对旅游策划和旅游规划的思考
旅游策划实务与原理
旅游策划实务与原理今天来聊聊“旅游策划实务与原理”的原理，这可是个特别有趣又很实用的话题呢。
就像咱们平常自己出去旅游一样，出发前总会想想去哪儿、怎么去、住哪儿这些问题吧？这其实就跟旅游策划有点相似的感觉。
比如说，咱们一家人商量假期去海边玩，这就是确定了旅游的目的地，这个目的地的选择就涉及到旅游策划原理中的需求分析啦。
我们为什么想去海边呢？可能是因为喜欢大海，想要享受阳光沙滩，这就是我们的需求。
旅游策划的时候，就得先了解游客们到底想要什么样的旅行体验。
有一次我看到一个旅游景区，以前冷冷清清的，后来经过重新策划变火爆了。
这背后的原理就像是给一个房子重新装修一样。
景区开始分析自己有什么独特的资源，就像房子有什么样的结构布局。
如果有美丽的山景，那就要把它利用起来，就像装修的时候把房子的优点最大化展现。
在这个过程中，还有一个很重要的原理叫资源整合。
还是回到咱家旅游的事儿上，到了海边，除了沙滩晒太阳，附近肯定还有餐厅、小商店，可能还有一些水上活动项目。
这些景区的餐厅、商店、娱乐项目就是不同的资源。
旅游策划就是把这些资源整合起来，让游客可以很方便地享受整个旅游过程。
比如说策划一个套餐，住宿加上水上项目，就像我们买东西的时候买组合套餐一样，又方便又划算。
说到这里，你可能会问，那怎么才能知道这些整合资源是游客需要的呢？这就又回到了需求分析。
策划的时候就得去调查，就像我们买东西之前看评价一样，看看大家都喜欢什么样的旅游产品。
可以做问卷调查，也可以看网上的评价。
老实说，我一开始也不明白为什么有些旅游策划看起来那么完美，但是实施起来却效果不佳。
后来才明白，这其中还有协调和执行的问题。
这就好比是盖房子，设计图很完美，可是施工的时候各个环节脱节，那房子肯定盖不好。
旅游策划也一样，从路线规划到各种服务商的协调，每一个环节都很重要。
比如说，游客预定了酒店和景区门票套餐，结果到了景区，酒店说没收到信息，这就是协调出了问题。
从学习这个原理的过程来看，我最开始也是一知半解的。
旅游形象策划方案
旅游形象策划方案
对于旅游形象的策划方案，我们需要从以下几个方面进行思考和规划：
一、目标受众
在制定旅游形象策划方案时，我们需要明确目标受众的特点和需求。
比如，是面向年轻人、家庭、商务人士还是老年人？他们对旅游的偏好和需求是什么？只有深入了解目标受众，我们才能更好地进行形象策划。
二、地域特色
每个旅游目的地都有其独特的地域特色，这些特色是吸引游客的重要因素。
因此，在形象策划方案中，需要突出地域特色，展示当地的自然风光、人文景观、历史文化等方面的特点，吸引游客的兴趣。
三、媒体传播
在制定形象策划方案时，必须考虑如何通过各种媒体途径进行有效的传播。
包括新媒体、传统媒体和口碑传播等方式，通过精准的定位和创新的宣传手段，将旅游形象有效地传播出去。
四、配套服务
形象策划方案还需要考虑目标受众在旅行过程中的需求，从交通、住宿、餐饮、娱乐等方面进行配套服务的规划，为游客提供便利和舒适的旅行体验。
五、品牌建设
在形象策划方案中，还需要思考如何打造和塑造旅游目的地的品牌形象。
通过精心规划和执行，让目标受众对旅游目的地形成深刻而积极的印象，从而提升形象的品牌价值和知名度。
旅游策划的含义
旅游策划的含义及步骤旅游策划是指在旅行目的地选择、行程安排、预算控制以及旅行活动的各个方面进行谨慎规划和组织的过程。
一个成功的旅游策划可以确保旅行者充分利用时间和资源，尽可能地享受旅行的乐趣。
下面将介绍旅游策划的步骤，帮助读者制定一个完善的旅行计划。
1.确定旅行目的地：旅行策划的第一步是确定旅行的目的地。
这取决于个人的兴趣和喜好。
有些人喜欢探索大自然，所以他们会选择去山区或海滩。
而有些人则喜欢文化和历史，他们会选择去有名的历史遗址或博物馆。
选择一个适合自己兴趣的目的地是旅行策划中的关键一步。
