甘肃省企业投资项目备案管理办法
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省企业投资项目核准办法的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省企业投资项目核准办法的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.05.03•【字号】甘政办发[2011]124号•【施行日期】2011.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省企业投资项目核准办法的通知（甘政办发〔2011〕124号）各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：《甘肃省企业投资项目核准办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅二○一一年五月三日甘肃省企业投资项目核准办法第一条为了规范政府核准企业投资项目的行为，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条凡在我省行政区域内企业投资《甘肃省政府核准的投资项目目录（2005年本）》所列项目的，应按照该目录规定权限进行核准。
属国务院投资主管部门核准的地方项目，由省发展改革部门负责初步审核并上报；其余核准类项目根据省政府确定的核准权限分别由省级或各地发展改革部门核准。
第三条企业投资建设实行核准制的项目，应当向项目核准机关提交项目申请报告。
项目申请报告应当由具备相应工程咨询资质的机构编制。
报国务院投资主管部门核准项目的申请报告应由具备甲级工程咨询资质的机构编制；由省级项目核准机关核准项目的申请报告应由具备乙级及以上工程咨询资质的机构编制。
第四条项目申请报告原则上按国家规范的通用文本格式编制，不得以可行性研究报告替代项目申请报告。
项目申请报告通用文本包括以下内容：（一）申报单位及项目概况；（二）发展规划、产业政策和行业准入分析；（三）资源开发及综合利用分析；（四）节能方案分析；（五）建设用地、征地拆迁及移民安置分析；（六）环境和生态影响分析；（七）经济影响分析；（八）社会影响分析。
第五条项目申报单位在向项目核准机关报送项目申请报告时，应当附送以下材料：（一）城市规划部门出具的城市规划意见；（二）国土资源部门出具的项目用地预审意见；（三）发展改革部门出具的节能评估文件的审批意见；（四）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见；（五）根据有关法律法规应提交的其他材料。
甘肃省企业投资项目核准和备案管理办法
甘肃省企业投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为进一步深化“放管服”改革，落实企业投资自主权,加快转变政府的投资管理职能，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为,实现便利、高效服务和有效管理,依法保护企业合法权益,依据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《企业投资项目核准和备案管理条例》和国家发展改革委《企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称企业投资项目(以下简称“项目”),是指各类企业在甘肃省行政区域内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。
项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的,应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。
第三条县级以上人民政府发展改革部门是本级政府的投资主管部门,对投资项目履行综合管理职责。
县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工,对投资项目履行相应管理职责。
第四条根据项目不同情况,分别实行核准管理或备案管理。
对关系国家安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。
其他项目实行备案管理。
第五条省政府依据国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》制定《甘肃省政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）。
实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国家及省政府的《核准目录》确定。
法律、行政法规、国务院和省政府对项目核准的范围、权限有专门规定的,从其规定。
未经省政府批准，各地、各部门不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。
第六条实行备案管理的项目，原则上由项目所在地的县（市、区）政府投资主管部门备案。
其中，涉及跨行政区域的项目，由项目所在地的共同的上级投资主管部门备案。
国家和省政府对项目备案另有规定的,从其规定。
第七条依据本办法第五条第一款规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关。
《甘肃省政府投资管理办法》解读
《甘肃省政府投资管理办法》解读3月6日，省政府办公厅印发《甘肃省政府投资管理办法》（甘政办发〔2020〕21号，以下简称《办法》）。
为进一步推动新出台政府规章的贯彻实施，省发展改革委就《办法》进行了解读说明。
一、《办法》出台背景近年来，省委、省政府部署实施了一大批政府投资项目，为促进经济高质量发展提供强有力支撑，但一些问题和矛盾也随之暴露出来，影响了政府投资质量和效益。
同时，2015年我省大力推动“放管服”改革以来，政府投资管理模式和制度发生了巨大变化，现行的《甘肃省政府投资项目管理办法》已不能满足实际需要，急需出台政府投资管理新制度。
2019年7月1日，国务院颁布实施《政府投资条例》，为我省提供了根本遵循，出台甘肃省政府投资管理新制度的条件已经成熟。
二、《办法》框架内容《办法》严格对照《政府投资条例》七章39条规定，进一步细化明确各项条款，确保合法合规，更具可操作性、实用性和精准性。
《办法》共分七章、62条。
第一章总则，分为11条，主要阐述制定《办法》的目的，明确了政府投资的定义和范围、使用领域和原则、投资类型、法人制和代建制管理、工程咨询服务和在线平台应用等内容。
明确规定县级以上人民政府发展改革部门为政府投资主管部门。
第二章政府投资决策，分为16条，主要明确政府投资统筹管理、项目生成和要素保障等内容，对项目建议书、可研报告、初步设计审批程序、权限划分和审批时限等作了详细规定。
第三章政府投资年度计划，分为10条，主要明确政府投资年度计划内容、申报条件、安排原则、资金申请和审查重点，以及财政预算、资金绩效、省预算内基建资金管理等内容。
第四章政府投资项目实施，分为12条，主要对项目招投标、合同、开工、变更、工期、竣工验收、财务决算、产权、后评价等实施阶段各环节作了规定。
重点明确项目投资概算控制责任主体，以及超概算调整的原则和程序等。
