混凝土与水泥制品十三五发展规划
《混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划框架思路》研讨会举行
《混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划框架思路》研讨
会举行
张红
【期刊名称】《混凝土世界》
【年(卷),期】2015(0)11
【摘要】10月17日,由中国混凝土与水泥制品协会主办的《混凝土与水泥制品行业＂十三五＂发展规划（建议）框架思路》研讨会在京举行。
中国建材联合会副会长、中国混凝土与水泥制品协会会长徐永模,中国混凝土与水泥制品协会常务副秘书长曾庆东以及曹生龙、阎培渝、谢永江、冷发光、张吟秋、周弦、张日红、蒋勤俭、杨思忠、刘晓辉、汪加蔚、高智、师海霞、沈冰、张庆欢等专家学者及行业协会领导参加会议。
会议由徐永模主持。
【总页数】1页(P26-26)
【作者】张红
【作者单位】
【正文语种】中文
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水泥工业“十三五”发展规划
发展转变 。但 是 ，多年来 积 累的结构 性矛盾 和 以 投资增 量为 主的增 长方式 带来 的产能 严重过 剩的
矛 盾 日益 显 现 。
《 规划 》分析 了水泥工业在新时期所处的时
代特 征 和 面 临 的 发 展 的 有利 条件 与 环 境 及 新
的需 求 ，指 出了存 在的 主要 问题和 困难 ，
下 ， 产 能 过 剩 更 加 突 出 ， 由此 淘 汰 落 后 产 能 ， 开 发 新 的 需 求 ， 向 高 端 发 展 延 伸 产 业
显 下 降 ，脱 硝 水 泥 熟 料 产 能 占 比 达 ９ ０ ％以 上 。 余 热 利 用 水 平 进 一 步 提 高 ， 水 泥 余 热 发 电 普 及 率 分 别达 ８ ０ ％以 上 ，吨 熟 料 余 热 发 电量 进 一 步 提 高 。 绿 色 发 展 加 快 。水 泥 工 业 已 经 成 为 改 善 城 市 环 境 的 重 要 产 业 之 一 。全 国 已 有 ２ ０ 多 个 省 份 建 成
供 给 侧 结 构 性 改 革 ，促 进 结 构 调 整 、转 型
升 级 向 纵 深 转 折 ，将 水 泥 行 业 推 进 到 一 个
新 的 发 展 的 重 要 时 期 ， 中 国 水 泥 协 会 在 总 结 汇 集 全 行 业 的 意 见 基 础 上 ，根 据 《建
材 工业 “ 十 三 五 ” 发 展 指 导 意 见 》 （以 下 简 称 《意 见 》 ），特 制 订 了 《 水 泥 工 业 “ ＋ 三 五 ”发 展 规划 》 （ 简称 《 规 划 》 ）。
路 、发 展 的 主 要 目标 、 行 业 结 构 调 整 的 重
点 、实 施 的 重 点 工 程 ，以期 成为 引领 水 泥 工 业 转 型发 展 的 指 导 和 作 为 政 府 部 门 决策 及 制
混凝土与水泥制品“十四五”发展规划
混凝土与水泥制品“十四五”发展规划1. 引言混凝土和水泥制品是建筑和基础设施建设中重要的材料，对于经济发展和社会进步具有重要意义。
随着我国城市化进程的加快和基础设施建设的不断扩大，混凝土与水泥制品行业迎来了新的发展机遇。
本文将围绕“十四五”期间混凝土与水泥制品的发展规划进行分析和展望，从产业发展趋势、技术创新、环境保护等方面提出相应的发展策略。
2. 产业分析2.1 市场需求在“十四五”期间，我国基础设施建设仍将保持较高速度，城市化进程将持续推进，对混凝土和水泥制品的需求将保持稳定增长。
此外，随着人们对高品质生活的追求，对建筑品质和环境友好型材料的需求也将增加。
2.2 竞争态势混凝土与水泥制品行业竞争激烈，市场存在较多的品牌和企业。
大型企业具备规模优势和研发能力，小型企业则侧重于灵活性和低成本优势。
未来竞争将更加激烈，行业整合和品牌建设将是主要发展趋势。
2.3 技术创新随着科技的进步和技术的创新，混凝土和水泥制品的生产工艺已经取得了许多突破，包括自动化生产、高性能混凝土等。
