2016年春季学期《地方政府学》形考作业二
地方政府学形成考核参考答案
地方政府学形成考核参考答案地方政府学形成考核参考答案地方政府学形成考核1单项选择题1、相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是（D、任务的多样性）2、以下各项中，不是近现代民族国家传统国家相对所具有的特点是（D、政治权力支配财富）多项选择题1、传统国家与现代民族国家相对而言，具有哪些特点？（A、土地为地主阶级所占有/B、政治权力支配财富/C、国家统治的地域范围和人口相对以往大大扩展/D、由于自给自足的自然经济及交通、信息的限制，地方的封闭性较强，并形成不同的地域组织实体）2、按不同的地方制度分类，地方政府可以分为以下几类？（A、行政体地方政府/B、自治体地方政府/D、混合体地方政府）名词解释1、地方政府：是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。
2、行政体地方政府：行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。
3、地方政府权限：是指地方政府在所辖的行政区域内管理社会公共事务的权力。
4、地方制度：是指一个国家对中央政府与地方政府之间的政治、行政关系做出的制度安排，它反映了地方政府在国家政治生活中的地位与作用，规定了地方政府在国家政治制度中的法律地位，以及它同中央政府的关系。
简答题1、简述地方政府的作用。
答：地方政府的政治作用：1）对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响；2）有助于促进民主政治的加强和发展；3）有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。
地方政府的社会作用：1）为居民提供一个安定的生活环境和工作环境；2）有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体，从而促进地方的社会进步。
2、地方政府类型划分的依据？答：1）地方制度安排：地方政府是中央政府设置的，其权限是由中央政府授予的。
2）地方政府的设置目的，反映了国家对所设置的地方政府应有作用的某种企求，也是评判该地方政府活动是否有效益的基本依据。
3）地方政府所居的层级位置：一个地方政府在该国地方层级体系中所居的位置，反映了它同中央政府及所辖地域居民之间关系的紧密程度，影响着它所承担的职责范围和管理方式。
春福师地方政府学在线作业二
单选题 1: 国家对社会的治理必须依托一定的组织机构;由此便产生了..A: 政府B: 法人C: 政治团体D: 公共组织正确答案:单选题 2: 是国家作用的具体表现..A: 国家职能B: 政府职能C: 地方政府职能D: 社会职能正确答案:单选题 3: 地方政府的内部管理和外部管理之间有着密不可分的关系;其具体的关系可以阐述为..A: 两者相互矛盾对立B: 两者是一个有机的整体;又是一种互动关系C: 两者对立统一的关系D: 两者是一致的关系正确答案:单选题 4: 从历史发展看;在中央集权体制下传统国家的地方政府;都是政府..A: 自治体地方政府B: 行政体地方政府C: 混合体地方政府D: 专治体地方政府正确答案:单选题 5: 以下对地方政府外部管理的阐述;错误的是..A: 外部管理是地方政府存在的目的B: 外部管理比内部管理更重视管理的法制化和以民为本C: 外部管理要求提高整个行政系统的活动社会效益;而不仅仅是追求效率D: 管理成效的好坏主要由内部做出评价正确答案:单选题 6: 中国的地区行政公署是..A: 地方政府B: 一级政府行政机关派出机构C: 地方行政机关D: 中央特派机关正确答案:单选题 7: 由当地居民依法选举产生的地方政府是..A: 自治体地方政府B: 特殊体地方政府C: 行政体地方政府D: 专治体地方政府正确答案:单选题 8: 1983年3月; 率先撤消原来的7个地区;推行“市管县”体制改革试点;此后逐步推向全国..A: 福建省B: 上海市C: 江苏省D: 北京市正确答案:单选题 9: 中国地方选举中的选民登记;采用义务登记制中的办法..A: 固定登记B: 任意登记C: 定期登记D: 专门登记正确答案:单选题 10: 地方政府发展的方向是从..A: 治理走向管理B: 管理走向治理C: 管理走向管制D: 管制走向管理正确答案:单选题 11: 国家职能实现的好坏;国家的稳定与发展在相当程度上取决于..A: 政策的执行是否到位B: 地方政府的治理状况C: 法律制度的是否完善D: 经济的发展是否合理正确答案:单选题 12: 国家设置地方政府的根本目的在于帮助中央政府分担相应的职责.. A: 经济管理B: 文化管理职责C: 安全管理D: 社会公共管理正确答案:单选题 13: 实行要求取消委托投票或代写票;投票过程由选民本人自主地完成.. A: 普遍选举B: 平等选举C: 秘密投票D: 直接选举正确答案:单选题 14: 在发达国家; 成为经营私人物品类的公共基础设施的主要标准..A: 社会效益B: 环境效益C: 经济效益D: 强调经济效益为主;兼顾社会效益正确答案:单选题 15: 决定如何治理本行政区域的权力是..A: 行政权B: 议决权C: 执行权D: 管理权正确答案:单选题 16: 