“两个体系”建设应知应会(3)
安全生产两体系建设
安全生产两体系建设在安全生产领域，两体系建设是指企业在实施安全生产工作中同时建立健全的责任体系和管理体系。
这两个体系紧密配合，相互促进，形成了企业安全生产工作的基础。
责任体系是指企业安全生产中明确各级领导和相关人员的责任和义务，确保安全生产工作得到有效组织和推进。
企业应明确安全生产责任人，强化安全生产责任制，建立健全安全生产决策、落实、监督和考核机制。
领导干部要起到表率作用，重视安全生产工作，加强关键岗位的安全管理，确保安全生产工作的顺利进行。
管理体系是指企业安全生产中的一系列规章制度、流程和管理方法。
企业应建立完善的安全生产政策和目标，制定安全生产规章制度，明确各类风险的防控措施和管理要求。
同时，要加强对员工的培训和教育，提高员工的安全意识和紧急处置能力。
通过健全管理体系，企业能够科学、系统地推进安全生产工作，不断提升安全管理水平。
两体系建设需要注意的是，责任体系和管理体系之间要相互协调和顺畅配合。
责任体系明确了各级人员的责任和义务，管理体系则是具体的运行机制和方法。
责任体系和管理体系是相辅相成的，只有两者相结合，才能实现安全生产工作的全面推进。
为了促进两体系建设，企业应重视安全生产工作，加强安全生产教育和培训，提高全员的安全意识和安全素质。
同时，企业要加大对安全设施和设备的投入，不断完善安全保障措施，确保生产过程中的安全风险得到有效控制。
只有将责任体系和管理体系建设起来，才能有效提高企业的安全生产水平，保障员工和社会大众的生命安全和身体健康。
综上所述，安全生产两体系建设是企业实施安全生产工作的基础。
通过建立健全的责任体系和管理体系，企业能够有效组织和推进安全生产工作，提高安全管理水平，保障员工和社会大众的安全。
双重预防体系建设应知应会试题库(含答案)
双重预防体系建设应知应会试题库一、填空题（10题）1.按照《河南省煤矿安全风险分级管控、隐患排查治理“双重预防体系”建设实施方案》要求，全省煤矿2019年4月底前建立健全“双重预防体系”工作制度；2019年6月底前形成“功能完善、衔接有序、保障有力、运行良好”的双重预防体系；2019年5月底前建成6处“双重预防体系”建设示范煤矿；2019年12月底前全省所有正常生产和建设煤矿完成“双重预防体系”建设。
2.煤矿安全监察机构通过“告知式”执法，推动煤矿企业对事故隐患进行自查自改自报，督促煤矿企业实现“双重预防体系”信息化。
3.煤矿是双重预防体系建设责任主体，制定煤矿双重预防体系实施方案、管理制度、考核办法，建立煤矿安全风险清单和隐患清单。
4.集团公司每半年对所属煤矿进行一次风险研判，掌握重大风险点。
5.发生瓦斯事故煤矿复工复产前、全国发生重大以上事故后，由集团公司组织进行专项安全风险辨识评估。
6.煤矿每月组织8个专项安全风险辨识评估和8个现状安全风险评估。
7.根据安全风险辨识评估结果，风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
8.集团公司每半年、各业务管理部门每3月组织进行一次事故隐患排查。
区域公司每3月组织进行一次覆盖各专业的综合性隐患排查；专业管理部门每 1 月分别组织进行一次专业系统隐患排查。
煤矿每1月组织进行一次覆盖各专业的综合性隐患排查；专业部门每旬分别组织进行一次专业系统隐患排查；班组长每班组织进行一次现场隐患排查和安全确认。
9.煤矿企业按照隐患闭环管理制度，实现隐患排查、登记、治理、报告、验收销号等闭环管理，并严格落实治理方案措施，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”10.采用信息化管理手段，建立安全生产双重预防信息平台，实现安全风险管控、隐患治理、统计分析、风险预警、数据上报等全过程的信息化管理。
二、单选题（60题）1.（B）是企业安全管理的核心。
两体系建设相关内容方案
两体系建设相关内容方案随着中国特色社会主义事业进入新时代，两体系建设成为全党全国人民的共同任务。
两体系建设是指坚持党的集中统一领导和全面从严治党两个系统的建设，目的是推进党的建设和国家治理体系现代化、治理能力现代化相互促进、相互支撑，为实现中国特色社会主义现代化国家的建设提供坚强保障。
在此背景下，本文将从两体系建设的意义、具体内容及相关方案等方面进行论述，以期为两体系建设提供借鉴与参考。
一、两体系建设的意义1.党的建设和国家治理体系现代化相互促进。
党的建设是党的事业取得胜利的根本保证，而国家治理体系现代化则是党的建设的重要内容。
两体系建设的核心是增强党的执政能力和领导水平，保持党的先进性、强大性，进而推动国家治理能力现代化，确保党的领导地位和党的事业不断前进。
