新生代农民工2010公务员考试申论热点预测
2010年国家公务员考试申论热点锦集之三农问题
三农问题一、农民工问题（一）进城务工人员存在权益受侵害的现象1.一些地方在农民工务工就业的职业、工种等方面，设置了许多不合理限制。
2.企业用工和劳动管理很不规范。
3.劳动岗位极不稳定，报酬难以有效保证。
4.生命安全和身体健康得不到保障。
5.社会基本保险普遍缺失。
（二）进城务工人员权益受侵害的主要原因1.许多人观念上有错误，以农民来定位“进城务工人员”。
2.社会保障不完善。
（三）解决农民工问题的对策1.解决好雇佣者对进城务工人员随意克扣工钱和拖欠工资等问题2.提高进城务工人员的健康保障。
3.加强对进城务工人员的职业培训，提高其技能和素质。
4.确立进城务工人员的工伤保险制度。
5.确立进城务工人员工资分配办法。
6.帮助建立一个具体的进城务工人员组织。
二、拖欠民工工资问题（一）民工工资问题的原因1.一些地方不切实际的“形象工程”、“政绩工程”，以及一些房地产项目资金来源不落实，是造成拖欠的重要原因。
2.部分开发商资金不足，盲目立项、开工。
3.施工企业垫资施工，导致总包单位无力垫资又要求分包单位垫资施工的恶性循环，进而造成民工工资的拖欠。
4.包工头为了自身利益多赚利润，故意拖欠。
5.包工头不与民工签订劳动合同，导致民工投诉时缺乏法律依据；另外，不按时发工资也是造成民工工资被拖欠的原因之一。
（二）解决民工工资拖欠的对策1.充分认识解决民工工资拖欠问题的重要性。
第一，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，对于维护人民利益，维护社会稳定大局，化解人民内部矛盾具有重要意义。
第二，是完善社会主义市场经济体制，推进全面建设小康社会，保证国民经济健康发展的重要举措。
第三，是树立和落实科学的发展观，制止“形象工程”、“政绩工程”的要求。
2.要采取有力措施，完善相关制度。
第一，应该建立一个认定拖欠民工工资的制度。
国家应该制定统一的《民工拖欠工资管理条例》，而不是各地自搞一套。
第二，要建立民工任职的资质人定，以此遏制我国由于民工进城没有管理造成的巨大浪费。
2010国家公务员考试(新大纲)申论热点：农村社会养老
2010国家公务员考试（新大纲）申论热点：农村社会养老热点分析在农村，家庭养老是绝大多数家庭唯一的养老模式，农村“养儿防老”的观念根深蒂固。
虽然两个老人居住和一个老年人独自居住的情形也存在，但他们都需要子女经常去照顾他们，从物质上和精神上给予相应的支持。
虽然现阶段中国农村的养老模式仍然是以家庭养老为主，并且这种以“土地养老”、“养儿防老”为主要方式的家庭养老也有其深厚的经济因素和文化心理基础，但是，在社会转型的过程中，中国农村的家庭养老方式面临着种种挑战。
首先，农村老年人口规模大，老龄化程度高于城市，农民的养老压力逐渐加大，养老的经济负担和养老服务负担将更加沉重。
按目前的政策规定，一个农村家庭最多只能有两个孩子，这样将会使得家庭供养资源减少，而子女养老的人均负担却是成倍增长。
将来，一对夫妻要赡养四个老人，抚养一个或两个小孩将会是一个普遍的现象。
很显然，在这样的家庭人口结构下，一旦老人生病后，庞大的医药、护理和营养费用负担极重，他们要面临着经济和时间的双重压力。
过于沉重的养老负担会严重削弱农村家庭自身的经济积累能力、扩大再生产能力、子女教育能力，乃至大大弱化中国农村的自我发展能力。
其次，国家对农村养老行为规范和调整力度减弱，不良价值观念和道德观念对一些农村人产生了不良的影响，加之国家法律对老年人权利保障不够，使得有些老人在家庭中得不到应有的尊重。
传统的家庭养老是建筑在传统道德基础上的行为，虽然法律明文规定子女有赡养老人的义务，但老人生活质量的好与差很大程度上取决于供养人的自身素质和精神文明程度。
因此，在农村家庭养老的模式中，有的老人能生活幸福，安度晚年；有的老人只能维持温饱；有的老人却受到虐待。
这就反映了农村家庭养老形式还不能为老人晚年生活质量提供完全的保障。
对一些家庭养老中出现的不良现象，农村基层组织除了调解外，很少用法律手段去解决，即使依法判决了，又由于相当一部分农民法律意识差，法律文书的执行往往显得苍白无力，老人的生活质量依然得不到保证。