从根本上说;地方政府权力或者直接或者间接来自于..A: 中央政府B: 上级政府C: 地方行政机关D: 各级人民政府正确答案:单选题 17: 地方选举主要采取的形式..A: 间接选举B: 直接选举C: 国家选举D: 政府选举正确答案:单选题18: “自治权利属于天赋;为人民所固有;先于国家而存在”这是属于这种地方自治理论学说的观点..A: 钦定说B: 保护说C: 固有权说D: 人权保障说正确答案:多选题 1: 地方政府基本特征有..A: 提供公共服务B: 地方社会管理C: 权限局部性D: 权力不具有主权性正确答案:多选题 2: 执行权的行使要满足哪几个条件..A: 能准确反映居民意愿和利益B: 能及时采取恰当措施实现居民的意愿和保护居民的利益C: 由若干代表或议员共同行使D: 完成对本行政区域的治理正确答案:多选题 3: 对于设置目的不同的地方政府;中央政府都有某种相应的安排;可反映在上..A: 体制B: 管理C: 政权D: 职权范围正确答案:多选题 4: 美国的政府分为哪几个层级..A: 联邦政府B: 区域政府C: 地方政府D: 州政府正确答案:多选题 5: 地方财政的特点有..A: 间接性B: 公共性C: 社会性D: 无偿性正确答案:多选题 6: 地方政府机关事务管理的基本内容有..A: 公文管理B: 财务管理C: 资产管理D: 人事管理正确答案:多选题 7: 影响地方政府发展的经济环境主要包括..A: 生产力水平B: 财政状况C: 本地市场化程度D: 经济体制正确答案:多选题 8: 1954年宪法对中国地方政府体制和组织结构做出了明确的规定;主要内容是..A: 地方各级设置人民代表大会常务委员会作为国家权利机关B: 人民代表大会选举产生人民委员会作为其执行机关;也是地方国家行政机关C: 人民委员会作为地方国家行政机关是上级人民委员会的下级机关D: 人民代表大会不设常设机关;闭会期间由人民委员会行使常设机关职能正确答案:多选题 9: 地方政府事务一般不包括..A: 有可能直接危及国家统一的国家事务B: 固有事务C: 委任事务D: 有可能直接危及政治统治的国家事务正确答案:多选题 10: 中央与地方自治政府的权限划分;通常是通过等法律加以确定和调整.. A: 地方组织法B: 地方政府法C: 地方自治法D: 地方行政法正确答案:多选题 11: 地方政府管理有着哪几个主要方面的内容..A: 地方政府对自身的管理B: 地方政府对辖区社会经济和政治事务的管理C: 中央政府和上级政府依法交办的国家事务D: 辖区内的各项地方事务正确答案:多选题 12: 选票的计算办法一般可分为哪几类..A: 多数代表制B: 比例代表制C: 混合制D: 单一制正确答案:判断题 1: 地方政府的主要职责;是完成与本地居民日常生活紧密相关的社会事务的管理;这些职责的完成;不仅提高居民生活的质量;同时也由于这一切所导致的投资环境的改善;为居民的就业和工作;提供了所需的良好环境..判断题 2: 不同国家的地方政府;同一国家不同地域、不同层级的地方政府;它们的职能完全不同..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 3: 中国地方各级人民代表大会代表的选举;实行直接选举的原则..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 4: 在我国民主选举方面; 目前;间接选举仍是城市社区自治组织的主要产生形式; 但直接选举的适用范围正在逐渐扩展..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 5: 联邦制国家以现代的美国、英国为典型..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 6: 英美法系模式的国家自治程度高;地方享有广泛的自治权..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 7: 当代中国基层地方政府主要有5种：自治州、地级市、自治县、县、县级市.. A: 错误B: 正确正确答案:判断题 8: 地方政府是国家政治体制的组成部分;研究地方政府必须要以马克思主义的历史唯物论;特别是马克思主义的国家学说作为指导..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 9: 主权;是指对国家权力的行使;拥有最高、最后的决定权..现代国家的主权属于该国中央政府..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 10: 中华人民共和国地方政府有混合体地方政府和自治体地方政府两种类型;除香港和澳门特别行政区政府属于自治体地方政府外;其它地方政府都属于混合体地方政府..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 11: 无论从历史发展看;或是从现实地方政府在各国设置的情况看;一般地域型地方政府在地方政府总数中总是占绝对多数;居于主导地位..判断题 12: 在中国;由于政府现代化进程开始较晚且较为迟缓; 传统观念根深蒂固; 因而政府从管治型向服务型转变;不得不在不断克服传统观念过程中进行;而这一过程将会是相当艰巨的..