未来，“十四五”期间，将进一步加强对技术创新的支持和引导，提高产品质量和工艺水平。
3. 发展策略3.1 加强科研与技术创新混凝土与水泥制品行业应加强科研与技术创新，提高产品品质和生产效率。
通过引进和消化吸收国际先进技术，加强自主研发，推动行业的发展。
同时，加强与高校、科研院所等的合作，共同攻关，提升技术水平。
3.2 环境保护与节能减排在“十四五”期间，混凝土与水泥制品行业应加强环境保护与节能减排。
通过提高资源利用率和能源利用效率，减少废弃物排放和环境污染。
推广绿色材料和清洁生产技术，提高产业的可持续发展能力。
3.3 品牌建设与市场拓展混凝土与水泥制品行业应加强品牌建设和市场拓展，提升产品竞争力。
通过加大市场宣传和广告投放，提高品牌知名度和美誉度。
同时，加强与建筑设计师、工程承包商等合作，开发符合市场需求的新产品。
4. 结束语“十四五”期间，混凝土与水泥制品行业将面临机遇与挑战并存。
《湖南省散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“十三五”发展规划》通
０ 、２ ０ １ ７ 年第２ 期
ＢｕＩ ｋ Ｃｅ ｍ ｅｎ
《 湖南省散装水泥 、 预拌混凝土 、 预拌砂 浆“ 十三五” 发展规划》 南 省 散 装 水 泥 、预 拌 混 凝 土、 预拌 砂 浆 “ 十 三 五” 发 展规 划》 （ 以下 简称 《 规 划》 ） 专 家评 审会 在 长沙 召开 。评 审组 由 省建 筑 材料 研 究设计 院新材 料研 究所 所长 刘 清汉任 组 长， 成员 为 省硅酸 盐学 会 副理 事长 、 秘 书长朱 良 文、 长 沙 市散 办 主任周 达 、 岳 阳市散 办 主任李 辉 国 、南方 水泥 集 团公 司生 产发展 部 副 总经理 徐 宗望 、中建西 部 建设 湖南 有 限公 司 总工 程师 李 曦、 省 预拌 砂浆 协会 常 务副 会长 、 长 沙人健 干 粉 砂 浆有 限公 司总经 理何 健 刚 。湖 南 省经 济和 信
批。
湖 南 省散办 主任 廖 晓武 、 党 支部 书 记胡 建 龙 、 副 主任陈 祥权 参加 了会议 。 会一 Ｌ，与会 专 家听取 了规划 编制 单位 湖南
大学材料科学 与Ｔ程学院关于《 规划》 的编制过
（ 作 者单 位 ： 湖南 省散 装水 泥 办公 室 ）
息 化委 员会 党组 成 员 、 总１ ： 程师安 可 到会指 导 。
程、 思路 、 依据及主要 内容的汇报 ， 进行 了认 真
讨 论 和质 询 ， 形成 了评 审意 见。 评 审组 专 家认 为 ， 提交 的 《 规划》 资料齐 全 、
规范 ， 符合评审要求 。 《 规划》 较系统地总结 了湖 南 省 散装 水 泥 、 预拌 混凝 土 、 预拌 砂 浆 的发 展现 状、 存在问题及发展机遇 ， 提 出了“ 十 五” 期间 湖 南 发展 散装 水 泥 、 预拌 混 凝 土 、 预拌 砂 浆 的指 导思想 、 发展 目标 、 布局原则 、 重点任 务和保障 措施 。 《 规划》 思路清晰 、 目标明确 、 内容全面、 措 施得体 ， 符合相关规范要求 ， 予以通过 。评审组 建议《 规划》 编制单位按 与会专家提 出的有关意 见对《 规划》 进行修改 、 完善后 ． 按照法定程序报
哈尔滨市散装水泥预拌混凝土预拌砂浆十三五发展规划
哈尔滨市散装水泥预拌混凝土预拌砂浆“十三五”发展规划委托单位：哈尔滨市散装水泥办公室编制单位：黑龙江省建筑材料工业规划设计研究院2016年6月目录前言.................................................................................................... 错误！未定义书签。
一、“十二五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展情况错误！未定义书签。
