进行全面检查；4. 结合实际情况，对煤矿水害防治设施的建设和运行管理进行抽查；5. 对煤矿水害防治设备进行抽查检测，发现问题及时通报义务人；6. 加强煤矿水害防治工作的宣传教育，提高职工的安全意识；7. 分析煤矿水害防治工作存在的问题，提出改进措施；8. 对监察工作进行总结，提出监察经验和建议。
五、预期效果通过2023年的煤矿水害防治专项监察工作，预期将取得以下效果：1. 煤矿水害事故发生率大幅下降；2. 煤矿水害防治设施的建设和运行管理得到有效加强；3. 煤矿水害防治设备的抽查检测质量得到保证；4. 煤矿职工的煤矿水害防治意识得到提高；5. 监察工作取得明显成效，为煤矿水害防治工作提供监督保障。
2024年煤矿水害防治专项监察方案
2024年煤矿水害防治专项监察方案____年煤矿水害防治专项监察方案一、背景介绍煤矿是我国主要能源产业，也是安全风险较高的行业之一。
煤矿水害作为煤矿安全的重要因素之一，给矿井的生产经营带来了严重的威胁。
为了加强对煤矿水害的防治工作，提高煤矿安全生产水平，特制定本方案，以确保____年煤矿水害防治工作的有效实施。
二、总体要求1. 把煤矿水害防治工作作为一项重大政治任务，纳入煤矿安全生产的整体部署，强化责任意识和使命感；2. 完善煤矿水害防治法律法规体系，加强监督执法力度，严肃追究责任；3. 加大科技创新力度，提高煤矿水害的预测和监测能力，及时采取应对措施；4. 加强煤矿水害防治技术培训，提高从业人员的安全意识和技能水平；5. 加强与相关部门的沟通协作，形成合力，确保煤矿水害防治工作顺利进行。
三、具体任务1. 加强法律法规建设（1）加强煤矿水害防治法律法规的编制工作，完善现有法规体系，并开展宣传教育，提高相关部门和企业的法律意识；（2）加强煤矿水害的规范管理，建立健全煤矿水害防治制度，制定煤矿水害防治技术标准和操作规程；（3）严格落实煤矿安全生产责任制，建立健全煤矿水害防治责任追究机制，对违法违规行为及时、严厉处理。
2. 强化科技创新（1）加大对煤矿水害的科研投入，提高水害的预测和监测能力；（2）加强煤矿水害监控系统的建设，确保对煤矿地下水位和涌水情况进行及时准确的监测；（3）加强对煤矿水害防治技术的研发和应用，推广先进的煤矿水害防治技术和设备；（4）加强煤矿水害信息管理，建立煤矿水害数据库，实现信息共享和交流。
3. 加强从业人员培训（1）加强对煤矿水害防治技术人员的培训，提高他们的技能水平和专业知识；（2）加强煤矿从业人员的安全培训，提高他们的安全意识和应急处置能力；（3）开展煤矿水害防治技术培训班和研讨会，提高煤矿水害防治工作的科学性和有效性。
4. 加强沟通协作（1）加强与水利、地质等相关部门的沟通协作，形成合力，提高煤矿水害防治的综合能力；（2）开展煤矿水害防治工作经验交流活动，加强煤矿企业间的协作和合作；（3）加强对外交流合作，吸收国内外先进的煤矿水害防治技术和管理经验，促进煤矿水害防治工作的全面提升。
煤矿水害防治专项监察方案
煤矿水害防治专项监察方案一、监察目的煤矿水害是煤矿生产中的一大难题，水害大大影响了矿井的生产安全和效率。
针对煤矿水害的根本原因，防止煤矿水害的发生，保证煤矿生产的安全和高效进行，制定本监察方案的主要目的是为了：1.深入了解煤矿水害防治措施的落实情况，发现和解决问题，促进煤矿水害防治工作的顺利开展；2.保证煤矿生产的安全和高效进行，提高煤矿水害防治的效果，确保煤矿的经济效益和社会效益；3.落实相关法律法规及规章制度，确保各项工作按照法律法规要求进行。
二、监察对象本次煤矿水害防治专项监察的对象为全市煤矿企业。
三、监察内容1.煤矿水害防治设施的安装和运行状态(1)矿井、煤层和煤柱水文地质情况的详细调查和分析，确保煤矿设施安装的合理性和必要性。
(2)对煤矿设施的安装和运行情况进行检查，包括水害预测、防范和控制设施的建设、维护和管理等方面。
(3)对煤矿的雨水、河水、泉水以及井下走水进行监测，发现问题及时处理，确保设施的有效性。
2.煤矿水害防治管理制度的完善情况(1)检查煤矿的水害防治管理制度的制定、修订、实施情况，督促企业完善相应制度，明确职责和权利，落实相关管理措施。