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 13: 社会成员的知识分子化;是第三部门发展的社会基础..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 14: 当代中国的地方政府体制本身就包含着地方自治的内容;特别是在进行直选的省、市两级..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 15: 在英国;权威性的不列颠百科全书在政治制度词条中;将政府按层级分为三种：联邦政府、州政府、地方政府..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 16: 把私营部门中的有效管理模式引入地方政府公共部门中;通过市场竞争机制改变传统的由地方政府垄断的服务提供方式;已经成为地方政府发展的一种趋势..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 17: 人权理论最初是由18—19世纪英、法资产阶级启蒙学者提出的..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 18: 20世纪80年代初以来;中国地方政府职能发生了重大的转变..导致中国地方政府职能转变的原因是多方面的;但从根本上讲;是中国实行改革开放政策的必然结果..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 19: 中国在人民共和国成立初期实行的是中央、省、县市和乡镇四级政府体制;但是全国财政则划分为中央、大行政区和省三级财政;县、乡二级并没有建立独立的财政..A: 错误B: 正确正确答案:判断题 20: 联邦制国家地方财政体制主要表现为中央与地方政府的财权和财力划分及其相互关系..A: 错误正确答案:单选题 1: 国家对社会的治理必须依托一定的组织机构;由此便产生了..A: 政府B: 法人C: 政治团体D: 公共组织正确答案:单选题 2: 是国家作用的具体表现..A: 国家职能B: 政府职能C: 地方政府职能D: 社会职能正确答案:单选题 3: 地方政府的内部管理和外部管理之间有着密不可分的关系;其具体的关系可以阐述为..A: 两者相互矛盾对立B: 两者是一个有机的整体;又是一种互动关系C: 两者对立统一的关系D: 两者是一致的关系正确答案:单选题 4: 从历史发展看;在中央集权体制下传统国家的地方政府;都是政府..A: 自治体地方政府B: 行政体地方政府C: 混合体地方政府D: 专治体地方政府正确答案:单选题 5: 以下对地方政府外部管理的阐述;错误的是..A: 外部管理是地方政府存在的目的B: 外部管理比内部管理更重视管理的法制化和以民为本C: 外部管理要求提高整个行政系统的活动社会效益;而不仅仅是追求效率D: 管理成效的好坏主要由内部做出评价正确答案:单选题 6: 中国的地区行政公署是..A: 地方政府B: 一级政府行政机关派出机构C: 地方行政机关D: 中央特派机关正确答案:单选题 7: 由当地居民依法选举产生的地方政府是..A: 自治体地方政府B: 特殊体地方政府C: 行政体地方政府D: 专治体地方政府正确答案:单选题 8: 1983年3月; 率先撤消原来的7个地区;推行“市管县”体制改革试点;此后逐步推向全国..B: 上海市C: 江苏省D: 北京市正确答案:单选题 9: 中国地方选举中的选民登记;采用义务登记制中的办法..A: 固定登记B: 任意登记C: 定期登记D: 专门登记正确答案:单选题 10: 地方政府发展的方向是从..A: 治理走向管理B: 管理走向治理C: 管理走向管制D: 管制走向管理正确答案:单选题 11: 国家职能实现的好坏;国家的稳定与发展在相当程度上取决于..。
2016年《地方政府学》形考作业一
我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和（）∙A)地方军事机关∙B)地方议决机关∙C)地方人民法院∙D)地方人民检察院∙A)制约地方政府的过度发展∙B)寻求地方政府活动的理论准则∙C)考核地方政府的政绩∙D)推进当代中国地方政府的建设∙A)政治统治∙B)公共管理∙C)安全秩序∙D)文化管理∙A)国君分封的采邑∙B)国君委派官员管理的县∙C)周王分封的国君∙D)部落∙A)《明治宪法》∙B)《日本国宪法》∙C)《地方自治法》∙D)《地方政府法》∙A)北美洲∙B)南美洲∙C)非洲∙D)东南亚∙A)地方自治的增强∙B)地方行政体性质改变∙C)基层城乡分治格局的形成∙D)行政与司法权力的完全分离参考答案：C收起解析解析：无∙A)1945∙B)1949∙C)1954∙D)1956∙A)自治体地方政府∙B)行政体地方政府∙C)混合体地方政府∙D)特殊性地方政府∙A)自治体地方政府∙B)行政体地方政府∙C)混合体地方政府∙D)特殊性地方政府∙A)明朝∙B)元朝∙C)宋朝∙D)清朝∙A)地方政府的地理位置差异∙B)地方政府在层级结构体系中所居位置的不同∙C)地方政府的类型差异∙D)地方政府所辖区域历史传统的差异∙A)议决权和行政权∙B)议决权和执行权∙C)执行权和行政权∙D)司法权和立法权∙A)中国银行上海市分行营业税∙B)消费税∙