中国对外贸易摩擦的原因特点及对策分析
探讨我国国际贸易摩擦产生的原因及策略
探讨我国国际贸易摩擦产生的原因及策略我国国际贸易摩擦产生的原因有很多，主要包括以下几个方面：全球贸易体系不完善。
国际贸易摩擦往往源于各国之间的贸易规则和政策的不一致，以及贸易争端解决机制的不完善。
一些发达国家的贸易保护主义政策和关税壁垒使得进口商品的竞争力受到限制，导致贸易摩擦。
经济结构的差异。
不同国家的经济结构存在差异，比如产业结构和技术水平不一致，这导致了国际贸易中的竞争不公平。
一些国家通过补贴和非关税壁垒来保护本国产业，导致我国的贸易出现不平衡。
国内产能过剩。
我国在过去几十年里迅速发展，形成了大量的产能。
随着经济增长的放缓，国内需求不足，导致了产能过剩的问题。
为了解决这个问题，我国出口需求也增加了，这就引发了国际贸易摩擦。
第四，市场准入的限制。
一些发达国家在技术和知识产权方面拥有优势，他们通过对市场准入的限制来保护自己的产业。
这导致了我国的产品在进入一些市场时遇到了阻碍，从而产生了贸易摩擦。
针对上述问题，我国可以采取以下策略来解决国际贸易摩擦：加强国际合作。
积极参与国际组织和国际贸易规则的制定，争取更多的发言权和权益保障。
与各国进行多边和双边贸易谈判，促进贸易自由化与便利化。
通过加强国际交流与合作，扩大进口市场，降低贸易逆差，提高中国企业的竞争力。
加大改革开放力度。
深化经济体制改革，推动市场化改革，完善产权制度，促进市场竞争，提高产业和企业的竞争力。
加大知识产权保护力度，加强知识产权创造、运用和保护，提高我国企业的技术创新能力。
提高国内生产力。
加大科技投入，加强科技创新，提高产业技术水平，提高产品的附加值和质量，从而提高竞争力。
加强人才培育，培养具有国际视野和创新能力的人才，为我国的国际贸易提供更加有竞争力的人力资源。
加强国内市场建设。
增加内需，扩大国内市场规模。
通过减税降费、扩大消费、促进投资等政策，刺激国内消费和投资需求，减少对出口的依赖，为我国企业提供更好的市场环境。
国际贸易摩擦是多种因素综合作用的结果，在解决国际贸易摩擦问题时需要综合运用多种策略，加大国际合作力度，加大改革开放力度，提高国内生产力，加强国内市场建设，从而促进我国的国际贸易健康发展。
中国对外贸易摩擦现状-原因及应对措施
中国对外贸易摩擦现状\原因及应对措施中图分类号:f752 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)03-050-02摘要在全球贸易中成为继美国和德国之后的世界第三大贸易国。
但与此同时,国际贸易保护主义盛行对中国的对外贸易发展已形成重大障碍。
一些国家和地区转向采用更具隐蔽性、针对性和表面合法性的新贸易壁垒,使中国频繁遭遇贸易摩擦。
随着贸易摩擦多发期的到来,今后中国不得不直面日益严峻的国际贸易环境。
关键词贸易摩擦反倾销争端解决一、中国贸易摩擦现状自我国出口的铜版纸、服装等产品相继遭到贸易救济调查。
种种迹象表明,国内不少专家在去年做出的“2010年我国产品将遭遇更多贸易壁垒”的预测已成真,而作为我国出口主力产品,纺织、服装等将面临来自发达国家和发展中国家的双重压力。
贸易调查步入“全球化”,中国企业如何破解困局成为备受关注的问题。
(一)经济危机导致我国与发展中国家贸易摩擦加剧相对美国、欧盟等热衷于调查我国产品的发达经济体,经济危机让发展中国家对贸易救济调查的使用也越来越频繁。
