大连保税区十里堡街道网上审批系统服务事项指南登记表
办事指南格式范本
“办事指南”格式范本XXXX XXXX//事项具体名称申办主体：XXXX//可以是个人、企业或其他1申办条件:XXXX //对申请条件的详细描述申请材料://申请材料要求能够明确材料名称、份数、获取方式、材料格式等。
申请表格类材料要求能够提供空表及样表的表格下载，提供下载的申请材料能支持常用办公软件进行编办理机构：XXXX//要求提供准确、规范的机构全称，要求精确到科室、窗口；对于涉及多个办理机构的，应结合下面的办理地址作出详细说明办理地址：德州市XX区（县）XX街XX号XX座XX层XX室邮编XXXX（必须提供乘车路线等信息）。
//要求提供准确、详细的地址信息办理电话：XXXX//要求提供可用的咨询、联系、监督投诉等的电话，包括固话、手机等办理时间：周X至周X 上午XX:XX-下午XX:XX（法定节假日是否办公要明确说明）//要求提供准确、详细的办理时间信息办理程序：XXXX //对办理程序的详细描述，即从业务申请到办结的工作流程办理时限：XXXX//即办件：统一按“即办”填写；承诺件：包括承诺时间和法定时限，其中承诺时限统一按“自受理之日起xx日办结”填写，法定时限按相关法律法规规定的时限填写。
收费标准及依据：XXXX //收费：注明收费项目、收费标准、收费依据；不收费：统一按“不收费”填写，不准填“无”，不准空缺。
办理依据：1、法规一；//名称和具体条款2、法规二；//名称和具体条款3、………//如果办理依据为非涉密：请将相关政策法规上传至“政策法规”栏目；如果办理依据为涉密：统一按“本事项法律依据涉及国家秘密，根据《政府信息公开条例》（国务院令第492号）的要求不予公开，不便之处，敬请谅解！”填写，不准空缺。
表格下载：表格下载入口样表下载：样表下载入口//如果有有表格，请将空表及其样表上传到“表格下载”栏目，文档标题中须注明“空表”和“样表”；须现场领取表格时，请统一按“本事项申请表格须到办事现场领取，不便之处，敬请谅解！”填写，不准空缺；申报系统自动产生表格时，请统一按“表格由申报系统自动生成”填写，不准空缺；无需填写表格时：请统一按“本事项无办事表格”填写，不准空缺。
大连市人民政府办公厅关于公布市政府部门公共服务事项目录及办事指南的通知
大连市人民政府办公厅关于公布市政府部门公共服务事项目录及办事指南的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.29•【字号】大政办发〔2016〕212号•【施行日期】2016.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大连市人民政府办公厅关于公布市政府部门公共服务事项目录及办事指南的通知大政办发〔2016〕212号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：根据《大连市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》（大政办发〔2016〕83号文件印发）要求，经市政府同意，现将《市政府部门公共服务事项目录（2016版）》（以下简称《目录及办事指南》，请到查询）予以公布，并就有关事项通知如下：一、全面公开《目录及办事指南》《目录及办事指南》涵盖了37个市政府部门368项公共服务事项，主要涵盖了教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生等与群众日常生活密切相关的公共服务事项，以及有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等满足创业创新需求的综合服务事项，主要涉及人力资源社会保障、政法服务、规划建设城市管理等18个行业类别。
所有公共服务事项均参照国务院审改办、国家标准委《行政许可标准化指引（2016版）》编制了办事指南，列明了事项编码、名称、类别、实施部门、服务对象、办理依据、办理方式、办事流程、办公地址、办公时间、收费、申请材料、监督评价方式、示范文本及常见错误示例等21项要素。
市政府各有关部门应当在本通知印发之日起10日内，通过“中国大连”市政府门户网站和部门门户网站向社会公布本部门的公共服务事项目录及办事指南，主动接受社会监督。
凡未列入办事指南的证明材料，不得要求当事人提供。
公布的同时，相关网站设置专门的网页栏目，进一步向社会征集意见建议，持续改进公共服务。
