第六章 城市基础设施分析
城市基础设施
城市基础设施城市基础设施是支撑城市发展和居民生活的基础设备和服务系统。
它包括交通、供水、供电、通信、排水和环境保护等方面，对于一个城市的运转和居民的福祉至关重要。
本文将探讨城市基础设施的重要性以及其对城市发展的影响。
一、交通基础设施交通基础设施是城市中最为重要的组成部分之一。
它包括道路、桥梁、交通信号灯、公交车站等。
良好的交通基础设施能够提供高效、安全的交通方式，改善出行条件，减少交通拥堵和交通事故。
同时，它也是城市经济发展的动力之一，便捷的交通网络能够促进人员流动、物资输送和市场流通，为城市的繁荣做出贡献。
二、供水和供电基础设施供水和供电是城市居民生活的重要保障。
供水基础设施包括水源、水处理厂、供水管网等，而供电基础设施包括发电厂、输电线路、变电站等。
良好的供水和供电基础设施能够提供持续稳定的水源和电力供应，满足居民的日常生活和工业生产的需要。
同时，它们也是城市经济发展的支撑，为工业企业和商业服务机构提供可靠的水电资源。
三、通信基础设施通信基础设施是现代城市的重要组成部分。
它包括电信设施、网络设备、数据传输系统等。
好的通信基础设施能够提供高速稳定的通信服务，方便居民的信息交流和社交娱乐，也为城市的商业和金融服务提供支持。
随着信息技术的不断发展，通信基础设施的重要性日益凸显，它对于城市的智慧化建设和创新发展起到至关重要的作用。
四、排水和环境保护基础设施排水和环境保护基础设施是保障城市环境卫生和生态平衡的重要保障。
排水基础设施包括雨水管网、污水处理站等，而环境保护基础设施包括垃圾处理设施、绿化系统等。
良好的排水和环境保护基础设施能够有效处理污水和垃圾，保持城市的清洁和健康。
同时，它们也为城市的可持续发展提供了必要的支撑，促进人与自然的和谐共处。
总结起来，城市基础设施对于城市的运转和居民的生活至关重要。
良好的基础设施能够提供高效、安全的服务，改善居民的生活质量，促进城市的经济发展和社会进步。
因此，我们应该重视城市基础设施建设，加大投入，不断完善和创新，为城市的可持续发展和人民的美好生活做出贡献。
第六章 城市基础设施 《城市经济学》PPT课件
一般地，城市基础设施的建设可以划分为规划、基本建设和日常运行3个环节。其中，规划是灵魂， 建设是主体，日常运行是关键。因此，可以从这3方面入手，从整体上加快城市基础设施产业化的 步伐。
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章 第十二章 第十三章 第十四章
城市基础设施
第一节 第二节 第三节 第四节
城市基础设施的产业化
【一】理论依据与现实需要
随着科学技术和社会生产力的发展，城市基础设施中已经有越来越多的系统形成独立的产业或行 业，如能源产业、交通产业、运输产业、通信产业、环保产业等。它们带动了其他一系列产业的 发展，如基础材料产业、房地产业、汽车产业、装备工业等。因此，城市基础设施产业是城市经 济乃至国民经济的支柱产业，是新的经济增长点，城市基础设施产业化是城市经济发展的趋势所 在。 首先，产业化适应了基础设施建设量和投资量不断扩大的需要。 其次，产业化有利于提高城市基础设施的使用效率。 再次，城市政府职能的转变和有限的财力也需要基础设施产业化。 最后，科学技术进步为产业化提供了技术条件。
1.城市供水与排水系统
2.城市能源系统
3.城市交通系统
4.城市通讯系统
5.城市环境系统
6.城市防灾系统
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章 第十二章 第十三章 第十四章
城市基础设施
第一节 第二节 第三节 第四节
城市基础设施的构成与特点
【一】城市基础设施的分类
城市基础设施
第一节 第二节 第三节 第四节
城市基础设施的产业化
【一】理论依据与现实需要