国家公务员考试面试真题重现：如何看待新生代农民工
国家公务员考试面试真题重现：如何看待新生代农民工第一篇：国家公务员考试面试真题重现：如何看待新生代农民工国家公务员考试面试真题重现：如何看待新生代农民工【阅读材料】材料一：国家统计局数据显示，２０１１年来大陆城镇人口占总人口的５１.２７％，城镇人口首次超过农村人口。
这是中国城镇化进程的必然趋势。
材料二：２０１０年中央一号文件首次使用了“新生代农民工”的提法。
“新生代农民工”主要指８０后、９０后农民工，大约有１亿人，其中外出的占９０００万人，占外出农民工的６０％多。
他们与上一代农民工有着截然不同的就业观和文化观。
材料三：小张是一位９０后农民工，３年走了７个城市，参加了１０份工作，与其说是工作，不如说是漂泊。
这在新生代农民工群体中并不是个别现象，有人称他们为“工漂族”。
【问题】请结合材料，说说你对新生代农民工的了解和看法。
【参考答案】随着我国改革开放推进，我国现代化建设进程也不断推进。
在现代化建设过程中，工业化与城镇化是必由之路。
而农村人口向城市迁移，显然也是城镇化的一个重要表现，也是社会现代化发展的必然趋势。
根据国家统计局数据显示，２０１１年来大陆城镇人口占总人口的５１.２７％，城镇人口首次超过农村人口。
这是中国城镇化道路上的一个具有里程碑意义的重大事件，也是中国现代化建设道路上标志性事件。
之所以这么说，是因为中国自古以来就是一个以小农经济和自然经济为重要主体的社会。
在中华文明的发展历程中，还从未有像今天这样，城镇人口超过农村人口。
它标志着中国城镇化进入一个新的历史时期。
城镇人口虽然看似只是数量的增多，但其背后有着深刻的社会背景。
在城镇化过程中，需要把大量农村人口转化为城镇人口。
这其中就有大量新生代农民工，成为了外出农民工的主力军。
为经济社会发展作出了贡献。
他们中很多都是８０后、９０后农民工，大约有１亿人，其中外出的占９０００万人，占外出农民工的６０％多。
这一代农民工既有与父辈相类似之处，又有很多新特点。
2010年广东省公务员考试模拟预测试卷及解析4
2010年广东省公务员考试模拟预测试卷及解析一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
二、给定材料1、下面是某机构对农民工劳动情况的调查：就业情况：（一）农民工的求职主要靠亲朋好友许多农民工在外出务工经商前并没有联系好工作，进城后，一般经城里的亲戚、朋友或已在城里定居的老乡介绍找到工作。
据调查，由定居本地的亲属、朋友介绍的占28.20%，由同样在外务工经商的同乡、亲友介绍的占25.99 %，自荐到用工单位工作，占10.51%。
另外，还有部分农民工是通过自主就业，招工广告，包工头、老板招募，劳务市场，招聘会，报纸、电视、广播等媒体找到工作，分别占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
（二）农民工职业涉及城市生活的诸多方面调查结果表明，农民工从事的职业有各类服务员、生产工人、技术工人、建筑工人、专业技术人员、一般职员、办事员、管理人员、居民服务人员、商务服务人员、个体业主、小摊小贩、家政服务人员、市政环卫工人等。
从性别上看，男性农民工从事的职业主要有技术工人、生产工人、建筑工人和专业技术人员，分别占被调查农民工总数的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%；女性农民工从事的职业，依次为各类服务员、生产工人、一般职员及办事员，分别占被调查农民工总数的35.14%、13.27%和10.45%。
（三）农民工工作时间过长本次调查结果显示，在城里务工经商的农民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小时。
从每天工作时间看，平均每天工作时间不足8小时的占6.85%，每天正常工作8小时的占53.26%。
2010年安徽省公务员考试笔试真题解析 申论A
