新任科级廉政法规知识考试—论述题

论述题

1、请联系实际谈谈领导干部在党风廉政建设方面应当承担的主要责任。

领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：（一）贯彻落实党中央、国务院以及上级党委（党组）、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议（党组会议）和政府廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实；（二）开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设；（三）贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败；（四）强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明；（五）监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况；（六）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风；（七）加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题；（八）领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题。

2、什么是“一岗双责”，结合实际谈谈作为一名领导干部如何履行“一岗双责”。

一、充分认识“一岗双责”的重要性。身为一名领导干部，要充分认识到：落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，是领导干部的政治责任，不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职。如果本单位成员不断出现作风方面的问题，即使领导干部自身勤政廉政，业务工作突出，也是不称职的领导。

二、加强学习，努力提高“一岗双责”的能力。一方面要加强政治理论学习，不断提高自身政治理论素养和党性修养，提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力，为一岗双责的贯彻执行提供强大的思想基础。另

一方面要定期组织本单位、各部门人员学习廉政建设的有关文件和规定。三、率先垂范，发挥带头作用。首先是要自律。要克制私欲，筑牢思想道德防线，筑牢党纪国法防线，必须保持健康正常的心态，知足长乐，牢记权利和责任是孪生兄弟，有权必有责。

其次要坚持民主集中制，要主动听取班子其他成员的意见建议，建立经常性的沟通交流机制，做到处理问题相互协商，重大问题集体研究决定，这样既促进的班子团结，又加强的相互监督，起到了保护自己的目的。再次要严格执行党风廉政建设责任制。一是要从思想深处树立规章制度的权威性，严格执行规章制度，确保程序和结果的公正。二是要按照党风廉政建设责任制的分工，落实好各自的责任。三是要认真开展廉政风险点查找工作，按照风险点落实责任，确保本单位、本部门的风清气正。四、开展警示教育。一是要反复学习一些违法违纪案例。看到疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题，给单位、部门造成巨大损失的，要引以为戒，并在本单位宣传学习，进行警示教育。二是要多算家庭账、经济账、政治账，时刻警示自己。总之，每一名领导干部都应该时刻牢记“权利就是责任”，“权利越大责任越大”的道理，从而真正做到不辱使命，切实履行好一岗双责。

3、领导干部要做到“秉公用权、廉洁从政”，应该从哪些方面着手？

牢固树立勤政为民的服务意识。树立勤政为民的服务意识，要求我们广大党员干部以先进典型为榜样，在行动上，坚持一切以人民利益为重，真正为人民掌好权、用好权。在对待个人利益上，正确认识和处理个人利益与群众利益的关系，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐。在对待人民群众的态度上，要以深厚的感情，坚决克服那种对群众漠不关心、高高在上脱离群众的官僚作风；在工作的方式方法上，要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题做事情的出发点和归宿，切切实实履行好全心全意为人民服务这一党的宗旨。要树立真抓实干的责任意识。权力意味着责任，有多大的权力，就有多大的责任。作为领导干部，如果掌权不为民办实事、好事，就是辜负了组织的信任、人民的重托，就是对党和人民的事业不负责任，势必会误国误民。因此，领导干部必须时刻牢记自己的职责，把为民服务当作第一追求，勤勤恳恳为民做事，兢兢业业立党为公。树立责任意识，就是要有强烈的事业心和责任感，以对党、对人民高度负责的精神，尽心尽力履行好职责，为民做实事，办好事。具体讲，就

是要对工作认真负责，扎扎实实，埋头苦干，以出色的工作成绩取信于民，赢得群众的认可；对职责范围内的事情负责到底，不推诿，不敷衍；在困难面前不低头，不气馁，不退却。牢固树立廉政为“官”的自律意识。公生明，廉生威，廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。党员干部要做到廉洁自律，就必须像孔繁森等人那样努力做到三“慎”，即慎权、慎欲、慎独。具体讲，慎权就是要慎重对待权利，要立志为民做大事，而不是为己做大官。把“官”当作为人民服务的岗位，把“权”当作为人民服务的工具，领导就是服务，权利就是责任，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。慎欲，就是要慎重对待金钱等欲望，要戒私心、贪心、色心、野心。“人不能把金钱带进坟墓，但金钱却能把人带进坟墓。”广大党员干部要切实树立起正确的金钱观和利益观，在金钱面前，始终保持健康正常的心念，知足常乐，淡泊名利，抗得住诱惑，耐得住清贫，拒腐蚀，永不沾。慎独，就是要慎重对待自身，保持自我。要经常自重、自省、自警、自励，做到不为时尚所惑，不为积习所蔽，不为浮名所累，要始终保持个人名节。“金杯银杯不如群众的口碑”，纵然不能名垂青史，功昭后人，但也绝不能留下骂名，遗臭万年。总而言之，要做到为“官”清廉，就要像孔繁森、任长霞等人那样模范地遵守党纪国法，认真践行胡锦涛总书记倡导的“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观，时刻绷紧党纪国法这根弦，坚持慎权、慎欲、慎独，做到自醒、自警、自励，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，珍惜人身自由、从严要求自己，老老实实做人，规规矩矩做事，清清白白为“官”。