2.研究目的地：一旦确定了目的地，就需要对该地区进行深入研究。
了解目的地的地理位置、气候、文化、历史、风俗习惯和安全情况等信息。
这可以通过阅读旅行指南、浏览旅行网站以及与去过该地区的人交流等方式获取。
对目的地的研究可以帮助旅行者更好地了解该地区的特点和规划行程。
3.制定旅行计划：根据对目的地的研究，制定一个详细的旅行计划。
计划包括旅行日期、行程安排、交通工具、住宿安排、用餐和活动等。
合理安排行程，确保时间的充分利用，同时保证行程的舒适与安全。
在制定计划时，可以考虑一些个人兴趣活动，如参加当地的节日庆典、品尝当地美食或参与特定的户外活动等。
4.预算控制：旅行策划中一个重要的方面是预算控制。
在计划旅行之前，先制定一个合理的预算。
通过预算，旅行者可以更好地控制旅行开销，避免过度消费。
考虑到交通、住宿、用餐、购物以及其他活动的费用，并尽量在预算范围内寻找经济实惠的选择。
5.预订和安排：一旦旅行计划制定好了，就可以开始进行预订和安排。
根据计划预订机票、酒店和交通工具。
提前预订可以获得更好的价格和更好的服务。
同时，也可以根据个人需求安排一些特别的活动，如预订导游、参观当地景点或购买特色商品等。
6.准备旅行文件：在出发前，确保自己准备好所有必要的旅行文件，如护照、签证、身份证以及旅行保险等。
检查这些文件是否有效，并将它们放在一个安全的地方，以免遗失或损坏。
论旅游规划在旅游发展中的作用
《论旅游规划在旅游发展中的作用》旅游规划是一套法定的规范程序，是对目的地或景区长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制，从而使其实现有序发展的目标。
旅游规划是为旅游的发展设计的一个框架，所以这个框架必须是长期的、稳定的，必要的。
旅游规划的基本任务是：通过确定发展目标，提高吸引力，综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系，拓展旅游内容的广度与深度，优化旅游产品的结构，保护旅游赖以发展的生态环境，保证旅游地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展。
旅游规划编制已经普及到县、甚至乡镇。
然而，越来越多的人提出，旅游规划不能指导产业的发展，不断的要求修编。
修编后发觉，仍不能解决招商引资、营销促销、景区经营等实际问题。
其实，这是由于两方面原因共同作用形成的结果。
一、旅游规划不能跟上旅游产业发展的要求；二、委托方对旅游规划的错误理解。
旅游规划单位的资质、能力有限、顾忌成本、基础资料不详细等导致规划深度不足，定位不准等。
旅游规划的重要性日益突出，从事旅游规划单位也随之增多，市场竞争因而变得激烈，导致了旅游规划低价竞争的出现。
旅游规划中虽然可能没有方向性的错误，但是也找不到指导性、操作性的内容。
要求旅游规划完成其所不能完成的任务。
比如针对细分市场的营销方式、对不同景区游憩方式的设计、对旅游收入模式的设计、对全套产品的策划或者更有甚者说用旅游规划怎么来指导近期操作等问题，都是旅游规划所不要求解决的，因为旅游规划的使命并不在于此。
因此，我们应该区分好旅游规划与旅游策划的使命。
在旅游规划前务必做旅游策划。
旅游规划可分为旅游发展规划、旅游区规划和专项旅游规划。
1 旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。
2 旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。
3专项旅游规划是指针对旅游地或旅游区特定课题的研究和规划安排。
旅游策划与旅游规划的关系
旅游策划与旅游规划的关系旅游策划和旅游规划是旅游行业中两个关键的概念。
它们之间紧密相连，共同为旅游项目的实施提供指导和支持。
本文将详细探讨旅游策划和旅游规划之间的关系。