2010年安徽省公务员考试笔试真题解析申论A新生代农民工求职观念更新（序言）老一代农民工属于生存型农民工,为养家糊口到城市打工,心里明白自己只是城市的“过客”。
但二代农民工属于发展型农民工,较不缺吃穿,进入城市是为了寻求更好的发展,想一心脱离“农门”入门“城门”。
和第一代农民工大多靠没有多少技术含量的体力劳动在城里打拼不同,新生代农民工对技能培训消费的欲望强烈。
他们希望通过培训,掌握技能,得到技术性强、收入高的工作。
与为了养家糊口而出来打工的老一代农民工相比,新生代农民工维权意识更强,他们更有底气向没夜没日地加班并且加班费很低的血汗工厂说不。
片用工短缺的呼声中,南方日报记者深入珠三角各地,走近新生代农民工的生活,倾听他们的求职心愿,触摸这一代农民工的“进城”梦。
与老一代农民工相比,他们对岗位的选择更加理性,更加注重维护自己的权益,认为个人的成长与发展比“饭碗”更重要,他们也比第一代农民工更渴望扎根城市。
然而,他们也有更多的迷茫,处于城市与农村的边缘,在农村没有土地,生活在城市中,却又无法融入城市文化。
惑,新生代农民工全新的人生观、价值观正在改变着他们的就业观,也为企业、为社会提出一道全新的命题。
正如总理总理近日在与网友在线交流时所言,“如果说最症结的问题,就是推进户籍制度改革,让那些长期在城市生活和工作,并具备一定条件的农民工融入城市”（主体）一、新发展（价值观）--------- 由体力打拼到技能淘金已经在印染厂工作好几年的邱其良,表现其实很不错。
然而去年7月,他还是辞掉了这份工作,决定到清远技校学习半年汽车修理,然后换一个工作环境。
对于将来,邱其良自己有了打算:“有了一技之长,我就要到广州这些大城市去闯一闯。
”如今,在各类农民工培训中心,学技能、做城里人,成为一张张年轻面孔的共同梦想。
经过培训的新型农民工正加快转变为技能型工人,提高了就业能力和工资待遇。
来自湖南省怀化市洪江区的小廖说,培训改变了他的人生。
吉林省公务员考试《申论范文点评宝典》：新生代农民工
吉林省公务员考试《申论范文点评宝典》：新生代农民工【导读】2010年中央一号文件继续关注“三农”问题。
文件提出，要“着力解决新生代农民工问题”，新生代农民工问题在目前用工荒与就业难的矛盾中被广为关注。
【背景材料】2010年中央一号文件继续关注“三农”问题。
文件提出，要“着力解决新生代农民工问题”，新生代农民工问题在目前用工荒与就业难的矛盾中被广为关注。
在中国1.5亿进城务工的农民中，1980年后出生的约有1亿人，占60%多。
今年的中央一号文件，首次在官方文件中将他们作为一个新的社会群体——“新生代农民工”——给予重点关注。
正如同“中国梦”正处于从“国强”落实到“民富”的关键阶段一样，新生代农民工的命运也正处于一个关键的历史性时刻。
经济快速发展中，劳动力市场越来越受到各界关注,甚至有人认为：农民工这个庞大的群体将决定中国的未来，这些人的长期出路将是一件决定国家未来的大事，如果这些人的潜能能够得到充分的发挥，我们将拥有一个庞大的现代产业工人群，国家的竞争力也将大大加强。
解决不好则将有重大的社会隐患，值得各方关注。
【题目】请针对材料反映的问题展开思考，结合实际，自选角度，写一篇800~1000字的文章。
【范文】民工易老城市难留——新生代农民工何去何从近年来，有关户籍制度改革的话题很热，相关改革却停滞不前，究其原因在于户籍牵涉的社会管理功能复杂、成本高昂，可谓牵一发而动全身。
户籍制度，成了当前横亘在农民工面前最坚硬的一道制度壁垒。
然而，新生代农民工初步在观念上切断自己和农村的联系，为了一个身份和归宿，他们注定要向取得城市户籍、融入城市的目标不断抗争。