2.治理能力现代化必须以党的建设为统领。
治理能力现代化需要在党的领导下才能实现，只有强化党的建设，保持党的先进性和纯洁性，才能为国家治理体系现代化提供强大的动力和保障。
3.两体系建设是实现中国特色社会主义现代化的要求。
“两个体系”的建设是中国特色社会主义现代化的战略举措，是推进中国特色社会主义事业的内在要求，确保党和国家各项事业始终处于正确的轨道上，不断为实现伟大的梦想奋斗。
二、两体系建设的具体内容1.党的建设（1）强化党的执政能力建设。
加强党的基层组织建设，提高党员素质，建立健全党的组织制度和工作机制，推动党的建设创新，不断提高党的执政能力，坚持党的集中统一领导。
（2）加强党的思想建设。
坚持正确的政治方向，加强党风廉政建设，推动党的理论创新和发展，提高党员干部的马克思主义水平和政治觉悟，增强党的思想政治引领能力。
（3）深化党的纪律建设。
严明党的纪律，加强党内监督，严厉惩处腐败行为，建设廉洁政治，提高党的执政能力和纯洁性。
2.国家治理体系现代化（1）完善党的领导体制和工作机制。
深化党的领导体制，完善社会主义民主政治制度，促进中国特色社会主义政治体制的现代化。
安全生产两个体系建设的内容
安全生产两个体系建设的内容安全生产是重中之重，关系到人民群众的生命财产安全。
为了确保安全生产，必须建立健全的安全生产管理体系和安全生产技术体系。
安全生产管理体系包括制定安全生产方针和目标，建立安全责任制度，明确各级安全管理机构和责任部门的职责，制定安全生产管理制度和规范，开展安全生产宣传教育培训，建立安全生产信息和统计管理系统，组织安全生产检查和应急预案等。
首先，制定安全生产方针和目标是安全生产管理体系的基础。
安全生产方针是企业对安全生产工作的战略目标和追求的价值观的总结和表达，要明确安全生产是企业的重要任务，将安全置于首位，落实党政主要负责人的安全生产责任。
安全生产目标是以方针为指导，具体、量化的安全生产指标，既要满足国家法律法规的要求，也要符合企业实际。
其次，建立安全责任制度是安全生产管理体系的关键。
安全责任制度包括主要领导对安全生产的整体负责，部门领导对本部门的安全生产负责，岗位责任制和属地责任制。
主要领导应当亲自组织安全生产工作，制定安全生产方案和措施，领导并参与安全生产检查和事故调查处理。
部门领导应当履行组织、指导、监督和检查安全生产工作的职责，保证安全生产工作得到有效落实。
岗位责任制要求每个岗位明确安全生产工作职责，建立健全安全生产制度，落实安全生产措施，确保安全生产工作的顺利进行。
属地责任制要求属地政府要加强安全生产工作的组织和领导，制定并实施地方安全生产政策和措施，负责辖区内企事业单位的安全生产工作。
最后，建立安全生产管理制度和规范是安全生产管理体系的重要内容。
安全生产管理制度和规范包括危险源辨识与风险评估，安全生产责任管理，安全生产排查与整改，事故报告与调查，隐患排查与整治，安全生产教育培训等。
这些制度和规范都是为了确保安全生产的顺利进行，防止事故的发生和扩大，保障职工的生命安全和身体健康。
安全生产技术体系是建立在安全生产管理体系之上的，包括技术措施、设备管理、职业卫生、应急管理等。
“双控机制”建设要点，掌握这些知识双控很容易搞定
“双控机制”建设要点，掌握这些知识双控很容易搞定展开全文双重预防机制（两个体系）建设应知应会班组长以上及职能部门管理人员应掌握：一、基本概念1、现提出的'双重预防机制'，即为原来的'两个体系'：安全生产风险分级管控和安全生产隐患排查治理双重预防机制。
2. 风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域进行的作业活动，或以上两者的组合。
风险点是比危险源大的、更宽泛的概念，一个风险点包含若干个危险源。
3. 危险源：可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
导致事故的根源，即能量或能量载体为第一类危险源；控制措施缺失或失效构成的不安全状态，以及人的不安全行为称为第二类危险源。
4. 风险：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
5. 风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险评价方法：我公司使用作业条件危险性分析法（LEC）。
L （事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C （一旦发生事故可能造成的后果）。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（危险性）来评价作业条件危险性的大小。
