应急平台数据库设计参考规范

ICSDB44点击此处添加中国标准文献分类号X X省地方标准DB 44/ XXXXX—XXXX ArrayXX省应急平台体系数据库规范基础信息Specification for Guangdong Emergency Platform System Database Basic Information点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（报批稿）（本稿完成日期：2012年8月）XXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施目次前言本标准依据GB/T —2009 给出的规则制定。

本标准由XX省人民政府应急管理办公室提出。

本标准由XX省信息技术标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：XX省人民政府应急管理办公室、清华大学公共安全研究院、清华大学深圳研究生院。

本标准主要起草人：纪家琪、袁宏永、杨智杰、黄全义、刘鹏辉、毛青松、杨锐、苏国锋、陈涛、刘碧龙、陈涛、王飞、卢志为、朱海国。

XX省应急平台体系数据库规范基础信息1 范围本规范规定了应急平台体系数据库基础信息构成及内容要求。

本规范适用于XX省应急平台体系数据库建设。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码GB/T 3304 中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码GB/T 4658 学历代码GB/T 4762 政治面貌代码GB/T 10114 县级以下行政区划代码编制规则GB/T 12403 干部职务名称代码GB/T 12407 职务级别代码GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T 18521 地名分类与类别代码编制规则3 术语和定义XX省应急平台体系 Guangdong Emergency Platform System由XX省各级政府及其部门的多种类、多层次应急平台所组成的上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的有机整体，承担突发事件的监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、指挥调度、异地会商、事后评估等功能。

主要包括：省应急平台、地级以上市应急平台、省级部门（单位）应急平台、县级应急平台、地级以上市部门（单位）应急平台、部门（单位）垂直管理的下级应急平台、基层应急平台，以及面向公众的紧急信息接报平台和信息发布平台等。

3.2密级Security Classification Level数据的秘密程度等级，包括机密、秘密、限制、公开、其他。

数据的机密、秘密等级按照《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定确定。

3.3统一标识码Unique Identification Code实体对象的唯一标识，用来标识存在于不同数据库表中的同一实体对象，或同一数据库表中多条记录对应的同一实体对象。

3.4重点防护目标Key Protected Object在突发事件发生时需要保护的重要部位和关键基础设施。

重要部位主要包括：重要政府部门、学校、公众聚集场所、金融机构、骨干管线、重点工程、自然保护区、地质公园、风景名胜区等。

关键基础设施主要包括：机场、水库、通信长途枢纽楼、桥梁、隧道、港口码头、船闸、发电厂等。

3.5重大危险源Major Hazardous Source在一定触发因素的作用下，具有潜在危险，可造成人员伤亡、财产损失或环境破坏等严重后果，从而导致突发事件发生的根源。

主要包括：重大的自然灾害风险隐患区、事故灾难危险源、公共卫生危险源、社会安全隐患等四大类。

3.6避护场所Shelter在事故灾难发生时，用于庇护民众和进一步组织避难活动的场所。

主要包括：救助站、公园、广场、绿地、体育场、防空洞等。

3.7医疗卫生单位Medical Unit依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构、医疗科研机构等的总称。

主要包括：医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督所（局）、医学科学研究机构等。

3.8通信保障机构Telecommunication Support Unit在日常和紧急状态下能够保障和恢复通信线路、设备等机构的总称。

主要包括：提供日常通信保障和应急通信保障的机构。

3.9运输企业Transport Enterprise经营各种运输业务的企业。

主要包括：公路运输企业、水路运输企业、航空运输企业等。

技术支持机构Technical Support Unit从事应急技术研究、产品研制、为应对突发事件提供技术支撑的高等院校、科研机构和企业。

3.11自然灾害情况统计Natural Disaster Statistics在一段时间内，某一行政区划内的某种自然灾害造成的人员伤亡、经济损失等统计信息，以省、市、县、乡镇为单位进行统计。

3.12事故灾难情况统计Accident Disaster Statistics在一段时间内，某一行政区划内的某类事故灾难造成的人员伤亡、经济损失等统计信息，以省、市、县、乡镇为单位进行统计。

3.13公共卫生事件情况统计Public Health Event Statistics在一段时间内，某一行政区划内的某类公共卫生事件情况造成的人员伤亡等统计信息，以省、市、县、乡镇为单位进行统计。

3.14社会安全事件情况统计Social Safety Event Statistics在一段时间内，某一行政区划内的某类社会安全事件造成的人员伤亡等统计信息，以省、市、县、乡镇为单位进行统计。