4、假定你是单位的一把手，请谈一谈如何抓好本单位的党风廉政建设。

一是统一思想，充分认识党风廉政建设工作的重要性；落实党风廉政建设责任制，转变作风，不断增强创新力、凝聚力和战斗力。注重完善党风廉政建设运行机制，推动党风廉政建设。二是注重规范，狠抓落实。抓好党务公开、政务公开、财务公开，发挥好“公开”这块阵地作用。每半年召开一次监督小组会，每年由领导做1-2次关于廉政建设和反腐败工作汇报。三是班子成员必须做到分工明确，团结协作，相互沟通，齐心协力，找准核心、凝聚人心、坚定信心，形成一盘棋的工作格局。四是加强内部管理，建立健全和完善各项规章制度，做到用制度管理，有法可依、有章可遵。五是加强财务管理，严格财经制度，合法合规开支，加大对资金的监管力度，不违纪、违规、违法开支。六是认真对照《廉政准

则》中的8个禁止52“不准”，结合我部的工作职责，找出我部重点岗位和重要环节，完善管理制度，建立风险防范机制，做到工作环境风清气正，党员干部清正廉洁，使党风廉政建设工作有成效。

5、谈谈你所在的单位领导班子成员及中层干部在履行职责中可能存在的廉政风险，并阐述如何防范此类风险？

要提升认识，思想上高度重视加强廉政风险防控工作，能够很好地解决“风险来自哪里”和“怎样防范风险”两个层面的问题，把廉政风险控制在最低程度。要根据不同单位、不同岗位、不同职责的实际，规范权力运行程序，优化权力使用流程，把预防腐败的责任落实到具体岗位和具体人员，使每一位党员干部都时刻牢记哪些事情能做，哪些事情不能做，有效防止权力滥用，最大限度地把廉政风险控制在初起之时。要全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险，有利于进一步规范工作流程，推进权力公开透明运行，最大限度地减少行政不作为、乱作为、慢作为，从而有效改善行政管理，提高工作效率，提升服务水平。要突出重点，措施上扎实有力要突出权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，因人施教、因岗施教、以案施教，引导党员干部明确岗位职责，认清岗位风险。一方面，要深入开展“我是谁、为了谁、依靠谁、敬畏谁”主题教育活动。另一方面，要认真落实“一岗双责”党风廉政建设责任制，分层分类组织乡镇和单位开展好岗位风险廉政教育活动。党政主要领导要率先查找自身风险点，给班子成员及干部职工做出榜样。通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，全面查找廉政风险，建立廉政风险目录，在一定范围内公开公示，接受党员群众监督。通过排查岗位廉政风险点，逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制，着力防止和化解廉政风险，确保权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全。要加快推进行政审批制度、财税管理体制、公共资源交易制度和“三务”公开等制度创新改革，不断完善工程建设、资金使用、民生保障等重点领域的风险防控机制和办法，着力解决群众反映强烈的教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题。要加强领导，保障上积极主动各级各部门要把加强廉政风险防控工作作为一项重要任务，列入议事日程，精心制定方案，认真组织实施；党政主要负责同志要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。分管领导要负责抓好具体工作，确保各项工

作落到实处。要统筹推进廉政风险防控工作与惩防体系建设，统筹推进廉政风险防控工作与《廉政准则》贯彻工作，统筹推进廉政风险防控工作与本单位业务工作，自觉把廉政风险防控管理融入各项业务工作中，做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。