6. 风险分级：根据危险性D的数值（评价结果）大小划分等级。
评价结果20-70为四级风险，70-160为三级风险，160-320为二级风险，大于320为一级风险。
7. 风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
公司分级管控：一级、二级风险点由公司管控；二级、三级风险点由厂级管控；三级、四级风险点由车间管控；四级风险点由班组管控。
企业车间主任、班组长、员工双体系应知应会
企业车间主任、班组长、员工双体系应知应会
1.什么是“双体系”，双体系包含什么？
答：双体系是风险分级管控体系和隐患排查治理体系，双体系包含职业卫生和安全两个方面。
2.什么是风险？
答：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。
风险有两个主要特性，即可能性和严重性。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
3.什么是危险源？
答：危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
4.危险源可称为危险有害因素，可分为四类。
答：“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。
5.什么是风险点？
答：风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。
6.风险一般分为几级？
答：风险分为“红、橙、黄、蓝”四级（红色最高）。
7.本车间或本岗位管控的险源、可能导致的事故类型及现有管控措
施。
答：根据本企业分级具体回答。
安全生产两个体系建设
安全生产两个体系建设安全生产两个体系建设是指在企业内部建立完善的安全管理体系和生产管理体系，以确保企业安全生产工作顺利进行和健康发展。
以下是安全生产两个体系建设的主要内容。
一、安全管理体系建设1.领导引领：企业高层领导要高度重视安全生产工作，树立安全第一的思想，制定明确的安全政策和目标，并将其落实到每个部门和员工，推动安全文化的建设。
2.法律法规建设：企业要建立健全的安全管理规章制度和安全操作规程，对于员工从事的危险作业进行明确的安全操作规定，促使员工严格遵守相关法律法规。
3.责任落实：明确安全生产的管理责任和岗位责任，设立安全生产责任体系，制定员工安全责任制度，明确责任人，形成责任到人的制度。
4.知识培训：对员工进行安全生产知识培训，提高员工的安全意识和技能，同时也要加强对员工的安全教育培训，提高员工对危险作业的识别和应对能力。
5.隐患排查：建立健全隐患排查机制，定期开展现场隐患排查和安全风险评估，及时消除各类安全隐患，提高安全防范能力。
二、生产管理体系建设1.流程规范：对企业的生产流程进行规范化管理，确保各个环节的作业程序符合安全要求，减少安全事故的发生。
2.设备维护：做好设备设施的日常维护和保养工作，定期进行设备检查和维修，确保设备的正常运行，减少因设备故障引起的安全事故。
3.应急预案：建立健全的应急预案和应急救援机制，对可能发生的突发事件进行预测和分析，并制定详细的应急处理措施，提高应对突发事件的能力。
4.采取措施：加强现场管理，严格执行安全作业规程，推行临时、临界、有害等特殊工艺的层级控制和安全操作规程，确保工艺操作的安全可控。
5.质量控制：建立完善的质量管理体系，将质量管理与安全生产相结合，确保产品的质量和安全性。
通过建设安全管理体系和生产管理体系，企业能够全面规范安全生产工作，提高安全生产管理水平，减少安全事故的发生，保障员工的生命财产安全，促进企业的稳定发展。
同时，此举也有助于提升企业形象，增加社会声誉，赢得客户的信任和支持。
河南郑州双重预防体系建设应知应会试题库(含答案)
双重预防体系建设应知应会试题库一、填空题（10题）1.按照《河南省煤矿安全风险分级管控、隐患排查治理“双重预防体系”建设实施方案》要求，全省煤矿2019年 4 月底前建立健全“双重预防体系”工作制度；2019年 6 月底前形成“功能完善、衔接有序、保障有力、运行良好”的双重预防体系；2019年 5 月底前建成6处“双重预防体系”建设示范煤矿；2019年12 月底前全省所有正常生产和建设煤矿完成“双重预防体系”建设。
2.煤矿安全监察机构通过“告知式”执法，推动煤矿企业对事故隐患进行自查自改自报，督促煤矿企业实现“双重预防体系”信息化。
3.煤矿是双重预防体系建设责任主体，制定煤矿双重预防体系实施方案、管理制度、考核办法，建立煤矿安全风险清单和隐患清单。
