安全生产属地责任管理实施细则(标准版)
安全生产属地化管理安全生产
安全生产属地化管理1、属地化管理原则见于那些法律属地化管理原则：属地即工作管辖范围，可以是工作区域、管理的实物资产和具体工作任务(项目)，也可以是权限和责任范围。
属地特性有明确的范围界限，有具体的管理对象(人、事、物等)，有清晰的标准和要求。
属地管理即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制，属地主管即是属地的直接管理者。
属地管理就是要让员工产生“当家作主”的归属感，赋予员工对其属地享有管理权，即属地主管要对自身和进入其管辖区域的各类人员(包括施工人员、参观人员、服务人员等)实施管理。
实行属地管理的必要性：(1)由于HSE工作的广泛性、繁重性、具体性，光靠各级领导的亲自参与和重视，远远不够，必须要把HSE工作的职责和任务层层细分．划分各自独立又相互联系统一的细小属地，落实属地责任，形成“事事有人管、人人有专责”的良好局面，才能确保HSE工作的有序、有效开展。
(2)由于企业长期存在的重结果、轻过程的思想，导致对隐患的产生过程和原因分析不深，致使同样的问题反复出现，没有起到预防作用，使安全责任出现真空。
此外，由于HSE审核的重点更多的是放在对安全结果和资料的审核，忽略了安全过程审核，从而导致了员工对安全生产过程管理的不重视。
(3)HSE管理措施落实不到位或不对位。
由于有些企业存在重利润、轻安全的思想，在进度、利润、安全发生相碰时，由于HSE责任不对位．往往牺牲安全的利益，过渡追求利润最大化，导致HSE工作措施不落实或执行不到位．从而引发安全隐患。
2、什么是属地化原则?以所属地管辖或处理3、省安全生产监督管理局和国家安全生产监督管理局发的特种作业人员证书有什么区别没有区别，属地化管理，证件都一样的法律效力。
4、如何有效开展输电线路属地化工作属地化管理原则：属地即工作管辖范围，可以是工作区域、管理的实物资产和具体工作任务(项目)，也可以是权限和责任范围。
属地特性有明确的范围界限，有具体的管理对象(人、事、物等)，有清晰的标准和要求。
安全生产属地责任管理实施细则
安全生产属地责任管理实施细则一、引言安全生产是国家和社会的重要任务，相关行业和企业必须承担起属地责任，严格管理安全生产事宜。
为了加强对安全生产的管理，制定本文档，明确安全生产属地责任的管理细则，确保安全生产工作有序进行。
二、总则1.属地责任的概念：属地责任是指各级地方政府、有关行业主管部门、企事业单位等在本辖区属地范围内，承担起安全生产监管、安全生产宣传教育、事故应急处理等责任的管理措施。
2.属地责任的重要性：属地责任管理是预防事故发生、保障人民群众生命财产安全的基本保障。
属地责任管理严格执行，将有效提升安全生产工作水平。
3.属地责任管理的主体：各级地方政府、有关行业主管部门、企事业单位等都是属地责任的管理主体，应各负其责、密切配合。
三、属地责任管理的基本原则属地责任管理应遵循以下基本原则：1.安全第一原则：将人民群众的安全生命和财产安全放在首位，确保安全生产工作始终以人民的安全需求为核心。
2.预防为主原则：注重事前预防和综合治理，从源头上减少事故发生的可能性。
3.综合治理原则：采取综合治理措施，加强安全管理，包括安全生产培训、设备维护、安全隐患排查等。
4.党委领导原则：充分发挥党委领导的核心作用，健全安全生产责任制，形成工作合力。
四、属地责任的具体管理措施属地责任管理实施细则包括以下方面的具体管理措施：1. 安全生产宣传教育•针对不同社会群体，开展多种形式的安全生产宣传教育活动，提高安全意识。
•利用多种媒体手段，开展安全生产宣传，如电视、广播、网络等，普及安全知识。
2. 安全生产责任制落实•建立健全安全生产责任制，明确各级责任主体的职责和权限。
•制定安全生产责任部门的岗位责任书，并定期进行评估和考核。
