2021年国考地市级精题
2021年国家公务员考试行测真题及答案(地市级)
2021年国家公务员考试行测真题及答案（地市级）第一部分常识判断1.下列有关“不忘初心、牢记使命”主题教育的说法正确的是：A.总要求是坚守初心使命，积极担当作为B.根本任务是建设高素质党员干部队伍C.把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程D.具体目标是找差距、抓落实2.党的十九大报告指出，要推动社会主义文化繁荣兴盛，建设社会主义文化强国。
下列关于推动社会主义文化繁荣兴盛的说法不正确的是：A.是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求B.是提高国家硬实力的必然要求C.是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求D.是实现人民对美好生活向往的必然要求3.党的十九大报告指出，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
下列与之有关的说法，正确的有几项？①创新发展注重的是解决发展动力问题②协调发展注重的是解决社会公平正义问题③绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题④开放发展注重的是解决发展内外联动问题⑤共享发展注重的是解决发展不平衡问题A.1B.2C.3D.44.时代楷模是具有很强先进性、代表性、时代性和典型性的先进人物。
下列时代楷模与事迹特点对应正确的是：A.张富清—95岁老党员的本色人生B.杜富国—践行社会主义核心价值观的优秀知识分子C.黄文秀—用生命担当使命的新时代英雄战士D.黄大年—乡村教育守望者5.党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
这是从中国共产党的历史和党的十八大以来管党治党实践中总结出来的，体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针。
下列党员受到处理的案例，属于“党纪重处分、重大职务调整的成为少数”这种形态的是：A.某市农业农村局办公室主任黄某因公车私用问题，受到党内警告处分，违纪款予以收缴B.某镇政府公益性岗位工作人员杜某因违反工作纪律，被解除劳动关系C.某市政协原副主席杨某因涉嫌严重违纪违法问题，移送检察机关依法审查起诉D.某规划建设局局长戴某因在下属单位报销费用、私设小金库、滥发奖金等，受到留党察看6.坚持农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，是乡村振兴的制度基础。
2021年国家公务员考试申论真题(地市级完整版)(一)
2021年国家公务员考试申论真题（地市级完整版）(一)给定资料：1、27岁的小邹仔细的考虑了几次之后，还是打算不去参与周日商定好的教友福音会，他的确需要倾诉，但确定不是向神父。
到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。
当小邹回顾自己进入“体制”的四年，凝视着自己不论从体型还是心理，都渐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与四周的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的境况，他有了一种莫名的骚动。
对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个一般工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作每天如是，没有什么波澜。
最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末常常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行询问。
事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。
结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的状况时，小邹这位当年高校校内里的校报写手竟然发觉自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没方法很完整的表述清晰”。
“说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。
”小邹思索着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永久失去某些竞争力了呢！”有一段时间，小邹曾经尝试着转变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟识业务流程的他也尽量帮着跑，他盼望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。