(2)检查企业的水害责任人、安全责任人、专职监测人员和维护人员的配备情况，要求企业根据实际情况配备专门的技术人员，确保水害防治管理的有效性。
(3)检查企业的水文地质档案的建设情况，提出改进建议，要求企业组织对煤层、水系情况进行全面、系统的了解，并及时更新资料。
3.企业安全教育和培训工作开展情况(1)检查企业安全教育和培训工作的实施情况，包括水害防治知识培训、安全操作规程培训、救援和应急处理培训等。
(2)对企业现场安全教育及培训情况进行抽查，要求企业根据不同人员的实际情况进行有针对性的培训。
(3)检查企业日常安全检查和日常安全教育开展情况，发现问题及时处理和纠正。
四、监察方法本次煤矿水害防治专项监察采取的方法包括：1.通过视察法了解企业的防治项目建设建设进展情况。
煤矿水害防治监管监察执法要点
煤矿水害防治监管监察执法要点
煤矿水害防治是煤矿安全生产的重要组成部分，监管监察执法的有效开展对煤矿水害防治工作至关重要，具体要点如下：
一、监管要点
1.建立健全煤矿水害防治监管制度，加强煤矿水害防治工作的监管和管理，并及时跟进煤矿水害防治工作的进展情况。
2.加大监管力度，强化煤矿水害的监测和预警，及时发现问题并采取相应的措施进行处理，确保煤矿水害防治工作的顺利开展。
3.加强煤矿水害防治技术的推广和应用，引导煤矿企业加强煤矿水害防治工作。
二、监察要点
1.对煤矿水害防治工作进行定期监察，加强对矿井采掘、井下排水、井下堵水、补水注浆等方面的监督，确保工作进展顺利。
2.加强对煤矿水害防治隐患的监督，及时发现和处置煤矿水害防治隐患，确保隐患得到及时有效的处理。
三、执法要点
1.严格执法，确保煤矿水害防治措施的落实，对未经批准开采、不按规定安装井下排水设施、不严格按照安全带水计划进行作业等违法行为进行严厉打击。
2.加大执法力度，加强对违规煤矿企业的执法检查，对存在严重违规行为的企业依法实施吊销或吊销前封停等处罚措施。
总之，加强煤矿水害防治监管监察执法工作对于确保煤矿水害防治工作的顺利开展和煤矿安全生产的保障具有重要意义。
2023年煤矿水害防治专项监察方案
2023年煤矿水害防治专项监察方案煤矿水害是指由于矿井透水、灌水、积水、溃水引起的煤矿事故和灾害。
由于煤矿水害的复杂性和危害性，2023年煤矿水害防治专项监察应该以以下方案为依据。
一、总体目标2023年煤矿水害防治专项监察的总体目标是加强煤矿企业的水害防治工作，降低煤矿水害事故的发生率和危害性，确保矿工的生命安全和矿山的可持续发展。
二、监察内容1. 煤矿水害防治机构设置和人员配备情况，是否符合相关法规和标准要求；2. 煤矿水害防治规章制度的建立和落实情况，是否符合要求并得到有效执行；3. 煤矿水害防治设施及设备的建设和使用情况，是否符合安全技术规范和要求；4. 煤矿水害防治工作的组织管理情况，是否有科学合理的工作计划和实施方案；5. 煤矿水害防治措施的落实情况，包括透水点的封堵、灌水、排水设施等是否得到有效管理和使用；6. 煤矿水害防治应急预案的制定和执行情况，是否符合应急管理的要求；7. 煤矿水害防治相关人员的培训和教育情况，是否有定期的培训计划和培训内容；8. 煤矿水害防治监测和预警系统的建设和使用情况，是否能够及时准确地监测和预警矿山水害。
三、监察方法1. 随机抽查：随机选择一定数量的煤矿进行监察，并对监察结果进行分析和评估；2. 现场检查：对被监察煤矿进行实地踏勘和检查，查验有关资料和设备，并与相关矿山负责人进行交流和沟通；3. 数据分析：对煤矿水害防治工作的历史数据进行分析，评估其防治效果，并提出改进和优化的建议；4. 宣传教育：通过宣传教育活动，提高煤矿水害防治的意识和能力，促使煤矿企业加大对水害防治工作的重视。
四、监察结果1. 及时通报：将监察结果及时通报给被监察煤矿，并对发现的问题进行指导和整改；2. 责令整改：对于存在严重违规和安全隐患的煤矿，要责令其立即整改，并设立整改期限；3. 处罚追责：对违反法规和标准要求的煤矿要依法进行处罚，并追究相关责任人的责任；4. 撤销资质：对屡次发生水害事故或严重违规的煤矿，要考虑撤销其经营许可证和生产资质。
