如何做好农村社会治安稳定工作)

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农村治安管理实施方案

农村治安管理实施方案

农村治安管理实施方案为了进一步加强农村治安管理工作,维护农村社会稳定,保障广大农民群众的生命财产安全,制定本实施方案。

一、加强基层组织建设。

1. 建立健全农村治安委员会,明确各部门职责,加强协作配合,形成合力。

2. 加强村(居)民自治组织建设,发挥群众自治在治安管理中的作用。

二、完善农村治安设施。

1. 完善农村视频监控系统,提高监控覆盖率,加强对重点区域的监控。

2. 加强农村警务室建设,提高警务室的装备和人员配备,提升警务室的服务水平。

三、加强农村巡逻防控。

1. 加大巡逻力度,加强对农村重点地区、重点时段的巡逻防控。

2. 完善农村巡逻路线,加强对农村偏远地区、薄弱环节的巡逻力度。

四、加强信息化建设。

1. 建立农村治安信息化系统,实现信息共享和快速响应,提高农村治安管理的效率。

2. 加强对农村治安信息化系统的维护和更新,确保系统的稳定运行。

五、加强宣传教育工作。

1. 加强农村治安宣传教育,提高农民群众的治安意识和法律意识。

2. 利用各种媒体宣传农村治安管理工作的成果和经验,营造浓厚的治安管理氛围。

六、加强农村社会治理。

1. 加强对农村各类群体性事件的预防和化解工作,维护农村社会稳定。

2. 加强对农村各类违法犯罪活动的打击和整治,维护农村社会治安。

七、加强队伍建设。

1. 加强农村治安队伍建设,提高队伍的素质和能力,确保队伍的忠诚和纪律性。

2. 加强对农村治安队伍的培训和考核,提高队伍的执行力和战斗力。

八、强化监督考核。

1. 建立健全农村治安管理工作的监督考核机制,加强对各项工作的督促和检查。

2. 加强对农村治安管理工作的评估和总结,及时发现问题,加以解决。

以上就是农村治安管理实施方案的具体内容,希望各级有关部门和广大农村群众认真贯彻执行,共同努力,确保农村社会治安稳定,为农村经济社会发展提供良好的环境和保障。

农村维稳实施方案

农村维稳实施方案

农村维稳实施方案农村维稳工作是维护社会稳定、保障农民合法权益的重要工作,也是实现农村全面建设小康社会目标的重要保障。

为有效推进农村维稳工作,制定科学合理的实施方案至关重要。

一、加强基层组织建设。

要加强农村基层组织建设,完善农村社会治理体系,健全村民自治组织,提高基层治理水平。

加强村民自治组织建设,发挥村民自治组织在农村维稳中的作用,增强基层组织的凝聚力和战斗力。

二、加强农村社会治安防控。

要加强对农村社会治安的防控工作,建立健全农村社会治安防控体系,严密监控农村社会治安动态,加大对违法犯罪活动的打击力度,维护农村社会治安稳定。

三、加强对特殊群体的关爱和帮扶。

要加强对特殊群体的关爱和帮扶工作,关心关爱留守儿童、老年人和残疾人,做好特殊群体的帮扶工作,保障他们的合法权益,营造和谐稳定的社会环境。

四、加强宣传教育和思想引导。

要加强宣传教育和思想引导工作,积极开展农村社会稳定宣传教育活动,引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观,增强农民的法制观念和社会责任感,提高农民的维权意识和法律意识。

五、加强农村基层队伍建设。

要加强农村基层队伍建设,加强对农村基层干部和社会工作者的培训和教育,提高他们的维稳工作能力和水平,营造良好的工作氛围,保障维稳工作的顺利开展。

六、加强农村维稳工作考核和评估。

要加强对农村维稳工作的考核和评估,建立健全农村维稳工作考核评估制度,加强对维稳工作的监督和检查,及时发现问题,及时进行整改,确保农村维稳工作的有效开展。

七、加强与相关部门的协作配合。

要加强与公安、司法、民政、教育等相关部门的协作配合,形成维稳工作的合力,共同推进农村维稳工作,形成工作合力,提高维稳工作的效果。

综上所述,农村维稳实施方案的制定和实施,对于维护农村社会稳定、保障农民合法权益、推进农村全面建设小康社会具有重要意义。

我们要全面贯彻落实这一方案,切实加强农村维稳工作,确保农村社会稳定和谐,为农村全面建设小康社会提供坚实保障。

农村社会治安形势与对策

农村社会治安形势与对策

农村社会治安形势与对策近年来,农村治安问题日益严重和复杂,对建设乡村和谐社会造成了巨大的阻碍。

在关注如何增加农民收入的同时,我们也必须关注农村社会治安,把这个问题作为解决“三农”问题的重要一环,保证农村社会长治久安,保证农村社会繁荣稳定,保持整个社会的和谐发展。

