大连改革开放30年

大连改革开放32年
背景：
改革开放（the reform and opening-up policy ）是二十世纪七十年代末中国开始实行的改革经济政策、对外开放的政策。

改革开放包括对内改革和对外开放。

改革，包括经济体制改革，即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制；政治体制改革，包括发展民主，加强法制，实现政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。

开放，主要指对外开放，在广泛意义上还包括对内开放。

改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的基本点之一，是中华人民共和国走向富强的必由之路。

①
中国在改革开放的三十余年中实现了巨大的腾飞，而同祖国一样，我的家乡大连也经历了翻天覆地的变化，展现出一副副宏伟的图景。

从改革开放到今天的这段时期，可以说是大连历史上经济发展最好、社会进步最大、人民群众物质精神生活得到最大改善的时期。

一．“以经济建设为中心”
作为东北老工业重要基地之一的大连，改革开放之初实行的是完全的计划经济体制，国有经济“一股独大”，重化工业独占鳌头，转变思想观念、实行改革开放的任务非常艰巨。

早在1979年，大连就将19户国营企业作为扩大企业自主权改革的试点单位，实行“大包干”、“破三铁”，打破了计划经济体制的坚冰。

1984年，大连市成立了经济体制改革办公室，开始进行厂长经理负责制试点。

为贯彻《全民所有制工业企业法》，从1986年开始，又以10种不同的承包形式，在全市企业中推行承包经营责任制。

至1988年，全市地方预算内工业企业承包面达97.5%。

1991年，大部分企业进行了第二轮承包，承包合同文本和承包体系指标进一步规范，考核指标体系进一步完善。

②
党的十四大后，大连市的经济体制改革同全国一样开始进入新的发展阶段，企业的经济体制也进入重大变革时期，这是国有企业改革最艰难、最关键的时期。

在这个阶段里，面对多年形成的历史负担和因承担改革成本而出现的“东北现象”，大连打响了国企“三年改革脱困”和“三年改革发展”的攻坚战，进行了优化企业资本结构改革，加大调整国有企业经济布局和扶强做大优势企业的力度，推动国有企业实施跨地区、跨行业、跨所有制的重组。

随着中国加入WTO，大连的企业也融入了经济全球化的国际竞争当中。

此时，解决制约企业发展的体制性矛盾成了当务之急。

党的十六大以来，大连的工业企业积极推进体制创新，机床集团、美罗集团等国有大型企业完成了股权多元化改造，大钢集团与抚顺特钢、北满特钢跨地域组建东北特钢集团；大重、大起搬迁重组为重工起重集团；新老船厂整合重组为船舶重工集团，国有中小工业企业产权制度改革基本完成。

过去单一的公有制形式，已经被多种所有制形式并存、共同发展的新型工业经济体系所取代。

特别是党中央、国务院提出振兴东北老工业基地的战略部署以后，大连作为东北重要的老工业基地和经济发展水平较高的城市，提出率先振兴的发展目标。

大连的企业开始向规模化、集群化、高端化的方向发展。

一批大项目纷纷进驻，一些老企业脱胎换骨，进入世界级行列。

经过三十余年的艰辛努力，大连的企业改革、开放和发展取得巨大成就，经济持续快速增长，经济总量不断扩大，经济实力日益增强，形成了以石化、电子、机械、纺织、服装、冶金、建材、食品、医药等行业为主的工业体系，成为大连国民经济的重要支柱。