阿根廷、印度、土耳其等国去年便曾破纪录地对我国发起多起调查,据世贸组织统计,在阿根廷发起的反倾销调查中有1/4针对中国产品。
阿根廷国家统计局最新统计报告说,2009年中国和阿根廷的双边贸易额为88.29亿美元,和2008年相比下降了35.8%。
目前中国已成为阿根廷第二大贸易伙伴和最大农产品(14.91,0.00,0.00%)出口目的地。
金融危机的不利影响和阿根廷对进口产品采取限制措施,被认为是造成去年中阿双边贸易大幅下降的主要原因。
(二)发达经济体频繁“出手”除了阿根廷,上周欧盟委员会决定对原产于或进口自中国的铜版纸发起反倾销调查,并将在未来15个月内对中国企业是否存在倾销行为做出最终裁决。
本月初,美国方面曾表示,要对中国内地产的礼物盒以及包装丝带征收最高超过231%的反倾销税。
(三)出口主力产品成重灾区去年曾有不少专家认为,尽管2010年全球经济逐渐回暖,但中国产品仍将面临更多的贸易救济调查。
我国与发展中国家贸易摩擦的特点-原因及启示
我国与发展中国家贸易摩擦的特点\原因及启示摘要：近年来，多个国家对华提出反倾销调查，其中包括发达国家，以及更多的发展中国家。
本文在研究时运用了我国同发展中国家贸易摩擦的特点、原因的分析方法，得出金融危机对我国与发展中国家贸易摩擦的影响，从而得出我国在面对同发展中国对外易摩擦时应采取的合理应对措施，保证我国对外贸易的健康发展。
关键词：贸易摩擦；发展中国家；应对措施1、中国与发展中国家贸易摩擦的特点1.1 总量迅猛上升，呈井喷之势。
据wto统计，2008年中国遭遇反倾销调查73起、反补贴调查10起，分别占全球案件总数的35％和71％。
中国已连续14年成为遭遇反倾销最多的成员，连续3年成为遭遇反补贴最多的成员。
1.2 对中国的限制程度高于发达国家。
发展中国家对中国产品的限制程度高于发达国家发展中国家，对中国的限制发展中国家主要采取的是征收反倾销税的形式。
由于自身经济比较落后，对华产品征收的反倾销税税率明显高于发达国家。
1.3 反倾销是发展中国家运用的主要贸易救济形式。
20世纪90年代之前，95％以上的反倾销调查是由发达国家发起的；20世纪90年代，发达国家发起反倾销调查的比重降至42.9％，发展中国家则升至57.1％；进入21世纪以来，发展中国家的占比达到63.7％，超过发达国家27个百分点。
1.4 涉案产品逐渐多元化。
金融危机之前国外反倾销基本以低端产品为主，一般包括纺织、化学等。
近年来特别是金融危机之后，发展中国家对华反倾销调查的范围不再局限于传统的低端产品，而是开始向高端产品开始蔓延，其中包括轮胎、各种型材、医药产品等。
2、中国与发展中国家贸易摩擦的原因分析2.1 从外贸依存度角度分析。
一方面随着改革开放后我国对外开放程度的不断加大，我国每年的进出口总额也在不断的增加，在总额增加的同时我国的贸易顺差额也在不断的增加，所占我国gdp 的比重也在不断上升。
尤其是2001年我国加入世界贸易组织后，其增加额迅猛上升。
分析中美贸易摩擦的原因及其解决对策
分析中美贸易摩擦的原因及其解决对策中美贸易摩擦的原因有多种，主要包括以下几个方面：一、贸易不平衡：中美贸易存在巨大的贸易逆差，即美国对中国进口大于对中国出口。
美国认为这种贸易不平衡不利于本国经济发展，导致失业增加，工人收入下降，故而采取了一系列措施来减少贸易逆差。