二、实施《目录及办事指南》的动态调整市政府各有关部门作为本部门提供公共服务的实施主体和责任主体，要根据法律法规颁布、修订、废止以及部门职责变化等情况，遵循合理合法、便民高效、规范有序、公开透明以及“谁设定、谁清理、谁规范”的原则，对《目录及办事指南》及时进行调整完善，实施动态管理，不断提高公共服务质量和水平。
辽宁政务服务网网上申报操作手册
辽宁政务服务网网上申报操作手册一、申请人在浏览器输入域名：进入辽宁政务服务网（如图1）。
图1二、申请人在使用辽宁政务服务网申报审批事项时，首先需要注册成为辽宁政务服务网用户，注册通过后方可进行申报。
注册过程如下：1.进入辽宁政务服务网，在首页右侧的用户登录窗口中，点击“注册”?按钮（如图2），之后会提示用户是否接受注册协议（如图3）。
图2图32.点击“同意”，进入用户注册界面（如图4）。
图43.选择“自然人”或“法人”，添加基本信息注册，填写完成后点“提交”按钮。
用户注册时须如实填写相关基本信息，以便申报事项时不受错误信息影响，其中带有“*”的信息为必须填选，不能为空。
各项信息说明如下：用户名：是用户在本系统中的唯一身份标识，不允许重复。
在注册时网站会自动检测自己想要注册的用户名是否可用。
一经注册成功，则用户名无法修改。
登录密码：长度不少于6位，建议使用数字和字母的组合。
真实姓名：注册人的真实姓名。
身份证号：注册人的身份证号码。
手机号码：注册用户正常使用的手机号码，该项的填写非常重要，手机号码的正确与否影响到用户注册时的手机验证功能、找回密码功能、申报事项审批过程中短信通知功能，请务必填写正确。
手机验证码：用户输入手机号码后，系统发送到注册用户手机上的短消息里的4位数字验证码。
电子邮箱：经常使用的电子邮箱。
固定电话：经常使用的固定电话。
详细地址：注册人的详细地址。
密保问题：取回密码的一种方式，此选项为不必须选项，不选的情况下，系统默认以手机取回密码方式。
密保答案：用于用户忘记密码时，作为取回密码的依据，若用户选择了密保问题或自定义了密保问题，则密保答案此项为必填项，请牢记自己输入的密保答案。
如果注册类型选择了法人，须补全以下信息：机构名称：机构的全称。
营业执照编号：机构的营业执照编号。
法人代表：机构法人代表的真实姓名。
法人身份证号：企业法人代表的身份证号码。
企业传真：机构所使用的传真号码。
注：有电子数字证书（CA）的单位用户或个人用户，可以直接通过CA登录后进行审批事项申报，无需进行注册。
大连市地方税务局网上报税系统用户操作手册
大连市地方税务局网上报税系统用户操作手册V1.0.01.纳税申报1.1 纳税申报1.1.1通用申报1.1.1.1功能概述通用申报是税务机关为了方便纳税人办理纳税（缴费）申报业务，提高征收单位的办公效率，综合了流转税、所得税、财产税、行为税及相关规费申报的基本元素而设计的一项申报业务，纳税人可以通过一张通用申报表完成多项税（费）种的申报。
从事房地产开发的纳税人通过通用申报预缴土地增值税。
纳税人在项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入，由于涉及成本确定或其他原因，而无法据以计算土地增值税的，可以预征土地增值税，待该项目全部竣工、办理结算后再进行清算，多退少补。
具体办法由各省、自治区、直辖市地方税务局根据当地情况制定。
对未按预征规定期限预缴税款的，应根据《税收征管法》及其实施细则的有关规定，从限定的缴纳税款期限届满的次日起，加收滞纳金。
1.1.1.2操作步骤1、进入方式：1）【税费申报】—【纳税申报】—【通用申报】2、选择税款所属期起止，点击【获取税种信息】按钮，系统会列出已认定的税种信息，填写申报数据。
3、如果有税源类申报，需要点击【项目提取】，录入查询条件点击【查询】，列出已登记的税源项目信息，点击【确定】按钮，税源项目信息反填至申报表。
4、勾选上需要申报的税种，填写【应税项】等信息，确认需要申报的金额正确无误以后，点击【申报】，保存成功后会提示是否进行网上扣款。
5、点击【是】跳转【税款缴纳】—【网上纳税】页面，进行缴税操作。
6、申报成功后点击【打印】按钮对申报信息进行打印。
待页面信息加载完成后点击打印页面的【打印】按钮进行打印，打印成功后点击【退出】按钮完成打印操作。
1.1.1.3注意事项1.纳税人在通用申报前要先办理税务登记、认定相关税（费）种。
如果申报税款信息要与不动产项目、建筑工程项目建立关联，必须先进行相应税源项目的登记。