一、农村社会治安存在的突出问题随着我国社会的转型,农村日益受到社会治安问题的困扰,突出表现为刑事案件和治安案件大量发生,各种民事纠纷有增无减,群体性事件时有发生。

传统价值观念和伦理道德受到挑战和破坏,使许多农村居民是非观念错位,法制意识淡薄;随着农村各种利益矛盾的增加,部分农村家族势力、黑恶势力死灰复燃,一些地方的农村基层组织软弱涣散,一些政府职能部门的作用缺失直接加剧了农村社会的治安问题。

其严重性主要表现在如下几个方面:(一)农村各种严重刑事案件频繁发生,侦破率低农村刑事案件如杀人、抢劫、强奸、敲诈勒索、伤害、盗窃、纵火、投毒、爆炸,以及拐卖妇女儿童等。

其中盗窃类的侵财性案件尤为突出,盗窃的目标主要是现金、家禽、家畜,农用物资如化肥、地膜、种子,以及农用车辆等。

而公用的电力、水利设施等,也成为一些犯罪分子大肆盗窃、破坏的目标。

农村刑事案件发案率较高,但侦破率低,对犯罪分子威慑不大,使农民的安全感降低。

(二)各类治安案件增多,农村派出所鞭长莫及农村中发生的治安案件主要是打架斗殴、小偷小摸、赌博、酒后滋事,还有卖淫嫖娼、传播淫秽物品、各种淫秽表演、吸毒等,前几种治安问题存在的时间已经比较长了,而卖淫嫖娼、吸毒等治安问题,则是近年来开始“下乡”的,严重败坏了农村的社会风气,同时也成为引发刑事案件的隐患。

由于农村派出所警力少,农村交通和通讯不方便,各种治安案件的报案率本来就不高,即使报了案,等到公安人员赶到现场时早已经结束,许多刑事案件都由治安案件引发出来。

(三)因为各种矛盾引起的群体性事件不断增多农村的征地、拆迁,工地承包,山林、水塘,草地的边界划分,公共收益的分配,征收税款、集资摊派,以及工业废料、废气、废水对农田的污染等,这些事项都直接关系到农民的切身利益,处理不当,就会引起群众不满,进而引发群体性上访。

农村低保政策维护农村社会稳定工作总结

农村低保政策维护农村社会稳定工作总结

农村低保政策维护农村社会稳定工作总结全文共5篇示例,供读者参考农村低保政策维护农村社会稳定工作总结篇1为进一步维护社会稳定大局,保障人民安居乐业,创造和谐稳定的社会环境,积极有效地化解各类社会矛盾,促进社会治安防控体系建设,金水里社区贯彻落实市、区政法委关于维稳工作的要求,增强忧患意识和责任意识,努力做好各项综治维稳工作,现将20xx年上半年的工作情况总结如下:一、加强领导,严格落实维稳工作责任社区及时调整了维稳工作领导小组,落实了领导责任制,制定了切实可靠的工作计划,把维护稳定工作作为平安创建的重要内容。

定期召开了专题会议,研究部署辖区治安维稳工作,及时进行了维稳形势研判,从源头上预防和减少各类诱发不稳定的因素产生。

落实专人开展维稳工作,为维稳工作提供强有力的组织保障;按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实维护稳定工作领导责任制,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

二、加强基层基础建设,夯实维稳第一道防线一是把做好维护稳定工作的重点放到了加强基层组织建设和基础工作上来,把解决问题的工作重心,由事后处置迁移到事先预防和事中控制上来。