1.定义和目标的不同旅游策划是指通过研究市场需求和旅游资源，制定旅游项目的具体计划。
它涉及到制定目标、选择目标市场、确定市场定位以及制定相应的营销策略。
旅游规划则是指对旅游目的地进行规划和管理，包括制定发展规划、资源保护规划、基础设施规划等。
旅游规划的目标是实现可持续发展，充分利用旅游资源，促进经济增长和社会发展。
2.策划和规划的关联旅游策划和旅游规划是相辅相成的。
策划提供了旅游项目的具体计划，而规划为策划提供了必要的基础和支持。
在旅游策划中，规划提供了关于旅游目的地的基础信息，包括旅游资源的类型、分布和可持续利用的方式。
策划需要了解这些信息，以便为旅游项目的目标市场提供相应的产品和服务。
另一方面，旅游规划需要策划提供具体的项目计划，以便在规划的基础上实施。
策划中的营销策略和市场定位可以帮助规划者更好地了解旅游目的地的市场需求，并根据需求制定相应的规划方案。
3.协同合作的重要性旅游策划和旅游规划需要密切合作，共同实现旅游目的地的发展目标。
策划和规划的协同合作可以确保旅游项目的可持续发展和顺利实施。
首先，策划和规划需要共享信息和数据。
策划者需要了解规划中的基础信息，以便根据目标市场的需求进行定位和策划。
规划者则需要了解策划中的项目计划和营销策略，以便在规划中充分利用旅游资源。
其次，策划和规划需要进行沟通和协商。
策划者和规划者应该定期开会，共同讨论旅游项目的进展和问题，并及时调整策略和规划方案。
只有通过密切的合作，策划和规划才能相互促进，推动旅游目的地的发展。
最后，策划和规划需要共同评估和监测旅游项目的效果。
策划者和规划者应该定期进行评估，了解旅游项目的投入产出情况以及市场反馈。
根据评估结果，策划者和规划者可以及时调整策略和规划方案，以提高旅游项目的效果和可持续性。
关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案
关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案一、创新旅游规划体系1.建立大数据分析平台在旅游规划过程中，要充分利用大数据技术，对游客来源、消费习惯、旅游需求等进行深入分析。
通过数据分析，了解游客的真实需求，为旅游规划提供有力支撑。
同时，大数据分析还能帮助我们预测旅游市场的趋势，为政策制定提供依据。
2.融入智慧旅游元素在旅游规划中，要积极融入智慧旅游元素，如智能导览、在线预订、虚拟现实体验等。
通过智慧旅游，提升游客的旅游体验，实现旅游资源的优化配置。
3.制定差异化旅游规划针对不同地区的旅游资源、文化背景和市场需求，制定差异化的旅游规划。
例如，对于历史文化名城，可以主打文化旅游；对于自然风光景区，可以主打户外探险旅游；对于特色小镇，可以主打民俗风情旅游。
二、旅游策划解决方案1.提升旅游产品品质（1）挖掘旅游资源的文化内涵，打造特色旅游产品。
（2）加强旅游基础设施建设和维护，提升旅游服务质量。
（3）创新旅游业态，如民宿、农家乐、亲子游等。
2.强化旅游宣传推广（1）利用互联网、社交媒体等平台，进行线上线下相结合的宣传活动。
（2）打造旅游品牌形象，提高旅游目的地的知名度和美誉度。
（3）加强与旅游企业的合作，共同推广旅游产品。
3.举办特色旅游活动（1）挖掘地方特色文化，举办文化旅游节、民俗风情活动等。
（2）结合季节特点，举办户外探险、亲子游玩等活动。
（3）鼓励游客参与旅游策划，提高游客的参与度和满意度。
4.加强旅游人才培养（1）加强旅游专业人才的培训，提高其策划能力和服务水平。
（2）鼓励旅游企业引进优秀人才，提升整体策划水平。
（3）建立旅游人才培养机制，为旅游业发展提供人才保障。
创新旅游规划体系及旅游策划，是旅游业发展的关键环节。
我们要紧跟时代步伐，充分利用大数据、智慧旅游等先进技术，提升旅游产品的品质和吸引力。