2.通用申报适用于其他收入申报。
1.1.2附加税（费）申报1.1.2.1功能概述完成纳税人进行附加税（费）的申报。
大连行政审批中介服务事项清单
大连市行政审批中介服务事项清单
说明：1.为规范行政审批行为，加强事中事后监管和社会监督，将“依照规定应由审批部门采取购买服务方式委托相关机构为其审批提供的技术服务”和“申请人可按要求自行编制、也可委托有关机构编制的文件、报告、方案等，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务”等情形同时纳入清单管理。
2.为便于动态管理，本清单行政审批事项序号及中介服务事项序号与《辽宁省行政审批中介服务事项清单》一致。
便民服务受理事项登记表
便民服务受理事项登记表收件单位：_______________________申请人：_________________________联系电话：_______________________邮箱地址：_______________________申请事项：_______________________申请内容：_______________________申请日期：_______________________1. 申请事项的背景和目的在这一部分，申请人需要简要描述申请事项的背景和目的。
包括为何需要此申请事项以及申请人希望通过此事项达到什么目的。
2. 申请事项的详细说明在这一部分，申请人需要详细说明申请事项的内容和要求。
可以列举具体的操作步骤、所需材料或其他相关要求。
确保申请人充分理解申请事项的要求和程序。
3. 申请人的资格和条件在这一部分，申请人需要列出自己具备的资格和满足的条件。
包括相关的证件、经验或其他要求，以证明申请人具备申请事项的合法资格。
4. 附加材料和证明文件在这一部分，申请人需要说明需要携带的附加材料和证明文件。
根据申请事项的要求，可以列出需要提供的相关文件清单，以便申请人准备材料。
5. 申请费用和缴纳方式在这一部分，申请人需要说明申请事项是否需要缴纳费用，以及具体的缴费方式和账户信息。
如果不需要缴纳费用，请明确说明。
6. 申请人承诺与责任在这一部分，申请人需要写明自己承诺提供真实有效的信息，并承担因提供虚假信息而引起的责任。
申请人还需要明确知晓申请事项的相关规定和法律责任。
7. 申请办理流程在这一部分，申请人可以按照申请事项的程序，简要说明申请的办理流程。
包括申请的递交方式、审批流程、受理时间等相关信息。
8. 联系方式在这一部分，申请人需要提供自己的联系方式，以便收件单位能够及时与申请人取得联系。
包括联系电话、邮箱地址等。
注：根据具体的申请事项，可能需要增加或调整上述内容。
本登记表仅提供一个模板，申请人应根据具体情况进行修改和补充。
保税区电子手册申报流程示意图
向报关公司、海关提交备案资料库所需资料，报关公司QP系 统或金关中心录入发送后提交海关审核； 海关三级审核通过。 所需材料： 海关加工贸易合同备案审批表； 资料库备案申请、业务办理申请表； 《营业执照正、副本》、《批准证书》、《生产能力证明》复 印件； 料件、成品图片，《加工贸易商品说明书》（海关格式）； 代理加工贸易委托协议书。 以上资料和表格除企业提供的外，其他表格可向海关或报关 公司索取。 办理期限：资料齐全3-5天 受理部门：主管海关加贸科
特殊情况说明
中期管控之增补
CA系统合同备案、审批，申领《加工贸易批准证》 变更证明，如有增加新的品名、HS等需追加资料库 备案；
向海关递交手册变更资料，海关进行三级审批；
缴纳保证金（非限制类A类、B类企业自有厂房空转 ，B类租赁厂房、C类企业实转）；
海关签发手册，如有项号、品名、HS变更，QP须 向系统向代理清关进、出口的报关公司重新授权。
手册延期
加工贸易货物备案后需要变更内容，经营企业应在 手册完成率达到60%以上及在手册有效期限内向备案 海关申请变更。手册延期的办理只允许2次，每次延 期不得超过六个月，办理第二次延期需要交纳剩余 货物总值100%的保证金。
办理零星辅料免税表的流程
零星辅料免表是指一般贸易或进料加工合同项下外 商提供的免费辅料。不做手册和征进口关税的一种做 法；
每份合同免费提供的辅料价值在5000美元内、辅料. 在78个品种之内的业务可以办理免税表；
建立保证金台账，缴纳保证金（非限制类A类、B类 企，通过QP系统向代理清关进、出口的 报关公司授权。
手册延期
谢谢
感谢大家！ 愿大家有一个愉快的周末!