二是加强了维稳信息员队伍建设。

进一步结合社区实际,加强了以居民小组长、楼栋长为主的信息员队伍建设,不断拓宽信息渠道,完善工作机制,确保对各类影响稳定的苗头因素早发现、早控制、早化解。

三、深化落实社会矛盾排查工作,加强信息研判和预警能力(一)全面推进社会稳定风险评估工作。

金水里社区积极开展“社会稳定风险评估示范社区”创建活动,建立健全了社会稳定风险评估机制,成立了社会稳定风险评估工作领导小组、风险评估团,制定了《金水里社区社会稳定风险评估示范社区创建活动方案》,对社区最低生活保障、三八妇女节、广场文艺演出等、大型群众性文化活动等进行了社会风险评估和报备,分别在活动开展前进行了合法性、合理性、可行性、安全性评估,努力从源头上预防和消除了社会不和谐隐患,提交社区对社会稳定风险的研判和应急处置能力。

农村工作的农村社会治安维护

农村工作的农村社会治安维护

农村工作的农村社会治安维护近年来,我国农村社会治安问题日益突出,严重威胁着农村的安宁与稳定。

农村社会治安维护工作是农村工作的重要组成部分,对于农村的经济发展和社会稳定至关重要。

本文将从多个方面展开回答,探讨农村工作中的农村社会治安维护问题以及解决方法。

一、加强基本设施建设农村社会治安维护的第一步就是加强基本设施建设。

农村地区基础设施相对薄弱,交通、通信、供水、供电等方面存在短板。

加强基础设施建设,提高农村地区的基础设施水平,能够提升农村的整体环境,为农村社会治安维护创造良好条件。

二、加强村政治权力的监督农村地区的村委会是农村治理的基础,为了确保农村社会治安的有效维护,必须加强对村委会的监督。

建立健全村委会的选举制度,加强对村委会成员的培训和监督,提高村委会的依法运行水平,增加村民对村委会的信任度,从而有效维护农村的社会治安。

三、加强对农村人才的培养和输送农村地区人才储备相对不足,既缺少治安维护的专业人员,也缺少农村社会发展的全面人才。

因此,加强对农村人才的培养和输送,注重培养农村社会治安维护专业人才,提升治安维护的能力和水平,促进农村经济社会的发展。

四、加强对农村群众的宣传教育农村地区群众的安全意识较低,缺乏对治安维护的理解和支持。

因此,加强对农村群众的宣传教育,提高农村群众的安全意识和参与治安维护的积极性,增强群众的法治意识,形成全社会共同维护农村社会治安的合力。

五、加强对农村犯罪活动的打击农村地区的犯罪活动日益猖獗,各类偷盗、抢劫、敲诈勒索等犯罪现象屡见不鲜。

因此,加强对农村犯罪活动的打击,加大对犯罪分子的抓捕力度,建立健全农村反犯罪机制,有效维护农村的社会治安。

六、加强对农村治安突发事件的应对农村地区突发事件的应对能力相对较弱,一旦发生火灾、地震等突发事件,往往导致严重的人员伤亡和财产损失。

因此,加强对农村突发事件的应对能力,提高农村社会在突发事件中的抵抗能力和自救互救能力,保障农村社会的安全和稳定。

农村工作的农村安全稳定维护

农村工作的农村安全稳定维护

农村工作的农村安全稳定维护导言:农村是我国基本农田和重要农产品的主要生产区域,保证农村的安全稳定对于农业发展和社会稳定至关重要。

农村工作的农村安全稳定维护是当今社会的重要议题。

本文将从多个方面探讨如何维护农村的安全稳定。

一、加强农村社会治安巡逻农村社会治安是维护农村安全稳定的基础。

应加强农村社会治安巡逻力度,通过建立警务室、巡逻点等设施,提高农村巡逻人员的到位率和巡逻频率,及时排查、防范和处理各类社会治安问题。

同时,加强村民与警方的沟通合作,形成联防联控机制,共同维护农村社会治安的稳定。

二、加大农村基础设施建设力度农村基础设施建设对于农村的安全稳定有着重要影响。

政府应加大投入,加强农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设。

良好的基础设施能够提高农村居民的生活质量,增强农村居民的获得感和幸福感,减少因基础设施不完善所引发的农村社会不稳定因素。

三、推进农村法治建设农村法治建设是维护农村安全稳定的重要支撑。

应加大法律法规宣传力度,提高农村居民的法律意识和法治观念。

同时,加强乡村法律服务队伍建设,为农民提供法律咨询和法律援助,解决他们在农村工作生活中的法律问题。