二、“十二五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆存在的问题 (6)三、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业需求预测 (9)四、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业发展环境分析 (11)五、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展目标 (12)六、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产业布局错误！未定义书签。
七、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆工作重点 (19)八、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆对策措施 (22)前言水泥工业与社会发展密切相关，是国民经济建设中重要的基础原材料工业，在社会经济发展中发挥着不可替代的作用。
“十二五”是哈尔滨市散装水泥的快速发展时期，主要表现为水泥散装量和散装水泥的使用率均有明显的提高，预拌混凝土的使用得到明显的加强，预拌砂浆的规范工作有了明显成效。
“十三五”时期，散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆工作面临着新的挑战和要求。
根据哈尔滨市散装水泥的实际情况，编制哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“十三五”发展规划。
本规划是依据《中共中央关于国民经济和社会发展十三五规划的建议》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共黑龙江省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《哈尔滨市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《绿色建筑行动方案》、《促进绿色建材生产和应用行动方案》、《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》、《黑龙江省促进散装水泥发展条例》、《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》、《哈尔滨市预拌砂浆管理办法》等法律法规编制而成。
河南省'十三五'散装水泥绿色产业发展指导意见
河南建材2017年第3期“十二五”时期，全省散装水泥行业积极适应经济发展新常态，注重散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”协调发展，大幅提升水泥散装率，增强综合设施设备能力，完善散装水泥产业链，培育行业有影响力的设施设备生产企业，圆满完成了“十二五”目标任务，散装水泥供应量和社会综合效益分别位居全国第四、第二，中部第一，为我省经济建设和节能减排做出了积极贡献。
为进一步贯彻党中央、国务院关于生态文明建设、新型城镇化建设、供给侧结构性改革等战略部署，深入落实国家、省“十三五”规划关于节能减排和保护环境的总体要求，进一步推动散装水泥绿色产业健康发展，提出如下指导意见:1总体要求1.1指导思想全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会及河南省委、省政府有关精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，以资源节约型和环境友好型社会建设为主线，以体制机制改革和科技创新为动力，以提高全省水泥散装化水平为目标，发挥政府引导作用，激发市场活力，推动全省散装水泥绿色产业加快发展。
1.2发展目标到2020年,全省水泥散装率达到60%，力争达到65%；预拌混凝土使用量保持在10000万立方米；预拌砂浆使用量达到700万吨；农村散装水泥使用率达到50%，力争达到55%；加快建成以散装水泥应用为核心的预拌混凝土、预拌砂浆、水泥预制件一体化的绿色产业体系。