然而，小邹很快放弃了这种做法。
因为他这样的工作态度，让四周的同事极不适应，常常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，盼望他能够“稳重一些”。
到了发薪日，小邹的薪水也仍旧是那个很少变化的数字。
2021年国考真题及答案(地市级)
2021年国考真题及答案（地市级）2021国考公务员考试如期而至，公共科目行测于今天上午11点结束。
本次考试依然分副省级(以上)、地市级(以下)职位两张试卷，就地市级试卷而言，逻辑判断出现新题型，其他部分题型题量稳定，具体情况专家深度分析各部分题型变化与特点，为广大考生解读本次考试。
一、题量稳定数量关系题量依然比副省少5道小题，其他部分题量一致，其他部分考查题型题量与去年相比基本相同。
请详见下表。
二、逻辑判断综合推理横空出世，首度考查一题多问逻辑判断中出现综合推理，涉及复言命题和朴素逻辑，且结合一题多问的形式考查，同一题干下设置5个小题，一定程度上降低了市地级的难度。
图形推理中古典题型题量上升为5道，分类分组型和立体型占比下降;问法上再度创新，立体拼接型题目的问法首度考查“不能”;从考点上看，五大考点均有涉及，其中位置变化时隔1年，组合叠加时隔3年后再度考查。
某办公室有王莉、李明和丁勇3名工作人员，本周有分别涉及网络、财务、管理、人事和教育的5项工作需要他们完成，关于任务安排，需要满足下列条件：①每人均至少完成其中的一项工作，一项工作只能由一人完成；②人事和管理工作都不是由王莉完成的；③如果人事工作由丁勇完成，那么财务工作由李明完成；④完成教育工作的人至少还需完成一项其他工作。
到了周末，3人顺利地完成了上述5项工作。
以下哪项的工作安排符合上述条件？A. 王莉：教育、财务；李明：人事、管理；丁勇：网络B. 王莉：网络；李明：人事、管理、财务；丁勇：教育C. 王莉：管理、网络；李明：教育、人事；丁勇：财务 D. 王莉：网络；李明：教育、管理；丁勇：人事、财务答案A解析由题干中“如果人事工作由丁勇完成，那么财务工作由李明完成”可知丁勇不能同时完成人事和财务工作，故排除B，故选A.三、数量关系题型常规，突显分析能力数量关系部分题目考查知识点较普通，几何问题扎堆，占比达三分之一。
难度较去年略显提高，需要较强的分析能力。
【精品】2021年国家公务员考试申论真题(地市级) 答案解析(完美打
【精品】2021年国家公务员考试申论真题(地市级) 答案解析(完美打2021年国家公务员考试申论C卷真题（地市级）+答案解析（完美打印版）一、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关?包产到户??包干到户?的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说：?那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！?到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成?分田到户?，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会?今天分下去，明天又收回来?。
直到1984年的中央一号文件提出?土地承包期一般应在十五年以上?，村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的?为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变?，算是给农民吃了?定心丸?。
为了给农民稳定的土地承包经营预期，党的十九大报告明确提出?保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年?。
资料2L村位于某省中北部沿海平原区，粮食作物以小麦、玉米为主，冬小麦与夏玉米一年两季轮作，经济作物以苹果为主。
L村的土地分为两类，一是?围庄地?，在村庄周边，有较好的水利条件；二是?洼子地?，离村庄远，水利条件较差。
与全国大多数村庄一样，L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了?二轮土地承包?。
2021年国家公务员考试申论真题及参考答案(地市级)
开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。
和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。
树人学校也是一所农民工子弟学校，开学已经一周，还有100来名学生没来报到。
校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。
有的回老家了，有的转学了。
至于有没有人辍学，那就没方法统计了。
〞春节过后，8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊〞在市郊的农民工子女难有这样的待遇。