同时，加强旅游宣传推广、举办特色旅游活动、加强旅游人才培养，为旅游业发展提供有力支撑。
相信在不久的将来，我国旅游业将迎来更加辉煌的明天。
策划和规划的区别
第一，定位失当，口号乏力定位和旅游形象广告词就像写对联和写成语，前面四个字，后面四个字。
比如“文献名邦，生态之城”。
这类定位口号大多出自官员和教授文人之手，看似堂堂正正，其实毫无吸引力。
要么就搞个“XX之都” 天下奇观”之类的来忽悠客户，听着大气，其实空洞无物，大而无当。
没有卖过东西、没有做过销售的人，没有资格来想旅游形象口号，因为你根本不懂游客心理需求，你根本不懂市场竞争法则。
一个乡村和一个景区的未来都有可能被你毫不专业的定位口号耽误了！所以，请你有空写写文章发表，好坏无伤皮毛。
千万不要来随便定位，影响一个乡村和一个景区的未来。
定位之法：要吻合“三个一法则”：即唯一、第一、专一。
要有吸引力，让人非来不可，不来后悔！让人听了就有无穷的联想，听了就想来一看究竟。
第二，策划缺失，规划平凡策划和规划有什么区别？“策”是策动、策略，是无中生有。
“规”是规矩、规定，是按规定办事。
策划就是战略、创意、策略，规划就是根据策划的规定思路画图画线。
很多旅游规划公司做的方案策划严重缺失，只有规划没有策划！这个景区的定位怎么独特而有吸引力？产品怎么吸引人？营销怎么出彩？根本不是他们思考的重点，而是大门、停车场、游客接待中心这些东西摆在哪个位置？这个他们特别关心。
越是不动脑筋的事，他们越愿意表现自己的专业。
停车场要有几个车位？游步道要多宽，要一步不要半步或一步半，他们的专业全部体现在这种全国有统一标准答案的地方。
网上找找就有了，要你来干嘛！旅游策划和旅游规划是来解决问题的，不是来卖图表和理论体系的，景区永远解决一个问题：如何把大量游客吸引过来？你的方案回答了吗？绝大多数旅游规划公司的90%的工作时间是放到规划画图上，创意策划，解决致命问题，他们几乎没花时间，花了也没用，因为没有“创意定生死”、“策划就是玩命！”的精神，他们根本就想不出好创意！抄袭几个把客户胡弄过去了事。
一个旅游规划方案，如果没有三四个大创意能够出乎意料、让人震撼，那这个方案基本就是白花钱的方案！策划之法：万事起动都要策划！策划定生死！策划千法万法不过三法：一是独一无二，你的定位、产品和营销方式是否独一无二？熟悉产生轻视，不同胜过更好！旅游市场竞争就是不同的竞争。
浅谈旅游策划与旅游规划之间的关联
浅谈旅游策划与旅游规划之间的关联在过往的实践中我们经常会遇到诸如“如何策划？”“如何规划？”“何为策划？”“何为规划？”的问题。
然而在解决这些问题之前，我们首先需要弄清的是“你想要的是你真正需要的吗？”这就好比您想卖烤鸭（策划），而我们需要解决是否要开烤鸭店（规划）的问题。
今天就为大家解读旅游规划与策划的区别。
谈谈旅游策划与旅游规划的区别很多投资者对于策划与规划的概念不是很清晰。
一种认为策划与规划没什么区别；另一种认为规划包含了策划或者策划包含了规划。
其实两者看似差一字本质却差别很大，北京美丽风景旅游规划设计院根据多年规划案例的经验总结，简单阐述一下两者差别。
一、三大差异１、概念差异规划，是一个地域综合体内旅游（休闲）系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。
规划经相关政府审批后，是该区各类部门进行旅游（休闲）开发、建设的法律依据。
规划要求从系统的全局和整体出发，着眼于规划对象的综合的整体优化，正确处理旅游（休闲）系统的复杂结构，从发展和立体的视角来考虑和处理问题。
策划，是依托创造性思维，整合旅游（休闲）资源，实现资源、环境、交通与市场的优化拟合，实现旅游（休闲）业发展目标的创造过程。
策划强调的是通过创造性思维，找出资源与市场间的核心关系，建构可采取的最优途径，形成可实施的明确方案，并对近期的行动进行系统安排。