6、你认为我县行政效能建设方面还存在那些不足？如何改进？

一、存在问题1、主动参与不够。有的部门对效能建设的认识高度、重视程度、推进力度不够，没有将效能建设真正渗透到行政管理和服务工作的各个环节。对效能建设缺乏主动性、积极性，存在只重视廉政监察，而忽视效能监察的现象，办事效率有待提高。2、作风转变不实。一些机关干部精力不集中，下班后热衷于交际应酬，没有把心思和精力真正放在工作上。少数机关工作人员的公仆意识、责任意识和服务意识比较淡薄，对群众诉求不是想方设法主动办理，把公共权力部门化，部门权力利益化，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象还没有彻底消除。3、制度执行不严。有些部门服务承诺制、首问负责制等规章制度齐全，但大部分流于形式，真正落实的不多；有的制度只有原则性规定，可操作性不强。少数干部制度意识淡薄，执行制度力。同时，缺乏系统的考核体系，不能形成竞争机制，不能最大限度地激发人的工作积极性。

建议：一要建立统一高效的组织机制。建立统一高效的组织领导机制，调动各方面力量形成合力，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，推动工作顺利开展。要强化领导。把行政效能工作纳入领导干部党风廉政建设责任追究范围，对领导不力、重视不够、管理不严、工作不实的单位主要领导进行责任追究，使领导干部成为效能建设学习、宣传、执行的倡导者和实践者。要明确责任。各单位主要负责人为效能建设第一责任人，通过逐级签订效能建设责任书，增强每位机关干部服务的主动性和积极性。要加大宣传。发挥媒体的舆论宣传作用，提高效能建设的社会知晓率和群众参与度，积极营造“人人重效能、时时讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。二要建立透明规范的运行机制。积极开展效能建设进机关、进企业、进农村等活动，构建区、镇、村三级公共服务平台，将服务延伸到全县的每个角落，切实为基层企业和群众排忧解难。要建立严密完善的制度体系，优化办事流程，形成行为规范、有章可循的“以制度管事管人”的有效机制。建立高效便捷的办事机制，进一步简化办事程序、压缩服务时间，提高服务效率。三要建立导向鲜明的培养机制。要采取有力措施，积极打造一支“想

干事、能干事、干成事，不出事”的干部队伍，以干部能力素质的大提升，促进行政效能的大提高。要大力实施干部能力提升工作，着力加强干部能力素质的培养和锻炼。通过技能培训、岗位练兵、比武竞赛等形式，促使广大干部和公务员转变理念，精通业务，提高技能，以过硬的本领确保办事高效率。四要建立有效管用的监督机制。要综合运用党内监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督等多种形式，充分发挥各自优势，做到整合资源，信息共享，努力形成结构合理、程序严密、制约有效的效能监督机制，确保行政行为始终在“阳光”下运行。建立效能督查机制。充分发挥机关效能建设特邀监督员、社会监督员和人大代表、政协委员的作用，通过明查暗访、专项督查、抽查、座谈等形式，对各单位重点工作推进情况、制度执行情况、各单位机关作风等情况实施有效监督，确保政令畅通，提高政府公信力。五要建立科学完善的考评机制。建立考评机制。优化考核办法，以群众满意为根本标准，把机关作风效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象，把行政机关及其工作人员的服务能力、服务质量、服务效率作为考核评估的重要依据。把绩效评估结果作为评价部门和单位政绩的重要依据，与提拔任用领导干部、评先评优和落实奖金福利等密切挂钩，建立科学的评价和激励机制，真正做到赏罚分明，激发和调动广大机关干部做好本职工作的积极性、主动性，改变干多干少、干好干坏一个样的局面。

7、联系本职工作，谈谈你对加强岗位廉政风险教育的认识。

答：准确查找廉政风险点是开展岗位廉政风险教育的前提和基础。因此，首先要进行风险排查，实现风险明示化。按照全员覆盖和“对岗不对人”的原则，从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等四个方面，分三个层次深入查找风险点。一是查找领导干部岗位风险。二是查找中层党员干部岗位风险。三是查找一般岗位风险。其次，要科学评估、准确界定风险级别。一方面，从风险发生几率、危害程度、形成原因等方面进行评估。另一方面，根据岗位职权大小和风险点多少确定岗位风险等级。

积极探索建立岗位廉政风险教育长效机制，使岗位廉政风险教育实现经常化、规范化、制度化。岗位廉政风险教育不是游离于党风廉政建设和反腐败工作整体格局之外的单项工作，必须做好“三个结合”，才能持续不断地发挥作用。首先，要与落实党风廉政建设责任制相结合。其次，要与构建权力阳光运行机制相结合。第三，要与完善各项规章制度相结合。将岗位廉政风险教育与建立健全干

