航空应急救援产业

让“直升机应急救援”撑起中国低空的春天(原创)(2013-12-30 10:42:45)转载▼标签：直升机通航应急救援北京大学北大通航让“直升机应急救援”撑起中国低空的春天---北京大学中国通航（低空）产业经济与应急救援高级研修班”开学典礼暨直升机应急救援学术研讨会（会场照片）??? 由北京大学、欧美同学会、中国通用航空发展协会、中国直升机产业发展协会、中国低空产业经济研究院联合发起支持的“北京大学中国通用航空（低空）产业经济与应急危机救援高级研修班”，于2013年12月28日，在北京大学开班。

北大通航高研班教育长、欧美同学会企业家联谊会会长、中国低空产业经济研究院院长徐昌东先生，总后卫生部原副部长、国务院深化医改专家傅征将军，北京大学马克思主义学院副院长邱尊社教授，国际应急管理学会副主席、中国国际救援队副总队长、北京大学数字减灾与应急管理研究中心主任曲国胜教授，沈阳航空航天大学民用航空学院副院长于耕教授以及中国低空产业经济研究院秘书长、《中国航空报-直升机应急救援》齐崇峰主编等出席开学典礼。

北大通航高研班教育长、欧美同学会企业家联谊会会长、中国通用航空发展协会会长、中国直升机发展协会会长、中国低空产业经济研究院院长徐昌东首先致辞、总后卫生部原副部长傅征、沈阳航空航天大学民用航空学院副院长于耕、北京大学数字减灾与应急管理研究中心主任曲国胜分别发言。

（徐昌东教育长照片）??? 徐昌东教育长在致辞中说：低空是一个非常巨大的产业，中国和美国这两个国家在地域上相近，都是900多万平方公里。

中国还是一个地质条件很复杂的国家，地质灾害经常发生。

实际上每年都有大大小小的灾害。

我兼着四川省灾后重建促进会的名誉会长，四川省年年都有灾害。

由于龙门山脉地质条件非常不稳定，“512”大地震以后的五年又再次发生大地震。

这说明一个国家的国土面积大了，地质灾害是常态化的，我们需要建立起非常有效的应急救援系统。

??? 应急救援在全世界来说基本都是由政府主导。

以美国为例，美国的紧急救援担负量最大的是国民警卫队和海岸警卫队。

我们中国有海上救捞局，但没有办法支撑起这么大一个国家的紧急救援。

在“512”大地震的时候，我们国家尽了最大的力量，但是我们的立体救援系统还不成熟，在发生灾难的山区，既没有跑道，也没有飞机降落的地方。

美国现有飞机24万架，通航机场两万多个，目前我国的通用航空飞机只有一千余架，与发达国家差距很大。

??? 2010年11月，国务院、中央军委发布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，决定将我国低空领域逐步开放，国家“十二五”规划提出，积极推动通用航空发展，改革空域管理体制，提高空域资源配置使用效率。