4.集团公司每半年对所属煤矿进行一次风险研判，掌握重大风险点。
5.发生瓦斯事故煤矿复工复产前、全国发生重大以上事故后，由集团公司组织进行专项安全风险辨识评估。
6.煤矿每月组织8 个专项安全风险辨识评估和8 个现状安全风险评估。
7.根据安全风险辨识评估结果，风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
8.集团公司每半年、各业务管理部门每3月组织进行一次事故隐患排查。
区域公司每3月组织进行一次覆盖各专业的综合性隐患排查；专业管理部门每 1 月分别组织进行一次专业系统隐患排查。
煤矿每 1 月组织进行一次覆盖各专业的综合性隐患排查；专业部门每旬分别组织进行一次专业系统隐患排查；班组长每班组织进行一次现场隐患排查和安全确认。
9.煤矿企业按照隐患闭环管理制度，实现隐患排查、登记、治理、报告、验收销号等闭环管理，并严格落实治理方案措施，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”10.采用信息化管理手段，建立安全生产双重预防信息平台，实现安全风险管控、隐患治理、统计分析、风险预警、数据上报等全过程的信息化管理。
二、单选题（60题）1.（B）是企业安全管理的核心。
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双重预防机制（两个体系）建设应知应会
班组长以上及职能部门管理人员应掌握：
一、基本概念
1、现提出的“双重预防机制”，即为原来的“两个体系”：安全生产风险分级管控和安全生产隐患排查治理双重预防机制。
2. 风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域进行的作业活动，或以上两者的组合。
风险点是比危险源大的、更宽泛的概念，一个风险点包含若干个危险源。
3. 危险源：可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
导致事故的根源，即能量或能量载体为第一类危险源；控制措施缺失或失效构成的不安全状态，以及人的不安全行为称为第二类危险源。
4. 风险：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
5. 风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险评价方法：我公司使用作业条件危险性分析法（LEC）。
L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（危险性）来评价作业条件危险性的大小。
6. 风险分级：根据危险性D的数值（评价结果）大小划分等级。
评价结果20-70为四级风险，70-160为三级风险，160-320为二级风险，大于320为一级风险。
7. 风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
公司分级管控：一级、二级风险点由公司管控；二级、三级风险点由厂级管控；三级、四级风险点由车间管控；四级风险点由班组管控。
上级管控的下级必须管控。
8. 风险控制措施：为将风险降低至可接受程度，所采取的控制方法和手段。
风险控制措施共五类：工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急措施。
二、双重预防机制（两个体系）情况：
1、2016年10月-2017年7月双重预防机制初步建设阶段。
2、2017年8月-2017年12月双重预防机制推进试运行阶段。
3、2018年1月-2018年3月双重预防机制优化改进阶段。
三、双重预防机制建设与运行步骤
成立组织机构→编制体系文件→风险点划分→危险源辨识→风险评价→确定控制措施→分级管控→编制隐患排查清单→风险告知→隐患排查→隐患治理→体系定期评审
（一）成立组织机构
公司成立了以总经理为组长，分管副总经理为副组长，安全、装备、生产、监察、财务等部门领导及各生产厂主要负责人为成员的双重预防机制建设工作领导小组，同时明确了主要负责人、分管负责人、各成员单位（部门）的具体工作职责，制定下发了双重预防机制建设推进方案、管理制度、作业指导和考核办法，公司和各单位（部门）充分利用专题会议、调度会等形式对双重预防机制建设推进情况进行协调和考核通报，全力推进双重预防机制建设工作。
（二）编制体系文件、全员宣贯
双重预防机制初步建设阶段。
公司制定下发了《安全生产风险分级管控方案》《安全生产风险评价分级信息表》《公司风险等级分布信息表》《生产经营单位安全生产风险点名册》《作业岗位基本情况调查表》等文件表格
