江苏省突发环境事件应急预案

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苏州市突发环境事件应急预案

苏州市突发环境事件应急预案

苏州市突发环境事件应急预案一、前言苏州市环境保护局根据《应急管理条例》等法律法规的要求,结合本市实际情况,制定本预案,以指导我市突发环境事件的应急处置工作。

二、应急预案的目的和任务有效组织应急救援资源,协调应急处置工作,最小限度地减少事故对社会、环境和人民群众的危害。

1.及时、准确地发现、报告突发环境事件;2.组织应急处置力量,快速处置事故,最小限度地减少人员伤亡和环境损失;3.迅速传达应急信息,确保应急措施的精准、及时和协调实施;4.制定初期隔离、稳定化、降低危害的技术方案和措施,并在保证安全的前提下,尽可能迅速恢复生产和生活秩序;5.对突发环境事件的应急处置工作进行及时的总结、评估和反馈。

三、应急预案的组成苏州市突发环境事件应急预案由“预案体系”、“应急组织体系”、“应急响应体系”、“应急资源保障体系”和“预警与预测体系”五个部分组成。

3.1 预案体系预案体系包括总体预案、专项预案及应急处置流程、组织关系图、沟通调度流程、装备调配、指挥部布设等方面。

3.2 应急组织体系应急组织体系是指在突发环境事件中,根据应急预案,组织相关人员、力量和设备,构成应急管理的领导体系和各级责任机构。

3.3 应急响应体系应急响应体系是指在突发环境事件中,对事件进行分级响应、应急反应和应急处置,保证应急工作的协调实施。

3.4 应急资源保障体系应急资源保障体系包括应急物资、应急交通、应急通讯、应急抢险、应急医疗和应急救援等方面,为应急处置和灾后恢复提供有力支持。

3.5 预警与预测体系预警与预测体系是指对突发环境事件进行预警和预测,及时启动应急预案,减少事故对环境、人民群众等方面的危害。

四、应急措施针对突发环境事件,应急措施主要包括初步处置、加固处置和宜退处置三个阶段的措施。

4.1 初步处置阶段该阶段主要根据情况采取以下措施:1.确立隔离区域;2.开展环境监测和灾害评估工作;3.及时启动应急预案;4.组织人员及物资进入隔离区域,进行现场勘查和处置。

江苏突发环境应急预案

江苏突发环境应急预案

江苏突发环境应急预案一、背景介绍江苏省位于我国东部沿海地区,是人口密集、工业发达的省份之一。

随着经济的快速发展,环境污染等突发事件的发生概率也在增加,为此,江苏省制定了突发环境应急预案,以应对各类突发环境事件。

二、目的和原则1. 目的江苏突发环境应急预案的目的是为了及时、有效地应对突发环境事件,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保护环境和公众的生命安全。

2. 原则(1)科学性原则:依据科学技术、法律法规进行应急处置。

(2)协同性原则:各相关部门、单位之间要加强协调、合作,形成合力。

(3)公开透明原则:及时向公众公布事件信息,保障公众知情权。

(4)保护优先原则:优先保护环境和公众生命安全。

三、责任及组织机构1. 责任(1)省级责任:江苏省环境保护厅负责总体协调和指导。

(2)市级责任:各市环保局负责本辖区的突发环境事件应急工作。

(3)企事业单位责任:责任单位要制定突发环境事件应急预案,并定期组织应急演练。

2. 组织机构(1)指挥部:承担指挥、协调、决策等职责。

(2)应急处置组:根据事件的性质和规模,负责现场的应急处置工作。

(3)信息组:负责收集、传递、发布应急信息。

(4)保障组:负责提供应急物资和人员保障。

四、预案内容1. 突发环境事件分类(1)大气环境事件:包括大气污染、气象灾害等。

(2)水环境事件:包括水污染、水灾等。

(3)土壤环境事件:包括土壤污染、土壤侵蚀等。

(4)生态环境事件:包括生物灾害、生态破坏等。

2. 事件的预警与监测(1)建立健全的环境监测预警系统,及时获取事件信息。

(2)加强监测能力建设,提高监测指标的准确性和可靠性。

3. 应急响应与处置(1)建立应急响应等级,根据事件的性质和规模进行分类。

(2)制定相应的处置措施,包括救援抢险、人员疏散、紧急处理等。

4. 组织与协调(1)建立健全的组织架构,明确各部门、单位的职责和任务。

(2)加强与相关部门的沟通协调,形成合力应对突发事件。

五、演练与评估1. 组织定期演练,提高应急响应和处置能力。

江苏突发环境事件应急预案

江苏突发环境事件应急预案

江苏突发环境事件应急预案一、工作目标江苏突发环境事件应急预案旨在建立健全突发公共卫生事件应对机制,保障人民群众生命安全和身体健康,减少事件造成的损失和影响,维护社会稳定和经济发展。