作为一个数量庞大、情况复杂而又对经济与社会稳定具有深层次影响的固有群体，新生代农民工面临着以下六大问题：一、工资收入水平较低、务工地房价居高不下,是阻碍其在务工地城市长期稳定就业、生活的最大障碍;二、受教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求,是阻碍其在城市长期稳定就业的关键性问题;三、受户籍制度制约,以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足,是影响其在城市长期稳定就业和生活的现实性、紧迫性问题;四、职业选择迷茫、职业规划欠缺、学习培训的需求难以有效实现,是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素;五、对精神、情感的强烈需求不能很好地得到满足,是困扰他们的首要心理问题;六、劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损问题，是亟须解决的突出问题。
2010山东公务员考试精品申论热点汇总分析
2010年公务员考试申论最新热点解析：新生代农民工一、名称由来2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，[1]并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。
特征概述“新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。
他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。
另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。
新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。
二、新生代民工的消费特点个人消费支出快速增加，不再为攒钱而使自己变成“苦行僧”——这是不同于父辈的显著特点。
据广东省统计局抽样调查显示，09年第二季度，新生代农民工平均每月挣钱873元，只交回老家232元，即将近八成的工资收入被自己花掉了，或者自己留着了。
他们把超过一成的收入花在了文化娱乐和电话费上。
新生代农民工在接受城市文化和生活方式的同时，也受到了一些不良风气和固有陋习的影响，出现了“娇子农民工”、“月光族”等现象。
新生代农民工大多是刚刚从学校毕业就直接进入城市打工，既没有吃苦耐劳的思想准备，也没有吃苦耐劳的能力和精神，过分追求较好的生活，勤俭节约的品格逐渐淡化。
调查显示，有68.5%的人收入主要用于自己的吃穿住行，工资很少寄回家，70%的人拥有手机或小灵通。
一些人崇尚享受，注重攀比，非理性的消费观念让收入较低的农民工生活更加陷入困境。
我国农民工市民化面临的前沿挑战是20世纪80年代以后出生的第二代农民工的市民化。
随着第一代农民工年龄的增大和逐步返回农村，新生代农民工陆续进入城市并成为农民工的主体。
2021年2010年公务员考试申论热点预测(整理
2010年公务员考试申论热点预测:农业机械化【背景链接】中国政府网9日全文公布了《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》。
《意见》指出，当前中国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，加快推进农业机械化和农机工业发展，对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力、拉动农村消费需求等具有重要意义。
《意见》提出了因地制宜、分类指导，重点突破、全面发展，鼓励创新、完善机制和市场引导、政府扶持的基本原则，明确了到2015年农机总动力达到10亿千瓦、到2020年农机总动力稳定在12亿千瓦左右的发展目标。
此外，《意见》明确提出将加大政策扶持力度，通过加大财政支持力度、完善农机购置补贴制度、加强和改进金融服务和切实落实税费优惠政策，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。
《意见》还要求，有关部门要高度重视促进农业机械化和农机工业发展工作，按照职责分工，密切配合，加强指导。
地方各级人民政府要统一思想，提高认识，建立工作责任制，结合本地情况制定发展规划，明确发展目标，加强组织协调和相关机构队伍建设，切实解决农机科研、生产、流通、推广应用、社会化服务等方面存在的突出问题，扎实推进本地区农业机械化和农机工业又好又快发展。