部考任、干部审计、资金管理、效能监督、行风建设等规章制度相结合，巩固和深化权力运行监控机制，规范和制约岗位职务行为。

8、联系实际，谈谈你对当前加强廉政文化建设的认识。

答：党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出了“大力加强廉政文化建设”的崭新课题，这是中央加大防腐反腐工作力度的重要措施，是解决党风廉政建设薄弱环节的重要途径，是对马克思主义政党建设理论的重要发展，是我们党对廉政建设规律认识和把握的进一步深化，也是社会主义先进文化在廉政建设方面集中而又具体的反映。

加强廉政文化建设具有重要意义。1、加强廉政文化建设，是实践“三个代表”的内在要求。“文化而润其内，养德以固其本”。廉政文化具有教育、凝聚、导向和监督的作用。2、加强廉政文化建设，是弘扬先进文化的重要内容。文化的功能是“以文化人”，它作用于人的方式是积淀、熔铸、传承、潜移默化和“润物无声”。因此，加强廉政文化建设，有助于发挥廉政文化的影响和渗透作用。3、加强廉政文化建设，是提高思想道德素质的有效途径。有助于发挥廉政文化的辐射和教育作用，为廉政文化建设提供文化支撑，为全体干部提供精神支柱和精神食粮，帮助党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。4、加强廉政文化建设，是促进改革发展的必要措施。先进文化中的廉政文化具有健全惩防体系、振奋民族精神、营造道德氛围、净化社会环境、优化廉政建设的重要功能。

9、一些腐败线索都是通过巡视发现的，《中国共产党巡视工作条例》对巡视制度进行完善，对巡视工作进行规范，其意义何在？

答：近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件，就是由中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。各省（区、市）党委巡视组发现并移送有关部门查处的、涉及县处级以上干部的案件线索达900余件。可见，这项制度对于反腐败斗争起了很大的作用。现在，把巡视工作条规化，既是对这项工作的肯定，也是对此项工作的促进。和其他监督制度相比，党内巡视制度具有显著的优点。由于党内巡视制度采取自上而下的方式，重点突出，针对性强，能够形成一种高压态势，赋予监察工作以强大的权威。巡视组亲临被监督对象的单位、实际部门，实现了对被监督对象的定向化监督，这对于加强领导班子建设，促使领导干部廉洁从政、拒绝腐败，产生了很好的效果。

10、请结合实际，谈谈如何纠正损害群众利益的不正之风？

（一）认真解决发生在群众身边的不正之风问题。坚决纠正在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的问题。严肃查处基层干部推诿扯皮、吃拿卡要、中饱私囊，甚至与民争利的问题。（二）坚决纠正违法违规征地拆迁行为。加大对违法违规强制征地拆迁行为的查处力度，严肃查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为。（三）加强对保障性住房政策措施落实情况的监督检查。要围绕保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配使用等方面，加强监督检查，确保保障性住房资金合理使用、房屋质量安全。要提高保障性住房分配和管理的透明度，及时向社会公布保障性住房安居工程建设计划、进度等情况，做到建设过程公开、分配结果公平公正。（四）继续推进专项治理工作。加强对教育经费拨付、使用情况和“两免一补”等各种资金落实情况的专项检查，严肃查处教育乱收费行为。继续推行基层医疗机构药品“三统一”制度，在县级公立医院全面推开，加强监督检查，确保招标规范、补贴到位、配送及时。

11、请结合实际，谈谈自己如何自觉带头执行《廉政准则》？

第一，要带头加强学习，提高党性修养。加强学习是领导干部锻炼党性、坚定信念、提升境界、增长才干的重要途径，是拒腐防变的思想道德基础。要认真学习科学发展观以及党的十七大、十七届四中全会精神和十七届中央纪委第五次全会精神。认真学习贯彻《廉政准则》，准确把握、全面领会《廉政准则》的指导思想、基本精神和主要内容，切实提高学习贯彻《廉政准则》的自觉性和坚定性。要加强党性修养和作风养成，坚定理想信念，牢记宗旨观念，树立正确的权力观、利益观、地位观，坚持原则、秉公办事，保持共产党人的本色。第二，要严守法纪，率先垂范。要带头做到令行禁止，旗帜鲜明、态度坚决地维护党纪国法的严肃性。在严守法纪、廉洁自律这一问题上，要担负起双重责任：一方面要严格约束自己，时时处处当表率、树标杆，做到挺得直腰杆，说得起硬话；另一方面要认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，加强对干部的教育管理和监督，特别是注意发现苗头性问题，做到早提醒、早制止、早纠正，绝不能抹不开情面，听之任之，要加强正反典型教育，积极引导广大党员干部自觉