具体目标如下:1.及时发现和控制突发公共卫生事件,防止其蔓延和扩大。

2.提高公共卫生应急管理和处置能力,确保事件得到及时、有效的应对。

3.加强部门协同,形成合力,提高突发公共卫生事件的应对效率。

4.加强公共卫生教育和宣传,提高人民群众的自我防护意识和能力。

二、工作原则1.预防为主、常备不懈(1)加强公共卫生风险评估,做好预防工作,降低突发公共卫生事件发生的可能性。

(2)建立健全公共卫生监测预警体系,及时发现潜在风险,采取有效措施进行防范。

(3)定期组织应急演练,提高应对突发公共卫生事件的实战能力。

2.依法管理、统一领导(1)依据国家有关法律法规,加强突发公共卫生事件的法制化管理。

(2)成立突发公共卫生事件应急指挥部,统一领导、协调、指挥事件应对工作。

(3)明确各级政府、部门职责,确保突发公共卫生事件应对工作有序进行。

3.快速反应、运转高效(1)建立健全突发公共卫生事件信息报告制度,确保信息畅通、及时、准确。

(2)制定突发公共卫生事件应急预案,明确应急响应程序和措施。

(3)加强应急物资储备,提高应急保障能力,确保事件发生时迅速投入使用。

三、组织管理1.成立江苏省突发公共卫生事件应急指挥部,负责全省突发公共卫生事件的统一领导和协调。

2.设立各级突发公共卫生事件应急指挥部,负责本行政区域内突发公共卫生事件的应对工作。

3.成立专家咨询组,为突发公共卫生事件应对工作提供技术支持和决策建议。

4.各级政府、部门要明确职责,建立健全应急管理工作机制,确保突发公共卫生事件应对工作落到实处。

5.加强部门间协作,形成合力,共同应对突发公共卫生事件。

四、预防措施为了有效降低突发公共卫生事件的发生概率,提升公共卫生安全水平,本预案提出以下预防措施:1. 加强卫生管理(1)完善公共卫生法规体系,确保卫生管理有法可依。

江苏省突发环境事件应急预案2020版

江苏省突发环境事件应急预案2020版

江苏省突发环境事件应急预案2020版一、总则(一)编制目的。

健全突发环境事件应对工作机制,科学有序高效应对突发环境事件,减少各类环境污染造成的损失,保护生态环境,保障公众安全和社会稳定,促进社会全面协调可持续发展。

(二)编制依据。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《国家突发环境事件应急预案》《江苏省突发事件总体应急预案》及相关法律、法规等,制定本预案。

(三)适用范围。

本预案适用于本省行政区域内发生的,以及发生在本省行政区域外但可能造成本省生态环境重大影响需要采取紧急应对措施的突发环境事件的应对工作。

核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件、船舶污染事件、重污染天气、太湖蓝藻暴发等应对工作,按照各自相应的应急预案执行。

(四)工作原则。

1﹒统一领导,分级负责。

2﹒属地为主,协同联动。

3﹒快速有效,迅速控制。

二、突发环境事件分级标准按照突发环境事件的严重性和紧急程度,分为特别重大、重大、较大和一般四级,对应响应级别分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