在第二产业的带动下，一大批农业深加工企业、商业企业、金融企业、物流企业等也强势发展，成为我市经济新的增长点。

③
二．环境建设——可持续性发展
2009年7月8日，中国城市竞争力研究会发表2009年度中国十佳投资环境城市排行榜，大连雄踞榜首。

大连的环境建设是大连人民长久以来引以为豪的一项工作。

改革开放至今，大连坚持走山水城市的道路，重点突出海、山、城的大环境融合，城市建设与自然环境和谐相融。

城市建筑也大多为浅淡色调，与山海背景协调呼应，城市直观感觉令人赏心悦目。

大连城市绿化的亮点是拥有数量众多且独具特色的城市园林绿化广场。

广场大多建在城市的主轴线上，并以此为中心呈放射状，从而使整个大连就像是由无数个园林绿化广场连缀起来的城市，达到“把城市建在花园中”的效果。

2009年，大连城市园林绿化栽植行道树8100棵、彩叶树2万余棵、乔灌木41万株。

人均公共绿地面积12.3平方米，城市绿化覆盖率44.5%，可谓中国北方绿地最多的城市之一。

④
大连在环境建设上所倾注的全方位努力，使大连早在2001年就成为中国历史上第一个荣获联合国环境规划署公布的环境“全球五百佳”荣誉称号的城市。

优美的城市环境向人们展示着他们的综合经济实力，也很好地展示着他们的文明素质、环境质量、观念意识、政府管理等方面的水平。

人们感受一个城市的经济快速发展，首先来自对这个城市优美环境的视觉感受。

这种良好的视觉感受造就了投资者的投资信心和创业决心，造就了这个城市的发展契机，增强了这个城市的综合竞争力
三．精神文明建设——市民的文化生活
随着社会保障制度的日益健全、物质生活的日趋富裕，大连市民更加追求精神上的充实和富足。

由于历史短暂，大连长久以来被称为“缺乏文化内涵和底蕴”。

而大连人民、大连市政府（包括我在内）从未停歇过对精神文明建设的追求。

改革开放以来，大连文化首先发生的重大变化是文化观念的转变以及文化艺术的全面复兴。

市政府逐渐改变了长期以来单纯强调文化为政治服务而忽视文化在社会发展中所具有的多方面作用的偏向，使人们对新时期文化的内涵、性质和作用有了更加全面的理解，改变了长期以来忽视甚至排斥传统文化与外来文化、忽视文化多样性的偏向。

文化观念转变的影响是深远的，它首先带来的是文化教育事业的全面复兴。

新的大学不断增加，大学的办学规模和学科门类不断扩大，接受大学教育的人员较新中国成立初期成数十倍的增加，市民的文化素质不断提高。

（我也有幸成为大连外国语学院的一名学生）新闻出版事业有了前所未有的发展，报纸、刊物的种类和发行量大增，电视作为新兴媒体已普及到千家万户，并在国内率先实现了数字化，新中国成立初期由于受城市级格限制被撤销的出版机构不仅得到恢复，而且有了新的发展，全市已拥有七家出版社。

图书发行的种类和数量远远超过历史上任何时期，发行网遍及城乡；在国内电影发行普遍下降的形势下，大连的电影发行和普及率仍然保持着上升的势头，影片发行和专业影院的升级改造在国内处于领先地位。

新建的大连图书馆、少儿图书馆、自然博物馆、现代博物馆和改建升级后的旅顺博物馆在国内居于前列，享有很高的声誉。

新时期文化艺术领域最突出的变化是文化艺术的品种丰富多彩，实现了体裁、题材、风格、样式的多样化，一方面是长期被忽略或被禁锢的艺术品种与传统的民间民俗文化和娱乐形式迅速恢复，有价值的非物质文化遗产得到了发掘和保护；另一方面则是国外各种现代文化娱乐项目被大量引进，相继兴起了“电视热”、“流行音乐热”、“录音录像热”、“卡拉OK 热”、“迪斯科热”、“网络文化热”、“动漫热”等，改变了长期以来文化生活单调封闭的状况，极大地丰富了人民群众的文化生活。

⑤
文化观念的转变和开放，使得大连这样一座本就具有得天独厚地理优势的港口城市，在改革开放后一跃成为一座国际性都市。

由于大连具有很强的文化包容、吸纳、整合能力，这座城市才得以不断引入新观念、新思想，包容并整合新文化、新潮流，让其发展的步伐从不停滞、血液从不凝固。

改革开放三十余载，我的家乡大连——这座拥有无限青春活力的城市，全面贯彻落实了党的建设方针，全面建设经济、生态环境、社会福利保障以及人们的物质精神文化生活，让整座城市、城里的每一个市民都切身体会到了改革开放的划时代的意义。

三十多年年来，大
连创造了一个又一个奇迹，获得了许多世人瞩目的荣誉。

今天，我可以满怀豪情地说，经过30年的艰苦奋斗，励精图治，大连正日益发挥出东北对外开放的“龙头”和窗口作用，已成为一颗享誉国内外、熠熠生辉的“北方明珠”。

参考资料：
1．百度百科（各词条解释）
2．《中国市长》2008年12期
3．《大连文化解读》李振远著
4．《看大连城市环境建设有感》艾德华
5．《流光随影》素素著大连出版社。