全国城市规划师执业资格考试大纲

全国城规乡划师执业资格考试大纲全国城乡规划执业资格考试科目为：《城市规划原理》、《城市规划管理与法规》、《城市规划相关知识》、《城市规划实务》。

本考试大纲对各考试科目分层次列出了具体的内容，分别用掌握、熟悉、了解来界定各条目的考试要求。

“掌握”是指必须具备的重要知识，“熟悉”是指应当具备的较重要知识，“了解”是指一般知识。

在《城市规划实务》科目中，“掌握”是指考生必须具备的专业能力。

一、城市规划原理二、城市规划管理与法规三、城市规划相关知识四、城市规划实务一、城市规划原理《城市规划原理》作为一门理论性考试科目，内容是关于城市与城市发展的知识，城市规划学科的知识，城市规划体系的知识，城市用地与空间布局的知识，城市规划编制的知识，城市规划实施的知识。

本科目的目的是：考核应试人员所具备的城市规划理论知识的状况，包括对城市发展及城市规划学科的基础理论的具备程度，对城市规划编制、实施等有关的专业理论的具备程度。

1. 城市与城市发展1.1 城市的形成与发展规律1.1.1 了解城市形成的主要动因1.1.2 了解城市发展的基本规律1.2 城市的物质构成、社会构成和产业构成1.2.1 熟悉城市物质环境的构成要素以及相互关系1.2.2 了解城市社会的基本特征及与农村社会的主要差别1.2.3 了解城市产业构成及其演化趋势1.3 城市社会经济发展与城市化的关系1.3.1 掌握城市化的含义1.3.2 熟悉城市化进程与经济发展的关系1.3.3 熟悉城市化进程与社会发展的关系1.4 城市与区域发展的一般规律1.4.1 熟悉城市与区域的相互关系1.4.2 熟悉区域城镇体系及城乡发展的一般规律2. 城市规划学科的产生、发展及主要理论与实践2.1 古代城市规划思想2.1.1 了解中国古代城市典型格局及其社会和政治体制背景2.1.2 了解欧洲古代城市典型格局及其社会和政治体制背景2.2 现代城市规划的产生、发展及主要理论2.2.1 了解现代城市规划产生的历史背景2.2.2 熟悉现代城市规划的早期思想2.2.3 熟悉战后城市规划学科的主要理论发展2.3 当代城市规划主要理论和实践2.3.1 了解当代城市规划所面临的社会经济条件2.3.2 熟悉当代城市规划的主要理论或理念2.3.3 熟悉当代城市规划的重要实践3. 城市规划的任务、体系及与其它规划的关系3.1 城市规划的作用和任务3.1.1 掌握城市规划的作用3.1.2 掌握城市规划的主要任务3.2 城市规划体系的基本概念3.2.1 掌握城市规划法规体系的基本概念3.2.2 掌握城市规划编制体系的基本概念3.2.3 掌握城市规划行政体系的基本概念3.3 区域规划与城市规划的关系3.3.1 熟悉区域规划的基本概述及主要内容3.3.2 熟悉区域规划与城市规划的相互关系3.4 国民经济和社会发展计划与城市规划的关系3.4.1 了解国民经济和社会发展计划的基本概念和主要内容3.4.2 了解国民经济的基本指标、分项指标的主要内涵及对城市发展的意义3.4.3 了解社会发展的基本要素及其与城市规划的关系3.5 城市规划与土地利用总体规划、环境保护规划的关系3.5.1 熟悉土地利用总体规划的基本概念、用地划分标准及与城市规划的关系3.5.2 熟悉城市环境保护规划的基本概念、主要内容及与城市规划的关系4. 