二、知识产权保护：美方指责中国在知识产权保护方面存在不足，包括技术转让、强制要求美国公司分享技术等问题。
这在一定程度上阻碍了美国在中国市场的发展，也引发了贸易争端。
三、市场准入：美国指责中国对外国企业在中国市场上的准入存在限制，特别是在金融、电信、互联网等领域。
这使得美国企业难以进入中国市场，成为摩擦的一个重要原因。
四、国家安全考虑：美国认为中国通过一些贸易手段侵蚀了自己在高技术产业和战略性产业方面的优势地位，威胁到了自己的国家安全。
美国采取了限制中国投资、技术和产品进入的措施。
解决中美贸易摩擦的对策可以从以下几个方面考虑：一、加强沟通与合作：中美两国应加强高层对话与沟通，增强互信，避免贸易争端升级。
双方可以通过谈判与合作，以实现互利共赢的目标。
二、扩大市场准入：中国可以进一步放宽外资准入限制，并加强知识产权保护，提高法治化水平，为外国企业提供更好的投资环境。
美国也应对本国企业加强市场准入限制的问题加以反思，开放中国市场。
三、加强知识产权保护：中国应加大力度在知识产权保护方面的改革，完善相关法律法规，加强执法力度，并鼓励自主创新，提高核心技术的自主可控水平。
四、建立争端解决机制：建立一个独立、公正、透明的争端解决机制，使双方在贸易争端中能够通过法律手段进行解决，避免采取单边主义措施。
五、加强国际贸易规则的协商与改革：中美两国可以共同推动世界贸易组织的改革，完善国际贸易规则，减少贸易壁垒，促进贸易自由化与便利化。
六、深化经济合作：中美两国可以在全球贸易中加强合作，推动双边贸易增长，扩大贸易规模，共同应对全球经济面临的挑战。
解决中美贸易摩擦需要双方共同努力，通过加强沟通与合作，扩大市场准入，加强知识产权保护，建立争端解决机制，推动国际贸易规则改革以及深化经济合作等措施，以实现双赢的局面，促进全球经济的稳定与繁荣。
浅析我国对外贸易摩擦的原因及对策
一
一
些中小企业 的生存 、导致失业上升为 由 ，对中国产品设限 ， （ 三）利益集团因素 利益集团是引发 贸易摩擦 的重 要力量。在西方发达 国家 ，
并且增加其对华反倾销诉讼 的数量 。
、
我国与 主要发达 国家贸 易摩 擦 的特征
贸易摩擦是指相互联 系的经济 主体之 间 ，在 国际经济 贸易 活动 中，为 了某一特定的经济贸易利益 导致 的争端 和纠纷 。近 各种行业 、劳工 团体等利益集 团对 国家 的政治过程有着特别重 几 年来 ，我 国一些主要贸易伙伴为保护 国内市场 ，纷纷采用反 要 的意义 ，相关产业利益集 团在历次贸易摩擦中都在以各种资 倾销 、反补贴 、保障措施 、技术性 贸易壁垒和绿 色贸易壁垒等 源和手段推动政府部 门制 定有利 于他们 的贸易政策。贸易摩擦 隐蔽 而 具 歧 视 性 的 贸 易 保 护 手 段 ，引发 了 与我 国 的 双边 或 多边 常 常 演 变成 复 杂 的政 治 问题 ，在 极 端 的情 况 下 它 可 能还 成 为 国
域 ，如农产 品摩 擦 ；３中欧之 间，由于欧盟 是一个统一 的大市 等产品 ，还是机电 、计算机等新兴产品 ，这些产 品在我 国的加 ． 场 ，中 国在 欧盟对 外 贸易 中处 于一 个 不 重要 的地位 ， 以及 欧盟 生 工环节都集 中于劳动密集环节 ，因此 ，我国出 口产 品一个最大 产技术水平较高 、对产品的技术和环保要求十分严格 ，因而中欧 的特 点 就 是 具有 较 强 的价 格 竞 争 力 。这 些 附 加 值 不 高 、产 品差