2013年12月1日起正式实施的《通用航空飞行任务审批与管理规定》无疑更加提振了通航产业发展的信心。

可谓是通用航空产业的发展带来了难得的发展机遇，迎来了中国低空产业的春天。

??? 从目前情况来看，我国通用航空产业有着巨大的未来发展空间。

根据国外发展经验当人均GDP超过四千美元的时候，是通用航空发展最基本的条件，目前我国已经具备这个发展条件。

预计在未来几年里，我国通用市场空间总量达一万多亿，它的产业链是很长的。

我们一定要建立起一整套的战略思维，充分规划，解决960万平方公里十几亿人口的救援，一定要建立非政府救援机制。

如何在建立中国低空产业经济的同时建立起非政府紧急救援体系。

这正是我们要研讨和学习的。

在这种情况下，我们的战略研修班在北京大学开学。

我们就是研究在低空产业还没有形成规模的时候怎么匹配国家的低空开放、怎么匹配中国私人直升飞机和通用直升飞机的发展，建立起行之有效的非政府紧急救援体系。

（傅征将军照片）??? 总后卫生部原副部长、国务院深化医改专家傅征将军在发言中说：我们国家重视开放低空，支持低空产业经济发展，引进国外的技术和生产能力。

欧美同学会企业家联谊会的徐总致力于推动这个事情，都是意义重大。

“国家不养飞机”这个理论经过很周密的策划，通过汶川地震和国际上发生的一些事件，也使我相信徐总的想法，国家所支持的战略思维不但是必须的，或者说是无可奈何的。

我们既要加强救援，但国家在短期内肯定做不到，还搞不搞救援？从这个意义上来说，发动民间力量是必须的。

另一方面，民间力量也可以利用，而且应该组织好，是非常好的思维。

??? 我坚信要组织好，从具体的做法上能够考虑到各方面的可行性和利益。

同时，在法律法规方面有所限定。

中国人自己的民间应急救援事业一定会做得非常成功。

高级研修班对未来的重大事情策划，能够推动新的经济增长点，推动新的社会民生的组织力量，这个是功德无量的，也是开拓性的、奠基性的，是造福于千秋万代的事业。

（于耕教授照片）??? 沈阳航空航天大学民用航空学院副院长于耕教授认为：中国低空这个产业很大，愿景也很好，做大做强，第一是需要一个过程，第二是需要坚持不懈的努力才有可能达到目标。

于耕教授并从需求、战略、装备以及如何在“国家不养飞机”的理论指导下让国家、社会和每个民众都参与并支持我们这个事业，谈了几点自己的看法。

（曲国胜教授照片）??? 国际应急管理学会副主席、中国国际救援队副总队长、北京大学数字与应急管理研究中心曲国胜主任发言。

认为确实需要从更高的层面探讨和研究中国通用航空低空救援的战略思考。

这一点非常重要。

如果我们的定位不清晰，恐怕会对国家和救援带来一些问题。

他首先介绍一下我们国家救援队的情况。

曲国胜主任非常赞成徐会长提出的“国家不养飞机”的理论，希望将企业的应急救援产品整合起来，在整个救援行动中，不同灾害、不同时间、不同节点上拿出解决方案。

一方面是从技术上合作，还有就是从战略层面的低空救援的布局上合作。

成立了应急产业和创新技术联盟，在信息的获取、动态的研判和实施的领域做一些贡献.??? 据悉，北京大学、欧美同学会企业家联谊会、中国通用航空发展协会、中国直升机产业发展协会、中国低空产业经济研究院，之所以中国通航产业经济与应急救援研修项目的意义就在于为中国这一新兴产业的发展培养战略管理人才，完善知识结构，拓展国际化经营的理念，积极推动这一产业更快更好地发展。

（齐崇峰金晶）2013中国通航产业经济与应急救援论坛召开??高级研修班将于10月底北大开班(2013-09-09 18:46:24)转载▼标签：教育通用航空直升机应急救援产业经济2013中国通航产业经济与应急救援论坛召开高级研修班将于10月底北大开班本报讯（记者吴斌斌通讯员金晶）9月9日，2013中国通航（低空）产业经济与应急救援高层论坛暨高级研修班新闻发布会在北京大学召开。

与会专家们一致认为，我国通航产业以及应急救援产业发展迫在眉睫，并围绕应急救援组织机制、基础设施建设、专项法律法规制定等进行研讨。

发布会还宣布，中国通航（低空）经济与应急救援高级研修班将于10月底在北大开班。

据悉，该论坛由北京大学、欧美同学会企业家联谊会、中国通用航空发展协会、中国直升机产业发展协会联合主办，中国低空产业经济研究院、国城弦歌（北京）文化传播中心承办。

国家民航总局原局长刘剑锋在论坛上提出，通航产业是国家经济的重要组成部分，对于经济发展、社会稳定具有重要作用。

2010年11月，国务院、中央军委发布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，决定逐步推进我国低空空域开放。