【原因分析】一、农业机械化已成为促进生产发展的关键要素邓小平同志讲过“科学技术是第一生产力”，毛泽东主席也曾讲过“农业的根本出路在于机械化”。
而现在新农村建设中发展生产力是第一要务，发展现代农业，提高农业综合生产力是建设重点，是在新起点上的生产发展，不是沿袭传统农业生产方式的生产发展，而是改造传统农业生产，强化农业基础地位的生产发展。
传统农业的生产要素主要是文化程度不高、主要凭经验和体力从事农业生产的农业劳动者和土地、水等自然资源，劳动资料是传统的人、畜力和生产工具，生产方式落后，生产力低，经济效益差，对人力、水、土地等自然资源占用多、消耗大，利用率和效率低，对自然依赖大；而现代农业生产要素发生了显着变化，农业劳动者数量大幅度减少，受教育程度和科学文化素质明显提高，从凭经验和体力劳动转变为应用科学技术和先进生产装备，劳动资料用农业机械化代替了传统手工工具，生产能力、效率大幅度提高，畜力和繁重的体力逐渐退出农业生产领域，科学技术、信息管理等新兴生产要素的作用增大。
Cgelfy2010年公务员考试申论热点问题总结
生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。
－－泰戈尔收入差距过大问题标准表述“收入差距”问题背景：改革开放之初，为了更快更好地发展国民经济，我们针对传统计划经济体制下平均主义、“吃大锅饭”的一些弊端，对分配制度和原则进行了调整和改革，提出了“效率优先、兼顾公平”的原则。
这一原则对于打破平均主义的平等观，调动广大劳动者的积极性和创造性，推动经济社会的发展，起到了积极的作用。
但近年来，我国居民收入分配差距出现了扩大的趋势，这引起人们的广泛关切。
我国收入分配中存在的差距主要表现在：居民总体收入差距呈现快速扩大的趋势；城乡居民收入差距日趋扩大；区域之间居民的收入差距扩大；行业之间的收入差距扩大。
有人把收入差距的扩大归咎为“效率优先、兼顾公平”的原则，提出要对分配原则进行调整。
由此引起了社会上包括理论界对公平与效率关系问题的讨论。
改革发展的进程中，社会成员之间存在一定的收入差距是难以避免的，但应保持在合理范围内。
如果社会成员收入差距悬殊而又长期得不到解决，就不仅会挫伤人们的积极性，而且会影响社会安定团结。
“收入差距”问题的原因：一、历史原因导致收入分配明显向城镇倾斜。
我国从20世纪50年代开始推行重工业优先发展战略。
与此相适应，在国民收入初次分配过程中，通过工业产品定价、农产品统购派购等政策，形成工农产品价格“剪刀差”，提取了大量农业剩余价值；在国民收入再分配过程中，又确立了以城市征收制度为一元、农村征收制度为另一元的城乡隔绝的“二元”税制结构，农民的税负偏重。
工农产品价格“剪刀差”和城乡税制的“二元”结构，直接造成了城乡居民收入差距扩大。
二、区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距。
居民收入呈东、中、西递减现象，这固然有区位环境、基础条件等历史因素，但与改革开放以来我国采取的由东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略有着直接关系。
2010年国家公务员考试《申论》预测卷及答案（1）
满分：100分时限:150分钟 ⼀、注意事项 1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料时间为40分钟，作答时间为110分钟。
总分100分。
2.本试卷仅限报考省级以上(含副省级)综合管理类职位的考⽣作答。
3.仔细阅读给定资料，按照后⾯提出的“作答要求”作答。
⼆、给定资料 1.2009年3⽉5⽇下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在参加他所在的全国⼈⼤⼆次会议江苏代表团审议时强调，要全⾯贯彻党的、和中央经济⼯作会议精神，以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，深⼊贯彻落实科学发展观，按照中央决策部署，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的⾸要任务，全⼒做好保增长、保民⽣、保稳定各项⼯作。