C)个人所得税∙D)证券交易税∙A)西藏自治区政府∙B)日本东京市政府∙C)英国伦敦市政府∙D)法国大区政府∙A)有限性∙B)无限性∙C)强制性∙D)社会性参考答案：A收起解析解析：∙A)由中央政府直接以行政方式分配和配置，或以立法间接规定∙B)通过选举以间接民主的方式实现∙C)上级政府的行政命令∙D)立法机关的授予∙A)议行合一体制∙B)议行分立体制∙C)双轨制体制∙D)混合体地方政府∙A)相对议行合一∙B)绝对相对议行合一∙C)相对议行分立∙D)绝对议行分立∙A)立法权∙B)外交权∙C)军事防卫权∙D)民族自治权∙A)由中央政府设置∙B)治理国家部分地域或地域内某些社会事务∙C)是国家地方行政机关∙D)是指一个政府单位∙A)服务于当前的改革∙B)寻求未来发展模式∙C)提高地方政府活动的社会效益∙D)维护中央集权体制∙A)基层地方政府∙B)中间层级地方政府∙C)最高层级地方政府∙D)一般地域性地方政府∙A)雅典议事会∙B)德谟∙C)地区部落∙D)雅典行政机关∙A)历史传统∙B)自然条件∙C)国家结构形式∙D)经济体制参考答案：A B C D收起解析解析：∙A)执行权∙B)财政权∙C)地方立法权∙D)管理权∙A)自治州、自治县∙B)地级市、县∙C)县级市∙D)辖有乡镇的市辖区联邦分权模式∙B)单一集权模式∙C)单一分权模式∙D)均衡模式∙A)地域范围∙B)事务范围∙C)民众范围∙D)民族范围∙A)议决权、执行权和行政权在行使上的不同特性∙B)政治理念的差异法律规定∙D)历史传统∙A) 正确∙B) 错误∙A) 正确∙B) 错误∙A) 正确∙A) 正确∙B) 错误∙A) 正确∙B) 错误∙B) 错误∙A) 正确∙B) 错误∙A) 正确∙B) 错误地方政府的权限范围是由中央政府自由划定的。
地方政府学网上作业二
公共服务供给的主体有：政府、私营企业和非营利组织都成为公共服务的主体。
在治理范式下，不同主体间就共同关注的社会议题进行协商、对话形成有利于社会总体的解决方案。
私营企业有效率的管理手段，比如绩效管理、人力资源管理的先进手段引入到公共部门，私营企业也通过公共服务产生激发了社会责任与主体意识。
同时，20世纪80年代以来全球风起云涌的“社会革命”，也是新的主题-----非营利组织登上了社会舞台，成为“第三方政府”，肩负起改良社会、公共服务生产的重任。
政府、私人企业与非营利组织，可以通过授权等方式把公共服务的生产交由私营企业和非营利组织生产。
政府、私营企业和非营利组织之间的分工合作与互补共治，使他们成为公共服务中的伙伴，使社会资源充分调动起来的社会公众服务。
特点：在公共服务提供机制上，政府、公众与非营利组织各自的优势与特点。
政府部门主要依赖于政府的命令机制（合法权威），第二部门（商业部门）主要依赖市场的价格机制（交互作用），而第三部门（非营利组织）主要依赖社群的网络机制（共同价值观和信仰）。
各自优缺点：私营企业、各种社会组织开始逐步参与到社会管理体系中来，虽然参与程度还比较低。
教育、住房、社会保障等各种准公共物品的供给在20世纪90年代一度出现市场化浪潮，致使公共服务供给严重不足。
基于社会经济发展过程中出现的诸多矛盾和社会问题凸显，2004年党的十六届四中全会提出“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，其中“社会协同、公众参与”就是要让党和政府之外的社会主体共同参与到社会管理中来。
政府的社会管理体制改革在实践中大大推动了政府之外的企业和非营利组织参与公共服务供给和社会矛盾解决。
如果所有的社会需求都由政府提供，则政府规模将难以控制，而政府规模庞大会给国家财政带来更大的压力。
同时由于信息和资源的有限性，政府的社会管理总有其力所难及之处，甚至有时也会产生侵害社会部分群体利益的行为。
政府的社会服务在人力资源方面受制于官僚机构的组织体制限制，在物力方面常常受制于财政支出的限制而难以灵活有效地适应社会需要。
电大本科【地方政府学】形成性考核册作业答案(附题目)
单项选择题（每题5分，共10分）1．相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是（A ）A．管辖范围的广泛性B．在一国政治结构中处于隶属地位C．具有地方参与权和税收权D．行政地位和职能的特殊性2．以下各项中，不是地方政府公共服务职能的是（C ）A．提供教育等公共服务B．提供社会保障和社会救济C．管理国有资产D．保护生态环境E．维护社会秩序一、多项选择题（每题5分，共10分）1．按地方政府所处环境和管辖对象的差异，可以分为以下哪几类？（ABCD ）A.一般行政地方B.城市地方C.民族自治地方D.特别行政区地方2．地方政府机构设置应遵循的基本原则有：（ABCD ）A．适应职能的需要B．与社会发展相适应C．具有内在的系统性D．依法进行二、名词解释（每题5分，共20分）1．地方政府是指“权力或管辖被限定在国家的一部分地区的一种政治机构。
它具有如下特点：长期的历史发展，在一国政治结构中处于隶属地位，具有地方参与权、税收权和诸多职责。
”2．地方自治乃“国家特定区域内的人民，基于国家授权或依据国家法令，在国际监督之下，自组法人团体，以地方之人及地方之财，自行处理各该区域内公共事务的一种政治制度。
”地方自治具备两个条件：地方机关的公职人员多由地方上公民选举当地公民担任，被选举者所为各种措施都应当以公民意见为依归。