1.3主要原则1）政府引导，市场调节发挥市场的资源配置作用，完善出台相关政策措施，发挥杠杆作用，引领社会资金投入散装水泥绿色产业节能环保建设，鼓励企业根据市场原则进行兼并重组，形成优势互补、布局合理和有序发展的散装水泥绿色产业体系。
2）环保优先，绿色发展以省政府蓝天工程为依托，推进在城市建城区禁止搅拌混凝土和砂浆，并逐步向城郊及农村发展。
大力发展绿色建材，积极推广可替代原材料，采取有效措施,切实减少并逐步杜绝粉尘、废水和废渣的排放，促进散装水泥产业绿色发展。
建材工业“十三五”发展指导意见
建材工业 “十三五” 发展指导意见
前言 建材工业是支撑国民经济发展的重要基础原 材料工业， 也是改善民生的基础制品业， 支撑国防、 航天航空以及节能环保、 新能源、 新材料、 信息产业 等战略性新兴产业发展的重要产业。 “十二五” 期 间， 在 “创新提升， 超越引领” 发展战略的指导下， 建材工业转变发展方式转型升级、 科技创新与进 步、 产业结构调整与优化、 节能减排与绿色发展、 走 出去加快国际化步伐等方面取得了长足进步， 全行 业总体呈现为转入新常态后的平稳期。但是， 多年 来积累的结构矛盾和以速度为主的增长方式带来 的传统产业产能严重过剩的矛盾日益暴露出来， 尤 其到 2015 年， 传统产能过剩经济运行下行、 效益下 滑严重地威胁与制约行业健康发展， 结构性调整和 供给侧改革仍然是行业发展与改革的主要目标。 “十三五” 是我国全面建成小康社会的决胜阶 段， 实施 《中国制造 2025》 、 加快推进制造业由大变 强的重要战略期， 也是推进建材工业实现 “创新提 升、 超越引领” 战略时间过半的阶段性目标的关键 时期。为贯彻落实 《国民经济和社会发展 “十三五” 规划纲要》 和 《国务院办公厅关于促进建材工业稳 增长调结构增效益的指导意见》 （ 国办发 〔2016〕 34 号 ） 等文件精神， 进一步转变发展方式， 推进建材工 业供给侧结构性改革， 促进结构调整、 转型升级向 纵深转折， 将建材行业推进到一个新的发展时期， 为实现超越引领世界建材工业的发展奠定基础， 中国建筑材料联合会经过充分的思考与准备， 组 织中国建筑材料工业规划研究院等单位与业内人 士在开展相关研究分析的基础上， 提出 《建材工业 “十三五” 发展指导意见》 （ 以下简称 《意见》 ） 。 《意 见》重新审视了经济新常态下建材行业的地位和 作用， 分析了建材行业在新时期所处的时代特征和 面临的发展有利条件与环境， 明确了 “十三五” 建 材行业的发展方向和思路、 发展的主要目标、 结构
混凝土与水泥制品十三五发展规划
混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划2016/8/8来源：CCPA核心提示：“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国混凝土与水泥制品行业实现转型升级的关键时期，根据对混凝土与水泥制品行业“十二五”时期发展情况的总结，结合对“十三五”时期面临形势的预判，提出本《混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划》。
前言水泥基材料是以水泥为基材，按照不同应用领域需求，依照相关产品标准，在工厂生产加工制成的工业产品。
本规划涉及的范围：按现行的国民经济行业分类和统计口径并结合行业现状和产品属性，划分为预拌和预制两大产业板块：预拌板块包括预拌混凝土和预拌砂浆；预制板块包括桩、管（给水PCCP、排水管、箱涵）、电杆、板（水泥纤维板）、预制混凝土构件和装饰混凝土等。
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国混凝土与水泥制品行业实现转型升级的关键时期，根据对混凝土与水泥制品行业“十二五”时期发展情况的总结，结合对“十三五”时期面临形势的预判，提出本《混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划》。