２、理念差异规划是一套法定的规范程序，是对目的地或景区长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制，从而使其实现有序发展的目标。
策划是从创造性思维的角度出发，以资源与市场对接为目标，用独树一帜和鹤立鸡群的方法解决旅游吸引力、产品、开发过程、营销等方面的独特性与操作问题；围绕旅游（休闲）吸引力、商业感召力、游憩方式、营销方式、商业模式等问题的解决，旅游策划必须具有创新性、可操作性。
３、任务差异规划的基本任务是：通过确定发展目标，提高吸引力，综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系，拓展旅游内容的广度与深度，优化旅游（休闲）产品的结构，保护旅游（休闲）赖以发展的生态环境，保证旅游（休闲）地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展。
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对旅游策划和旅游规划的思考林振华摘 要：概述了旅游策划和旅游规划的进展，分析了旅游策划和旅游规划实施成效及其原因，对旅游策划和旅游规划的配合进行探讨，提出正确的旅游策划和旅游规划是酝酿于深思熟虑之中的。
关键词：旅游；旅游策划；旅游规划中图分类号：F《92.1 文献标识码：A 文编号：1003-》07《（2004）03-0019-04Pondering over Tourist Plotting &Tourist PlanningLINZhen-hua（Fujian Forestry Inventory and Planning Institute，Fuzhou350003，China）Abstract：This essay elaborates the improvements of tourist plotting and tourist planning，analyes their implementation effects and reasons，probes into their mntual coordination，and advances that correct tourist plotting and tourist planning comes after careful consideration.Keywords：Tourist； Tourist Plotting； Tourist Planning1 旅游策划概述改革开放的春风催育出独立的策划人、策划师，进而产生了专业的策划公司，社会经济发展的需求为他们提供了广阔的舞台。
随着旅游业的发展，旅游策划应运而生；进入20世纪90年代，旅游策划在旅游舞台上异彩纷呈。
1997年7月，云南省政府邀请王志纲工作室作为世博局聘请的经营及形象策划顾问介入世博会。
王志纲提出“把云南送出去，把世界请进来”的思路，在世博会原有主题“人与自然”的基础上，提出向世界展示云南形象的核心理念——“万绿之宗，彩云之南”，编制了《万绿之宗、彩云之南——.99昆明世博会策划报告》[1]。
1998年底，深圳市开始在深圳西部建设以生态农业旅游为主题的“深圳西部海上田园旅游区”，并进行“深圳西部海上田园旅游区”的旅游策划和旅游规划[2]。
1999年，武夷山正在申报世界文化和自然遗产，王志纲应邀为其做《武夷山旅游发展战略策划》，给武夷山形象定位为“千载儒道释，万古山水茶”，人文、自然一网收，浓缩了其文化、自然双遗产的精髓[3]。
1999年，浙江宋城集团邀请王志纲为其策划主题公园等旅游项目，希望通过策划对项目进行一次全局性的梳理和把握，提炼出一个全新的理念与主题，解决宋城集团长远的发展战略问题[3]。
1999年，为迎接新千年，哈尔滨市政府决定在松花江江心沙滩上建立前所未有的松花江冰雪大世界，并把该项目列入《哈尔滨市旅游发展规划纲要》，陈放、张辉编制了《哈尔滨冰雪大世界旅游项目实施策划》[1]。