(一)特别重大突发环境事件。

凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的。

2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的。

3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的。

4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的。

5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。

(二)重大突发环境事件。

凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的。

2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的。

3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的。

4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的。

5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的。

江苏突发环境应急预案

江苏突发环境应急预案

江苏突发环境应急预案随着工业化进程的加快和人口的不断增长,保护环境成为了一个重要的任务。

然而,由于各种原因,突发环境事件时有发生,给社会和人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

因此,建立健全的突发环境应急预案成为保障社会稳定和人民群众安全的关键所在。

江苏作为我国人口和工业密度较高的地区,环境问题尤为突出。

常常会发生化学品泄漏、水污染、大气污染等突发环境事件,给当地居民的生命和财产安全造成严重影响。

因此,江苏制定了一套完善的突发环境应急预案,为应对突发环境事件提供了有力的保障和指导。

首先,针对不同类型的突发环境事件,江苏明确了一系列的应急处理措施。

根据事故性质、规模和影响程度的不同,预案分别制定了对策,以确保能够迅速、有效地进行应急处置。

对于化学品泄漏,预案规定了立即启动应急预案,组织专业人员进行清洗和采取隔离措施,保护周围居民的生命安全。

对于水污染和大气污染,预案规定了及时组织人员投入到清洁工作中,并启动监测系统,确保情况能得到及时掌握和处理。

其次,江苏突发环境应急预案还非常注重组织机构和责任分工。

当突发环境事件发生时,预案明确了应急指挥部的设立和责任人的职责,确保能够高效、快速地进行指挥和指导。

同时,预案还规定了各相关部门和机构的职责,明确了各自的任务和行动,从而协调各方的力量,形成合力应对突发环境事件。

此外,江苏突发环境应急预案还充分利用新技术手段。

预案中明确了使用现代化信息化手段进行应急指挥和联动调度。

通过建立应急指挥调度中心,利用信息化系统进行指挥、调度和信息发布,更加高效地组织和协调各类资源,提高应急处理的能力和效率。

最后,江苏突发环境应急预案还注重了事后评估和总结。

每次突发环境事件发生后,预案规定了对事故的调查和分析,总结经验教训,进一步完善预案。

同时,还进行了演练和培训,提高应急处理的能力和水平。

综上所述,江苏突发环境应急预案是针对突发环境事件的一套完善规范的应急措施。

通过明确应急处理措施、组织机构和责任分工,利用新技术手段,以及进行事后评估和总结,预案能够有效应对突发环境事件,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

江苏省突发环境事件应急预案

江苏省突发环境事件应急预案

江苏省突发环境事件应急预案附件1:江苏省突发环境事件应急预案编制导则,试行,(企业事业单位版)目录1 适用范围 ..................................................................... ........................ 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... ............ 1 3 术语和定义 ..................................................................... .................... 1 4 应急预案编制程序 ..................................................................... ........ 4 5 应急预案主要内容 ..................................................................... ........ 8 6 格式和要求 ..................................................................... (17)江苏省突发环境事件应急预案编制导则,试行,(企业事业单位版)1适用范围本导则规定了企业(或事业)单位突发环境事件应急预案(以下简称应急预案)编制的基本要求,使企业(或事业)单位能够根据法律、法规和其他要求,在切实加强环境风险源的监控和防范措施,有效降低事件发生概率的前提下,规定响应措施,对突发环境事件及时组织有效救援,控制事件危害的蔓延,减小伴随的环境影响。

本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的企业(或事业)单位,包括:向环境排放污染物的单位,生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境(或健康)影响的单位。

江苏省环境污染事件应急预案共15页word资料

江苏省环境污染事件应急预案共15页word资料

江苏省环境污染事件应急预案【字体:大中小】1 总则1.1 编制目的加强我省环境污染事件的应急监测和处置能力,控制和减轻环境污染事件危害,保障人民群众生命健康和财产安全,维护社会稳定。

1.2 编制依据依据《国家突发环境事件应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规,制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于我省境内发生的以及省(境)外波及影响到我省的各种重特大环境污染事件(包括水污染、大气污染、噪声污染以及固体废弃物造成的环境污染)的应急处置。

核和辐射事故应急预案另行制定。

1.4 工作原则(1)以人为本,预防为主。

加强对环境污染危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境污染事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高防范和处理环境污染事件的能力,尽可能地避免或减少环境污染事件的发生,消除或减轻环境污染事件造成的影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。

(2)统一领导,分类管理。

在省政府统一领导下,加强部门之间的合作,提高快速反应能力。

针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,采取正确的应对措施。

充分发挥地方政府职能作用,坚持属地为主,实行分级响应。

(3)专兼结合,协调高效。

积极做好应对环境污染事件的思想、物资和技术准备,加强培训演练,充分利用现有专业环境应急救援力量,整合环境监测网络,引导鼓励实现一专多能,发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。

2 事件分级按照环境污染事件的严重性和紧急程度,分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。

2.1 特别重大环境污染事件(Ⅰ级)凡符合下列情形之一的,为特别重大环境污染事件:(1)死亡30人以上,或中毒(重伤)100人以上;(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;(5)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件;(6)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事件。

江苏突发环境应急预案

江苏突发环境应急预案

江苏突发环境应急预案一、引言突发环境事件是指在自然和人为因素交织的情况下,突然发生、对环境产生严重影响,并对人民群众生命财产安全、社会稳定和经济发展造成重大威胁的事件。