国际贸易中的贸易摩擦与解决办法分析
国际贸易中的贸易摩擦与解决办法分析一、引言随着国际经贸交流的不断加强，贸易摩擦问题日益突出。
贸易摩擦是指不同国家在国际贸易中因不同政策规定、市场准入、产业结构、贸易投资关系等方面出现的争端和矛盾。
这些争端和矛盾不仅直接影响到各方的利益，同时也会对全球经济和贸易关系造成较大影响。
本文将从贸易摩擦的概念、成因和表现三个方面入手，然后介绍主要的解决办法，最后就国际贸易中的贸易摩擦问题进行分析。
二、贸易摩擦的概念（一）定义贸易摩擦是指在跨国贸易中，因不同国家的政策、经济利益、市场准入等问题，双方之间产生的争端和矛盾。
（二）产生原因1.贸易救济措施。
例如双方之间存在反倾销、反补贴、保障措施等限制性贸易措施；2.产业结构差异。
不同国家的产业结构差异会导致贸易摩擦，例如双方之间的某些行业在市场准入、出口补贴、贸易技术保护等问题上存在分歧；3.汇率问题。
不同国家的汇率政策存在歧义，会导致贸易摩擦；4.市场准入问题。
不同国家的市场准入政策不同，同一产品在不同国家的市场准入过程中，存在较大差异；5.知识产权问题。
知识产权保护政策不同，可能会导致贸易摩擦。
（三）表现形式1.贸易纠纷。
贸易纠纷指企业之间的贸易纠纷，包括合同履行、产品质量和价格纠纷等；2.反倾销和反补贴措施。
在国际贸易中，为了保护本国企业利益，有些国家会采取反倾销和反补贴措施，容易引起贸易摩擦；3.保护措施。
为了保护国内企业的利益，一些国家可能采取关税提高、数量限制等限制性贸易措施，这样容易引起贸易摩擦；4.知识产权纠纷。
国际贸易中，知识产权的保护会成为产生摩擦的一个方面。
三、贸易摩擦的解决办法1.协商解决。
此种方式主要是通过双方的协商和商讨，达成共识，解决贸易争端；2.诉讼解决。
当协商无法达成一致时，双方可以向世界贸易组织（WTO）提出诉讼；3.第三方调解。
当双方无法协商解决争端时，可通过第三方调解解决问题，比如国际商会、联合国贸易发展会议等；4.多边合作。
浅谈中美贸易摩擦问题及其应对措施
12现代经济信息一、贸易摩擦的概念 贸易摩擦是在国际贸易中，国与国之间在进行贸易往来的过程中，在贸易平衡上所产生的摩擦。
它一般是一国的持续顺差，另一国的逆差，或一国的贸易活动触及或伤害了另一国的产业。
二、中美国际贸易摩擦形成的原因当前我国贸易摩擦频发的原因是多方面的。
贸易摩擦是各种政治、经济错综复杂的因素共同作用的结果。
既有外部国际经济贸易环境因素，也有内需不足等内部经济结构和体制因素。
1.中美产生贸易摩擦的外部原因 (1)美国把中国视为“非市场经济国家”，采取歧视性贸易政策 改革开放以来，我国的市场经济取得了巨大成就，市场经济体制也已基本形成并逐渐趋于完善，然而仍有许多国家将我国视为“非市场经济国家”。
中国虽已加入世贸组织，但根据中美达成的协议，中国入世十年内美国仍可以把中国视为“非市场经济国家”。
根据世贸组织的《反侵销协议》，对于从非市场经济国家进口的产品实施反倾销调查时，可以不用其国内价格进行比较，而用“替代国”类似产品的国内价格来比较，这就意味着中国产品将失去相对优势(相对于国内廉价的资源优势)，因而将无法与其他国家产品竞争。
美国为了维护其自身利益和经济霸权地位，将会遏制中国经济的发展，美国为维护其本国相关产业利益，将对世界贸易组织的这一反倾销条款进行滥用，从而引发一系列的中美贸易摩擦。