加强党性修养，自觉同各种不正之风作坚决斗争，营造风清气正的良好氛围。第三，要自觉接受监督，秉公用权。自觉接受监督是领导干部正确行使权力的重要保证。权力如果不受约束和监督，随时有可能偏离正常运行的轨道。事实上，监督是防止权力变质最好的防腐剂，有效的监督可以随时纠正领导干部在行使权力中出现的偏差，使领导干部不能腐败、不敢腐败。要自觉接受党内监督、法律监督、群众监督和新闻舆论监督。

12、《廉政准则》对党员领导干部的从政行为规定了八个方面的禁止，请对照这八个方面的禁止，谈谈如何在工作、生活中贯彻落实？

答：一、禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。二、禁止私自从事营利性活动。三、禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。

四、禁止违反规定选拔任用干部。五、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。六、禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。七、禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。八、禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

13、请结合实际，谈谈如何在本职岗位上提高拒腐防变能力？

答：一、加强学习，努力改造世界观。要深入全面地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学的理论武装人，不断进行自我锻炼和自我改造，才能形成良好的政治理论修养，才能保证党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的路线健康发展。在根本上牢固树立坚定的政治理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。应坚持政治理论学习的经常性，勤于思考，进一步提高政治理论素质和拒腐防变能力。二、坚定理想信念，筑牢思想政治防线。增强拒腐防变能力，应把理想信念教育作为核心内容。没有正确的政治方向、立场和观点，就会失去奋斗的目标和前进的动力。丧失共产主义理想和信念，就是拒腐防变精神支柱的崩溃，必然导致政治上的蜕变、经济上的贪婪和生活上的堕落。必须始终坚定共产主义的理想信念，牢牢把握世界观、人生观和价值观，按照党章规范自己的言行。通过经常性的反思检查，及时清除自己思想上、道德品质上存在的灰尘和污垢。三、强化责任意识、淡化官念思想。“要立志做大事，不要立志做大官”。要走出“官本位”误区，强化岗位意识和责任意识。特别要牢记“权力就是责任”、“权力越大责任也就越大”，要时刻记住，

权力是人民赋予的，人民赋予权力，应做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。不要在迎来送往中乐此不疲，不要在灯红酒绿中流连忘返，不要在升官发财中煞费苦心，不要在文山会海中虚度光阴，踏踏实实为人民办实事、办好事、办大事，多做艰苦细致的工作，多办符合客观实际和群众意愿的实事、好事。四、陶冶高尚的道德情操，树立高尚的精神追求。应始终把道德修养放在重要位置，加强学习，苦练内功，修身律己，努力培养高尚的道德情操，努力养成科学的生活方式，树立健康向上的世界观、人生观和价值观，保持健康向上的心态，筑牢心理道德防线。防止攀比心理、从众心理、侥幸心理的滋生和膨胀。要牢固树立立党为公、勤政为民的思想，甘当人民的“孺子牛”。真正做到思想作风过硬，堂堂正正做人，清清白白为民，实实在在干事，保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求。

14、试述建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想和主要目标。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。工作目标：经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。

15、请结合本职工作，谈谈如何进一步加大预防和惩治腐败工作力度。

答：（一）加强领导干部党风廉政教育。深入开展理想信念和廉洁从政教育。主要方法措施是：党委中心学习组学习，每年开展2次以上专题学习；继续把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入单位的政治业务学习计划；积极参加上级定期举办的领导干部廉洁从政教育专题培训班。加强党的作风和纪律教育。通过教育，解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风

方面存在的突出问题。（二）加强面向全体党员、教育工作者及学生的反腐倡廉宣传教育。深入开展学习实践科学发展观活动，解决党风政风方面影响科学发展的突出问题；把反腐倡廉宣传教育纳入基层党组织的宣传教育计划，有针对性的对学校反腐倡廉宣传教育作出年度工作安排，并在年终进行考核；（三）加强廉政文化建设。开展多种形式的廉洁文化进校园活动，把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、传统美德教育结合起来，进一步丰富广大教育工作者和青少年思想道德实践内容；大力倡导清廉家风和文明风尚，积极在教育系统党员、干部、职工中组织开展“家庭助廉”、“六好家庭”、“廉洁文明治家”等创建活动。