在最近20年来的实践中，随着社会经济和科技水平的迅速发展，市场规模迅速扩大，也使原来自 然垄断行业中的垄断性开始逐渐降低，替代技术（能源）的出现也使细分的行业之间出现了竞争， 如电信业等。因此，过去长期被视为公共物品的多数城市设施已发展成为准公共物品甚至是私人 物品。在调查总结了许多国家特别是发展中国家的经验之后，世界银行在1994年的发展报告《为 发展提供基础设施》中指出，凡是具有以下3个特点的城市基础设施即可进行有效的商业运营：① 对提供服务有明确的、连贯的目的性；②拥有经营自主权，管理者和雇员都对经营效果承担责任； ③享有财务上的独立性。这样，城市基础设施中的准公共产品和服务就可以分别由公有公营、公 有私营、私有经营和社区及使用者提供4种不同体制的实体来经营。因此，城市建设本身就已经具 备了产业化经营的基础，完全可以将市场竞争机制引入城市建设产业之中。这已经成为世界上许 多国家的成功经验。
第六章基础设施：支撑起城市巨人的身躯
第六章基础设施：支撑起城市巨人的身躯一提起城市基础设施，人们通常会联想到拥挤的道路交通、局促的地铁空间、肮脏的下水道、蜘蛛网般的电线杆，这些设施冰冷、粗糙，毫无美感可言。
然而，去过巴黎的人一定不会忘记那如同迷宫般的城市排水网络；去过莫斯科的人一定会惊叹那雄伟壮观的地铁系统；去过东京的人不免会赞赏那精细完美的地下管廊系统；去过柏林的人无不赞叹那畅通无阻的城市高速公路；去过纽约的人会流连忘返于那发达便捷的信息网络。
这就是基础设施，如同支撑起人类身体的骨骼和肌肉一样，城市基础设施搭建起了各具特色的城市躯干，各种设施刚柔相济，展现出城市的灵性之美、人文之美和弹性之美。
然而，由于不正确的发展理念和缺乏预见性的规划，城市的发展需求不断超出城市基础设施的承载能力，于是出现了各种城市病症，如道路拥堵、排污问题、通讯问题等。
在应对这些问题的时候，人们更倾向于放任发展而把责任归咎于落后的城市基础设施，于是就会针对现有的需求提出基础设施的改造计划，城市基础设施规模也因此会被动的增加。
在经过了一轮建设周期之后，改善后的基础设施面对的却是更加膨胀的发展欲望，这种差距不仅没有缩小，反而进一步加大了。
缺图路网勾画出的城市夜景：融阳刚之气与阴柔之美于一体，基础设施以沉静的姿态默默支撑着城市巨人的身躯。
基础设施是城市系统重要的子系统，它既是城市系统的积木块，也是一个独具特色的复杂系统。
我们将从城市子系统的角度对基础设施进行分析，这种分析与传统的市政建设观点有些不同，基础设施不再被当成城市发展欲望的被动参与者，而是城市发展目标的先决条件和重要支撑。
一、感知基础设施：沉静的基础设施，精彩的城市我们每天生活在人来人往、熙熙攘攘、车水马龙、信息如织的城市中。
无论这个城市是文化之城、艺术之都还是时尚之地，在光鲜靓丽的表象之下，是什么让它能够正常运转呢？那就是人们每天必需使用，却也容易被忽略的道路、燃气、水利、电气、机场等基础设施，再繁华的城市也离不开这些基础设施的支撑。
城市基础设施
城市基础设施城市基础设施是一个城市顺利运转和提供优质生活所必需的关键要素。
它包括道路、桥梁、供水、供电、通信、污水处理、垃圾处理等各种基础设施。
这些设施的完善程度直接关系到城市的竞争力、居民的生活质量和经济的繁荣。
本文将探讨城市基础设施的重要性以及如何提升城市基础设施的建设水平。
一、城市基础设施的重要性城市基础设施的重要性不言而喻。
首先，基础设施是城市经济发展的基础。
例如，发达的交通网络有助于加强城市与其他地区的联系，促进商品和劳动力的流动，提升城市的经济活力。
其次，良好的基础设施有助于提升居民的生活质量。
供水和供电设施的完善可以确保居民的生活便捷和舒适。
再者，基础设施对于提升城市形象和吸引外部投资也起到了至关重要的作用。
一个拥有完善基础设施的城市往往更具竞争力，更受企业和人才的青睐。
二、提升城市基础设施建设水平的路径要提升城市基础设施的建设水平，需要从多个方面入手。