一、“十二五”发展回顾（一）取得的主要成绩1.行业经济总量快速增长“十二五”期间，在市场需求拉动下，混凝土与水泥制品行业处于快速发展阶段，行业经济总量已位列建材行业之首。
2015年规模以上企业完成主营业务收入10932亿元，五年平均增速达到12.91%；实现利润632亿元，五年平均增速为11.46%。
2.行业投资规模保持高位自“十一五”起，混凝土与水泥制品行业投资开始呈现高速增长态势。
2011年行业投资规模达到1516亿元，成为建材行业投资规模最大的行业。
2012年起虽然投资增速大幅回落，但投资总量仍保持高位。
2015年混凝土与水泥制品行业完成投资额2518亿元，同比增长4.9%。
3.主要产品产量持续增长“十二五”期间，混凝土与水泥制品行业规模以上企业主要产品产量持续增长，但不同子行业之间差异较大。
4.新产品新应用不断涌现随着建筑业的快速发展，以及城市建设和基础设施建设方式的不断更新，对混凝土与水泥制品的性能功能提出了更新更高要求，高性能混凝土、装饰混凝土、装配式建筑部品以及适用于市政综合管廊建设的新型混凝土涵管，包括圆形、方形、多弧异形、单孔、双孔等多种形式的预制钢筋混凝土产品得到大量应用，并有更多功能强的复合型产品在不断被推出。
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混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划2016/8/8来源:CCPA核心提示:“十三五”就是我国全面建成小康社会得决胜阶段,也就是我国混凝土与水泥制品行业实现转型升级得关键时期,根据对混凝土与水泥制品行业“十二五”时期发展情况得总结,结合对“十三五”时期面临形势得预判,提出本《混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划》。
前言水泥基材料就是以水泥为基材,按照不同应用领域需求,依照相关产品标准,在工厂生产加工制成得工业产品。
本规划涉及得范围:按现行得国民经济行业分类与统计口径并结合行业现状与产品属性,划分为预拌与预制两大产业板块:预拌板块包括预拌混凝土与预拌砂浆;预制板块包括桩、管(给水PCCP、排水管、箱涵)、电杆、板(水泥纤维板)、预制混凝土构件与装饰混凝土等。
“十三五”就是我国全面建成小康社会得决胜阶段,也就是我国混凝土与水泥制品行业实现转型升级得关键时期,根据对混凝土与水泥制品行业“十二五”时期发展情况得总结,结合对“十三五”时期面临形势得预判,提出本《混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划》。
一、“十二五”发展回顾(一)取得得主要成绩1、行业经济总量快速增长“十二五”期间,在市场需求拉动下,混凝土与水泥制品行业处于快速发展阶段,行业经济总量已位列建材行业之首。
2015年规模以上企业完成主营业务收入10932亿元,五年平均增速达到12、91%;实现利润632亿元,五年平均增速为11、46%。
2、行业投资规模保持高位自“十一五”起,混凝土与水泥制品行业投资开始呈现高速增长态势。
2011年行业投资规模达到1516亿元,成为建材行业投资规模最大得行业。
2012年起虽然投资增速大幅回落,但投资总量仍保持高位。
2015年混凝土与水泥制品行业完成投资额2518亿元,同比增长4、9%。
3、主要产品产量持续增长“十二五”期间,混凝土与水泥制品行业规模以上企业主要产品产量持续增长,但不同子行业之间差异较大。
4、新产品新应用不断涌现随着建筑业得快速发展,以及城市建设与基础设施建设方式得不断更新,对混凝土与水泥制品得性能功能提出了更新更高要求,高性能混凝土、装饰混凝土、装配式建筑部品以及适用于市政综合管廊建设得新型混凝土涵管,包括圆形、方形、多弧异形、单孔、双孔等多种形式得预制钢筋混凝土产品得到大量应用,并有更多功能强得复合型产品在不断被推出。
5、龙头企业实力明显增强部分大型水泥企业或建筑工程企业向上下游延伸产业链,进入预拌混凝土领域,行业领军者得雏形开始显现。