3. 安全生产风险评估和管理•对不同行业、企事业单位进行安全风险评估，确定重点领域和重点单位。
•制定安全风险管理措施，如安全生产标准化建设、隐患排查等，确保风险得到有效管控。
4. 安全生产监督检查•建立定期监督检查制度，对企事业单位的安全生产工作进行检查，并及时发现和整改安全隐患。
安全生产属地管理原则
安全生产属地管理原则
《安全生产属地管理原则》
安全生产是一个国家的重要课题，也是每个企业都需要重视的问题。
而安全生产属地管理原则，则是指在实施安全生产工作时，依据地域的不同而采取相应的管理措施，以确保安全生产工作的有效实施。
首先，安全生产属地管理原则要求各地方政府建立健全相关的管理机构和制度，明确责任、任务和工作流程，以便在发生安全生产事故时能够迅速有效地进行处置和协调。
其次，安全生产属地管理原则强调了地方政府的监管职责，要求各地政府加强对各类生产企业的监督检查，确保其安全生产工作符合相关法律法规和标准要求，及时发现并解决存在的安全隐患。
此外，安全生产属地管理原则还鼓励地方政府与企业建立合作关系，通过政策扶持等方式提高企业安全生产水平，促进企业自觉履行安全生产责任，共同维护地方的安全生产环境。
总的来说，安全生产属地管理原则要求各地方政府在推进安全生产工作时充分考虑地域特点和实际情况，通过制定相应的管理政策和措施，加强对企业的监管和扶持，以确保安全生产工作的全面实施。
只有各地政府与企业共同努力，才能有效落实安全生产属地管理原则，保障人民生命财产安全。
安全生产属地管理制度
安全生产属地管理制度安全生产是保障人民群众生命财产安全、推动经济可持续发展的重要基础。
为了加强对安全生产的管理，制定和实施属地管理制度是非常必要的。
本文将从安全生产属地管理制度的背景与作用、主要内容和实施过程等方面进行探讨，以期对相关政策的制定和实施提供参考。
一、背景与作用安全生产属地管理制度的出台是基于保障安全生产的需要。
传统的安全管理方式多为中央化，各企业自行管理安全生产，导致监管不到位、责任不明确等问题的出现。
而属地管理制度能够充分发挥地方政府的主体责任，加强对本地区安全生产的全过程管理，切实保障人民生命财产安全，推动经济持续稳定发展。
二、主要内容1.属地管理范围的划定属地管理制度首先需要明确管理范围。
根据地方政府的分工和实际情况，可以划分为城市级、区域级或乡镇级属地管理单位。
不同层级的管理单位根据自身职能和资源优势，落实安全生产的责任和措施。
2.安全生产责任落实属地管理制度要求各级管理单位将安全生产作为首要任务，明确责任分工，并建立健全安全生产领导机构。
对于企业来说，也要加强安全生产责任制，明确各级管理人员的责任和承担。
3.安全检查与监督属地管理制度要求各级管理单位定期开展安全检查和监督，对本辖区内的企事业单位、公共场所和居民区进行全面排查，并制定整改措施。
同时，加强对特种设备、危化品等高风险行业和领域的监管，确保安全生产工作的全面实施。
4.应急处理和救援属地管理制度应注重应急处理和救援体系的建立。
各级管理单位要制定相关应急预案，开展演练和培训，确保在突发事件发生时能够及时响应和处置。
三、实施过程1.政策发布与宣传属地管理制度的实施需要政策的发布和宣传工作。
相关政府部门要将制度的内容和要求通过各种途径向社会公布，提高对该制度的认知度和接受度。
2.制定配套措施制定并完善各级管理单位的安全生产标准和规范，确保制度的有效实施。
同时，制定相应的执法手册和操作指南，为管理人员提供操作依据。
3.培训与宣贯属地管理制度的实施需要相关管理人员具备一定的专业知识和管理能力。
安全生产标准化实施细则模版（三篇）
安全生产标准化实施细则模版安全生产标准化是指依照国家安全生产标准要求，对企业的安全生产条件、安全生产管理体系等进行评价认证，创造安全文化，提升安全生产水平的一种管理方法。