16、请联系实际谈谈新时期加强党风廉政建设的重要意义。

加强党风廉政建设，是对党自身的存在与发展，都具有者十分重大的现实意义和历史意义。

（1）加强党风廉政建设，是维护党的性质，保证党的先进性的重要条件，只有坚持加强党风建设，才能促使广大党员干部正确对待、运用手中的权力，忠实的全心全意的为人民服务。（2）加强党风廉政建设，是促进社会主义精神文明建设顺利发展的重要途径，党风廉政建设则是社会主义精神文明建设的重要内容。因此党风搞好了直接影响整个社会和民族的道德风尚，对社会主义精神文明建设起推动、促进作用。（3）加强党风廉政建设，是集中力量把经济搞上去的重要保证，党风廉政建设必须紧密围绕改革开放和经济建设来进行，而且党风廉政建设与经济建设相辅相成，缺一不可，忽视党风廉政建设，不仅会使党的建设收到重大损失，还会给经济体制改革带来一系列重大困难，离开党风廉政建设抓经济，经济最终也搞不上去。（4）加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径，在新时期党内改革与保守个人利益与国家利益、局部利益与整体利益、党性原则与经济原则、艰苦奋斗与贪图享乐、严肃党纪与淡化党纪等一系列基本问题上的思想矛盾的冲突，会更加激烈。这就要求广大党员的思想政治教育作为党风廉政建设工作的重要环节抓紧抓好。

17、通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，结合单位和个人实际，谈谈你自己的心得体会。

为顺应新形势下党的建设需要，保持我党在新时期的先进性，规范党员领导

干部从政行为，保证党员领导干部廉洁自律，构建和谐社会，维护广大人民群众的利益。2010年2月24日，我党颁行的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式印发。此次修订的《廉洁准则》，是我党紧跟时代步伐，与时俱进，是贯彻落实科学发展观的具体表现。更是进一步提高管党、治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。自己通过自学，细心领会准则精髓，感受颇深、受益匪浅，主要有以下几点体会：

一、《廉政准则》高屋建瓴，是引领和弘扬新风正气的旗帜

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性、基本要求和重点工作，随着《廉洁准则》修正颁布，标志这我党反腐倡廉工作进入了新的阶段，对党员干部提出了更高层次的要求。《廉洁准则》中8个方面“禁止”和52个“不准，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，适应了新时期市场经济情况下出现的各种新型腐败行为。为我党进行反腐斗争，为人民群众民主监督提供了准绳和依据。

千里之堤毁于蚁穴，腐败问题是关系人心向背和党的生死存亡的重要战略问题。回顾我党成立的80余年历史中，中国共产党在创立伊始，就十分重视反腐工作，在1921年和1922年召开的中国共产党第一次和第二次全国代表大会通过的党纲上就规定了共产党人必须有献身精神，不能有任何入党谋私的意图。以全心全意为人民服务为宗旨，并明确群众路线和接受群众监督的原则。1926年8月，中共中央发出了党内通告——《坚决清洗贪污腐化分子》。在中国共产党的历史上，这是第一份正式的反腐败文件。1949年中华人民共和国的成立，标志着我们党成为全国范围的执政党，为了防止党员干部脱离群众乃至腐化变质。我们党实行了一系列反腐倡廉的措施，在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。这些措施取得了显著效果，基本上实现了廉洁政治。十一届三中全会以后，我国实行了改革开放政策，我们党的反腐倡廉进入了一个新阶段，在改革开放和发展市场经济的过程中，难以避免地会出现一些政策上和法规上的漏洞和空隙，再加上西方资产阶级腐朽思想的影响，使得反腐倡廉面临的形势和任务比以前更为艰巨、复杂。

通过对《廉洁准则》学习，我深刻的认识到腐败的危害性，同时也意识到反腐工作将是一个长期而艰苦的工作，任重而道远。作为一名党员干部，在在工作、生活和社会交往中自觉遵守《廉洁准则》的规定。时刻牢记权力是人民赋予的，时刻将人民群众的利益放在第一位，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为