为应对突发环境事件,江苏制定了全面而严谨的突发环境应急预案。

二、背景1. 江苏省地理位置特点江苏位于中国东南沿海地区,是中国经济最发达的省份之一。

它拥有丰富的水资源和土地资源,广泛开展工农业生产和城市建设。

然而,由于各种原因,江苏也面临着大气污染、水污染、土壤污染等环境问题。

2. 突发环境事件的影响突发环境事件的发生可能会导致人员伤亡、社会恐慌、经济损失等严重后果。

因此,有必要制定一套完善的应急预案体系,以提前应对突发环境事件的发生。

三、江苏突发环境应急预案的制定与内容1. 法律法规依据江苏的突发环境应急预案制定依据国家关于应急管理的法律法规,如《突发环境事件应急预案编制导则》等。

2. 预案的组织与管理江苏省环境保护厅负责制定、统一组织实施和监督检查突发环境应急预案。

相关环境保护部门、公安、消防、卫生、交通等部门配合协作,形成跨部门、多层级的应急管理体系。

3. 预案的目标与原则江苏突发环境应急预案的目标是保护人民群众的生命财产安全,减轻突发环境事件对社会和经济发展的影响。

预案制定遵循的原则包括及时响应、科学决策、统一指挥、协调应对等。

4. 预案的内容与流程(1)事件评估与报告:突发环境事件发生后,相关部门进行事件评估,并及时向上级部门报告情况。

(2)应急响应与组织:根据事件等级,启动相应的应急响应级别,并成立应急指挥部,负责协调、指挥应急救援工作。

(3)资源调配与支援:预案明确了各级应急组织在资源调配方面的职责和权限,确保应急救援资源的及时到位和合理利用。

(4)信息发布与社会稳定:预案规定了信息发布的责任部门和发布渠道,及时向社会公众发布事件信息,维护社会秩序与稳定。

四、预案的实施与总结1. 预案的实施江苏突发环境应急预案实施前需要进行预案演练,提高各级应急组织的应急处置能力。

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江苏省突发环境事件应急预案
目录
总则
编制目的
编制依据
工作原则
适用范围
事件分级
应急组织指挥体系与职责
省突发环境事件应急指挥中心
环境应急现场指挥部
市、县(市、区)人民政府职责
专家组职责
应急准备
预案准备
值守准备
联动机制
1 / 27
应急救援队伍
科技准备
物资装备准备
应急资金准备
安全防护
监测预警
监测监控
预警信息
预警措施
预警支持系统
应急响应与处置
信息报送
先期处置
分级响应
应急监测
污染处置
应急终止
善后处置与恢复
善后处置
调查评估
宣传教育、培训与演练宣传教育
培训
演练
附则
责任与奖惩
预案管理与更新
以上、以下的含义
预案实施时间
3 / 27
总则
编制目的
为了建立健全应对突发环境事件的应急机制,切实做好全省突发环境事件防控和处置工作,保护生态环境,保障公众生命健康和财产安全,制定本预案。

编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》以及《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等相关法律、法规、规章及规范性文件,编制本预案。

工作原则
()以人为本,预防为主。

强化、落实企业环境安全主体责任,建立突发环境事件预警防范体系,及时消除环境安全隐患,提高应急处置能力,采取积极措施消除或减轻突发环境事件造成的影响和损失,最大程度地保障公众的环境安全。

()统一领导,属地为主。

在省人民政府统一领导下,强化部门沟通协作,充分发挥各部门专业优势,提高联防联控和快速反应能力。

坚持属地为主,发挥地方政府职能作用,形成分级负责、分类指挥、综合协调、逐级响应的突发环境事件处置体系。

()依靠科技,提高素质。

整合现有环境应急救援力量和环
境监测网络,发挥专业应急处置队伍和专家队伍的积极作用。

充分做好应对突发环境事件的物资装备和技术准备,加强培训演练。

适用范围
本预案适用于本省行政区域内因企业事业单位排污或由其他事件引发以环境污染为主要灾害的突发事件,主要包括大气环境污染事件、水环境污染事件、土壤环境污染事件等生态环境污染事件的应对工作。

因生产安全、交通运输、自然灾害及人为破坏或恐怖袭击引发以环境污染为次要灾害的突发事件,启动其他相关应急预案。

核与辐射事件应急预案另行制定,不包括在本预案范围内。

事件分级
按照突发环境事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)。

1.5.1 特别重大(Ⅰ级)突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:
()因环境污染直接导致人以上死亡或人以上中毒的;
()因环境污染需疏散、转移群众万人以上的;
()因环境污染造成直接经济损失亿元以上的;
()因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;
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