(2)国际贸易保护主义回流 随着我国贸易规模扩大和在国际经济政治事务中的影响力增强、国际地位的提高，一些国家对中国的防范疑虑加重，国际上出现了形形色色的“中国威胁论”。
从最早的“军事威胁论”、“安全威胁论”到现在的“能源威胁论”，所有这些论调都为外国对我国采取贸易保护主义提供了舆论支持，一定程度上助长了贸易摩擦案件的增多。
2.中国经济自身的不足，是导致贸易摩擦的重要原因 不可否认，中国改革开放几十年来，经济快速持续发展，人民生活水平进一步提高。
然而国内经济发展却是不平衡的，存在着许多的不足，这些自身的缺陷成为了中国进一步发展的阻碍，也成为了中国与美国等国家产生贸易摩擦的重要原因。
中国对外贸易中存在的问题
中国对外贸易中存在的问题中国是世界上最大的出口国之一，也是全球重要的贸易伙伴。
然而，在与外部经济体开展贸易活动过程中，中国仍面临着一些问题。
本文将从多个维度分析中国对外贸易中存在的问题，并提出相应的解决方案。
一、贸易逆差问题中国长期以来一直面临贸易逆差问题，即进口货物远远超过出口货物。
这种情况导致了中国对外支付高额汇款，增加了国内外汇储备压力。
1. 原因分析首先，我国产业结构单一，依赖于低附加值产品和资源密集型产品的出口。
这使得我们在全球供应链中处于较低端位置，利润空间有限。
其次，由于国内市场发展迅速，消费需求快速增长，需要进口大量商品满足需求。
这也导致了进口额不断上升。
2. 解决方案为解决贸易逆差问题，需要采取以下措施：（1）持续推动产业结构升级，加强技术创新和研发能力。
通过提升产业价值链水平，增加高附加值产品的出口比例，减少对低价商品的依赖。
（2）扩大开放市场，吸引外国投资。
通过与其他国家签署自由贸易协定，进一步打开市场，吸引外来资本和先进技术。
（3）加强知识产权保护。
提高儿童电竞行业知识产权保护力度，遏制假冒伪劣产品的侵犯。
二、不平衡贸易结构中国对外贸易以一些传统行业为主导，例如纺织品、电子产品等。
这种单一性使得我们在全球价值链中处于较低端位置，缺乏核心竞争力。
1. 原因分析我国发展较早期采用了出口导向型经济模式，在实现快速经济增长的同时，形成了以低附加值、劳动密集型产品为主要出口商品。
2. 解决方案针对不平衡的贸易结构问题，可以采取以下措施：（1）积极培育新兴产业。
注重发展高新技术领域和战略性新兴产业，提升核心竞争力和附加值。
（2）鼓励企业进行技术创新。
提供政策支持和资金扶持，推动企业从传统制造向智能制造转型升级。
（3）扩大对外开放，吸引外资。
通过自贸区建设、减少行政壁垒等手段，促进高端制造业和服务业的发展。
三、贸易摩擦与国际争端随着中国经济的快速发展，贸易保护主义在一些国家逐渐抬头，给中方出口带来了很大压力。
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中国对外贸易摩擦的原因特点及对策分析杨衍佐(兰州市人事局,兰州 730030)提要: 随着经济全球化的到来,国际间贸易摩擦不断增加,中国表现得尤其明显。
面对日益激化的国际贸易摩擦,本文首先阐述了中国对外贸易摩擦的特点及其表现形式,接着从内部与外部两个层面分析了中国对外贸易摩擦日益激化的原因,最后针对原因提出了具体的可行性政策主张。