事实上，不论是紧急救援还是公务航空的发展在我国都非常必要。

目前刻不容缓的是对航空管制进行改革，需要以国家发展整体利益为基础，推动低空空域不断开放。

中国政策研究会副会长、湖北省原人大副主任韩忠学也认为，我国低空开放的脚步迈的太慢，应建立起覆盖全国的通航以及应急救援呼叫、结算、直升机运营等系统，推动通航产业以及应急救援的发展。

针对我国航空应急救援目前的状况，中航协通用航空委员会总干事、中国民航大学教授王霞表示，应急救援是一个整体体系，包括空域、机场、保障、航空器运营等各方面。

但我国目前对航空救援的投入较少，救援手段和能力有限，航空救援体系缺失。

增强航空应急救援体系建设、提升航空应急救援能力刻不容缓。

她提出，应制定专项法律法规以保障应急救援的高效实施；建立航空救援网络以及应急救援指挥中心，配备装备齐全、专业水平的技术队伍；加强顶层设计以及基础设施建设，全面开展航空应急救援。

欧美同学会企业家联谊会会长、中国通用航空发展协会会长、中国低空产业经济研究院院长、北京大学中国通航（低空）产业经济与应急救援高级研修班教育长徐昌东也认为，我国低空空域开放推进速度慢。

30多年前曾在美国留学的他以自己的亲身经历作呼吁发展通航产业以及应急救援：在一次海钓中同伴发生了意外，在距离海岸线45分钟距离的海中，等待了8分半钟的时间后，一架“美洲豹”直升机出现在上空，成功地对伤者实施了救援。

他表示，我国幅员辽阔、地质地形复杂，急需推动通航产业发展以及航空应急救援体系建设；应推动航空俱乐部的成立、培育相关产业人才，在平时提供通航产业相关服务；在应急救援关头发挥可发挥重要作用。

他表示，从飞机的个人使用上来看，全国现约有87.5千万富豪和5.5万个亿万富翁，约有1/6的人能够购买私人飞机。

在天空当中个人飞行，在未来二三十年内会成为一种主流。

据悉，北京大学中国通航（低空）产业经济与应急救援高级研修班将于10月26日在北京大学开班，并于明年8月31日完成。

研修班共开设了12个模块的课程，包括通航（低空）管理、空中管制相关法律法规、通航的制造管理等内容。

据中国低空产业经济研究院秘书长齐崇峰表示，来自于通用航空主管部门、通用航空公司、通航机场、飞行俱乐部、通航飞机维修公司以及地震局、水利局、林业局、安全生产监督管理局、急救中心及医院急救、公安局110指挥中心、交警队及消防等各单位的学员都将成为培训班学员。

中国通航产业与应急救援高层论坛在京举办暨高级研修班新闻发布会”召开（中国经济网）?专家：市场调配低空产业经济拉动力地区有差别(中国新闻网)?2013中国通航产业经济与应急救援论坛召开（中国日报网）加强顶层设计及基础设施建设，全面开展航空应急救援（光明网）中国民用救援直升机不足仅170多架发布: 2012-3-24 09:52?|??编辑: 全亚军?|?? 来源: 北晚新视觉网2012年3月21日北京记者从中国直升机产业发展协会获悉，截至2010年底，全国民航注册的直升机仅206架，在全球民用直升机中的比重不足1%，其中可用于紧急救援的直升机仅170多架，平均每2000万人才拥有一架。

按照国际通行的民航紧急救援标准，救援飞机必须实现30分钟到达发达城市，45分钟到达欠发达地区，因此我国初期至少需要配备1200多架紧急救援直升机。

不过，正在推进的低空空域改革，正刺激中国通用航空市场迅猛增长，美国多款民用直升机也将以技术转让方式来华生产。