在预制混凝土桩以及预应力钢筒混凝土管行业,经过激烈得市场竞争,形成了几家行业龙头企业;在水泥纤维板领域,工艺技术装备创新水平达到国际先进水平,对行业技术水平得提升起到积极得引领与推动作用。
6、转型升级成为行业发展共识进入新常态时期后,行业企业得发展从依靠要素投入逐步向依靠创新驱动转变,劳动密集型逐步向自动化、智能化、服务化转变,产业发展逐步由粗放型向集约型转变。
行业转型升级、绿色发展已成共识,绿色生产与绿色产品正在引领行业转型升级。
(二)存在得主要问题1、产业结构不合理,产品同质化严重我国混凝土与水泥制品生产企业众多,且大部分企业生产与资产规模小,产业集中度低,一些产业缺乏龙头企业。
虽然行业发展较快,但大多数企业依然处在价值链低端,产品同质化现象严重,在产业链上下游中得议价能力居于弱势,在市场竞争中话语权不够。
2、产品质量良莠不齐,市场秩序失范由于需求侧得结构问题,市场被低端产品充斥,高端产品难以打开市场。
“劣币驱逐良币”现象比较严重,技术创新得积极性与动力不足,恶性竞争泛滥。
低质量得产品埋下了许多工程隐患,为行业得健康发展产生了不利影响。
3、技术装备水平不高,研发投入不足总体上,行业生产技术与装备水平不高,固定资产投资主要集中在预拌混凝土与一般产品规模扩张项目,投资中得技术装备比重较之前有所降低。
大多数企业缺乏新技术与新产品开发能力,行业得一些共性关键性技术问题与难题长期存在。
4、集团化程度不够,创新能力弱虽然预拌混凝土、预制混凝土桩等行业已有领军企业,但总体上以中小企业为主。
由于行业集中度不高,中小企业创新资源不足,自主创新意愿不强,导致行业整体创新能力较弱。
部分龙头企业虽然研发能力强,也具有生产优质产品得能力,但未能实现集团化发展,先进技术与产品未能发挥规模经济优势。
5、产能严重过剩,行业管理缺位由于缺乏对产业布局与市场进入得有效监管与引导,造成了行业产能(特别就是中低端产品产能)全面过剩,其中以预拌混凝土行业最为严重,站点布局不合理,产能利用率很低,行业效益低下。
同时,由于行业比较分散,目前政府管理口径各不相同,特别就是从生产到使用得管理归口多头,造成政府部门监管职能缺位或不到位,形成了产业政策缺失或政策难以惠及得盲区。
二、面临得机遇与挑战(一)机遇1、市场需求仍将保持在高位虽然我国经济发展进入新常态,从总量来瞧,市场需求仍将保持在高位。
目前,我国正处于新型工业化、信息化、城镇化与农业现代化同步推进得关键时期,行业发展具有广阔空间。
现阶段我国依然处在大规模建设阶段,到2020年全国城镇化水平将达到60%。
新型城镇化、建筑工业化与绿色建筑得持续发展,以及京津冀一体化、长江经济带建设、中原城市群建设、新一轮振兴东北等一大批国家区域发展战略得实施,将使未来五年市场对建材得需求继续保持高位,混凝土与水泥制品行业将直接受益。
2、《中国制造2025》引领行业发展全面建成小康社会,实现“两个百年”奋斗目标与中华民族伟大复兴中国梦,需要制造业得坚强支撑与跨越式发展。
我国政府发布得《中国制造2025》,瞄准创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展等关键环节,推动制造业实现由大变强,就是指导混凝土与水泥制品行业创新驱动、健康稳定持续发展得纲领。
3、供给侧结构性改革驱动行业创新发展国家提出“在适度扩大总需求得同时,着力加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量与效率,增强经济持续增长动力”。
用改革得办法推进制造产业结构调整,减少无效与低端供给,淘汰落后产品产能,化解产能过剩,扩大有效与中高端供给,同时,国家在需求侧实施中高端需求牵引,将促进混凝土与水泥制品行业技术进步与创新发展,转型升级。
4、建筑工业化与绿色建筑推动预制混凝土构件发展2013年我国发布《绿色建筑行动方案》,提出要推动建筑工业化与绿色建筑发展。
目前,预制装配式混凝土建筑与钢结构得设计、施工、部品生产等环节得标准体系正在建立与完善,推动结构件、部品、部件得标准化,丰富标准件得种类,提高通用性与可置换性,这将拉动对内外墙板、楼板、屋面板等大宗混凝土建筑部品得市场需求。