关键词: 经济全球化;中国对外贸易摩擦;对策分析中图分类号: F74014 文献标识码: A 文章编号: 1003-3637(2009)06-0123-03 随着经济进一步全球化,世界各国各地区之间的联系更为紧密,同时,由于经济发展不平衡和利益不一致所导致的贸易摩擦也从未间断。
我国经济的飞速发展和贸易额的增大,使得我国进入贸易摩擦的高峰期。
认真审视当前贸易形势的新特点,研究我国对外贸易摩擦出现的新问题,分析贸易摩擦的深层原因,以探寻维护我国经济利益与促进共同发展的可行之策。
一、贸易摩擦的界定和表现形式贸易摩擦是相互联系的经济主体之间在经济贸易的交流过程中,为了某一特定的经济利益(或政治利益)而产生的矛盾和纠纷。
贸易摩擦可分为以下几类:11有形产品摩擦和无形产品摩擦。
前者指以有形产品为载体的摩擦,如最近中国与别国的纺织品贸易摩擦,后者则不具体到哪个有形产品,而是涉及一国的国内经济政策、法律、规则和制度等多个方面,如中美在知识产权领域的摩擦。
21双边摩擦、多边摩擦和集团摩擦。
这是根据参与贸易摩擦的经济主体的数量来划分的。
31关税摩擦和非关税摩擦。
这是根据贸易摩擦所采取的手段来划分的。
前者是指提高关税而导致的贸易摩擦。
后者是指关税以外的其他贸易保护手段所导致的贸易摩擦。
二、中外贸易摩擦现状及特点据商务部公平贸易局提供的统计数据,2004年以来贸易摩擦由产品、企业等微观层面转变到政策、体制、行业等宏观层面,涉案产品品种和金额有进一步增加的趋势,针对中国出口产品的技术性贸易壁垒花样翻新,劳工标准问题也已成为导致贸易摩擦的原因之一。
主要呈现以下特点:11反倾销调查层出不穷。
1995年到2004年,针对中国的反倾销案件600多起,其中仅2004年,共有16个国家和地区对中国发起反倾销,反补贴、保障措施及“特保”调查59起,涉案金额14.3亿美元,是被施加反倾销措施最多的国家。
21技术壁垒花样不断。
技术壁垒作为一种限制措施,成为很多国家限制中国产品出口、保护该国产业的锐器。
以提高检疫标准、增加检测项目、繁琐的通关程序为手段的技术壁垒日益成为我国外贸的约束条件。
近年来,我国约有60%的出口企业不同程度地遭到国外技术壁垒限制,影响到我国出口总额的约28%。
另外,发达国家还通过技术标准、卫生标准、知识产权、电子数据交换等手段,设置新的技术壁垒,新的保护手段使中国产品防不胜防。
31保障措施与特别保障措施。
特别保障措施案件的迅速增加成为今年以来贸易摩擦的一大显著特征。
统计显示,2004年1—12月,国外对华启动的保障措施调查共计9起,且全部由美国发起,涉案金额34.3亿美元;而特别保障措施调查达到16起,其中15起涉及纺织品。
41摩擦对象主要是发达国家,但是与发展中国家的贸易摩擦不容忽视。
中国出口市场的大部分集中在美国、欧盟和日本,发展中国家的市场份额较低,但却在2005年贸易摩擦的涉案金额上接近1/3。
从发展势头看,这一比重还将继续上升。
与中国发生贸易摩擦的发展中国家主要有土耳其、印度、南非、墨西哥、巴西、阿根廷、秘鲁等,都是一些综合实力较强的世界和地区大国。
三、中国对外贸易摩擦发生的原因分析中国遭遇摩擦是发生在全球贸易摩擦频繁发生的大背景之下,正确认识贸易摩擦的产生有助于客观冷静地面对中国所面临的贸易摩擦。
11外部原因(1)摩擦与争端是世界经济全球化高速发展的一个必然产物。
以科技研究为动力,以跨国公司的经营为载体的经济全球化已成为当今世界经济发展的总体趋势,产生摩擦与争端是不可避免的。