申办手册
CA系统合同备案、审批，申领《加工贸易批准证》 （海关验厂阶段已完成）；
网上办件流程草图
协查单位出具 勘验协查评审
结论
科室长 审查确
认
领导审 批
审批结果送达
事项申请人网上办件处理流程图
申请人电话咨询
咨询前台
咨询后台
登记前后台共享事项台账，过滤事项性质
事项复杂，基础条件要求 标准高，需要提前介入
事项简单，基础条件要 求较低，无需提前介入
介入了解根本无法 达到审批要求
放弃申请
推送 监管 部门
档案 归档
创造基础条件后能够 达到审批要求
勘验协查评审 不合格
网上 公示
登记 完善 台账
满意 度回
访
申请单位补充 整改
勘验协查评审 合格
申请人 网上直 接提交 材料
网上提交材料
前台 初审
前后台并联审查材料，汇总情况
后台 同步 审查
勘验 协查 评审 单位 介入
一次性告知需 要补齐补正
材料齐全符合法定形 式出具受理通知书
不予受理出具不 予受理通知书
需要协查勘 验评审
无需勘验协查评 审
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单位名称
残联
项目名称
总项
残疾人证申办
许可类型
非行政许可
分项
办件类型
即办件√承诺件
服务对象
二十里堡街道户口残疾人
许可依据
《中华人民共和国残疾人证》管理办法大连市实施细则
《中华人民共和国残疾人保障法》
大连市残疾人保障若干规定
办事程序
受理－初审－上报—区级审批—取证—发证
审批流程
审批
环节
大连保税区二十里堡街道网上审批系统服务事项指南登记表
报表人： 联系电话：
单位名称
残联
项目名称
总项
贫困精神病患者医疗救助卡申办
许可类型
非行政许可
分项
办件类型
即办件√承诺件
服务对象
二十里堡街道贫困精神病患者
许可依据
《大连市完善贫困残疾人部分康复项目救助的实施办法》
办事程序
受理－初审－上报—区级审批—取证—发证
3、低保证复印件3份
4、《中华人民共和国残疾人证》或专科医院精神病诊断书复印件3份
收费标准
无
收费依据
无
办事窗口/科室
民政、残联 号窗口
办理地点
行政服务大厅
承办责任人
汪明
法定时限
(工作日)
20
承诺时限
(工作日)
20
咨询电话
投诉电话
填写当前项目对应的申请表及证书
申请表名称
审批登记表
大连市贫困精神病患者免费服药医疗救助审批表
收费标准
无
收费依据
无
办事窗口/科室
民政、残联 号窗口
办理地点
行政服务大厅
承办责任人
汪明
法定时限
(工作日)
20
承诺时限
(工作日)
20
咨询电话
投诉电话
填写当前项目对应的申请表及证书
申请表名称
审批登记表
大连市老年人优待证（老年证）申办登记表
证书、执照、批文、批复登记表
辽宁省老年人优待证（老年证）
大连保税区二十里堡街道网上审批系统服务事项指南登记表
具体流程、承办人及其职务
工作时限
(工作日)
特殊程序
办理意见
签署位置
子步骤
承办人
职务
受理
汪明
科员
1
审查
初审
赵丽蓉
科长
2
复审
刘杨
区社管局科员
2
审批决定
贾敏闯
区社管局副局长
5
行政收费
颁发证照
汪明
科员
1
办结
汪明
科员
申报材料
1、中华人民共和国残疾人证申请表格
2、身份证复印件
3、户口簿复印件
医院鉴定结果，由鉴定医院写出检测结论、加盖公章
汪明
法定时限
(工作日)
90
承诺时限
(工作日)
90
咨询电话
投诉电话
填写当前项目对应的申请表及证书
申请表名称
《大连市资助残疾人学生、残疾人子女申请表》或《大连市奖励残疾人大学生申请表》
审批登记表
证书、执照、批文、批复登记表
1、资助各类贫困残疾人学生、贫困残疾人家庭子女的标准是：
⑴高中在校生，每人每年500元。
⑹高一、大一新生的录取通知书。
2、申请奖励人员需要上报的材料：
⑴《大连市奖励残疾人大学生申请表》；
⑵学生本人身份证复印件；