下面是安全生产标准化实施细则的参考：1. 安全生产责任制：明确安全生产的责任主体和职责分工，建立安全生产组织体系，确保各级领导层履行安全生产职责。
2. 安全生产管理体系：建立完善的安全生产管理制度和工作流程，包括事故预防、应急管理、隐患排查、安全培训等。
3. 生产设备安全：对企业生产设备进行定期检查和维护，确保设备的正常运行和安全可靠。
4. 安全生产培训：进行全员安全生产培训，提高员工的安全意识和安全技能，增强应急处理能力。
5. 安全生产检查：定期进行安全生产检查和评估，发现和整改隐患，防止事故的发生。
6. 事故应急预案：制定完善的事故应急预案，明确各级应急组织体系和责任分工，提高事故抢险救援的能力。
7. 安全生产信息化：借助信息化手段，建立安全生产信息管理系统，实现安全生产数据的自动化采集和分析，提升管理效率。
8. 安全生产宣传教育：加强对员工和社会公众的安全生产宣传教育，提高广大人民群众的安全意识和自我保护能力。
9. 安全生产投入保障：合理配置安全生产经费和资源，确保安全生产工作的顺利开展。
10. 先进标准推广：积极引进和推广先进的安全生产标准和管理经验，不断提升安全生产水平。
以上是安全生产标准化实施细则的一些参考内容，每个企业根据自身特点和实际情况可以进行适当的调整和完善。
安全生产标准化实施细则模版（二）一、总则1. 为了确保企业安全生产工作的顺利进行，提高安全生产管理水平，减少安全生产事故的发生，制定本实施细则。
2. 本实施细则适用于企业内部安全生产标准化工作的实施，旨在规范各项安全生产工作的操作流程，明确责任分工，提升安全生产管理的科学化和规范化水平。
3. 遵循本实施细则的要求，是每个员工的责任和义务，不得故意或者过失违反本实施细则的规定。
安全属地管理办法
安全属地管理办法第一章总则第一条为落实各级安全管理责任，加强属地管理意识，落实“一岗双责”，规范安全生产监督管理工作各环节处于有序受控状态，明确安全监管职责，共同做好公司安全生产工作，特制定本办法。
第二条本办法适用于公司各直属单位和公司范围内的相关方。
本办法所称属地管理是指以工作管辖范围内的人、机、物、料、法、环作为管理对象，按照相关标准和要求进行计划、组织、领导和控制。
本办法所指的属地负责人是指属地所属部门(车间)的一把手，岗位所属区域负责人，承包商施工作业所影响到的所属区域内的直线责任人，直线责任人可以是总经理、主任、班组长、员工。
也可能是职能管理部门的现场监督、现场管理人员。
第二章属地划分第三条属地区域划分原则：（一）属地划分按照“谁主管，谁负责”和“就近”原则，结合现场实际将属地区域划分为公共办公区、生活区、生产区。
（二）公共办公区域：1、无法界定的公共区域由安环科制定轮换值日表，履行属地管理职责。
2、厂区各主要干道清洁维护及绿化带由各车间负责，厂区内路灯维护由检修车间负责。
主干道车辆交通运输由各车间负责管理，外协单位车辆违反规定者，由属地单位向公司职能部门下达违章处理联系单。
（三）生活区域：按公司划定区域，分解至各单位进行清雪、清洁工作。
（四）生产区域：由管理辖区生产的属地单位全面负责管理；区域内的配电室、变压器室等由属地单位进行监督管理。
第三章属地管理的内容第四条属地管理主要内容（一）区域属地单位对区域属地内的一切活动的过程和结果负责。
管理的主要内容包括：1、对属地内的作业许可证、检维修工作票、进行审批和条件确认。
2、对作业区域进行安全确认，当作业周边环境发生变化及时通知作业方停止作业，人员撤离。
3、对外来人员进行风险告知和现场监督，对危险作业实施全过程监督。
对进入属地单位的人员遵守属地内的管理办法情况进行检查，有权制止进入属地内的任何人的不安全行为。
对属地内的承包商的作业进行管理、监督，要求承包商遵守属地内的各项安全管理办法，对承包商进行业绩评价和考核。
安全生产属地监管责任安全生产