“我也想去公办学校上学，至少那里有好的食堂，但学费实在太高。
〞一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊，一位小学四年级学生心里就有点发酸。
“B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。
将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？〞从山西来B市打工的张某愁苦地问。
考虑到这个因素，许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。
“我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。
〞这是一个“有幸〞到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的为难。
记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子，在大局部是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉。
对此，中国社会科学院一研究员表示，要警惕农民工子女心理“边缘化〞倾向。
他说，农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解。
生活上的困难没有让他们退缩，可这种心灵的创伤却难以抚平。
2021年8月公布的?国家中长期教育改革和开展规划纲要〔2021～2021年〕?中明确指出：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的方法。
〞“同在蓝天下，共同成长进步〞，这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时，在学校黑板上写下的题词。
2021年国家公务员考试《申论》真题(地市级)及参考答案(两套答案)
清河水变清了，社区里清河直街的改造也在居民的关注下完成。去年夏天，姚叔想在家门口的亲 水平台上开个茶座。“这个平台曾是我家老码头，后来变成堆杂物的地方，改造一下也是改善环境。” 本来，由于平台性质的问题，他以为营业执照的审批特别麻烦，没想到社区认为是好事就帮他沟通， 执照很快就顺利办了下来。
刘桂英不出村就能得到名师指点，得益于新民县实施的文化惠民工程。虽然仅新民县花鼓戏团每 年就到乡下演出 100 多场，但要让戏曲在乡村扎下根，最好的办法是让群众“自娱自乐”。因此，除 了政府出钱，群众看戏之外，新民县还鼓励戏曲艺术表演团体与乡村戏曲团队开展“结对子、育骨干” 活动，通过“搭台子、指路子、给梯子”等方式，鼓励民间文艺团体发展，对乡村文艺人才进行传帮 带，帮助他们提高创作水平和表演能力。
领他们的生活方式，让老人消除与时代的隔阂感,找到归属感、共鸣点。今后，我们还要进一步贯彻落 实十九届五中全会精神，积极应对人口老龄化，不断加强和创新社会治理。”
“阳光老人家园”没有麻将桌，但有各种兴趣小组,可以三五个好友聚在一起吹拉弹唱，也可以老 伙伴们在乒乓球桌前来一场较量。让老人像孩子一样，有自己的兴趣班，这是清河“阳光老人家园” 设计的重点。为此，这里设有活动室、多功能厅、书画教室、化妆间、社会组织办公室等功能区，还 排有相关课程，由专业老师来定期教学。
“目前乡村的戏曲观众仍以老年人为主，要吸引年轻人的关注，有必要对戏曲剧目进行现代化创 新。”于是，针对不同年龄段观众的不同需求。新民县花鼓戏团在乡村演出的不仅有经典的花鼓戏， 还有现代戏。“我们以现代戏吸引年轻观众来现场，再演几出有趣的花鼓小戏，很快，一些人就被花 鼓戏‘圈粉’了。”曹文君说，“戏曲院团也应根据乡村演出市场的规律安排自己的演出计划。既然 观众需求不一样，我们就不能一成不变，所以大家花心思加入了许多现代元素。我们以进乡村为契机， 采集了许多贴近乡村生活的民间故事，创排了《五朵村花》《鹅匠》等现代戏曲作品，不仅老年人喜 欢，年轻人也看得津津有味。只有把戏唱在群众心坎上，才能吸引乡村观众，让戏曲在乡村真正留得 下。”
2021年国家公务员考试《申论》参考答案(地市级)-金庭声
2021年国家公务员考试?申论?参考答案(地市级)一、认真阅读“给定材料〞，简要答复下面两题。
(20分)1.根据“给定材料2〞，对专家们所说的“技防〞“人防〞加以解释。
(10分)要求：精确、全面、简明。
不超过150字。
【参考答案】所谓“技防〞是指通过各种技术手段为城市平安配备的防范设施，如给城市打造的“金刚罩〞、城市公共交通的软硬件配备、各种防灾装备等。
所谓“人防〞那么是“技防〞之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作能力，在灾难发生的情况下个人有效利用各种防灾装备的能力，在防范设备安装过程中隐藏的人为隐患等。
2.根据“给定材料3〞谈谈“现代城市运行中的脆弱性〞在S市中特别重大火灾中的具体表现。
(10分)要求：精确、全面、简明。
不超过150字。