胡锦涛在发⾔中说，当前的国际国内形势可以⽤两句话来概括。
⼀句话是：挑战确实严峻，特别是国际⾦融危机仍在扩散和蔓延，世界经济增长明显下滑，我国经济发展也⾯临很⼤困难。
再⼀句话是：机遇依然存在，改⾰开放30年取得的成果为我国进⼀步发展奠定了坚实基础，我国经济发展的基本态势和长期向好的趋势没有改变，我国发展的重要战略机遇期没有改变。
胡锦涛强调，⾯对挑战和机遇并存的形势，我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念，抓住机遇，应对挑战，迎难⽽上，开拓进取，限度地减轻国际⾦融危机带来的不利影响，推动经济社会⼜好⼜快发展。
胡锦涛强调，要进⼀步落实中央宏观调控政策措施，坚持扩⼤内需与稳定外需相结合，加快发展⽅式转变和结构调整，积极统筹城乡发展，做好节能减排和⽣态保护⼯作，不断深化改⾰开放，在应对挑战中开创新局⾯，在克服困难中实现新发展。
胡锦涛指出，民⽣连着民⼼，民⼼凝聚民⼒。
在经济发展遇到困难的情况下，更要加⼤改善民⽣⼯作⼒度，多渠道扩⼤就业，加快完善社会保障体系，不断提⾼教育和医疗服务⽔平，切实解决好⼈民最关⼼最直接最现实的利益问题，全⼒维护社会和谐稳定。
2.浙江省温州市⾯对全球⾦融危机带来的冲击，政府与企业合⼒，瞄准国内国际市场的空⽩点抢滩登陆，通过拓市场来保增长。
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一、名称由来2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，[1]并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。
特征概述“新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。
他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。
另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。
新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。
二、新生代民工的消费特点个人消费支出快速增加，不再为攒钱而使自己变成“苦行僧”——这是不同于父辈的显著特点。
据广东省统计局抽样调查显示，09年第二季度，新生代农民工平均每月挣钱873元，只交回老家232元，即将近八成的工资收入被自己花掉了，或者自己留着了。
他们把超过一成的收入花在了文化娱乐和电话费上。
新生代农民工在接受城市文化和生活方式的同时，也受到了一些不良风气和固有陋习的影响，出现了“娇子农民工”、“月光族”等现象。
新生代农民工大多是刚刚从学校毕业就直接进入城市打工，既没有吃苦耐劳的思想准备，也没有吃苦耐劳的能力和精神，过分追求较好的生活，勤俭节约的品格逐渐淡化。
调查显示，有68.5%的人收入主要用于自己的吃穿住行，工资很少寄回家，70%的人拥有手机或小灵通。
一些人崇尚享受，注重攀比，非理性的消费观念让收入较低的农民工生活更加陷入困境。
我国农民工市民化面临的前沿挑战是20世纪80年代以后出生的第二代农民工的市民化。
随着第一代农民工年龄的增大和逐步返回农村，新生代农民工陆续进入城市并成为农民工的主体。
这部分人的成长的社会环境和家庭环境与其长辈发生了很大的变化：1、他们在文化程度、人格特征、打工的主要目的、城市认同感、生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面与第一代农民工也迥然不同2、他们的“城市梦”也比他们的父辈更执著，他们中间大多数人不愿意在结束了若干年的打工生涯后回乡务农3、他们中间绝大多数根本没有务农的经历和经验。
三、面临社会问题新生代农民工及其市民化面临的前沿而又现实的挑战突出表现在：(1)他们的劳动供给和就业行为明显不同于第一代农民工。