安全生产属地监管责任1、如何理解安全生产属地管理原则安全生产工作实行属地管理，本辖区、本单位、本部门的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，本着谁主管谁负责的原则，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓。
坚持安全生产“属地管理”原则的同时，如下三方面的配套措施也要加强：一是“条”与“块”之间要有一个明确的责任划分，“属地管理”属于“块”的范畴，那么主管部门、行业部门应承担什么责任？是否可以这样划分：主管部门、行业部门承担安全生产“日常管理责任”，当地政府安全生产监督管理部门承担“监督责任”。
二是要对不同的企业进行分级分类。
即什么样的企业、什么样的工程、什么样的设施“属地”到哪一级，不要除总部（总公司）一幢办公大楼以外的所有分公司、子公司及其所属单位统统往下“属地”，结果哪一级都是“二传手”，反而造成责任不明。
三是要把相应的监管手段适当下放。
比如安全设施“三同时”的审查监督、承包承租单位的资质审查、安全生产制度落实等情况督查考核等等的权限和手段可以下放给当地有关部门和安全生产监督管理部门，使责任和手段基本配套。
只有这样，才能上下一致、左右协调地开展安全生产监督管理工作，形成科学的责任体系，真正发挥安全生产“属地管理”应有的功效。
希望上述回答对您有所帮助！2、如何做好履行属地安全管理责任"的工作报告(一)明确地方党委和政府领导责任。
坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系。
地方各级党委和政府要始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导。
党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任，成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。
地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作，定期研究决定安全生产重大问题。
加强安全生产监管机构领导班子、干部队伍建设。
属地管理实施办法
兰州石化公司属地HSE管理办法第一条为落实安全生产责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁工作，谁负责”原则，明确各级属地管理范围和职责，特制定本办法。
第二条术语解释属地：即工作管辖范围，包括工作区域，管理的实物资产和具体的工作任务（项目）及权限和责任范围。
属地第一负责人：公司各级行政正职。
属地主管：是由属地第一负责人指定的负责某一具体属地管理或某项工作任务执行的基层员工、班组长、专业技术人员和各级管理人员。
属地管理：即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。
属地主管对属地享有管理权，即属地主管要对属地范围内的各类设施和设备以及进入属地的各类人员（包括施工人员、参观人员、服务人员等）实施管理。
第三条职责（一）公司所属的所有区域必须有明确的属地主管。
其中，公司所属的生产区域及设备、设施、资产其属地划分由机动处负责组织实施，公司所属生活区域其属地划分由矿区服务事业部负责组织实施。
（二）公司人事处组织制定各级人员的岗位职责描述和岗位工作说明，明确各级人员属地管理的工作内容和责任。
（三）公司生产技术处负责管线属地的划分。
（四）公司安全环保处负责属地HSE管理办法的制定，提供业务咨询、培训和其它技术支持，并负责监督和审核。