5、城市基础设施建设为行业提供新得发展空间为提高城市综合承载能力,建设宜居城市,缓解日益加大得排洪排涝压力,以及各类市政管线敷设造成得浪费与安全隐患,国家将加快地下基础设施建设,并密集出台了包括财政资金支持在内得一系列政策,以加快推进海绵城市与地下综合管廊、地下储水空间建设,为预制混凝土管、箱涵得发展提供了新得市场。
目前国内海绵城市与地下综合管廊建设刚刚起步,未来发展空间很大。
6、“一带一路”战略促进国际化发展“一带一路”战略就是推动我国外向型经济发展得重要机遇,随着国际产能合作与产业投资,我国与中亚及东南亚地区得国家经济合作将加强。
未来我国将依靠与相关国家既有得双边与多边机制,陆续推出基建、交通得互联互通及贸易投资得便利化等措施,这些国家得重大基础设施建设将拉动我国水泥等建材产业得国际化发展,为我国混凝土与水泥制品行业企业得国际化发展提供战略机遇。
7、生态文明建设利好水泥制品行业党得“十八大”把水利放在生态文明建设得突出位置,我国水资源得缺乏与区域分布不均需要建设大量骨干调水枢纽工程、水源工程与引调水工程,将为混凝土压力管产业提供较大市场需求。
此外,生态环境建设、城市建筑改造为装饰混凝土及制品提供了良好得发展机遇。
(二)挑战经济新常态下我国得经济结构将发生根本性得改变,适应新常态,意味着行业与企业要高屋建瓴,识变、应变、甚至求变,才能应对新形势、新环境下得新挑战。
1、应对供需新矛盾技术产品同质化、中低端产品严重过剩,高端产品缺失,导致当期与今后一个时期供需表现为不匹配、不协调、不平衡得结构性特点。
高端产品得供给不足,产品得品种、质量、性能、服务较差,缺乏对有效需求得激发与满足。
在新得发展时期,混凝土与水泥制品行业得发展方式将被迫发生重大转变,提高效率、效益与资源利用率将成为追求得主要目标,产品将向多功能复合与增加附加值方向发展,以解决供给与需求得矛盾,更重要得就是提高与相关材料产业得竞争力。
2、创新能力待提升目前只有为数不多得大型企业(集团)建立了技术研发中心,中小企业难以建立有效得研发创新体系得资源,行业层面得技术开发投入严重不足,有关材料、工艺与装备技术得基础研究长期缺失,短期内难以产生重大技术突破。
面临其她新材料产业得创新竞争,行业发展前景面临挑战。
3、要素成本快速上升据预测,“十三五”期间,劳动力供给量将逐年减少。
混凝土与水泥制品行业大多为劳动密集型产业,自动化程度低,加之生产环境相对恶劣,噪声、粉尘严重,劳动强度大,招工难、留人难、人员流动性大得问题本来已很严重,随着人口红利得消失,进入行业得劳动力资源日趋减少,高级技工短缺问题尤为突出,劳动成本将持续上涨。
4、产业发展缺乏协同混凝土与水泥制品企业多为地方性中小企业,产业链短。
尽管混凝土与水泥制品产业上下游关联产业很多,但就是关联产业间缺乏相互协同支撑,相关需求与知识技能得沟通严重不够,促进混凝土及水泥制品上下游行业协同发展,已成为行业发展需要解决得重大问题。
5、服务型制造业落后长期以来,混凝土与水泥制品行业发展得重点主要在产品生产环节,生产性服务业成为行业发展得薄弱环节,科研开发、技术咨询、检验检测认证、节能环保服务、电子商务等高端服务业发展缓慢且不规范,已远远落后于信息化时代得发展。
三、总体规划(一)指导思想以党得“十八大”精神为指导,坚持深化改革、创新发展,以“转型、强基、升级、提质”为发展主线,以科技创新为核心推动发展战略创新、商业模式创新,依靠市场拉动创造市场需求,着力突破技术支撑能力不足、产业结构不合理、市场竞争失范等制约瓶颈,大力推进智能制造、绿色制造、高端制造、品牌制造、艺术制造,增强行业创新活力,激发企业内在潜力,培育新得发展动力、提升核心竞争力,加快行业得转型升级,提高行业得社会影响力与重要性。
(二)基本原则1、坚持市场导向以市场需求为导向,充分发挥市场在资源配置中得决定性作用,充分发挥企业主体作用,不断增强行业与企业转型升级得内生动力与能力。
2、坚持问题导向抓住若干重点问题作为突破口与切入点,分阶段、分步骤地破解制约行业发展得瓶颈与难题,扎实、有效地推进行业得转型升级。