在不同时代成长的农民工有着不同的阅历和自身不同特点，导致他们追求目标、偏好等不同，因此，仅仅将农民工视为同质群体的传统研究方法不能了解当今农民工劳动市场的供求状况。
从经济学的角度说，新生代农民工因为他们的效用和目标函数与第一代农民工的差异导致了他们的劳动供给函数及其在劳动力市场的供求均衡点与厂商需求之间存在“缺口”而出现“民工荒”现象。
(2)他们对社会保障的需要胜过第一代农民工。
在心态和观念上，第一代农民工更接近于农民，对城市认同感较低，即使在城市中无法生存时，还有回乡务农的最后一条退路。
第二代农民工更接近于市民，对城市的认同感较高，但与城市劳动力相比，由于缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的本领，心中过高的期望与所面对的非正规就业市场，形成巨大落差，在城市中无法实现真正立足，但也不愿甚至没有能力退回到农村中务农，成为了城市和农村之间真正的“两栖人”。
新生代农民工不仅需要劳动权益的保护，而且需要社会失业救急网络的保障。
(3)他们的市民化问题如不能顺利解决，将直接关系到城乡的社会稳定。
与第一代农民工相比，第二代农民工是更需要市民化也是更容易市民化的群体。
他们更加渴望城市的文明，意识和行为已接近于城市人，但因为个人、制度和市场等多方面原因依然滞留在农民工队伍中。
随着第二代农民工进入城市的规模越来越大，如果长期不能迈过市民化这道“门槛”，累积到一定时期和规模时很有可能引发为比较严重的社会问题。
四、与第一代农民工区别人们的印象多是“大包小包、一头乱发”，但在本报等单位主办的第四届“民工招聘会”上，出现了不少与此大相径庭的“新生代”农民工：他们年龄普遍在25岁以下，说一口标准的普通话，时不时地从包里掏出名牌手机;基本没有务农经历，受教育程度较高;他们与上一代农民工有着截然不同的生活观和就业观。
“新生代民工”不再老老实实地待在最脏、最累、最“没出息”的工作岗位上，不再省吃俭用攒钱往家里寄，更不会挣够钱回家盖房娶媳妇。
在受到歧视时，他们会摔门离去。
中国社科院研究员王春光用更为“学术”的语言对他们进行了描述：新生代民工有76%未婚;基本上没有务农的经历，很多是从学校毕业后就直接外出的，甚至连基本的农业常识都缺乏;从动机上看，他们基本上不是基于“生存理性”外出，而是更多地将流动视为改变生活方式和寻求更好发展的契机。
第一代农民工普遍将谋生作为第一目标，建筑工地是他们的聚集地，新一代农民工的目光则投向三产服务业、制造业、纺织业、电子业等行业，赚钱只是他们外出打工的部分目的。
他们希望在城里买房，能像城里人一样生活。
因为有着更多的企盼，他们找工作时也往往更“挑剔”。
“虽然我来自农村，但这并不代表我对生活质量没有要求。
我同样需要娱乐，需要交友，需要上网来了解全国各地的信息。
”王玉明今年23岁，初中毕业，一家招工单位对他有意向，但因为单位地处偏僻，上网、外出都不方便，他一口回绝。
“我有技术，不愁工作，我要进大企业工作。
我原来那家单位管吃管住，但早晨馒头、咸菜加白开水;中午一年到头都是炒白菜，这样的生活，我不能忍受。
”这是一个第二代农民工对找工作一直持观望态度。
许多用工单位很需要这些人，但也对此表现出了相当的担忧。
“现在不少年轻人，在工厂有点不高兴，什么也不想，马上走人。
”一家企业招工负责人曾说，用人单位有一部分认为，第二代农民工存在的最大问题，就是敬业精神差。
五、歧视与城市融入“民工”是“农民工”的简称。
从社会分工角度来看，农民本来是一种职业，然而在中国农民自古以来就带有身份的色彩。
改革开放以后，农村生产率的迅速提高，使本来就人多地少的农村有了大量剩余劳动力，当城市工矿产业改革迈开脚步时，大批农民涌入城市务工。
其时在上世纪80年代中期。
城市对农民入城，既欢迎又有些排斥。
农民进入城市大多干的是最苦、最累、最脏、挣钱最少的工作，的确填补城市职业的许多空白，给城市居民带来许多方便，也促进了城市经济的发展;然而，农民涌入城市也带来了一些社会问题，使得城市居民对他们产生一种拒斥意识。
入城务工人员所受到的经济上、政治上的待遇，与有城市户口的工人相比确实也是“二等工人”。