煤矿水害专项监察方案
一、方案背景随着我国煤矿开采的不断深入，水害事故的风险日益增加。
为有效预防和控制煤矿水害事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家矿山安全监察局和地方政府的相关要求，特制定本专项监察方案。
二、监察目的1. 严格落实煤矿水害防治责任制，确保各项防治措施落实到位。
2. 加强对煤矿水害防治工作的监督检查，及时发现和消除安全隐患。
3. 提高煤矿水害防治能力，降低水害事故发生风险。
4. 保障煤矿安全生产，促进煤炭行业健康稳定发展。
三、监察范围1. 全省范围内所有煤矿企业。
2. 水文地质条件复杂和极复杂的矿井。
3. 受老空水和地表水威胁严重的矿井。
4. 复采矿井、近三年来发生过水害事故或涉险事故的矿井。
5. 近两年关闭矿井周边的生产煤矿。
四、监察内容1. 水害防治责任制落实情况：检查煤矿企业是否建立健全水害防治责任制，责任到人，落实到岗。
2. 防治水机构及人员配备情况：检查煤矿企业是否按要求配备防治水专业技术人员，是否建立专门的探放水作业队伍。
3. 水文地质基础资料管理情况：检查水文地质类型划分报告、地质勘探报告、矿井充水性图等基础资料的完整性。
4. 地表水害防治措施落实情况：检查矿井周边地表水防治措施的落实情况，如防洪设施、泄洪渠等。
5. 井下防治水措施落实情况：检查矿井排水设备设施配备情况，井下防治水措施的落实情况，如探放水制度、重大水患停产撤人制度等。
6. 水害应急处置情况：检查矿井水害应急预案的制定和落实情况，以及应急演练的开展情况。
五、监察方法1. 企业自查：要求煤矿企业开展自查，并提交自查报告。
2. 专项监察：由监察组对企业进行现场监察，重点检查上述内容。
3. 资料审查：对煤矿企业的相关资料进行审查，如防治水制度、水文地质资料等。
六、监察时间1. 自2024年X月X日起，至2024年X月X日结束。
2. 各级监察机构应结合实际情况，制定详细的监察计划，确保按时完成监察任务。
七、监察要求1. 各级监察机构要高度重视，加强组织领导，确保监察工作顺利开展。
2024年煤矿水害防治专项监察方案
2024年煤矿水害防治专项监察方案____年煤矿水害防治专项监察方案一、背景和目标煤矿水害是我国煤矿开采过程中常见的安全隐患，对矿区周边环境和矿工的生命安全造成严重威胁。
为了加强煤矿水害防治工作，保障矿区安全和环境保护，制定本监察方案。
本方案的目标是通过加强监察，推动煤矿水害防治措施的落实，降低煤矿水害事故发生的风险，确保煤矿开采活动的可持续发展。
二、监察范围和内容本次监察的范围是全国各类煤矿，包括国有、集体和民营煤矿，并涵盖地下矿和露天矿。
监察内容主要包括以下几个方面：1. 矿区水害防治设施的建设情况，包括矿井下水系统、排水站和排水管道的设置和运行情况，以及各类防渗、防坠落和防爆设施的安装和维护情况。
2. 河道和水库管理，包括矿区周边河道和水库的清淤、整治情况，确保水流通畅，防止因河道和水库淤积导致矿区积水。
3. 雨水排放和集水系统的建设情况，包括矿区内雨水的排放设施和集水系统的设置和管理，确保雨水及时排除，避免因雨水积聚导致煤矿水害事故的发生。
4. 煤矿环境保护，包括矿井废水、矿区污水和矸石、尾矿堆场的管理和处理情况，确保矿区的环境污染达标排放。
5. 煤矿水害事故的应急救援能力，包括矿井下水害的应急救援设施和人员培训情况，以及矿石垮塌、地面塌陷等应急救援设施和人员的准备情况。
三、监察方法和过程本次监察采用现场检查和文件审查相结合的方法进行。
首先，组织监察人员对各煤矿进行实地检查，重点关注矿区水害防治设施的建设和运行情况，以及煤矿环境保护和应急救援能力等方面。
其次，对各煤矿提供的相关文件进行审查，包括煤矿水害防治设施的设计图纸、施工图纸和设备购置合同等。
最后，根据检查和审查的结果，进行综合评价，并向各煤矿提出整改意见和建议。