3．政府职能是指政府在一定的时期内，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。
4．自治型地方政府是由一定地域居民，为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照国家法律组成的地方自治社团，是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。
自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理，而不是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩序。
三、简答题（每题10分，共30分）1．简述中国一般地方政府的性质。
国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案
国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案题目随机，下载后利用查找功能完成学习任务一、判断题1.按照WTO的要求，政府的部分职能将被转移给行业协会，需要进一步理顺行业协会和政府主管部门的关系，消除“政会不分”的状况。
（√）2.保护生态环境不是地方政府的公共服务职能。
（√）3.财政分权和财政联邦理论证明地方分权和地方财政具有其合理性，是地方财政的理论基础之一。
（√）4.从改革开放至1993年机构改革，我国一直采取条块结合、以块为主的分级管理体制。
（√）5.单行条例是关于民族区域自治的基本问题的规定。
（√）6.党管干部、德才兼备只是地方政府管理干部的原则。
（√）7.地方财政资源有相当一部分不能自保，必须依靠中央转移支付。
（√）8.地方党委和人大主要通过人事任免权参与对地方司法权的分享。
（√）9.地方干部的鉴定考核可以采用秘密的方式。
（√）10.地方公共财政存在的问题之一是中央与地方的事权和财权的划分一直没有理清。
（√）11.地方行政机关的主体包括街道办事处、区公所、村公所。
（√）12.地方行政权不同于地方行政职权。
（√）13.地方行政权的主体包括广义的行政机关、地方政府的派出机关和上级政府的派驻机构。
（√）14.地方检察权的配置由于国家监察委员会的设立已经发生极大变化。
（√）15.地方立法权除了具有国家立法权的一般特征之外，还具有派生性与有限性。
（√）16.地方立法权的法律依据包括宪法、法律和行政法规。
（√）17.地方人大的职权比较全面，但操作性不足，形同缀文。
（√）18.地方审判权在行使中形成了审判委员会制和案件审批制。
（√）19.地方政府的政治职能包括专政民主。
（√）20.地方政府机构改革不单是精简问题，还应当同时进行机构与人事制度改革。
（√）21.地方政府权限范围有限，只限于社会公共事务中的部分事务。
（√）22.地方政府之间的关系包括纵向关系和横向关系。
（√）23.地方自治传统与民主有紧密的关系。
《地方政府学》第二次在线作业
第1题国家权力的（）属性要求在权力的配置上确立需要的权限。
您的答案：A题目分数：0.5此题得分：0.5批注：国家权力的配置第2题行政体地方政府的权力形成方式主要是（）。
您的答案：A题目分数：0.5此题得分：0.5批注：行政体地方政府权力第3题自治体地方政府的权力形成主要是（）。
您的答案：B题目分数：0.5此题得分：0.5批注：自治体地方政府权力第4题同一行政区域内既存在自治体地方政府，又存在行政体地方政府的体制是（）。
您的答案：C题目分数：0.5此题得分：0.5批注：地方政府类型第5题中国大陆地方政府的权力结构体制属于（）体制。
您的答案：A题目分数：0.5此题得分：0.5批注：大陆地方政府权力结构体制第6题民族自治地区的地方政府除享有一般地方政府的权限外，还享有（）。
您的答案：D题目分数：0.5此题得分：0.5批注：民族治体体地方政府权限第7题地方政府单位的基础是（）。
题目分数：0.5此题得分：0.5批注：地方政府单位第8题（）是自治体和混合体地方政府单位的核心组成部分。
您的答案：A题目分数：0.5此题得分：0.5批注：地方政府单位构成第9题国家职能的两个方面是有主次之分的，（）始终具有主导地位。
您的答案：B题目分数：0.5此题得分：0.5批注：国家职能第10题一般情况下，一切国家活动都是通过完成（），使社会处于统治阶级期望的秩序状态，从而维护和巩固国家的政治统治。
您的答案：A题目分数：0.5此题得分：0.5批注：国家活动第11题对地方政府来说，基础设施职能和（）在地方政府职能中具有优先位置。
您的答案：B题目分数：0.5此题得分：0.5批注：地方政府职能第12题自然、经济、人文的地理条件制约着（）。
您的答案：C题目分数：0.5此题得分：0.5批注：地方政府职能第13题地方政府职能演变的共同趋势是从简单的防御职能向（）发展。
您的答案：C此题得分：0.5批注：地方政府职能演变第14题西方发达国家地方政府职能演变的基本趋势是（）已经成为地方政府的发展目标。
电大在线考试 地方政府学-2(答案)
一. 单选题（共10题,共6分）1. 我国历史上秦灭六国后，建立了高度中央集权的国家，以下不属于当时地方政府类型的是（??)? )??）。