第五章监督管理，分为8条，主要规定了政府投资项目建设全过程中，项目单位、投资主管部门、财政审计部门、行业主管部门以及其他部门监督职责，并明确了项目信息共享和公开、信息监督等其他事项。
工业和信息化项目备案管理办法
工业和信息化项目备案管理办法甘肃省工业和信息化委员会关于印发《工业和信息化企业投资项目备案管理暂行办法》的通知各市、自治州工信委，中央在甘有关单位，省属各企业：为落实《省人民政府办公厅关于加快推进工业项目前期工作的意见》（甘政办发〔2011〕221号）精神，省工信委研究制定了《甘肃省工业和信息化企业投资项目备案管理暂行办法》，现予印发，请贯彻执行。
二○一一年十月十一日甘肃省工业和信息化企业投资项目备案管理暂行办法第一条为规范全省工业和信息化企业投资项目的备案管理，落实企业投资决策自主权，根据国家、省政府有关规定和《甘肃省人民政府办公厅关于加快推进工业项目前期工作的意见》（甘政办发〔2011〕221号）精神，制定本办法。
第二条工业和信息化企业不使用政府性资金，在本省行政区域内投资建设国务院颁布的《政府核准的投资项目目录（2004年本）》、《甘肃省政府核准的投资项目目录（2005年本）》和《甘肃省工业和信息化企业投资项目核准目录(暂行本)》以外的项目，均实行备案制。
第三条县级以上人民政府工业和信息化行政主管部门是本行政区域内工业和信息化企业投资项目备案机关。
工业和信息化企业投资项目备案机关应当和环境保护、国土资源、城市建设和规划、统计等有关部门建立信息共享机制，加强联系和沟通，为企业投资提供便利。
第四条工业和信息化企业投资项目备案实行分级管理。
（一）省级主管部门备案范围：中央驻甘企业和省属企业投资项目；总投资5亿元及以上项目；涉及引进国外技术和设备享受减免关税优惠政策项目；跨市（州）项目。
（二）市（州）级主管部门备案范围：总投资5亿元以下、1亿元以上项目。
（三）县（市、区）级主管部门备案范围：总投资1亿元以下项目（不含信息产业和信息化）。
兰州新区内项目，除须由省级工业和信息化行政主管部门备案的项目外，一律由兰州新区管委会备案。
第五条工业和信息化企业投资项目备案机关应当将企业投资项目备案所涉及的法律、法规、规章和政策，以及企业投资项目备案申请表格式文本予以公布，方便企业查询、使用。
甘肃省人民政府关于印发甘肃省重大项目管理办法(试行)的通知
甘肃省人民政府关于印发甘肃省重大项目管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2010.11.25•【字号】甘政发[2010]94号•【施行日期】2010.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文甘肃省人民政府关于印发甘肃省重大项目管理办法（试行）的通知（甘政发[2010]94号）各市、自治州人民政府，省政府各部门：现将《甘肃省重大项目管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
甘肃省人民政府二○一○年十一月二十五日甘肃省重大项目管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范全省重大项目管理，确保项目顺利实施，提高投资效益，促进全省经济社会持续快速健康协调发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）等法律法规和有关政策规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称省重大项目，是指符合国家产业政策和发展规划，能够有效带动区域经济和行业发展，促进产业结构优化升级，增强综合实力和发展后劲，对全省国民经济和社会发展有重大影响，并列入当年投资计划的骨干项目。
第三条省重大项目分为正式项目和预备项目。
正式项目是指列入当年全省重大项目投资计划，具备建设条件的重大续建项目和新开工项目。
预备项目是指按照国家、省上有关规划和计划，正在开展前期工作、争取当年内开工的重大项目。
第二章项目申报及确定第四条省重大项目申报范围：（一）我省境内的国家重点建设项目。
（二）对全省经济社会发展有重要推力的省内建设项目：基础产业和基础设施重大项目；特色优势产业、新兴产业和高新技术的重大项目；有重大影响的社会事业项目；节能减排、生态环保的重大项目；其他骨干项目。
第五条正式项目应具备以下条件：（一）项目建议书、可行性研究报告、初步设计或项目申请报告、项目申请备案表获得批准（核准、备案）。
（二）项目投资基本落实。
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省企业投资项目核准和备案管理办法》的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省企业投资项目核准和备案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.19•【字号】甘政办发〔2017〕123号•【施行日期】2017.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】固定资产投资正文甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省企业投资项目核准和备案管理办法》的通知甘政办发〔2017〕123号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：《甘肃省企业投资项目核准和备案管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅2017年7月19日甘肃省企业投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为进一步深化“放管服”改革，落实企业投资自主权,加快转变政府的投资管理职能，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为,实现便利、高效服务和有效管理,依法保护企业合法权益,依据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《企业投资项目核准和备案管理条例》和国家发展改革委《企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称企业投资项目(以下简称“项目”),是指各类企业在甘肃省行政区域内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。
项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的,应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。
第三条县级以上人民政府发展改革部门是本级政府的投资主管部门,对投资项目履行综合管理职责。
县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工,对投资项目履行相应管理职责。
第四条根据项目不同情况,分别实行核准管理或备案管理。
对关系国家安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。
其他项目实行备案管理。