首先，政府在城市基础设施建设中起着至关重要的作用。
政府应加大对基础设施建设的资金投入，确保项目的推进和完成。
同时，政府还应制定相应的规划和政策，提高基础设施建设的效率和质量。
此外，政府还应加强对基础设施的监管和维护，确保其长期稳定运行。
第二，加强公共和私人部门的合作也是提升城市基础设施建设水平的关键。
公共部门和私人部门可以共同投资和承担基础设施建设项目，共同分担风险和成本，并共同享有收益。
通过公私合作，可以集中各方力量，实现资源的优化配置和工作的高效推进。
第三，科技创新是提升城市基础设施建设水平的重要手段。
随着科技的发展，许多新技术、新材料和新设备被应用于基础设施建设中。
例如，智能交通系统可以提高交通的效率和安全性，节能环保技术可以优化供电和供水系统，降低资源消耗和污染排放。
因此，政府和企业应积极投资并引入先进技术，不断创新，推动基础设施建设步入新时代。
最后，加强公众参与也是提升城市基础设施建设水平的必要条件。
在基础设施建设过程中，政府和企业需要倾听和尊重居民的意见和需求，充分征求他们的意见，解答他们的疑虑，确保项目符合公众利益。
XXX城市经济学第六章 城市基础设施
基础设施发展落 后于直接生产活 动一个时期的需
要
阻碍经济 发展
较好
较差
较差
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第三节 城市基础设施建设规模
一、城市基础设施与经济发展 城市基础设施与经济发展休戚相关，这主要体现为两点： 1、直接参与生产、服务生产 2、间接支持生产、保障生产
二、城市基础设施与人口增长 基础设施是为人服务的，是人们从事一切活动的物质条件，
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三、城市基础设施现代化建设所面临的挑战
(一) 人口城市化挑战 (二) 经济市场化挑战 (三) 城市现代化挑战 (四) 国际化及其挑战 (五) 科技进步与知识经济的挑战 (六) 生态环境的挑战
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层次的筹集渠道 。
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四、加强城市管理，
加快城市基础设施建设产业化步伐
首先，科学规划是城市管理的起点。 其次，城市建设既是对城市规划的实施，也是城市
功能完善的保障。 最后，与高起点规划、高标准建设相匹配的是高效
能的管理。 总之，加强、完善城市管理职能对加快城市建设产
业化步伐有着巨大的促进作用。
城市经济学
张永 主讲
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第六章 城市基础设施
第一节 城市基础设施的构成与特点 第二节 城市基础设施发展模式与规模 第三节 我国城市基础设施的现状与问题 第四节 城市基础设施的产业化
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基础设施的概念
➢ 指为人类生产与生活活动提供服务的、不可 或缺的物质载体与基本条件。
➢ 在中国，根据服务范围的宽窄，将其分为广 义和狭义的基础设施，狭义基础设施包括向 城市提供排给水、能源、交通运输、邮电通 讯、环境清洁保护等服务的设施和产业部门， 广义城市基础设施还包括文化、教育、科技、 卫生等部门。
《城市基础设施》分析报告范本
《城市基础设施》分析报告范本城市基础设施分析报告范本一、引言城市基础设施是城市发展的重要支撑，对提高居民生活质量和促进经济发展具有重要意义。
本报告将对城市基础设施进行全面分析，旨在提供决策者在城市规划和发展上的参考依据。
二、城市交通基础设施分析1. 公共交通公共交通是城市交通系统中的重要组成部分，直接影响居民出行的便利程度和通行效率。