（0.6分）A.县B.里C.州D.郡☆考生答案：C★考生得分：0.6 分评语：2. 从地方政府功能性质的角度看，地方政府可以分为主要管理一般行政地方的政府和（??）（0.6分）A.管理地方的政府B.主要管理城市地区的政府C.民族自治地方的政府D.特别行政区地方的政府☆考生答案：B★考生得分：0.6 分评语：3. 地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不同。
我国目前实行(?????) （0.6分）A.大区、省、县、乡四级制B.省、县、区、乡四级制C.省、县、人民公社三级制D.省、市、县（县级市）、乡（镇）四级制☆考生答案：D★考生得分：0.6 分评语：4. 相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是（）（0.6分）A.管辖范围的广泛性B.在一国政治结构中处于隶属地位C.具有地方参与权和税收权D.行政地位和职能的特殊性☆考生答案：A★考生得分：0.6 分评语：5. 地方立法权不同于国家立法权的特有属性不包括（）（0.6分）A.地方性B.从属性C.合宪性D.派生性☆考生答案：C★考生得分：0.6 分评语：6. 地方政府类型中，不属于一般行政地方的是（????）（0.6分）A.市B.乡和民族乡C.省D.县☆考生答案：A★考生得分：0.6 分评语：7. 中央政府与地方政府关心的核心在于( ) （0.6分）A.层级的划分B.权限的划分C.职能的划分D.级别的划分☆考生答案：B★考生得分：0.6 分评语：8. 以下各项中，不是地方政府公共服务职能的是（）（0.6分）A.提供社会保障和社会救济B.保护生态环境C.管理国有资产D.维护社会秩序☆考生答案：C★考生得分：0 分评语：9. 根据地方政府与中央政府关系的性质，我国地方政府大体可分一般地方政府和( ) （0.6分）A.特殊政府B.自治地方型政府C.民族区域自治地方政府D.特别行政区政府☆考生答案：A★考生得分：0 分评语：10. 国家相应机关依法对社会事务实施公共管理的权利是( ) （0.6分）A.议决权B.立法权C.行政权D.司法权☆考生答案：C★考生得分：0.6 分评语：二. 多选题（共10题,共8分）1. 中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中主要有( ) （0.8分）A.中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B.高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C.地方国家机关告别了传统进入现代化D.地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务☆考生答案：A,B,C,D★考生得分：0.8 分评语：2. 以下属于其他特殊型地方政府有( ) （0.8分）A.深圳特区B.神农架林区C.香港特别行政区D.澳门特别行政区☆考生答案：A,C,D★考生得分：0 分评语：3. 狭义的特殊型地方政府其主要优点是( ) （0.8分）A.有利于国家在条件困难的地区开发矿产资源B.有利于地方的发展C.满足了一些特殊的管理的需要D.有助于实现祖国的统一大业☆考生答案：A,B,C,D★考生得分：0.8 分评语：4. 帝制时期中央对地方的管理，具有的特点有( ) （0.8分）A.对同级同类地方政府单位划分等第B.按不同等第确定官职的品级、机构的设置、人员编制和官员的任用上C.2000多年来，行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程D.对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段☆考生答案：A,B,C,D★考生得分：0.8 分评语：5. 县以上各级人大常委会下属的委员会有( ) （0.8分）A.专门委员会B.代表资格审查委员会C.工作委员会D.监督委员会☆考生答案：A,B★考生得分：0 分评语：6. 地方政府的作用主要有( ) （0.8分）A.是实现国家政治统治的基石B.是实现民主政治的基础C.是沟通联络中央政府与民众的渠道D.是推进社会发展进步的力量☆考生答案：A,B,C★考生得分：0 分评语：7. 当代中国中央控制的作用是( ) （0.8分）A.促进B.保护C. 惩戒D.管理☆考生答案：A,B,C★考生得分：0.8 分评语：8. 基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括( ) （0.8分）A.便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B. 利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C.便于发展与提供社会公用、公益事业D.便于征收地方税收☆考生答案：A,B★考生得分：0.8 分评语：9. 地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括哪几个方面( ) （0.8分）A.组织权B. 财政权C.地方立法权D.制裁权☆考生答案：A,B,C,D★考生得分：0.8 分评语：10. 中央与特别行政区的关系包括哪几个方面( ) （0.8分）A.权限的明确划分B. 国家的法律监督C.政府间的关系D.经济的联系☆考生答案：A,B,C★考生得分：0.8 分评语：三. 判断题（共10题,共6分）1. 国家按地域划分居民，氏族则建立在地缘亲属关系上。