民所谋，事为民所办”。

二、《廉洁准则》时刻警醒，是铭示党员领导干部的一条人生底线

通过不断加强反腐领域知识的学习，提高自身理论素质和拒腐防变能力。实践证明:不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进。身边活生生的事实还告诉我们，不学习思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。“以史为镜，可以知兴衰；以人为镜，可以知得失”。因此，作为一名党员领导干部，要时时处处要用党纪国法约束警示自己，牢固树立法治意识和警醒意识，准确贯彻执行国家各项法律、法规和政策。在价值观上，我们也必须有一个明确的认识，要时刻按照社会主义市场经济法则办事，既要讲贡献，也要讲回报，树立正确的价值观。要不断提高自身决策水平和执政能力，求真务实，与时俱进。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关，要时时注重学习，处处加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

三、《廉洁准则》突出实效，是党风廉政建设工作和反腐败斗争的法宝

为了有效预防腐败，加强党员干部政治思想素质，提升人格修养。近年来，各级纪检监察部门通过深入开展党纪法规教育、正面典型教育、反面案例警示教育活动。用廉洁典型人物为榜样，激励人们奋发向上精神。另一方面以落网贪官为反面典型做警示，教育大家引以为戒，提高政治思想觉悟。通过廉政教育的开展，使广大党员干部提高了认识，统一思想，牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观，正确的权利观、地位观、利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

如何在将《廉洁准则》落到实处，让其真正成为党员干部的行为准则。作为街道纪工委书记，我觉得应从以下几方面入手：一是从加强人的思想上入手，强化反腐倡廉教育。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天”。大量案例表明，诸多腐败案件的发生都是部分党员干部意志力薄弱，“财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍”，走入贪污腐败的禁区。通过不断的深化教育学习，使得党员干部对腐败的危害有更深刻理解和认识，增强党员干部廉洁自律意识，让党员干部从内心上抗拒腐败、抵制腐败。在进行思想教育的过程中，不但要注重党员干部自己自身，对他们的近亲属、普通群众。也通过参观反腐败成果展览、交流会等形式，使反腐倡廉的观念的深入人心。扩大监督范围。让贪污腐败行为失去思想上的温床。

二是加强反腐倡廉的制度建设，提高廉政风险的预警性。制度是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的。是反腐倡廉的治本之策，是惩防体系建设的根本任务和基本目标，也是标本兼治的成果体现和根本保障。胡锦涛总书记在中央纪委全会，温家宝总理在国务院廉政工作会议上，都曾对建立健全制度提出过明确要求。要结合实际认真落实，始终把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程。

拒腐防变制度的建设，首先要防腐拒变制度建设与强化监督结合起来，确保党员干部的权力正确规范行使。“不受监督的权力必然导致腐败”。控权是控制腐败的第一步。党员干部的权力要科学配与有效监督结合起来，形成程序严密、制约有效的权力运行机制，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使，同时还要积极推进党务政务公开，建设“阳光行政”真正使公民对党员干部权力的行使有知情权和监督权。其次要就建立制度建设，要有严厉惩治作保证。对于党员干部的贪污腐败行为绝不姑息，依法严惩腐败分子，牢固树立“治国必先治党、治党务必从严”的理念，始终保持坚决惩治腐败，坚决查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络舆情收集和处置机制，完善举报人和证人保护制度,探索建立举报人奖励制度。胡锦涛同志强调，防治腐败，必须既通过教育引导使人自觉从善，又通过制度约束使人不能为恶，既通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性，又通过制度建设增强思想道德建设的有效性。这是反腐倡廉建设的战略思路，必须长期坚持。

总之，通过对《廉洁准则》的学习，深感反腐倡廉、拒腐防变的任务十分艰巨。这就要求我们每一名党员干部、党务工作者不断增强忧患意识，居安思危，从战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，努力建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对和防止腐败。

18、请结合本职工作，谈谈如何加强机关作风建设？

一是突出学习重点、创新学习方法、完善学习制度。要加强理论学习，尤其是政治理论学习,领会掌握中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；要学习经济、政治、法律、科技、文化和历

史等方面的知识，学好学精自身业务知识，努力成为本职工作的行家里手。要坚持集中学与个人学相结合，走出去与请进来相结合，向书本学与向实践学相结合，提升学历教育与业务技能培训相结合；结合工作实际，带着问题学，在学习中思考，把学与思、知与行结合起来，做到学用相长，融会贯通，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。要健全学习制度，制定学习计划，选定学习内容，明确学习目标，建立机关干部终身学习体系。机关干部要养成良好的学习习惯，每天抽出一定时间自学，改变当前部分干部职工存在的玩风浓、学风淡现状，促使干部职工爱岗敬业。