⑶户口复印申请人本人的单页。
⑷学生本人的中华人民共和国残疾人证；
⑸大学录取通知书。
以上证件材料一式三份
收费标准
无
收费依据
无
办事窗口/科室
民政、残联 号窗口
办理地点
行政服务大厅
承办责任人
高一、大一新生在申请时，要求附新生录取通知书，申请表上学校证明一栏只需要填写相关信息不用加盖学校公章，其它年级学生必须加盖学校公章。
⑵大专以上学历必须提供学生本人身份证复印件。
⑶户口复印户主和申请人本人的单页。
⑷本人或父母的中华人民共和国残疾人证；
⑸城市（农村）居民最低生活保障证 ；
复印能够表明申请人和持证人的关系的单页以及民政部门年度审核盖章的单页。
收费标准
无
收费依据
无
办事窗口/科室
民政、残联 号窗口
办理地点
行政服务大厅
承办责任人
汪明
法定时限
(工作日)
20
承诺时限
(工作日)
20
咨询电话
投诉电话
填写当前项目对应的申请表及证书
申请表名称
中华人民共和国残疾人证申请表格
审批登记表
中华人民共和国残疾评定表
证书、执照、批文、批复登记表
残疾证
大连保税区二十里堡街道网上审批系统服务事项指南登记表
审批流程
审批
环节
具体流程、承办人及其职务
工作时限
(工作日)
特殊程序
办理意见
签署位置
子步骤
承办人
职务
受理
汪明
科员
1
审查
初审
赵丽蓉
科长
2
复审
傅瑶琴
区社管局科员
2
审批行政收费
颁发证照
汪明
科员
1
办结
汪明
科员
申报材料
1、大连市贫困精神病患者免费服药医疗救助审批表3份
2、身份证、户口簿复印件3份
审批流程
审批
环节
具体流程、承办人及其职务
工作时限
(工作日)
特殊程序
办理意见
签署位置
子步骤
承办人
职务
受理
汪明
科员
1
审查
初审
赵丽蓉
科长
2
复审
傅瑶琴
区社管局科员
2
审批决定
贾敏闯
区社管局副局长
5
行政收费
颁发证照
汪明
科员
1
办结
汪明
科员
申报材料
1、大连市老年人优待证（老年证）申办登记表
2、身份证复印件2份
3、近期1张1寸照片
证书、执照、批文、批复登记表
《大连市贫困精神病患者医疗救助卡》
大连保税区二十里堡街道网上审批系统服务事项指南登记表
报表人： 联系电话：
单位名称
民政
项目名称
总项
老年人优待证（老年证）申办
许可类型
非行政许可
分项
办件类型
即办件√承诺件
服务对象
二十里堡街道户口60岁以上老年人
许可依据
《辽宁省老年人权益条例》、《大连市老年人优待规定》
办事程序
受理－初审－上报—区级审批—取证—发证
审批流程
审批
环节
具体流程、承办人及其职务
工作时限
(工作日)
特殊程序
办理意见
签署位置
子步骤
承办人
职务
受理
汪明
科员
1
审查
初审
赵丽蓉
科长
2
复审
傅瑶琴
区社管局科员
10
复审
贾敏闯
区社管局副局长
10
审批决定
市残联
10
行政收费
发放资金
汪明
科员
1
办结
汪明
科员
申报材料
1、申请资助人员需要上报的材料
⑴《大连市资助残疾人学生、残疾人子女申请表》；
报表人： 联系电话：
单位名称
残联
项目名称
总项
贫困残疾人学生就学资助申办及残疾人大学生奖励申办
许可类型
非行政许可
分项
办件类型
即办件√承诺件
服务对象
二十里堡街道户口残疾人学生
许可依据
《大连市资助贫困残疾人学生就学及奖励残疾人大学生办法》（大残联发〔2007〕20号）
办事程序
受理－初审－上报—区审核—上报—市残联审核—批复—资金到帐——发放
⑵初中起点直接考取五年制大专院校学习的学生，资助标准为在校学习的五年内每人每年500元。
⑶大学专科以上院校在校生，每人每年1500元。
（注：以上资助对象不包括当年的应届毕业生）
2、对考取普通高等院校（含特教学院）的残疾人学生实行一次性奖励，标准是：
⑴考取大学专科院校，每人奖励2000元；
⑵考取大学本科以上院校，每人奖励3000元。