通过法律的约束和保护,促进农村的和谐稳定。

四、加强对农村社会矛盾的化解农村社会矛盾是导致农村安全稳定问题的重要因素。

应加强对农村社会矛盾的及时化解,通过听取和解决农村居民的合理诉求,缓解农村社会矛盾的升级。

同时,建立健全农村社会矛盾化解机制,及时发现和解决各类农村社会矛盾,防止矛盾扩大化和激化。

五、提高农村居民的安全意识农村居民的安全意识是确保农村安全稳定的重要环节。

应通过广泛开展农村安全知识宣传活动,提高农村居民的安全意识和自我保护能力。

在学校、村委会、合作社等重点场所设置安全宣传牌,开展安全知识培训,引导农村居民增强安全防范意识和自我保护能力。

六、加强农村信息化建设农村信息化建设是提高农村安全稳定的重要手段。

应加大对农村信息化建设的投入力度,建设农村通信网络、农村电子商务平台等,提高农村居民获取信息的渠道和能力。

农村2024年综合治理工作计划模板(6篇)

农村2024年综合治理工作计划模板(6篇)

农村2024年综合治理工作计划模板根据雅山管委会《____开展第二十二个社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》(沙雅办发[____]____号)文件的要求,为认真搞好我社区治安综治工作,结合我社区工作实际,特制定社会治安综合治理宣传月活动计划。

一、指导思想紧紧围绕和会管理创新和平安创建,按照宣传“到人”、“管用”的要求,充分依靠发动群众,狠抓入户宣传和日常性宣传,将平安宣传贯穿全年,实现平安创建知晓率。

在管委会综治办的领导下,做好社会治安综合治理工作。

认真履行治安综治工作职责,确保社会治安综合治理责任目标实现。

二、具体安排(一)组织领导。

为切实加强宣传月的组织领导,我社区成立了西虹社区综治宣传月活动领导小组,办公室具体负责宣传月活动的开展、协调、总结和汇报。

(二)活动时间。

第一阶段:成立组织,制定计划(____月____日至____月____日);第二阶段:分步实施,具体落实(____月____日至____月____日);第三阶段:总结工作,汇总上报(____月____日至____月____日)。

(三)宣传内容。

1、宣传关于社会治安综合治理的方针、原则,宣传____加强社会治安综合治理、维护社会稳定和加强社会主义民主法制建设的重要指示精神。

2、宣传有关法律法规知识和依法治国、依法执政的方针、政策、任务和要求,特别要抓好对宪法、安全生产法等法律法规的宣传,引导干部职工学法、懂法、守法、依法办事。

始终坚持依法治国、依法执政,逐步提高广大干部职工的法律意识。

3、宣传加强治安防范工作。

深入开展“平安社区”创建活动的意义和实效,发动广大干部职工自觉投身到治安防范和“平安社区”创建活动中来,调动其工作的主动性、积极性。

4、宣传见义勇为先进事迹,增强广大人民群众同违法犯罪作斗争的自觉性和责任感,进一步营造社会治安良好风气。

5、大力加强电力设施防护安全、消防法律法规、禁毒、禁赌等方面工作的宣传力度,宣传“严打”整治斗争、继续开展农村反邪教警示教育活动,全力维护全区社会稳定。

如何做好综治工作

如何做好综治工作

如何做好新形势下的社会治安综合治理工作社会治安综合治理,是在各级党委和政府的统一领导下,动员和协调全社会各方面的力量,综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安,建立维护良好的社会秩序,对社会治安实行综合治理。

它既是保证我国长治久安的战略方针,也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。

作为一名基层乡镇的综治工作负责人,结合当前综治信访维稳工作面临的新形势、新任务,我认为重点应该做好以下三项:一、理清工作思路,提高思想认识(一)加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定,是当前全党全社会的重要工作之一,它关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革开放发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固。