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题目1正确获得2分中的2分标记题目题干地方立法权的法律依据不包含下列哪项（）选择一项：A. 特别授权B. 行政法规C. 行政条例D. 宪法反馈Your answer is correct.正确答案是：行政条例题目2正确获得2分中的2分标记题目题干审判权的行使方式不包含下列哪项（）选择一项：A. 集中决策制B. 合议制C. 审判委员会制D. 案件审批制反馈Your answer is correct.正确答案是：集中决策制题目3正确获得2分中的2分标记题目题干下列选项中不属于公文的是（）选择一项：A. 会议记录B. 命令C. 议案D. 函反馈Your answer is correct.正确答案是：会议记录题目4正确获得2分中的2分标记题目题干地方人民代表大会会期通常为（）选择一项：A. 7-8天B. 4-5天C. 5-6天D. 6-7天反馈Your answer is correct.正确答案是：4-5天题目5正确获得2分中的2分标记题目题干人民检察院可以行使（）选择一项：A. 法律监督权B. 组织权C. 立法权D. 行政权反馈Your answer is correct.正确答案是：法律监督权题目6正确获得2分中的2分标记题目题干我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和（）选择一项：A. 地方军事机关B. 地方人民检察院C. 地方人民法院D. 地方议决机关反馈Your answer is correct.正确答案是：地方议决机关题目7正确获得2分中的2分标记题目题干下列哪项不属于立法自治权与一般地方立法权的区别（）选择一项：A. 制定的程序不同B. 立法主体的权限不同C. 立法主体的层级不同D. 立法服务对象不同反馈Your answer is correct.正确答案是：立法服务对象不同题目8正确获得2分中的2分标记题目题干“地方议决机关在规定的权限范围内有制定、修改、废除地方性法规、条例、决议的权力。
”体现了地方议决机关的以下哪项职权( ) 选择一项：A. 财政权B. 人事权C. 地方立法权D. 重大事项决定权反馈Your answer is correct.正确答案是：地方立法权题目9正确获得2分中的2分标记题目题干地方政府职能规范性的制度保障是（）选择一项：A. 地方自治权B. 标准化C. 民主化D. 依法治国反馈Your answer is correct.正确答案是：依法治国题目10正确获得2分中的2分标记题目题干行政体地方政府的权力形成方式主要是（）选择一项：A. 由中央政府直接以行政方式分配和配置，或以立法间接规定B. 通过选举以间接民主的方式实现C. 上级政府的行政命令D. 立法机关的授予反馈Your answer is correct.正确答案是：由中央政府直接以行政方式分配和配置，或以立法间接规定题目11正确获得3分中的3分标记题目题干地方立法权的有限性表现在（）选择一项或多项：A. 职权有限B.时间有限C. 效力有限D. 地域有限反馈正确答案是：职权有限 , 地域有限 , 效力有限题目12正确获得3分中的3分标记题目题干地方政府行政方式包括（）选择一项或多项：A.行政参与、行政执法B. 制定行政规范C.行政实施D. 行政经营反馈正确答案是：制定行政规范,行政实施, 行政经营,行政参与、行政执法题目13正确获得3分中的3分标记题目题干地方行政实施检查的形式有（）选择一项或多项：A. 同级职能部门检查B. 上级职能部门的业务工作检查C. 上级权力机关的检查D. 上级行政主管领导检查反馈正确答案是：上级行政主管领导检查, 上级职能部门的业务工作检查题目14正确获得3分中的3分标记题目题干地方人大及其常委会对司法权分享的途径包括（）选择一项或多项：A. 司法授权B. 参与司法日常工作C. 监督司法机关的工作D. 通过人事任免权间接分享反馈正确答案是：通过人事任免权间接分享, 监督司法机关的工作题目15正确获得3分中的3分标记题目题干审判权行使的方式有（）选择一项或多项：A. 两审终审制B. 审判委员会制C. 会议制D. 案件审批制反馈正确答案是：会议制, 审判委员会制, 案件审批制 , 两审终审制题目16正确获得2分中的2分标记题目题干地方各级人大的常设机关为人大常委会（）选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目17正确获得2分中的2分标记题目题干县级以上的地方各级人民代表大会及其常委会可以组织特定问题的调查委员会（）选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目18正确获得2分中的2分标记题目题干地方行政权的实施是为了执行国家意志（）选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目19正确获得2分中的2分标记题目题干地方行政权均源于地方政府固有的权力（）选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目20正确获得2分中的2分标记题目题干中国的司法权主要由司法机关独自享有（）选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目21完成获得10分中的10分标记题目题干请简述地方立法权的特性答：地方立法权是国家权力体系的重要组成部分，是有立法权的地方国家机关，按照宪法、法律的规定或授权，根据本地政治、经济、文化生活特点，指定修改、废止效力不超出本行政区域规范内的规范性法律文本的权力。