湖北省太子山林场管理局就经济转型和寻求新的经济增长点，邀请闻亚进行战略咨询。
闻亚于2000年7月-12月对该林场和地区的自然资源、人文资源、社会资源、资源存量及其类型进行详尽的考察和认真的分析，并抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，撰写了《湖北太子山森林公园旅游项目策划》[4]。
2000年11月，北京大学中国区域经济研究中心携同易难品牌管理机构，在全国公开竞标中一举夺标，获得《江苏省旅游发展总体规划》编制权，易难机构在北大规划课题组组长、著名区域经济学家杨开忠教授的指导下所承担的“江苏旅游品牌形象策划”项目作为总体规划的重要组成部分，深得国家旅游局有关领导和业界权威专家的一致肯定，被评价为“国内旅游规划的一次重要创新，对国内旅游规划模式的形成具有典范意义”[5]。
2003年，厦门达嘉投资开发有限公司委托综合开发研究院（中国•深圳）编制《厦门野山谷生态乐园总体策划方案》[6]。
国内有的学者致力于旅游地形象策划理论和实务的探讨[7]。
2 旅游规划概述新中国成立后，为了接待的需要，我国在一些风景名胜区进行规划设计，如长城（八达岭）、西安古城、兵马俑博物馆、杭州西湖等。
改革开放以来，旅游业快速发展，旅游规划也顺势而发，以森林旅游来说，1982年林业部（现为国家林业局，下同）批准成立第一个国家森林公园——张家界国家森林公园，湖南省风景旅游区规划建设领导小组办公室于1984年4月编制了《张家界国家森林公园总体规划（草案）》；1988年3月，又由同济大学、湖南省建委编制了《中国湖南武陵源风景名胜区总体规划》，有力地促进当地旅游产业经济的发展。
进入20世纪90年代，全国各地纷纷把旅游业作为新的经济增长点，大力开发景区景点，旅游规划也出现了前所未有的大好形势，形成热潮。
根据现行的管理体制，各有关行业行政管理部门相继出台技术标准，如林业部《林区风景资源调查区划与规划工作原则规定》（1986年）《森林公园总体设计》（1995年），建设部《公园设计规范》（1993年）《风景名胜区规划规范》（2003年）《旅游规划通则》（2003年），引导旅游规划健康发展。
旅游的发展推动了旅游规划工作，林业勘察设计（调查规划）院、农业规划设计院、城乡规划设计院、园林规划设计院、建筑设计院、旅游规划设计院、高等院校、研究所等单位都陆续参与旅游规划设计，为各类旅游规划设计作出了贡献，“八仙过海，各显神通”，也反映了各专业的学科交融。
水利部门、国土部门也就水利风景区、地质公园作出相关规定，也编制了旅游规划。
3 旅游策划和旅游规划实施情况的分析实践是检查真理的唯一标准，旅游策划与旅游规划是否科学客观，不但要经过编制单位内部审查，进行专家的评审论证，更要经受实践的检验。
3.1 旅游策划和旅游规划实施效果富有创意的策划有标新立异之效而无哗众取宠之嫌，给人以鹤立鸡群之感而无东施效颦之恶。
世博会的策划和哈尔滨冰雪大世界旅游项目策划等都是成功的范例，社会影响很大。
旅游区开发，经过策划——规划——设计——建设——运营管理等阶段，有的门庭若市，有的门可罗雀。
效益好的，是历史悠久的名牌景区景点，如福建武夷山、厦门鼓浪屿、张家界、深圳华侨城等。
效益差的，是那些盲目建设、低水平重复建设的景区景点。
某省会城市的一个鳄鱼公园，开业之初轰动一时，过一段时间就悄无声息，显得生命周期短暂。
据报载，深圳西部海上田园旅游区投资失误事实经媒体披露后，有关部门表示将追究审批人承担决策失误的责任。
3.2 原因分析不成功的旅游项目开发都有相似的原因，成功的旅游项目开发各有不同的原因。
“谋事在人，成事在天”，意思是说能否做好一件事情，主要取决于人的主观努力，但这件事情能否取得成功，则还要取决于客观条件。
“天”的含义很广，它是一个事物存在的时空或客观条件的概念。