（五）属地第一负责人负责本单位属地的全面管理工作，应将本单位的管辖区域和本单位职责范围内的任务细化后逐级明确分配给下属，即按照工作区域和岗位职责落实到各级管理人员和基层员工，同时写入下属岗位职责描述和岗位工作说明中。
（六）公司项目组织部门的行政正职或项目经理是项目的属地第一负责人, 应把项目范围、责任明确分配给项目各级管理人员。
第四条属地划分（一）工作区域划分：主要针对基层人员。
各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到公司所属的每一片区域在每一个时刻均有人负责管理。
（二）资产（装置/设备）划分：主要针对直接作业（使用）人员。
各单位应将本单位管辖的设备设施落实到具体的责任人，做到每一台设备、设施（包括生产设施和办公设施、生活设施）等在每一个时刻均有人负责管理。
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安全生产属地责任管理实施细
则(标准版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
安全生产属地责任管理实施细则(标准版)
第一条为落实安全生产责任制，强化各级管理人员和生产人员的安全意识，全面落实安全生产属地管理责任管理措施，根据《xxx 有限公司安全生产管理制度》并结合实际，制定本办法。
笫二章安全责任区分工及职责
笫二条公司以部门、班组、岗位为单位划分安全责任区，分管领导为其分管业务区域安全责任总负责人，部门负责人为所管辖区域安全责任第一负责人，班组长为其班组所属责任区负责人，班组安全生产值班巡检人员在其值班期间对所管理责任区负责，班组成员对其工作范围内的安全生产负责。
笫三条分管领导职责
（一）宣传国家安全法律法规和企业规章制度、安全文化，听取和转达基层安全生产意见和建议，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度进行教育。
（二）指导所辖范围安全生产工作，督促各级人员落实安全职责，履行安全巡查职责，并督促所辖部门人员落实巡查制度，发现隐患，跟踪处理。
（三）协调解决安全问题，督促安全隐患整治，制止、纠正职工违章、违纪、违规行为。
（四）每月组织所辖范围各部门召开安全例会，根据公司的安排在安委会或总经理办公会上汇报所辖范围的安全工作。
（五）督促、指导所辖范围各部门制定事故应急救援预案并进行演练。
笫四条部门负责人职责
（一）宣传国家安全法律法规、企业规章制度、安全文化，并拟定本部门各操作岗位安全操作规程，贯彻落实上级各项安全工作要求和工作安排，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度及安全操作技能进行教育。
（二）督促本部门各级人员落实安全职责，履行安全巡查职责，并督促责任区人员落实巡查制度，发现隐患，跟踪处理。
（三）协调解决安全问题，督促安全隐患整治，制止、纠正职工违章、违纪、违规行为。
（四）部门负责人每月向分管领导汇报本部门责任区工作。
（五）制定本部门现场事故应急救援预案并定期进行演练。
第五条班组长职责
（一）宣传国家安全法律法规、企业规章制度、安全文化，督促所属班组岗位安全操作规程的贯彻执行，贯彻落实上级各项安全工作要求和工作安排，了解职工思想动态，对职工安全意识和态度及安全操作技能进行教育和督导。
（二）督促本班组人员落实安全职责，履行安全巡查职责，并督促责任区人员落实巡查制度，发现隐患，及时上报，跟踪处理。
（三）协调解决安全问题，督促安全隐患整治，制止、纠正职工违章、违纪、违规行为。
（四）班组长每天检查本班组安全值班巡查记录，随时向部门负责人汇报本班组责任区工作。
（五）协助负责人制定现场事故应急救援预案并组织人员参加
演练。
第六条班组成员
（一）贯彻落实公司及上级各项安全工作要求和工作安排，严格执行各项安全操作规程。