【参考答案】第一，“平安网〞不能阻燃，施工过程中管理松懈、秩序混乱、平安措施不到位。
第二，在严重的火灾面前，无法有效发挥现代化警用直升飞机的紧急救援作用。
第三，市民应急知识缺乏，自救、应急疏散能力缺乏。
第四，政府没有发动民众，工程建设监督缺失。
第五，高楼缺乏消防设施，管理不到位，楼间距小严重影响救援效果。
要求：(1)内容具体，针对性强;(2)用语恰当，通俗易懂;(3)不超过500字。
【参考答案】增强平安意识共建和谐社区为了保障居民的安居乐业，同时给居民营造一个平安舒适的生活环境，我区近期将开展“居民平安文化教育〞活动，增强大家的平安意识、提高平安技能。
本次活动旨在通过加强“居民平安文化教育〞，转变大家固有的平安文化理念。
“自救优于互救，互救优于公救〞是降低灾害损失的经验之谈，假设发生火灾，受灾人员假设是缺乏自救常识，生存几率将会很低，就算配备有足够的灭火设施，假设是没人会用，也就毫无意义了。
因此，本次活动的重要内容便是增强平安意识，提高居民的平安技能。
我们将通过举行平安宣讲会的形式，配合发放平安手册，为广阔居民讲解和传授日常平安的考前须知以及防灾救灾的相关技能，并且会定期开展演习，让广阔居民的平安知识和技能切实转变为平安能力。
国家公事员地市级申论真题及答案解析
2021年国家公事员考试已经落下帷幕，发布2021年国家公事员考试申论（地市级）真题。
给定资料1.当前，在经济高速进展的同时，许多城市显现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。
一场不太大的雨雪就能够让城市半瘫痪，居民的家也再也不是平安的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就象身旁的火药库，噪音公害恍如幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得咱们大汗淋漓，沙尘暴刮得咱们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一贯被视为“最平安交通工具”的电梯也频出事端，社会上乃至将其作为“凶器”的代名词……咱们正处在一个高风险社会中，愈来愈多的城市灾变几如脱缰之马。
对大自然的愤怒咱们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，咱们不在沉默中暴发，就在沉默中死亡。
若是不尽快改变这种状况，灾难不知何时就会降临到咱们自己头上。
平安感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成份。
一旦这最重要的东西缺失了，人们还能安心地去哪里？还能安心地乘坐什么出行？还能安心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了现今社会缺乏综合应急系统的软肋。
在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。
一方面很多部门总在强调自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情形下，力量相当分散，很难形成合力。
一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统，公众那么需要培育必要的危机意识，要“伤后知痛”。
此刻很多事故灾害都直接涉及城市中无辜的公众。
在很多情形下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。
因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。
井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。
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2021年国考【市(地)以下】申论真题给定资料1.下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字：当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列的问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。
一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪；居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。
对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡。
如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。
安全感是生活质量的刻度，是人们心里需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。