通过调查统计数据分析，我们可以评估公共交通网络的覆盖程度、线路布局、车辆配备以及服务水平的提供情况，进而提出改进建议。
2. 道路系统道路系统是城市交通的主要运输通道，良好的道路设计和管理对减少交通拥堵、提高交通效率至关重要。
我们将通过研究路网密度、道路质量、道路规划等因素，评估道路系统的状况，并提出优化建议。
三、城市供水系统分析1. 水资源供应城市供水系统是保障居民饮水安全和支持工业生产的重要基础设施。
评估城市供水系统的水源可持续性、供水能力以及供水质量，并针对现有问题提出可行的解决方案。
2. 管网系统管网系统是城市供水的关键环节，对供水的稳定性和效率起着至关重要的作用。
通过分析管网密度、老旧管线的更换情况、设备运行情况等，我们可以评估城市供水系统的运行状况，并提出改进方案。
四、城市能源供应系统分析1. 电力供应电力供应是城市生活和工业生产的基础，对城市的发展和经济运行至关重要。
我们将分析电力供应的稳定性、电网承载能力以及电力供应结构，以评估城市电力供应系统的状况，并提出优化建议。
2. 燃气供应燃气供应是城市居民取暖和工业生产的重要能源，燃气管网的完善与否直接影响供应的可靠性和安全性。
通过研究燃气管网的覆盖范围、设施设备状况以及供应能力，我们可以评估城市燃气供应系统的运行情况，并提出改进意见。
五、城市通信基础设施分析1. 移动通信网络移动通信网络是城市信息交流和社交的重要手段，对城市居民的生活和工作产生了深远影响。
我们将分析移动通信网络的覆盖范围、信号强度以及网络速度，以评估城市通信基础设施的状况，并提出改进建议。
城市基础设施规划与建设方案分析
城市基础设施规划与建设方案分析随着城市化进程的加速，城市基础设施规划与建设成为了现代城市发展的重要组成部分。
城市基础设施的规划与建设直接关系到城市的发展质量和居民的生活品质。
因此，制定科学合理的城市基础设施规划与建设方案至关重要。
本文将从城市交通、供水供电、污水处理和垃圾处理等方面对城市基础设施规划与建设方案进行分析。
一、城市交通规划与建设方案城市交通是城市基础设施的重要组成部分，对于城市的发展和居民的出行至关重要。
城市交通规划与建设方案应该充分考虑城市的发展需求、人口分布和交通流量等因素。
首先，要合理规划道路网络，确保城市各个区域之间的连接畅通，避免交通拥堵。
其次，要发展公共交通系统，提供便捷的公共交通服务，鼓励居民使用公共交通工具，减少私家车使用量，缓解交通压力。
此外，还要注重非机动车和行人的交通安全，建设骑行和步行道路，提供良好的交通环境。
二、供水供电规划与建设方案供水供电是城市居民生活的基本需求，也是城市经济运行的基础保障。
城市供水供电规划与建设方案应该充分考虑城市的用水用电需求和未来的发展潜力。
首先，要合理规划水源和电源的布局，确保供应的可靠性和稳定性。
其次，要加强供水供电设施的建设和维护，提高供水供电的效率和质量。
此外，还要注重节约用水用电，推广节能环保的供水供电设备和技术，减少资源浪费和环境污染。
三、污水处理规划与建设方案城市污水处理是保障城市环境卫生和居民健康的重要环节。
城市污水处理规划与建设方案应该充分考虑城市的污水排放量和水质要求。
首先，要合理规划污水处理厂的布局，确保污水处理设施的覆盖范围和处理能力。
其次，要加强污水处理设施的建设和运行管理，提高污水处理的效率和处理水平。
此外，还要注重污水处理后的资源回收利用，推广污水深度处理和再生利用技术，减少对水资源的消耗。
四、垃圾处理规划与建设方案城市垃圾处理是保障城市环境卫生和居民生活质量的重要环节。
城市垃圾处理规划与建设方案应该充分考虑城市的垃圾产生量和处理方式。
第六章城市基础设施建设与管理PPT课件
试分析该市政府基础设施建设和管理中的 经验。
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解答：