他们与有城市户口的工人同工不同酬，同工不同权，同工不同福利保障，就业单位的管理人员还把他们当作另类工人管理，甚至有的城市规定限制他们进入某些行业就业。
这些现象，不仅明显违反劳动者享有平等就业、选择职业、取得劳动报酬等一系列权利;而且背离了现代社会通行的文明准则，不符合市场经济的平等规则，伤害了为数众多的社会成员的尊严，固化了城乡二元结构，妨碍城市发展的正常化进程，甚至对目前的贫富两极分化也起着推波助澜的作用。
给人们直接的感觉，就是它放大着社会业已存在的不公。
六、心态问题对大多数第一代民工而言，他们清楚地知道自己只是城市的“过客”，他们来自农村，归宿也在农村。
对于新生代民工来说，他们往往不清楚自己的未来在哪里。
他们向往城市，却不被城市所接纳;他们的根在农村，却对农村日益疏远。
对他们而言，城市意味着一种新的生活方式，意味着不一样的前途，不一样的命运。
他们希望通过进城务工经商，告别祖祖辈辈“面朝黄土背朝天”的生活。
外出的经历更让他们深刻地体会到城乡之间的巨大差异，因此他们才发出了“死也要死在城市”的心声。
但是城市高昂的生活成本、严格的户籍制度、冷漠的社会歧视等一道道有形无形的门槛不断粉碎着他们的城市梦。
城市文化的耳濡目染又不断消解着他们对家乡存有的情感认同和社会记忆，生活方式的巨大差异也使他们渐渐不再适应农村的生活方式。
总之，比起第一代民工，他们真正成了既融不进城，也回不了乡的“边缘人”。
因此，他们无法规划自己的人生，走一步看一步、得过且过的心态相当盛行。
七、培训与发展新生代农民工更期待未来的发展，大多数人有着自己创业的梦想，对未来的渴望超过第一代农民工，对未来的人生轨道也有一定的规划，但是往往因为喜欢享受，总是离自己的预期目标很远。
与第一代农民工求生存为主不同，学技术成为第二代农民工外出务工的一个重要原因，他们大多希望有一技之长以谋求更广阔的发展空间。
有56.9%的第二代农民工认为打工是为了多挣钱，但也有高达62.6%的人未来有做老板的打算，“有自己的事业”是他们中不少人的最高理想。
由于第二代农民工的受教育程度较高，因此他们对文化精神生活也有着强烈的需求，很多人认为看电视、看报纸都只是较低层次的精神需求，但由于收入较低，他们只能选择比较廉价的文化消费方式。
调查显示，31.2%的人在工作之余选择学习，56.2%的人希望当地有关机构能组织开展各种技能培训。
第二代农民工在选择工作时，非常关注“对人的尊重”，希望被他人尊重和被社会认可。
调查中，第二代农民工对一些公司控制加班时间，进行人性化管理非常满意，认为这样会得到精神上的满足，工作的信心和动力更大。
调查显示，尽管目前城市的管理、服务与青年农民工的实际需要相差甚远，但仍有27.4%的人希望一直呆在城市参与城市建设和分享城市发展成果。
广东省青年干部学院青年研究所所长谭建光认为，这说明第二代农民工内心对城市的认同感和渴望融入的心理，他们希望参与城市种种公共活动，体现自己的价值。
“民工潮”兴起于改革开放初。
从上个世纪80年代起，一个又一个躁动的身影，告别“日出而作，日落而息”的生活模式，义无反顾地闯进陌生的城镇，汇聚成让人叹为观止的亿万农民工大军。
一方面似乎是永远汹涌的“民工潮”，另一方面民工开始回流。
2007年，湖南劳务输出达1093万人，占农村劳动力总人数的30%，近年，湖南各地纷纷对回乡创业者制订优惠政策，加大信贷支持力度和金融服务力度，提倡和鼓励“劳务湘军”回乡创业。
据不完全统计，目前，湖南全省已有约30万外出农民工回乡创业，创办“回流型”企业3.3万多个，吸纳近120万农村劳动力。
80后农民工的生活逐渐被城市化，他们在穿着、饮食习惯、价值观念、谈吐、思维方式等方面逐渐与城市的孩子接近，城市的“向心力”日益增强，如何为他们提供就业教育机会、提高他们自身素质、完善进城配套政策等已成为当前政府部门思考的课题。
许许多多像万春水一样的老民工回乡后一去不还。
取而代之的是小杰这样的年轻娃子。
他们有文化，有想法，更加的不安分。
这些80后民工的精彩故事，告诉我们一个结果，那就是外出、赚钱、回乡、建房、再出来，已经不是民工们外出打工的唯一选择。