（二）自觉履行本岗位安全职责，参与安全值班巡查，对本岗位即担任巡检值班员期间的巡检责任范围内的设备、物资和人员的不安全状态（或因素）进行排查，及时发现隐患，并及时上报、跟踪处理。
（三）协助解决安全问题，督促安全隐患整治，制止、纠正周边同事或其他人员违章、违纪、违规行为。
（四）积极参与安全培训和应急演练。
第三章安全责任区巡检值班制度
笫七条为及时发现各责任区不安全因素和事故隐患，监督责任区安全规章制度的落实，有效制止违章作业，防止安全事故发生，特建立由全员参与的安全责任区巡检值班制度。
笫八条按照分级管理原则，安全责任区巡检工作分为三级：一
是公司领导责任区（全司范围）安全巡检；二是部门负责人责任区（根据划分图明确范围）安全巡检；三是班组长及日常巡检值班员责任区（根据划分图及值班制度明确范围）安全巡检。
第九条公司领导每月对责任区巡检不少于一次，部门负责人每周对责任区巡检不少于一次，班组长及班组巡检值班人员每天对责任区巡检不少于一次。
笫十条巡检的主要内容
（一）检查各级人员安全职责履行情况，抽查职工必知必会和安全技能的掌握情况，以及职工作业标准化和安全制度的执行情况；
(二)检查生产现场安全隐患、安全防护设施和现场“7S”管理情况，重点检查危险性较大区域及岗位的安全防护情况；
（三）职业病危害的防治措施落实情况，安全防护用具和劳动用品的配备及使用管理情况；
（四）巡查责任区应急预案及措施的演练及实施情况；
（五）查责任区范围的事故隐患查出的整改、处理情况。
第四章安全责任区评价制度
笫十一条安全责任区现状评价分为综合评价和专项评价。
综合性评价内容：
（一）责任区各级人员安全生产责任制落实情况；
（二）责任区职工规章制度和规程执行情况；
（三）责任区隐患排查和整改情况；
（四）责任区职工安全培训教案及培训效果；
（五）责任区其它安全生产情况。
第十二条责任区现状安全评价每次确定1-2个单元，在月例会上进行，要做好会议记录或形成会议纪要。
第五章责任区挂钩考核与责任追究制度
第十三条为督促各级人员落实责任区管理职责，有效防止事故发生，严肃追究事故责任，建立责任区挂钩考核与责任追究制度。
第十四条每月由安委会提出考核意见，提交公司内控部通过后进行考核与责任追究。
第十五条考核与责任追究项目:
（一）责任区发生伤亡事故、火灾及未遂事故等；
（二）责任区发生严重违规、违章、违纪行为；
（三）责任区安全巡检发现的隐患未督促限期整改或隐患未及时整改导致事故；
（四）没有按规定履行责任区安全职责；
（五）对于日常巡检过程中责任心不到位，或未巡检而只填表应付的行为，公司将视情节给予最高可开除出厂的处罚；
（六）所有巡检表由巡检值班员当日根据巡检情况如实填写，不得请他人代为填写，已经发现，公司将视情节给予最高可开除出厂的处罚；
（七）所有巡检表由巡检值班员每日填写完整后妥善保存，待本巡检值班周期结束后统一交至部门内勤处，公司安委会办公室每周一上午十点前派员收取上周各部巡检值班表，针对存在的问题组织整改并对整改情况负责；
（八）安委会办公室每月须将各部巡检值班表整理装订成册归档，作为公司对各级人员的阶段性考核依据之一；
（九）凡是上级领导在日常巡检过程中发现的，而当班巡检值
班员又没发现的安全隐患和问题，公司将视同为巡检值班员责任心不到位论处，并将对其进行处理。
笫六章安全责任区重大事宜研究制度
第十六条责任区内遇到的重大事宜，单靠一个或两个部门无法解决时，根据事宜的复杂程度，责任区内必须定期召开一次或几次会议进行研究解决，将研究结果上报公司安委会来协调，形成最后的决策下发有关责任单位进行整改。
安委会每季度召开一次。
笫七章附则
第十七条本办法由公司安委会解释，本办法自下发之日起施行。
附件1：《安全巡检责任区分区示意图》
附件2：《安全巡检值班记录表》
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