古人讲“天时、地利、人和”，华侨城的成功有其特有的环境与条件。
离开了深圳的特定环境，类似的主题公园就未必会成功。
失误的或不成功的旅游项目开发，多数在策划和规划阶段其主观的目的性和客观的规律性脱节了。
成功的旅游项目开发，策划——规划——设计——建设——运营，脚踏实地，科学决策，管理到位，稳步推进，顺利地实现生地——熟地——旺地——宝地的转化，显出特色，渐入佳境，良性循环。
4 对旅游策划和旅游规划的思考旅游开发的经验教训表明，旅游发展靠两“源”（资源和客源）、两“划”（策划和规划，要先策划后规划）[8]。
4.1 旅游策划和旅游规划的结合从历史看，我国历史文化名城、世界文化遗产是有机配合形成的精品，如北京、西安、都江堰、苏州园林等。
从现状看，笔者看到的文本，有的由两个单位分别编制，先做旅游策划，后做旅游规划；有的旅游策划里有规划的章节，有的旅游规划里有策划的章节。
现代景观规划设计与旅游正在走向融合，有的融策划与规划于一体，如同济大学刘滨谊教授就把总结其成果的专著定名为《人造景观与旅游策划规划设计——安徽南艳湖》（东南大学出版社，2002）。
从行政管理看，有关行业行政管理部门各自制定了旅游规划的规范；而旅游策划起步晚，它是科学和艺术的结合，尚未见到标准、规范。
在市场经济条件下，旅游市场的发展与竞争已进入注意力经济时代，宣传策划显得越来越重要。
策划功能的充分凸现、策划活动舞台的扩大，使策划的具体内容、具体方法和作用范围得到了很大的丰富和发展。
正确地发挥旅游策划的功能和作用，策划与规划的配合，已成为迫切需要的研究课题。
目前，旅游策划和旅游规划的理论和实践都处于不断探索和完善的过程，两者结合的方式宜宽松，只要有利于旅游发展，各种结合方式都有存在的理由。
实际上，近几年许多森林公园也运用了旅游策划，取得了成效，促进了发展。
4.2 对旅游策划与旅游规划结合的探讨以资源为基础，以市场为导向，以产品为中心，以人为本，旅游策划和旅游规划可以协同配合，各擅其长。
旅游规划是对旅游科学发展的安排，旅游规划是旅游资源、客源市场和区位条件的利用问题，围绕如何构筑旅游经济关系的思路来进行，其过程见图1。
图1 旅游规划对象关系[9]旅游策划是以旅游资源为基础，通过创造性的思维整合旅游资源，在实现旅游资源与市场拟合的同时，实现旅游业的发展目标的全过程[8]。
旅游策划包括景点策划、旅游社策划、饭店策划、主题公园策划、节庆旅游营销策划、旅游商品策划、旅游品牌策划[8]。
作用更大的是整体策划，即在一定价值取向下的整体发展思路与规划，以及为落实这一思路、规划而采取的具体战略和策略。
旅游策划也可分为区域旅游策划、旅游立项策划、旅游推广策划。
立项策划是上游，推广策划是下游[10]。
策划和规划都是以对内部资源和外部环境准确把握为基础，审时度势，运筹策划，出谋定计。
策划更看重于把握大局，对社会大趋势的把握。
策划与规划两者是相通的，可以前后呼应，交叉进行，相辅相成，可以由专业策划公司和规划设计院分别承担；如果规划设计院有策划师，也可由一个规划设计院承担，分别出成果。
旅游开发有从战略构想到经营策划的复杂的循序渐进的过程，见图2。
图2 旅游开发步骤[9]在旅游开发过程中可进行立项策划（上游）、产品策划、营销策划（中游）、推广策划（下游）。
开发设想就是战略构想，属立项策划。
在新近出版的建设工程项目管理类图书中，已把策划列入建设前期工作。
立项策划和总体规划都属前期工作，如果在立项策划之后加一个建设工程项目可行性研究，然后再做总体，更能做到项目决策科学化。
4.3 优秀的旅游策划、规划酝酿于深思熟虑之中思路和创意是旅游策划与旅游规划的灵魂。
没有创意的策划和规划只能克隆出似曾相识的旅游地和旅游产品，没有吸引力和竞争力，会陷入困境。
好的策划、规划都是艰苦劳动的成果。
两院院士、清华大学吴良镛认为：“规划设计好比大师意匠手笔，不要太急，要高层次研究。