城市用地与空间布局4.1 城市用地适用性评价方法4.1.1 掌握城市用地的自然条件评价4.1.2 掌握城市用地的建设条件评价4.1.3 熟悉城市用地的经济评价4.2 城市用地的构成和空间布局4.2.1 掌握城市用地的构成4.2.2 掌握城市用地布局的主要原则4.2.3 掌握城市用地布局的主要模式4.2.4 熟悉城市空间布局的艺术问题5. 城市规划编制的内容和方法5.1 城市规划编制的任务和要求5.1.1 掌握城市规划编制的层次及各层次规划之间的相互关系5.1.2 掌握各层次城市规划编制的主要任务和基本要求5.1.3 掌握城市规划编制的基本原则5.2 城市规划的调查、分析和研究5.2.1 掌握城市规划中的调查内容和主要方法5.2.2 熟悉城市规划中的定性定量分析的常用方法5.2.3 熟悉城市规划中的研究工作及常用方法5.3 城镇体系规划的内容和方法5.3.1 掌握城镇体系规划的主要内容5.3.2 掌握城镇体系规划的工作方法5.4 城市总体规划的内容和方法5.4.1 掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容5.4.2 掌握城市总体规划的主要任务和内容5.4.3 掌握城市总体规划的成果要求5.4.4 掌握城市总体规划编制的工作方法5.4.5 掌握城市分区规划的作用和内容5.5 城市详细规划的内容和方法5.5.1 掌握详细规划的类型、作用和地位5.5.2 掌握控制性详细规划的内容和编制方法5.5.3 掌握控制性详细规划的成果要求5.5.4 掌握修建性详细规划的内容和编制方法5.5.5 掌握修建性详细规划的成果要求5.6 城市综合交通规划的主要内容和方法5.6.1 掌握城市综合交通规划的概念5.6.2 掌握城市道路网规划及红线划示5.6.3 了解城市交通的特征及交通调查的基本知识5.6.4 熟悉城市交通及对外交通的主要设施及规划要求5.6.5 熟悉城市交通政策的概念及制定原则5.6.6 熟悉城市公共交通的基本知识5.7 城市市政公用设施工程规划的主要内容5.7.1 熟悉城市市政公用设施工程规划的基本知识5.7.2 熟悉城市工程管线综合规划的基本知识5.7.3 熟悉竖向规划的基本知识5.7.4 熟悉城市防灾系统规划的基本知识5.8 城市绿化景观系统规划的主要内容5.8.1 熟悉城市绿化系统的组成5.8.2 熟悉城市绿化系统规划的任务和内容5.8.3 熟悉城市景观系统规划的主要内容及规划原则5.9 城市历史文化遗产保护规划的主要内容5.9.1 熟悉城市历史文化遗产保护的意义5.9.2 熟悉历史文化名城保护规划的基本内容5.9.3 熟悉历史街区保护规划的基本内容6. 城市规划的实施6.1 城市规划实施的目的与作用6.1.1 熟悉城市规划实施的基本概念6.1.2 熟悉城市规划实施目的与作用6.2 城市规划实施与公共行政的关系6.2.1 熟悉城市规划实施与公共政策及政府行政职能的关系6.2.2 熟悉城市规划行政行为与其他公共行政行为的关系6.2.3 了解行政区划的有关知识6.3 城市规划实施的机制和原则[HTSS]6.3.1 熟悉城市规划实施的行政机制6.3.2 熟悉城市规划实施的财政机制6.3.3 熟悉城市规划实施的法律机制6.3.4 熟悉城市规划实施的经济机制6.3.5 熟悉城市规划实施的社会机制6.3.6 掌握城市规划实施的原则二、城市规划管理与法规城市规划是一项政府职能，必须依法行政。