四、监察标准和评价指标监察标准和评价指标主要包括以下几个方面：1. 矿区水害防治设施的建设和运行情况，包括设施的完整性、设备的正常运行和维护情况，以及应急救援设施和人员的准备情况等。
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水害防治专项监察主要内容(新
版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
水害防治专项监察主要内容(新版)
一、开展时间
2018年5月至7月。
二、监察对象
重点监察水文地质类型复杂、极复杂矿井、资源整合及兼并重组矿井。
三、监察内容
（一）制度、人员及设备情况。
是否建立水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、暴雨期间巡视及紧急情况停产撤人制度等；是否配备满足工作需要的水害防治专业技术人员，配齐专用的探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，储备必要的水害抢险救灾设备和物资；水文地质类型复杂、极复杂的矿井是否设立专门的水害防治机构。
（二）基础资料管理情况。
是否编制煤矿水害防治中长期规划
和年度计划，并组织实施；是否编制矿井水文地质类型（划分）报告、生产地质报告、隐蔽致灾地质因素普查报告等；是否编制矿井充水性图等必备水害防治图件；是否编制涌水量观测成果等基础台账。
（三）地表水害防治措施落实情况。
雨季前是否对水害防治工作进行全面检查；受降水威胁的矿井是否制定了雨季水害防治措施；是否建立灾害性天气预警和预防机制；矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表有水体或者积水时是否采取安全防范措施；井口标高低于当地历史最高洪水位的矿井是否采取可靠防御洪水措施；受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间是否实施停产撤人。
（四）井下防治水措施落实情况。
是否落实“三专两探一撤”措施；是否按规定留设或者有无擅自开采各类防隔水煤（岩）柱；是否查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设；受水淹区积水威胁的区域，采掘作业前是否排除积水、消除威胁；煤层开采受顶板水威胁时，是否实测垮落带
和导水裂隙带发育高度，并有专项设计；煤层开采受承压水威胁时，是否采取疏水降压、地面区域治理、注浆加固底板改造含水层或者充填开采等措施，并进行效果检验；是否设置、施工防水闸门或防水闸墙；采掘工作面是否按规定实施超前探放水，确认无水害威胁后施工。
（五）矿井排水设备设施配备情况。
是否配备与涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓；水文地质类型复杂、极复杂或者有突水淹井危险矿井是否在井底车场周围设置防水闸门或者在正常排水系统基础上另外安设由地面直接供电控制且排水能力不小于最大涌水量的潜水泵排水系统；建设矿井进入三期工程前，是否按设计建成永久排水系统。
（六）水害应急处置情况。
是否制定和落实水害应急预案，并每年进行1次救灾演练；出现突（透、溃）水征兆时是否立即停止作业、撤出所有受水患威胁地点的人员。
（七）各省级煤矿安监局认为应当监察的其他内容。
四、组织方式
由省级煤矿安监局组织对辖区内有关煤矿开展专项监察。
国家煤矿安监局组织对部分省（区、市）进行抽查。
五、有关要求
各省级煤矿安监局要认真总结专项监察情况，每月填写煤矿专项监察执法情况统计表（附件1），并上报国家煤矿安监局。
专项监察结束后，分析监察中发现的主要问题，提出加强水害防治监察工作建议，形成书面报告，并汇总监察执法数据，填写煤矿专项监察执法情况统计表（附件1）和煤矿水害防治专项监察情况汇总表（附件3），于8月20日前连同电子版一并报送国家煤矿安监局。
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