因此,全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。

(二)加强社会治安综合治理工作,维护社会稳定,重点在基层,关键也在基层.基层是我们“政权大厦”的基础,是维护社会稳定的“第一道防线”。

要筑牢维护社会稳定的“第一道防线”,把大量不安定因素解决在基层,化解在萌芽状态,必须紧紧依靠基层党组织,牢固树立为民服务的大局意识,有效维护正常的社会秩序,正确对待基层提出的各种问题;牢固树立法律意识,充分发挥基层组织、职能部门的作用,多措并举,进一步推动和深化基层维稳综治工作在新时期的发展和创新。

二、明确工作任务,落实工作职责在新的形势下,开展社会治安综合治理的条件和环境都发生了重大变化,综治工作所承担的任务也更为繁重,这就要求我们必须不断发展和创新维稳综治工作的方式方法。

要落实好工作就必须落实好工作责任,要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底,事事有人管,个个有责任,一级对一级负责的工作格局,要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用.要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。

同时认真抓好以下几个方面的工作。

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浅谈如何做好农村社会治安稳定工作)————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:2(市局文件)浅谈如何做好农村社会治安稳定工作第15期邯郸市公安局2012年8月3日浅谈如何做好农村社会治安稳定工作馆陶县公安局党委书记、局长魏江海近年来,我局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,立足辖区治安形势,先后开展了命案侦破、严打整治、社会治安整治、清网追逃等多项专项斗争,有力地打击了农村刑事犯罪活动,积极推进了农村警务室建设,促进了农村的稳定和发展。

虽然我们的社会治安稳定工作取得了一定的实效,但当前农村存在的一些社会治安问题不容忽视,亟待采取有效措施加以解决。

下面,笔者结合馆陶县2011年工作实际,浅谈一下如何做好农村社会治安稳定工作。

一、馆陶县基本情况馆陶县位于河北省东南部,地处冀鲁豫三省交界之地,全县总面积456.3平房公里,人口34万,有8个乡镇、277个行政村,其中,有7个农村乡镇,263个农村村庄,2011年农村人口27.5万人、流动人口2780人、农村平均收入5747元。

馆陶是邯郸市的东大门,与山东省冠县、临清市隔卫运河相望,西距邯郸市75公里,东距山东省聊城市65公里,南距河南省濮阳市95公里,106、309两条国道交汇于此,邯济铁路横贯东西,青兰高速穿境而过,交通特别便利,区位优势比较明显。

特别是近年来馆陶县委、县政府大力发展新型化工、机械制造、轴承加工、蛋鸡养殖等产业以来,使人、财、物流通急速增快,流动人口大量增加,这在为经济发展提供动力的同时,也给社会发展带来了很多不稳定因素,给农村治安形势也带来了严峻考验。

二、当前农村存在的治安主要问题(一)群体性事件(苗头)隐患增多。

随着农村利益格局的完善和调整,社会各种矛盾日益突出,特别是在涉及老百姓切身利益问题的处理上,如征地拆迁、道路建设、环境污染、拖欠农民工工资等,已从对话协商向越级上访甚至围门堵路转化。

这些事件起因复杂,涉及面广,人数众多,反复性大,对抗性强,解决难度相当大,稍有不慎都将激化矛盾,往往引发群体上访、堵塞交通、暴力抗法、哄抢甚至围堵党政机关等违法行为。

2011年,我县农村地区虽然没有发生大的群体性事件,但因各种因素引起的涉法涉诉信访案件45起,占全县涉法涉诉总数的85%;发生非正常访18起,占全县非正常访的90%,这些上访案件的处理非常棘手,牵扯了很多精力。

(二)恶性刑事案件时有发生。

我国正处于社会转型时期,一些社会矛盾相互交织,农村治安形势日趋复杂,影响不和谐的因素增多。

从命案发生的情况归纳分析看,由邻里土地纠纷引起的故意伤害致人死亡,因家庭矛盾激化、情感问题引发的故意杀人、故意伤害致人死亡等恶性刑事案件呈上升趋势,绝大部分命案发生在农村。