这是全球化发展过程中必然要遇到的问题,需要通过国际磋商与协调,通过各国的共同努力,通过经济发展水平的稳步提高来逐步消除和解决。
(2)国家间经济发展的不平衡,独立的民族国家的存在以及对国家利益和民族利益最大化的追求,是产生贸易磨擦的根本原因。
经济全球化和贸易自由化的目的使得世界资源在全球范围内得到更有效率的配置,不同的国家始终围绕国家利益和民族利益最大化的目标,来调整自己的贸易政策。
发达国家间为争夺世界市场和经济主导而彼此摩擦;发达国家因为其经济地位受到发展中国家的挑战而与发展中国家产生摩擦;发展321 经济・管理中国家因为不甘受制于发达国家为维护自身利益而与发达国家摩擦;发展中国家之间则往往由于产业结构和出口结构趋同,为挤占出口市场而相互摩擦。
(3)世界经济的衰退导致贸易保护主义重新抬头是贸易摩擦增多的根本原因。
亚洲金融危机以来,特别是去年以来,全球经济遇到了很大的困难,主要的经济体都发生了经济衰退或增长迟缓,需求的萎缩导致争夺市场的竞争白热化,贸易保护主义重新升温,世界贸易量大幅萎缩,在世界经济疲软的总体趋势下,作为世界贸易自由发展的最大障碍的贸易保护主义重新抬头,不可避免地要导致贸易摩擦的频繁发生和不断升级。
(4)G ATT/W T O相关条款的模糊性为摩擦的产生提供了机会。
为了协调缔约国之间的利益,避免贸易自由化对国内经济的过分冲击,G ATT/W T O中规定了一些例外条款,缔约国可以以维护国际收支平衡、促进特定工业的建立、维护国家安全、保护环境等理由暂停、修改或撤消G ATT/W T O的各项义务。
这些“原则中的例外,例外中的原则”在很大程度上促进了G ATT/W T O整体协议在成员国中的顺利执行,起到了“安全阀”的作用。
但这些例外规定上存在的模糊和漏洞,也使其常常被贸易保护主义所利用,成为实行进口限制的借口,导致贸易摩擦更加频繁。
(5)G ATT/W T O争端解决机制的缺陷对遏制贸易摩擦产生的力度不够。
W T O争端解决机制的缺陷实际上促成了贸易摩擦的发生和加剧。
首先,其他国家报复违约国的行为必须得到W T O的授权。
而W T O争端解决机制的程序和步骤的漫长繁琐使得违约国有机会来影响W T O的授权,如否决专家组的人选,使得其他国家的报复机率减小。
其次,争端解决机制的最终目的是要促进有关国家就争端进行谈判和磋商。
只有所有的谈判和磋商都失败之后才会授权起诉方进行报复,这又是一个漫长的过程。
程序性约束与报复的直接成本结合在一起,降低了采取报复行为的可能性。
所以,争端解决机制的种种程序性安排既增加了报复的时间成本,又降低了报复行为的主动性,从而不利于可信性的提高,而可能威胁又是抵制投机行为的必要条件,因此最终也就难以抑制有关国家的投机行为。
21自身原因(1)对外贸易依存度过大,对外贸易和对外直接投资发展的严重不平衡,注定我国将频受贸易摩擦的困扰。
我国经过30年的改革开放,对外贸易有了长足的发展,2004年我国进出口贸易总额为1.15万亿美元,而去年前9个月对外贸易总额已突破1万亿美元。
我国在世界贸易中的地位也相应提高,1978年中国在世界贸易排名中居第27位,到2004年上升到第3位,其中出口在世界出口贸易排名中居第5位,进口在世界进口贸易排名中居第6位。
截至2004年12月底,全国累计批准设立外商投资企业508941个,合同外资金额10966.08亿美元,实际使用外资金额5621.01亿美元。