1、从观念上看： 1)市政府充分认识到，城市基础设施建设和经济建设
的关系，大力发展城市基础设施建设，以适应今后经 济的大发展。 2)高度重视城市基础设施对于生产生活的重要作用。 2、从体制上看： 1）市政府统一领导是根本保证。 2）其他部门的合作是组织保障。 3、从操作上看： 1）多层次多方面筹集资金，实现了城市基础设施建设 资金来源的多样化。 2）专款专用提高了资金的使用效益。
22日中午12时起停水四天，“以保证用水安全”。停水公告引发了市民们超市生
活用水的抢购热潮。哈尔滨市民最近的日子着实不好过。
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自然灾害之地震
１．台湾部分高铁停 驶多地震感引发小恐 慌
２．台铁减速高铁停 驶检测
３．电话与手机一度 无法接通
北京 时间12月26日20时26分和34分，
在南海海域（北纬21.9度，东经120.6度）
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某城市建成了一条高速公路，总投 资约几十个亿，这条高速公路，投入使 用后，对过往车辆是否收费的幅度有着 不同看法，请对这个问题发表观点。
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解答:
1、收费是合理的 . 2、收费管理幅度要小一些，因为： 1)城市高速公路属于城市基础设施，对高速公路的收
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非经营性城市基础设施，指无收费机制、无资金流入的项 目，如清洁空气、敞开式城市道路等。
经营性的城市基础设施，指有收费机制、有资金流入的项 目。以其能否全部收回成本和有无收益(利润)，经营性项目 又可分为纯经营性项目和准经营性项目两类。纯经营性项目 (营利性项目)可通过市场进行有效配置，允许获取利润，其 投资形成是价值增值过程，如收费高速公路、收费桥梁、废 弃物的高收益资源利用等。准经营性项目也有收费机制和资 金流入，具有潜在利润，但因福利的政策目标等因素，不能 收回全部成本，如煤气、地铁、轻轨、收费不足的公路等。
第六章 城市基础设施
• 第一节 • 第二节 • 第三节 • 第四节
城市基础设施的构成与特点 城市基础设施发展模式 城市基础设施建设规模 城市基础设施的产业化
ห้องสมุดไป่ตู้
通过本章的学习，首先要掌握城市基础设施的涵 义和分类标准，熟悉城市基础设施的基本特性和管 理特点，了解城市基础设施的发展模式。在此基础 上，了解我国城市基础设施的历史沿革以及发展现 状和突出问题，认识到我国城市基础设施建设所面 临的挑战。同时根据国内外经验，了解城市基础设 施的产业化趋势
从一般意义上来讲，城市基础设施包含设施、 产品(服务)和产业三种形态。
其中，设施指城市基础设施自身的物质形态，是 城市地区中在地上或地下提供通道等载体和便利服 务的实体结构，如道路、给排水管道、电话与电力 线路等，有时也泛指物质及社会性的基础结构；
产品是指借助于城市基础设施而开展的经济活动 所生产和提供的产品或服务；
非垄断性城市基础设施是相对于垄断性城市基础设 施而言，其基础地位虽然重要，市场集中度相对较 低，产品或服务可以由彼此竞争的不同企业提供， 如城市燃气、供热、园林、绿化、环境卫生等设施。
按照投资及其经营权的市场化程度分类：
按照按照产品是否能够进入市场，是否可以盈 利或获得投资回报，来划分，可以把城市基础设施 分为非经营性城市基础设施、准经营性城市基础设 施和经营性城市基础设施。
垄断性城市基础设施是指决定国计民生、影响 重大、因客观或其他社会经济原因形成的在生产和 生活中不能替代、不可缺少的城市基础设施。