2011年农村地区刑事案件389起,占全县刑事案件42%;农村八类严重暴力案件87起,占全县八类严重暴力案件的59%,这些案件的发生为社会稳定带来了严峻考验。

(三)侵财型案件居高不下。

主要为盗窃和诈骗案件,对象是现金、家电、金银手饰、摩托车等便于携带和价值较高的物品,尤其是盗窃电动车、摩托车案件较多。

同时,电信诈骗、以婚骗财、利用封建迷信手段骗取钱财等诈骗案件较前几年也有所上升。

2011年,我县农村地区两抢一盗案件272起,占全县两抢一盗案件37%,这些案件的发生直接关系到群众的切身利益,影响群众的安全感。

(四)民间纠纷及引起的伤害案件仍然较突出。

当前农村邻里、乡邻之间、家庭成员之间,因田边地角、宅基林木、瓜果青苗、鸡鸭猪犬等小事纷争和家庭积怨、婚恋纠葛、经济纠纷以及其它原因引起的纠纷越来越多,而且量大面广。

而为此引发的打架斗殴、恶性伤害案件的暴力程度也在不断加剧,与过去“拳头加木棍”伤害方式相比,犯罪手段更为凶狠残忍,动辄使用菜刀、铁锹、锄头、斧头、尖刀等杀伤性工具,伤人不计后果。

2011年,我县农村地区共发生治安案件424起,占全县治安案件的43%;农村矛盾纠纷136起,占全县矛盾纠纷的51%,民转刑案件也呈上升趋势。

(五)农村留守人群逐步成为问题人群的现象日益凸显。

随着农村富余劳动力的外流,农村留下了大批老人、妇女和未成年人,成为“留守人群”。

这一特殊群体由于生活负担沉重、家庭功能失衡、情感缺失、自我保护防范应对能力弱、大多数青壮年都已外出打工等原因,“留守人群”往往容易成为犯罪分子的侵害对象,强奸、拐卖妇女儿童等犯罪在农村时有发生。

这样的弱势群体,在违法犯罪案件中占有一定的比例,直接危及了公民身体健康和生命安全。

三、造成农村社会治安问题产生的原因一是农村警务还存在诸多不适应的地方。

农村治安防范工作面广、量大、线长、分散,地理环境复杂,交通不便。

与农村面临的复杂治安形势相比,农村警务工作还存在诸多不适应的地方。

主要体现在警力少,民警沉不下去,警务信息上不来,警民关系还不够融洽,实施治安管理还处于被动状态。

我局现有编制141人,实有在职在编民警110人;农村派出所7个,农村辖区刑警中队3个,共有警力39人,占农村总人口的万分之一点四二,占全县总警力的36%。

由于警力紧缺,不能完全通过定点、定人、定时入户走访、召开民情座谈会等形式,了解掌握社情民意,及时反馈有价值信息,派出所行使打击、管理、防范、服务等职能还不能充分体现出来。

二是社会治安综合治理制度、措施未能完全落实到位。

目前,基层乡镇的工作重心主要放在抓经济发展、招商引资、工业园区建设和农村城镇化建设上,对如何抓好社会治安综合治理工作的重要性,一些基层乡镇党委政府认识不足、重视不够、投入匮乏,甚至还存在社会治安就是公安机关一家抓的思想认识误区,对治安工作停留在表面上,贯彻落实在会议文件上,社会治安综合治理制度、措施未能充分落实到位。

三是农村基层基础工作薄弱,治安防控机制不健全。

一些农村政权组织对群众干预和控制能力大为减弱,村干部失去了以往的感召力和凝聚力,村级财务收入没有保障,导致有的村功能组织处于不健全或半瘫痪状态,群众干预和控制能力弱化,凝聚力和公信力减弱,民调组织工作力度不够,许多民事纠纷调解不到位,矛盾化解不及时。

同时,少数农村干部作风漂浮,群众基础差,工作方法简单,对一些民间纠纷和社会矛盾不能及时发现和处理。

四是一些群众自我防范意识不强,自我保护和防范能力较差。

在市场经济的条件下,农村个体地位得到极大突显,集体主义思想在一些村民头脑中逐渐丧失,个人主义、利己主义思想较严重,群众参与治安活动的积极性差,自我防范意识又不强,物防、技防更是薄弱。

特别是近几年来,由于农村大量青壮年男女外出务工,农村留守人员多为妇女、老人和儿童,这个群体自我防范意识淡薄,自我保护和安全防范能力较差,给违法犯罪分子以可乘之机。