一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。
在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。
一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足。
另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。
一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统，公众则需要培养必要的危机意识，要“伤后知痛”。
现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。
在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。
因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。
井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。
但我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。
有学者认为：西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是人的权利：中国人从古至今则更多地强调用典范的影响力来影响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状态。
西方人“生命第一”的文化原则是神圣不可侵犯的；中国人却过多的宣传“国家财产第一原则”，这与“应急避险权”所主张的“生命高于一切”的原则似乎相悖，美国在1985年就组建了社区救灾反应队，美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾“大逃亡”训练活动；中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节，暴露出在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足。
这一切，都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。
2.如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了，大量乘客如何有效疏散？如果12级台风登陆上海，那些高层建筑上的玻璃幕墙顶得住吗？……这一个个“如果”，都是上海某大学防灾救灾研究所的一个个科研课题。
….上海某记者报道：最近在全市开展的“我为城市安全献一计”活动，引起研究所专家们的密切关注。
一方面，他们为市民居安思危意识的增强和诸多防灾好点子欣喜；另一方面，专家们很想提醒：“防灾不能只考虑技术手段——给城市打造‘金刚罩’，更得在‘人防’上多下工夫，而恰恰在这方面，我们大有改进和提升的空间。
”….“城市公共交通若都能配备全程监控，运行和安全系数就更高了”；“上海越江隧道已经有10多条针对可能遭遇淹水事故的危险，不妨装上安全阀门，需要时可用来挡水”；“预防高楼玻璃幕墙掉落，应该对建筑做整体风洞试验”……这些意在为城市套上一个水火不侵“金刚罩”的设想，很有道理，提出这些建议的专家中不乏院士。
“但我们不得不面对现实：一座城市不可能为了防范一些小概率的灾害事故，不计代价地增添防灾设施”该研究所专门研究城市地下建筑安全与灾害应对的H博士，对地铁渗水和隧道渗水实地考察过多次，他对于一些学者提出为越江隧道增设“挡水阀门”的建议，并不完全认同。
他说，“据我了解，国内有个别隧道安装过这样的阀门，但可以想象，常年用不上；后来有一次搞演习时决定用一下，却发现阀门由于年久失修，机械失灵，根本没法动。
” H博士想用这个安全说明两个道理：第一，为了小概率事故而砸重金设防，心理安慰作用远远大于实际作用，要不要这么做，应全面考量；第二，如果装备上了，则怎样保养维护，工作人员能不能熟练操作，都是必须重视的“人防”环节，否则，当有朝一日预想中的特大灾害真的发生，“金刚罩”极有可能派不上用场。
“防灾设施，从理论上说总是不足的，因为它们应对的往往是适当程度的、发生概率较高的灾害事故。
”研究火灾防范的C研究员力挺H博士的观点，这位研究员对轨道交通实地考察过多次，他关注的焦点是地铁点和车厢里的消防设施，他注意到，站台和车厢里的屏幕会经常播放视频，告诉市民一旦发生火灾险情如何紧急疏散，强调必须做到的一些要领。
当被问道“地铁里有没有专门的消防逃生通道的问题时”。
C研究员回答：上海地铁的逃生通道，其实就是我们平时上上下下的那些楼梯，并没有其他的特殊通道，他说：一旦有险情发生，要减少人员伤亡，最关键的是工作人员能否在最短时间内有序的疏散人群，工作人员需要定期演练；我们现在似乎更看重灭火器数量够不够、是不是放在容易找到的地方，但险情出现时现场肯定乱，工作人员能不能及时顺利地拿到灭火器？会不会熟练使用？这些都是必须予以重视的问题。