城市规划从编制、审批到实施管理是一个有机的过程。

注册城市规划师应该具备城市规划管理与法规方面的专业知识。

《城市规划管理与法规》科目包括三方面的内容：一是城市规划管理基本知识；二是城市规划管理的运作(城市规划编制与审批管理、城市规划实施管理和城市规划实施的监督检查)的专业知识；三是城市规划法规、政策和职业道德的有关知识。

本科目考试的目的是，考核应试人员对行政管理学、行政法学的相关知识；对城市规划管理的目的、任务、原则、内容、方法和操作的知识的具备状况，对城市规划法规、政策和职业道德的内容、实质等有关知识的具备状况。

1. 城市规划管理基本知识1.1 行政管理学的有关知识1.1.1 了解行政和行政管理的基本概念1.1.2 熟悉行政机构和行政领导的基本概念1.1.3 熟悉行政沟通的作用和原则1.1.4 掌握提高行政效能的方法1.2 行政法学的有关知识1.2.1 了解法律的概念和行政法渊源1.2.2 熟悉依法行政的意义1.2.3 熟悉行政行为的内涵1.2.4 掌握行政法治原则的基本内容1.2.5 掌握行政主体、内容、程序和权限合法的内涵1.2.6 熟悉行政合法性与合理性的关系1.2.7 了解行政立法的意义、内容和基本要求1.2.8 掌握行政责任和监督的基本内容1.3 城市规划管理的基本知识1.3.1 熟悉城市规划管理的概念1.3.2 掌握城市规划管理的目的和任务1.3.3 掌握城市规划管理的基本工作内容及其相互关系1.3.4 掌握城市规划管理决策优化及决策依据1.3.5 掌握城市规划管理控制及其过程1.3.6 熟悉城市规划管理的基本方法1.3.7 熟悉城市规划管理的基本原则1.3.8 了解城市规划管理的基本特征2. 城市规划编制与审批管理2.1 城市规划组织编制管理2.1.1 熟悉城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的组织编制主体2.1.2 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的编制和报批程序2.1.3 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的调整和报批程序2.2 城市规划审批管理2.2.1 熟悉城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审核和审批主体2.2.2 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审批程序2.2.3 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的调整程序2.2.4 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审核内容和审核依据2.3 城市规划编制单位资质管理2.3.1 了解各级城市规划编制单位资质条件2.3.2 了解各级城市规划编制单位承担项目的内容2.3.3 了解各级城市规划编制单位资质审批程序3. 城市规划实施管理3.1 建设项目选址规划管理3.1.1 熟悉建设项目选址规划管理的概念3.1.2 掌握建设项目选址规划管理目的与任务3.1.3 掌握建设项目选址规划管理内容与依据3.1.4 掌握建设项目选址规划管理的程序及操作要求3.2 建设用地规划管理3.2.1 熟悉建设用地规划管理的概念3.2.2 掌握建设用地规划管理的目的与任务3.2.3 掌握建设用地规划管理的内容与依据3.2.4 掌握建设用地规划管理的程序及操作要求3.3 建设工程规划管理(含建筑、管线和市政交通工程)3.3.1 熟悉建设工程规划管理的概念3.3.2 掌握建设工程规划管理的目的与任务3.3.3 掌握建设工程规划管理的内容与依据3.3.4 掌握建设工程规划管理的程序及操作要求3.4 历史文化遗产保护规划管理3.4.1 熟悉文物保护单位、历史建筑保护单位、历史风貌地区和历史文化名城的概念3.4.2 掌握历史文化遗产保护规划管理的意义3.4.3 掌握历史文化遗产保护规划管理的原则与方法3.4.4 掌握文物和历史建筑保护单位以及历史风貌地区保护规划管理的内容与依据3.4.5 掌握文物和历史建筑保护单位以及历史风貌地区保护规划管理的程序及操作要求3.5 城市规划实施监督检查3.5.1 熟悉城市规划实施监督检查概念与意义3.5.2 掌握城市规划实施监督检查的任务3.5.3 掌握城市规划实施监督检查的特点与方法3.5.4 掌握城市规划实施监督检查的内容与操作要求3.5.5 掌握查处违法用地和建设的程序及操作要求4.城市规划法规文件4.1 城市规划法制建设概况4.1.1 了解我国城市规划法制建设的历史演进4.1.2 熟悉我国城市规划法规体系框架4.2 《中华人民共和国城市规划法》4.2.1 了解《中华人民共和国城市规划法》立法背景4.2.2 熟悉《中华人民共和国城市规划法》的重要意义4.2.3 掌握《中华人民共和国城市规划法》内容和说明4.3 《中华人民共和国城市规划法》配套法规4.3.1 掌握下列配套法规的主要内容：《城市规划编制办法》《城镇体系规划编制审批办法》《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》《建设项目选址规划管理办法》4.3.2 熟悉下列配套法规的主要内容：《村庄和集镇规划建设管理条例》《城建监察规定》《城市地下空间开发利用管理规定》《停车场建设和管理暂行规定》《城市规划设计单位资格管理办法》4.4 城市规划技术标准、技术规范4.4.1 熟悉下列技术标准、技术规范的主要内容：《城市用地分类与规划建设用地标准》《城市居住区规划设计规范》《城市道路交通规划设计规范》《城市工程管线综合规划设计规范》《城市园林绿化规划设计规范》《防洪标准》《建设设计防火规范》4.4.2 了解下列技术标准、技术规范的主要内容：《城市排水规划设计规范》《城市给水规划设计规范》《城市供电规划设计规范》《建筑设计规范》4.5 城市规划相关法律、法规4.5.1 熟悉下列相关法律、法规的有关内容：《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国军事设施保护法》《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《城市绿化条例》《风景名胜区管理暂行条例》4.5.2 了解下列相关法律、法规的有关内容：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通管理条例》《基本农田保护条例》4.6 行政管理法制监督法律4.6.1 熟悉下列法律的主要内容：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》4.6.2 了解《中华人民共和国国家赔偿法》的主要内容5. 城市规划方针政策和职业道德5.1 城市建设和规划的方针政策5.1.1 掌握我国现行城市建设和城市规划方针政策的主要内容5.1.2 了解与城市建设和城市规划有关的其他重要方针政策的主要内容5.2 城市规划行业职业道德5.2.1 熟悉城市规划行业特点5.2.2 掌握城市规划行业职业道德标准三、城市规划相关知识城市规划工作涉及方方面面，城市规划理论具有多学科性的特征。