这类城市基础设施必指由于经济技术原因而只 能有一家或很少几家企业提供产品和服务，呈现出 垄断或者寡头垄断的特点，须由城市政府控制其所 有权，经营权可以按市场规律放开，但对其产品和 服务的价格或收费标准还是要进行必要的合法干预， 如城市供水、供电、有线通讯、对外交通、防灾设 施等。
产业是指把基础设施实体或产品(服务)作为经营 对象的产业和行业。通讯产业、自来水经营企业， 公共交通企业等类企业，一般称为公用事业。
在西方国家，一般把城市基础设施分为“社会 性(福利性)基础设施和技术性基础设施”两类，前 者包括居民住宅、医疗卫生、文化教育、幼儿保健 等设施，后者包括市政工程、公用事业、环境卫生 、园林绿化和电力、通信等。在中国，按照提供服 务范围的宽窄，把城市基础设施分为广义基础设施 和狭义基础设施。其中，狭义城市基础设施是指向 城市提供给排水、能源、交通运输、邮电通讯、环 境清洁保护等服务的设施和产业部门。它们构成了 城市的主要物质支撑体系，是确保城市经济和社会 活动得以正常进行的基本要素。而广义的城市基础 设施除了上述内容以外，还包括文化、教育、科学 、卫生等部门的设施。
城市电力的生产、供应子系统；
城市燃气的生产供应子系统，包括天然气、人工 煤气、液化石油气等；
城市的供热生产与供应子系统，以及燃煤等其他 城市生活用能源子系统。
C.交通运输系统，主要有：
城市航空交通子系统，包括城市航空港、市内直升 机场以及军用机场等设施；
城市水运交通子系统，包括海上以及内河港口、码 头；
刊销售； 电信子系统，包括有线和无线通信两部分； 广播子系统，包括无线电和有线广播两部分； 以及电视子系统，包括无线电视和有线电视台等。
E.城市环境系统，主要有： 城市园林子系统，包括公园、动物园、植物园
以及体育设施等； 城市绿地子系统，包括草坪、林带、行道树等； 城市大气子系统，包括废气整治、烟尘处理等； 城市环卫子系统，包括城市垃圾收集处理场站，
城
城市能源系统
市
基
城市交通系统
础
设 施
城市通讯系统
城市环境系统
城市防灾系统
A.供水排水系统，主要有： 城市取水子系统，包括地表水、地下水、城市
专供水库、输水管线等； 城市净水生产子系统，包括城市自来水厂、清水
库、输送净水的管网等； 以及城市排水子系统，包括雨水排放系统、污水
处理与排放系统等。
B.能源供应系统，主要有：
公共厕所，公共场所保洁等。
F.城市防灾系统，主要有：
城市消防子系统，包括消防队，消防给水管网、 消火栓等；
防洪排涝子系统，包括各类防洪设施；
抗震、防震子系统，以及城市人防(战备)子系 统等。
从城市管理角度分类：
按照政府对基础设施所有权控制程度及其客观属 性来分，还可以把城市基础设施划分为垄断性城市基 础设施和非垄断性城市基础设施两类。
澳大利亚悉尼的单轨铁路
英国著名的“母亲”河，泰晤士河，桥
发电站
污水处理厂
厂房
灯塔
根据不同目的，城市基础设施可以 从多重角度进行分类。可以从系统 论角度、城市管理角度和市场化程 度对其进行分类。
从系统论角度，可以把狭义的城市基础设施分 为6个大的系统：
城市供水与排水系统
第一节 城市基础设施的 构成与特点
一、城市基础设施的涵义及分类
“基础设施”一词的英语为infrastructure，它由源于拉 丁文的infra（意为下部、底层）和structure（意为结构、构 筑物）组成。在经济学中，一般指那些为社会生产提供一般条 件和服务的部门和行业。“城市基础设施”则是限定了空间适 用范围的“基础设施”。它既是城市生产、生活的物质基础， 也是城市经济体系中的重要产业部门。
城市轨道交通子系统，包括城际铁路系统和市内轨 道交通系统两部分，它们通常是大城市公共交通的主体 系统；
以及城市道路交通子系统，包括长途汽车站、高速 公路、公交站场、市内加油站、停车场、城区道路以及 桥涵、隧道等，它们承担着城区陆上日常客货交通运输 的主体功能。
D.城市通讯系统，主要有： 邮政子系统，包括邮政局所、邮政通信枢纽、报