或许有乘客就在灭火器旁边，但又有几个人会用？ “老实说，怎么用灭火器，我还真不知道。
”说这话的，是另一位年轻的研究员Y博士。
防灾专家也不会用灭火器？她坦率承认，并随即以此为例指出了城市公众教育的许多薄弱环节。
“无论社区里的大爷大妈，还是写字楼里的白领，防灾知识都是从小册子、展板、讲座或者网络上看来的。
且不说所知有限，即使认为不少人一无所知，也并不为过。
而且就算有人并非一无所知，也未必有用，因为没有转化为能力。
”Y博士说，济川大地震、上海“11•15”特别重大火灾事故发生后，很多单位都搞过安全演练，可很大程度上是“演戏”。
大楼里有消防箱，但如何打开？消防箱里有灭火器，但如何操作？应急避难场所在哪里，怎样利用？这些关键的内容，演练过吗？再说，演练一次肯定不行，就算学到点东西，很快便会淡忘，必须定期训练。
日本人应付地震有一套，那是在定期、再三的演练中练出来的。
在这些专家看来，“人防”的漏洞和缺陷，远比“技防”不足更可怕。
专门研究风灾防控的Y博士曾多次去浦东陆家嘴，这一地区有几十栋玻璃幕墙大楼，且不止一次发生过玻璃掉落事故。
这些玻璃幕墙建筑能不能抵抗12级以上大风，这正是她的科研课题。
她告诉记者，大风常被认为是玻璃幕墙掉落的“元凶”，但实际上，在建筑工作安装玻璃时可能就已经埋下了隐患。
“在安装时，把螺丝拧得过松固然不行，但过紧也会使玻璃幕墙受力失衡，从而出现细小的裂缝。
”她说，如果把大楼玻璃幕墙的掉落视作对城市安全的一种威胁，那么减少威胁的关键同样在“人防”。
如果在定期清洗幕墙的同时，增加一道“体检”关，绝大多数玻璃掉落事故就可以避免。
3.2021年，S市一公寓大楼失火，造成一百多人死伤，这起特别重大的火灾事故，凸显于现代运行中的脆弱性。
“脆弱性”是吉尔伯特•怀特在20世纪70年代首次提出的概念，之后被广泛应用于灾害学、生态、金融学、社会学和经济学等许多方面，大大拓展了“脆弱性”的内涵。
现代城市不仅是政治、经济和文化中心，而是人口、财富和各项社会活动高度密集的地方，但同时也是各类风险和突发事件最密集的地区，一旦发生突发事件，后果往往是灾难性的，社会影响很恶劣。
从这个角度来看，城市运行中的脆弱性，可以理解为城市生活运行中受到外部致灾因素影响的可能性和敏感性，它涉及外部致灾因素影响的程度，涉及相关防范系统对致灾因素的抵抗力以及对这种系统抗逆力的某种衡量。
调查报告显示，S市特别重大火灾较典型地反映了现代城市运行中的脆弱性问题，此次火灾，是大楼维修时由无证的电焊工违章作业所产生的火花，引燃了不能阻燃的“安全网”，然后蔓延到大楼易燃的装修材料，从而酿成大祸，该大楼维修工程存在层层分包和转包等违法违规问题，加上日常管理缺乏有效的规范化监督，致使维修施工过程中存在管理松懈、秩序混乱及安全措施不到位的情况，结果超出了建筑工程系统脆弱性的承受度，由量变转变成质变，脆弱性演变成严重的危机，最后导致此次惨剧。
这次火灾，尽管S市启用了现代化的警用直升飞机用于紧急救援，但在如此严重的高楼火灾面前，无法有效发高空消防灭火和救援的功能。
同时，部分常规的消防云梯及消防设施难以满足高层建筑灭火的需要，影响了救援的速度和效率。
“自救优于互救，互救优于公救”，早已是降低灾害损失的经验之谈。
但部分市民依然习惯于等待以政府为主导的公共救援，而这类救援往往因为需要一定时间，不够及时，而影响救援效果。
S市火灾的确不同程度地反映出市民自救，应急疏散能力的明显不足，部分居民耽误了宝贵的逃生时间。
事后发现，连居住在二楼的有些居民都没有及时撤离，而窒息在家中浴室里，令人痛惜。
S市火灾发生前，政府主管部门对建筑工程监督不到位，民众的力量又没有被动员，致使工程的建设监督事实上处于真空状态，为火灾发生埋下隐患。
在火灾发生后，由于市民市场保险意识不强，火灾给市民带来的生命和财产损失，部分由政府买单，而社会主体、市场主体功能没有得到有效发挥，加重了政府的负担。
在现代城市工程建设规划设计中，由于片面追求建设速度或追求经济效益，对工程未来可能存在的意外事故考虑不足，或者相关投入不足，致使工程的安全设施，从规划到设计，都存在严重缺陷或不到位问题。
就S市火灾而言，高楼部分消防设施配备缺乏，管理措施不到位；楼与楼间距较小，道路狭窄。
这些，导致火灾发生后，因安全通道狭窄，物理空间有限，部分消防救援设备难以到达现场或难以发挥有效作用，严重影响了救援效果。
S市火灾充分说明，如果对于城市运行中可能存在的突发事件预测和准备不足，必将使现代化城市运行中的风险难以及时、快速、准确、有效地得到识别、防范和控制，结果便是重大灾难。
4. T市晚报刊发了一批“市民来信”，集中反映了城市市民出行中遇到的问题。
市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去赵家口长途汽车站，发现这里是一个Y字形路段，行驶的车辆由两条机动车道汇聚到一条机动车道上。
引人注目的是，两条分支机动车道中的一条上缓缓行驶着大量公交车，一辆接一辆，车队一直排到Y形车道汇流口。
刘公铺桥西这一站点设置在两条机动车道之间，我和朋友便是在这一站下的车。
这里下车的乘客很多，从公交站牌看，至少有15条不同路线的公交车要在这一站停靠。