双重预防机制推进试运行阶公司转发了山东省《冶金行业安全生产风险分级管控体系实施指南》《冶金行业安全生产隐患排查治理体系实施指南》；公司编制下发了《安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设推进方案》《安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度》《安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系运行作业指导与考核办法》等相关文件。
在全员宣贯方面，公司组织各单位推进小组成员进行了双重预防机制建设知识培训，并聘请专家对以上人员和中层以上管理人员进行了基础知识培训；由各单位推进小组成员对全体员工分层级逐级进行了宣贯培训，并全员进行考试。
（三）风险点划分
一是设备设施类，包括部位、设施、场所和区域，如高炉本体、供风系统、喷煤系统、煤气柜、过跨车等；
二是作业行为类，包括常规作业、危险（特殊）作业活动，如点检作业、高温熔融金属吊运、易燃易爆区域动火作业、有限空间作业、高处作业等。
（四）危险源辨识
针对设施设施风险点采用安全检查表法（SCL），将危险源所在部位作为检查项目、明确检查标准及针对该危险源所采取的现有控制措施，逐项排查辨识；
针对作业活动类风险点采用工作危害分析法（JHA法），分析可能导致的事故类型，明确针对该危险源所采取的现有控制措施，从人、物、环、管四方面逐项排查辨识。
（五）风险评价分级
选用作业条件危险性分析法（LEC）进行风险评价，根据法律法规及标准要求结合公司安全生产目标制定风险评价准则，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，对评价出的风险程度是否可接受予以确定。
以上评价出的较大以上风险属于不可接受风险，必须采取工程技术和管理措施以降低事故风险。
（六）确定控制措施
根据危险源辨识及评价情况，从工程技术、管理、培训、个体防护、应急五个方面，重新制定了管控措施，对风险点进行全面管控。
（七）分级管控
风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。
上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。
一级风险为重大风险、红色风险；二级风险为较大风险、橙色风险；三级风险为一般风险、黄色风险；四级风险为低风险、蓝色风险。
（八）编制隐患排查清单
将风险管控措施作为隐患排查的内容和标准是双重预防机制的一项重大创举。
根据分级管控原则确定各层级隐患排查范围，根据危险源具体管控措施确定各层级隐患排查内容，根据风险程度和具体情况确定隐患排查频次，最终形成各层级、各岗位的隐患排查清单。
（九）风险告知
公司共有一级风险点3个，高炉、转炉和煤气柜，公司在南浴池广场对一级风险点进行了风险告知。
各单位对一、二级风险点和重点岗位的三、四级风险点进行了现场告知，
每个岗位以风险告知卡的形式进行了风险告知。
（十）实施隐患排查
全员参与，严格按照隐患排查清单落实隐患排查。
（十一）实施隐患整改
隐患排查发现问题，对于一般隐患，能当场整改的责令责任单位立即整改，当场整改不了，隐患排查单位下达整改通知单，给予一定期限限期整改，责任单位签字盖章确认，整改完毕责任单位填写隐患整改反馈单送排查单位，排查人员验收确认，形成闭环管理。
重大隐患治理流程：编制评估报告→制定整改方案→上报安监部门→公司落实资金→责任单位整改→公司组织验收
（十二）体系考核
为保证双重预防机制建设和运行扎实开展，公司制定下发了《安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系运行作业指导与考核办法》，公司上下对培训教育、体系建设、隐患排查各环节严格督查、严肃考核，确保全员掌握、人人参与，保证隐患排查到位，风险管控措施落实到位。
岗位人员应掌握：
一、现提出的“双重预防机制”，即为原来的“两个体系”：安全生产风险分级管控和安全生产隐患排查治理双重预防机制。
二、本岗位风险点和危险源的等级和数量（管控清单为准）。
三、熟记本岗位《岗位风险告知卡》的内容
四、隐患排查治理流程。
按照班组隐患排查治理流程要求进行。
公司各单位：
根据省安监局的安排，3月27-28日两天对我公司“双重预防机制”建设工作进行评估，预计对各层级人员应知应会的抽查比例约为20%，根据专家提供的应知应会学习资料和要求，结合公司的实际情况，编制了我公司应知应会学习资料，请各单位认真组织全员进行学习，以备检查。