五是农村普法宣传教育滞后,一些群众法律知识淡薄。

由于农村普法工作落后,以前的普法工作又不深入、不到位,大多数群众的法律水平还谈不上“有法必依”,导致一些群众遇事冲动、意气行事,受到不法侵害时不能用法律手段解决,往往采取报复、伤害、闹事等过激行为,而不知道运用法律武器保护自己的合法权益;有的群众受到不法侵害后,不及时报案,甚至私了,助长了不法分子的嚣张气焰;少数文化素质偏低、又不知法、辨别是非能力差的群众,容易受人挑唆从事违法犯罪活动。

四、公安机关针对农村治安问题应采取的对策(一)以夯实基层基础为着力点,大力提升公安机关维护农村稳定的能力。

农村派出所是服务新农村建设的重要力量。

县级公安机关要紧紧抓住最为重要、最为关键、最为迫切的重点、难点、热点问题,下大力气力争在较短的时间内把农村公安基层基础工作做出成效。

按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的目标,切实把“能干事、会干事、能共事、干成事、不出事”的民警选拔到派出所领导位置上来,尤其要选好配强派出所长。

通过苦练基本功,使农村派出所民警真正达到懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会网上作战。

切实加强对农村派出所的保障,努力解决派出所硬件建设和办公办案经费等问题,为派出所配备必要的武器装备、防护器材和办公设施。

通过夯实基层基础,真正实现重心下移、警力下沉、保障下倾,切实筑牢以派出所为主体的农村治安第一道防线,从而有效地提高公安机关维护农村稳定的能力。

(二)以排查调处纠纷为出发点,及时消除农村不安定因素。

在当前因征地、环境污染而引发的群众性上访事件增多的情况下,做为公安机关要在党委政府的领导下把维护农村稳定作为头等大事来抓,对农村群体性上访事件,要做到信息快、预案早、慎行动。

各派出所要大力发挥治安管理员作用,密切注视社会动态,及时发现农村的各种不安定因素,及时了解社情民意,做到耳聪目明,及时化解矛盾,做到“小事不出门,大事不出乡,矛盾不上交”,严防酿成民转刑案件及群体性械斗事件的发生,最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层,解决在当地,解决在萌芽状态。

当前农村中各种因素引发的群体性上访事件有可能发生,做为公安机关要及早制定切实可行的处置预案,在人、财、物、车上做好充分准备。

一旦遇有上访事件,要及时处置,并按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则,讲究策略,把握时机,科学处置,防止因处置不当导致矛盾激化,影响警民关系。

坚持慎用警力,警械、武警和强制措施的原则,对一般不明真相的群众要采取说明、教育、劝解的方法,冷静稳妥地处置。

对冲击党政机关、阻塞交通的群体性事件,采取断然措施,依法严惩。

(三)以维护农村社会稳定为重点,严厉打击各种违法犯罪活动。

公安机关要按照构建和谐社会的要求,进一步提高对维护农村社会治安稳定的认识,在开展经常性严打的同时,要抓住影响稳定大局的“敏感点”,突出工作重点,有针对性地采取相应措施,切实把社会治安控制在群众可以承受的常态水平之内,从而稳步推进社会主义新农村建设,在工作中做到三个关注。

关注农村突出的治安问题,精心组织因地施策。

农村派出所要针对本辖区一段时期以来存在的突出治安问题,适时开展专项整治。

要按照什么治安问题突出就解决什么问题的原则,因地制宜开展专项行动,切实保护农民的切身利益。

关注农民群众最关心的热点问题,开展专项整治。

公安机关必须结合本地实际,适时开展社会治安专项整治和严打专项行动,将影响农民安全感和生产、生活正常进行的侵农犯罪作为打击重点,快侦快破,严厉打击盗窃机动车、破坏电力设备、通讯设施等多发性侵财犯罪,坚决打击农村涉黑涉恶犯罪,严厉打击关系农民切实利益和破坏生产经营,生产销售伪劣产品等坑农、害农犯罪活动,维护农村经济秩序健康发展。

关注农村中存在的黄、赌等社会丑恶现象,开展专项治理。

要针对当前农村卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象,采取查源头,抓现行,捣窝点,除危害的方法,加大对城乡结合部、公路沿线的路边店、旅店等公共场所的清查整治力度,净化农村社会空气。

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