第五条省政府依据国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》制定《甘肃省政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资管理办法的通知-甘政办发〔2020〕21号
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资管理办法的通知甘政办发〔2020〕21号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：《甘肃省政府投资管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。
甘肃省人民政府办公厅2020年3月6日（此件公开发布）甘肃省政府投资管理办法第一章总则第一条为充分发挥政府投资作用，规范政府投资行为，提高政府投资质量和效益，激发社会投资活力，根据《政府投资条例》《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》等法律规定，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资，是指使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。
第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源，需要政府支持的公共领域项目，以非经营性项目为主。
主要包括：（一）社会公益服务；（二）公共基础设施；（三）农业农村和扶贫开发；（四）生态环境保护和修复；（五）重大科技进步和创新发展；（六）社会管理；（七）国家安全；（八）符合国家及我省有关规定的其他需要支持的公共领域项目。
各级各部门应当根据国家有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。
建立健全政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。
第四条政府投资应当遵循依法依规、科学决策、规范管理、注重绩效、统筹平衡、公开透明的原则。
第五条政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。
加强政府投资资金的预算约束。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省省级政府投资基金管理办法的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省省级政府投资基金管理办法的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2023.08.19•【字号】甘政办发〔2023〕67号•【施行日期】2023.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省省级政府投资基金管理办法的通知甘政办发〔2023〕67号各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：《甘肃省省级政府投资基金管理办法》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅2023年8月19日甘肃省省级政府投资基金管理办法第一章总则第一条为规范省级政府投资基金管理，提高财政资金使用效益，充分发挥政府投资基金引导作用，支持全省经济高质量发展，根据《政府投资基金暂行管理办法》（财预〔2015〕210号）、《关于加强政府投资基金管理提高财政出资效益的通知》（财预〔2020〕7号）等文件要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称省级政府投资基金，是指省级政府通过预算安排主导设立，由省政府单独出资或者与各级政府、社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，投资经济社会发展重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域发展的资金。
第三条本办法适用于省政府直接出资设立的政府投资引导基金，以及引导基金与其他社会资本合作设立的子基金。
第四条省级政府投资基金运作管理坚持政府引导、市场运作、科学决策、防范风险的基本原则。
第五条省级财政部门代表省政府行使政府出资人职责，集中统一管理政府投资基金，对省级政府投资基金设立、运营进行全程监管。
第二章基金设立及运作模式第六条设立省级政府投资基金，应当由省级财政部门或省级财政部门会同有关行业主管部门报省政府批准。
第七条省级政府投资基金应聚焦省委省政府重大决策部署，支持重点领域、重点产业、重点区域发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
甘政办发〔2011〕125号2011年5月3日
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
《甘肃省企业投资项目备案管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
甘肃省企业投资项目备案管理办法
第一条为规范我省企业投资项目的备案管理，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条凡属于《甘肃省政府核准的投资项目目录（2005年本）》以外的企业投资项目，均实行备案制。
第三条备案实行分级管理。
总投资在3亿元及以上的项目和涉及引进国外技术和设备享受减免关税优惠政策的项目，由省发展改革委备案；总投资在3亿元以下的项目，按属地管理原则由市州发展改革部门备案。
第四条企业投资项目备案应当符合国家法律、法规、国家产业政策和行业准入标准及相关政策规定。
第五条项目单位应在项目开工建设前向相应的备案管理机关办理项目备案手续，实事求是填写并提交《甘肃省企业投资项目备案申请表》（见附件）。
第六条备案管理机关在对备案项目进行审查后，对符合备案条件的项目，应在5个工作日内办理备案手续，并出具备案文件，同时抄送相关部门；对不符合备案条件的项目不予备案，并出具不予备案通知书。
第七条备案项目单位应当依法办理土地使用、资源利用、设备进口和减免税确认等手续。
第八条备案项目建设内容发生重大调整时，应向原备案管理机关申请重新办理备案手续。
第九条项目备案文件有效期2年，自批准备案之日起计算。
项目在备案文件有效期内未开工建设的，项目单位应在备案文件有效期满30日前向备案管理机关申请延期，原备案管理机关应在备案文件有效期满前作出是否准予延期的决定。
项目在备案文件有效期内未开工建设也未向原备案管理机关申请延期的，原项目备案文件自动失效。
第十条备案管理机关应定期对企业投资项目备案情况进行公告。
第十一条项目单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目备案文件的，一经发现，备案管理机关应依法撤销对该项目的备案。
第十二条事业单位、社会团体等非企业单位，投资《甘肃省政府核准的投资项目目录
（2005年本）》外的项目,除国家另有规定外，均参照本办法实行备案制。
第十三条本办法由省发展改革委负责解释。
第十四条本办法自印发之日起施行。
附件：甘肃省企业投资项目备案申请表（略）。