3.15突发事件专题图Incident Thematic Map着重表示突发事件应急管理过程中包含的一种或多种要素，集中表现应急主题内容的地图。

3.16预案要素Emergency Plan Factor应急预案所必需包含的关键内容。

主要包括：编制依据、指挥体系、应急资源、预警级别等信息。

3.17应急管理机构Emergency Management Unit具有应急管理职责的机构。

3.18应急人员Emergency Employee应急管理机构中的工作人员。

3.19应急物资储备库Emergency Supply Reserve Warehouse储备应对突发事件所必需的应急物资与装备的场所。

3.20应急物资Emergency Supply突发事件应急处置过程中所必需的重要物资。

主要包括：战略性储备物资、专用应急物资、基本生活保障物资等。

3.21应急装备Emergency Equipment突发事件应急救援中所必需的设备、装置、工具等。

主要包括：个人防护装备、通信设备、探测设备、洗消设备、医疗设备、能源设备、应急运输工具等。

3.22应急物资生产企业Emergency Supply Manufacturer有能力生产应急物资与装备的企业。

3.23专家Expert包括各级应急管理专家组成员，以及处置各类突发事件的专家。

专家类型包括：自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类、综合类等。

3.24政策文件Policy Document与应急相关的重要政策文件。

3.25案例要素Emergency Case Factor突发事件案例所必需包含的关键内容。

主要包括：应急处置情况、事后总结等信息。

3.26应急常识Emergency Knowledge应对突发事件的常识和经验。

3.27标准及技术规范Standard and Technical Specification应急相关标准及技术规范的基本信息。

3.28预测结果Prediction Result对某一起突发事件的发展态势进行预测的情况描述。

主要包括：影响行政区划、影响范围、影响人数、预测单位等信息。

3.29预警发布Early Warning Release当突发事件到达一定级别后，需要对突发事件进行预警信息的发布。

主要包括：预警开始时间、预警结束时间、预测结果、防范措施、危害程度、影响方式、发布单位等信息。

3.30模型输入参数Model Input Parameter描述模型的输入参数信息，主要包括：参数类型、参数格式等。

3.31模型输出参数Model Output Parameter描述模型的输出参数信息，主要包括：参数类型、参数格式等。

4 通则4.1 数据类型4.1.1 字符型一个字符型的值是从某个字符表中抽出的一个字符串（序列）。

字符串可以是定长的，也可以是变长的（直到某个实现定义的上限）。

4.1.2 数值型数值型包括整数类型和具有指定精度和标度的类型，每个数具有一个精度（数字的个数）和一个标度（小数点后的数字个数），长度用（M〔, N〕）标识，其中，M为小数点前和小数点后所有数字的长度，N为小数点后数字的长度，〔, N〕为可选项。

4.1.3 日期型用于表示有效的日期数据，其值由年、月、日组成。

4.1.4 日期时间型用于表示由有效的日期和时间组成的数据，其值由年、月、日、小时、分钟、秒组成。

4.1.5 二进制型一个二进制串类型（称为二进制大对象或BLOB）的值是一个八位位组的变长序列，直到某个实现定义的上限。

4.2 代码唯一性本规范中定义了预案要素、案例要素、密级、坐标系统、高程基准、级别、防护等级、危险等级、医疗卫生单位等级、专题图坐标单位、预案版本状态、应急管理机构类型、证件类型、专家组类型、法规分类、事件等级、事件报送方式、接报信息类型、阅读标志、预警级别、模型运算速度、文档类型、文档紧急程度、数据来源单位、专家在专家组中职务、标准及技术规范的适用等级、标准及技术规范的法律效力、原生事件等代码。

为保证代码和代码含义的唯一性，撤销的代码不再赋予其新的代码含义，代码含义发生变化时必须赋予新的代码。

4.3 行政区划代码行政区划代码共12位数字，分为三段：——第一段6位代码，表示县及县以上行政区划，符合GB/T 2260的规定；——第二段3位代码，表示街道（地区）、镇、乡，符合GB/T 10114的规定；——第三段3位代码，表示居民委员会、村民委员会，为顺序码。

表示县及县以上行政区划时，用第一段代码；当表示街道（地区）、镇、乡时，用前两段代码；当表示居民委员会、村民委员会时，用三段代码。

如广州市的行政区划代码为440100，不需补齐12位数字。

5 数据库逻辑划分应急平台体系数据库从逻辑上划分为基本信息数据库、地理信息数据库、预案库、工作网络数据库、救援队伍数据库、应急物资数据库、专家数据库、法规库、案例库、知识库、事件信息数据库、模型库和文档库。

5.1 基本信息数据库5.1.1 概述基本信息数据库主要存储应急管理工作的基本信息，包括重点防护目标、重大危险源、避护场所、运输企业、技术支持机构、人口统计、经济统计、自然灾害情况统计、行政区划等。