二是强化服务意识、改进服务方式。牢固树立机关工作服务于经济建设中心的观念，进一步规范机关管理和服务行为，严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风，转变服务态度。制定服务标准，落实服务措施，提高办事效率，优化服务质量，树立“服务就是责任”的理念，进一步增强干部职工的责任意识。改善机关运作方式，切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，真正让机关成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。要开展一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶“四个一”文明单位创建活动。向社会和群众公开办事流程、服务承诺、服务指南以及限期办结内容，全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度，热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题，塑造“亲和”的机关干部形象。三是健全监督机制。一是建立内部监督机制。充分发挥部门纪检监察内设机构的作用，切实抓好内部管理，严格对机关干部的纪律、廉政建设进行监督，发现苗头及时纠正或处理，把各种歪风邪气解决在萌芽状态之中。二是加强新闻媒体的监督，组织新闻媒体定期或不定期进行明查暗访，对那些纪律散漫、得过且过、做一天和尚敲一天钟、三天打鱼二天晒网，办事拖拉疲塌、效率低下、“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、横、推”等不良行为发现一起曝光一起。

三是发挥党代表、人民代表、政协委员和各界人士监督的作用。各级党委、人大、政协要经常组织党代表、人大代表和政协委员和各界人士经常深入县（区）、乡（镇）直属机关、企事业单位、农村进行视察，广泛听取人民群众对机关干部作风提出的意见，及时把人民群众提出的意见反馈各单位，并监督整改。通过各方面的监督，使机关干部作风建设经常化、制度化，从而促进机关干部改变各种陋习，振奋精神，扎实工作，推动各项事业发展。

19、请联系实际谈谈领导干部在党风廉政建设方面应当承担的主要责任。

领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：（一）贯彻落实党中央、国务院以及上级党委（党组）、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议（党组会议）和政府廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实；（二）开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设；（三）贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败；（四）强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明；（五）监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况；（六）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风；（七）加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题；（八）领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题。

20、请谈谈你学习、践行《廉政准则》的体会和情况。

答：通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对自己更高的要求，《廉政准则》就像一部领导干部廉洁从政的经文，时刻在我耳边响起，提醒我要对照《廉政准则》要将廉洁从政理念铭记于心，确保“清清白白做人、堂堂正正当官、踏踏实实做事”，面对形形色色的诱惑能够不为所动，起到防患于未然的作用。要念好《廉政准则》这个廉洁从政经：是我门党员干部必须的。

首先要加强学习，提高自我约束能力。廉政准则是每个党员领导干部遵循的基本原则，虽提纲挈领，然涵盖面广，具有时代特性，是当前党员领导干部必学的反腐“经文”。只有认真的学习了、掌握了《廉政准则》的内容，才能真正触动内心，对准则产生敬畏之心。俗话说“活到老，学到老”，而对我来说，更需要持

之以恒加强学习，要坚决果断地向不必要的应酬说“不”，“挤”出更多时间来自觉地投入到学习当中，通过学习去强化了自我教育，从而提高自律能力。决不能把贯彻落实廉政准则，当作是一项活动、一阵风，风过则止，要把准则刻在心上。

其次要加强思想道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。当前，领导干部在廉洁从政的道路上随时都可能面临着各种利益诱惑。要增强道德责任感，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻保持清醒头脑，远离腐败深渊。努力成为思想纯洁、品行端正的示范者；爱岗敬业、敢于负责的力行者；明礼诚信、遵纪守法的先行者；生活正派、情趣健康的引领者，不断陶冶情操、提升境界。要强化党性修养，为官一任造福一方，是为人民谋利益的基本要求，要正确树立良好作风，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己，克服浮躁情绪，脚踏实地干事，要在服务祖国、服务人民、服务科学发展中建功立业。《廉政准则》明确了“什么可以为，什么不可以为。”提醒广大党员干部要从思想上重视贯彻落实廉政准则，树立坚定的世界观、人生观、价值观，坚决果断向各种诱惑说“不”。让《廉政准则》成为领导干部的廉洁从政心经，从而永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

第三要在实践中检验，发挥表率作用。要把《廉政准则》贯串于整个预防工作。带头做到廉洁自律，自觉接受监督，坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。要从近年来查处的违纪违法案件中吸取教训，坚持慎微、慎初，从小处防起，从小节抓起，做到防微杜渐、警钟长鸣。