外商直接投资对我国的出口增长起到了极其巨大的推动作用。
仅以2004年为例, 2004年全年外商投资企业出口3386.06亿美元,同比增长40.89%,其占我国出口总额的比重升至57.07%。
相比之下,我国对外直接投资的发展却是相当逊色。
自1979年中国企业开始对外直接投资以来,截至2004年底,我国设立境外中资企业总数8299家,累计对外直接投资净额(非金融类)仅为370亿美元。
这些数字的对比,反映出我国外贸和对外直接投资发展的严重不平衡。
这种不平衡对我国的外贸发展产生了重大影响。
(2)出口商品结构的特征和出口市场地理分布过于集中,加大了我国对外发生贸易摩擦的机会。
我国的出口产品结构在经历了20多年的发展后,发生了重大改变,得到了明显的升级优化,工业制成品的出口比例逐年提高。
除了飞机等少数品种外,我国几乎出口所有的制成品。
因此,我国的出口产品不仅与发展中国家出口产品及其国内产业直接竞争,而且与中等发达国家甚至发达国家也发生越来越多的竞争。
然而,不管我国出口的是传统的纺织品、服装、玩具等产品,还是机电、计算机等新兴产品,这些产品在我国的加工环节都集中于劳动密集环节。
因此,我国出口产品一个最大的特点就是具有较强的价格竞争力。
这些附加值不高、产品差异化水平不大而价格竞争力又较强的产品大批量出口,极易引起进口国的警惕,导致我国出口产品遭遇进口国壁垒的限制。
从我国出口市场的地理分布来看,我国的出口产品主要集中在亚洲、北美和欧盟地区。
(3)我国的外贸经营管理体制还不完善,出口秩序混乱。
从外贸增长方式来看,通过低价竞争、重复建设、无序增长求得外贸数量扩张的现象仍然广泛存在于我国的外贸领域。
我国的出口企业对特定的市场大多缺乏长远打算,往往是某一企业开辟了某一国际市场,其他企业纷纷涌入,而政府有关部门和行业协会又缺乏有效的协调机制,导致出口秩序混乱,过度竞争使低价倾销有时很难避免。
这种低价出口和出口的无序增长,不仅使我国出口企业无法得到正常的利润,而且常常招致进口国对中国产品进口实行保障措施、反倾销等贸易壁垒,增大了贸易摩擦的几率。
(4)各项标准设定和统计方法与贸易伙伴不接轨,成为引发贸易摩擦的一个主要原因。
在对中国香港地区转口贸易的计算、到岸价格、离岸价格的采用等方面。
计算上的不一致,大幅度地加大了原本的贸易差额,增加了贸易摩擦的机会。
如,按美国方面的统计,对华贸易自1983年起就出现了逆差,其后不断扩大,1996年贸易逆差达到395亿美元,使中国成为仅次于日本的美国第二大贸易顺差国。
2000年,美国贸易逆差额更高达1000.63亿美元;而按中方统计,在1992年以前,中国对美贸易一直都是逆差,1993年才转为顺差,并且1996年的顺差仅为105亿美元,2000年的顺差额为297.41亿美元。
(5)入世不利条款使我国企业和政府在贸易争端中处于不利地位。
成为W T O成员之前,我们在遭受贸易摩擦时,只能依靠双边协调机制解决,而我国与发达国家贸易的不平衡及其他种种因素,使我国在双边贸易谈判中处于不利地位。
加入W T O后,虽然可以借助多边机制来解决贸易争端,但由于我国在入世时承诺了“非市场经济”地位、“特殊保障条款”等不利款项,使得我国出口面临新的不确定性,发生贸易摩擦时,我国企业仍处于较弱的防护状态,国内企业在遭受反倾销诉讼时,应诉率和胜诉率都不高。