其主要特性有：地方性、从属性、派生性与有限性、实施性。
评论评语：题目22完成获得10分中的9分标记题目题干请简述地方政府主要的行政方式有哪些？答：中国地方政府主要行政方式包括：制定行政规范、行政实施、行政监管、行政调停与行政参与。
评论评语：题目23完成获得10分中的10分标记题目题干简述检察权的行使方式有哪些？答：检察权的行使方式有1、侦查； 2、批捕； 3、公诉； 4、抗诉； 5、监督评论评语：题目24完成获得25分中的23分标记题目题干请详述如何实现以“善政”推进地方“善治”答：不管是从应然层面还是从实然层面而言，从善政走向善治可以说是各国社会治理的未来趋势。
善治强调国家或政府还权于民，但并非表示政府就不用保留必要的权力和权威。
善治虽然强调缩减国家职能范围，但“它们一方面削弱国家力量的强度，另一方面又产生对另一类国家力量的需要，而这些国家力量过去不是很弱就是并不存在”。
在由善政迈向善治的过程中，政府要能真正有所作为，首先就需要对其自身在治理网络中的角色进行重新定位，也就是权力结构重塑以及现代国家的重新设计与建构。
在许多学者看来，政府在治理网络之中的正确定位应该是“同辈中的长者”。
正如杰索普所言，国家不再是最高权威，而是变成了多元治理主体网络中的成员之一，并且随着网络合作伙伴以及其他经济政治治理模式的扩大，政府机构最好也不过是“同辈中的长者”。
政府的这个新角色定位，至少包含两层意思：第一层含义在于政府需要放下身段，把自身与其他治理主体的关系定义为“同辈”关系，与其他主体开展合作共治;另一层含义在于政府在放下身段的同时，也不能全然“甩包袱”，承担起“长者”的角色，并在治理网络中挑起“大梁”。
在治理与善治理念下，政府虽然从高高在上的“长辈”被“贬”为公共治理多元主体的“同辈”，但这样并非意味着对政府责任的要求减弱了，“恰恰相反，善治强调政府要在其所掌握的公共权威运行范围内承担起更大的责任”。
政府虽然与其他治理主体是同辈关系或伙伴关系，但却是“同辈中的长者”，这种“长者”身份在鲍勃•杰索普那里被描述为“元治理者”。
这就意味着政府依然在社会事务治理当中承担着非常重要的功能，在进行社会事务的合作共治当中起着“挑大梁”的作用。
而政府要扮演好“长者”的角色，至少需要做到以下几方面：第一，履行好政府最基本的责任，承担起基础性的工作。
世界银行在其1997年的世界发展报告中将每一个政府的核心使命概括为五项最基本的责任，大体上反映了现代政府所应该行使的职能，这五项基本责任包括：(1)确定法律基础;(2)保持一个宽松的政策环境，包括保持宏观经济的稳定;(3)投资于基本的社会服务和社会基础设施;(4)保护弱势群体;(5)保护环境。
在这些基础性工作领域，政府依然是网络治理当中最主要的行为主体。
并且，政府只有履行好这些最基本的政府责任，才能为其他治理主体有效发挥其应有功能，为实现善治的最终目标营造良好的环境。
拉美国家的失败经历就充分说明了没有政府在这些基础性领域中发挥重要作用，“善治”乃至“善政”都是一种奢望。
第二，充当好社会事务治理网络的组织者。
政府需要针对所面对的社会问题，辨识出应该纳入治理网络的相关主体，并将这些相关治理主体组织起来，通过开展合作共治来共同应对。
在此过程当中，政府应该提供各种机制，让各参与主体认识到相互间的依存关系，并在战略上引导并鼓励他们建立共同愿景，做出新的制度安排，并开展新的活动。
第三，做好“治理失败”的拯救者。
当领导者出现失误、关键性的伙伴在时间进度和空间范围上的意见不一以及社会冲突的深度加剧等治理失败因素的时候，政府还应当扮演“治理失败”的拯救者角色，以自身独特的资源和权威来重新凝聚共识，重塑人们的认知和希望，并在内部发生冲突或对治理有争议时充当“上诉法庭”;并在“其他子系统(如市场、工会或科学政策界)失败的情况下作为最高权力机关负责采取，最后一着‟补救措施”。
善治作为“政治国家与公民社会的一种新颖关系”和“两者的最佳状态”，强调的是政府与其他治理主体的合作共治，是一种“共舞的艺术”，而非政府的“单打独斗”。
善治离不开政府，它需要政府承担一些基础性的工作，提供一个良好的法律与制度环境，组织治理网络以及拯救治理失败，但善治更离不开公民和市民社会。
没有公民的积极参与，没有一个成熟的强大市民社会，至多只有善政而不会有善治。
由于其身份的非官方性，政治上、管理上以及财政上的相对独立性以及成员参与的志愿性，公民社会成为有别于市场和政府的第三种资源配置方式或治理机制，从而能够弥补政府和市场机制的不足，发挥其在公共事务治理中的独特作用。
公民社会对善治的贡献主要在于：一个成熟健全的公民社会不仅蕴藏着诸如非政府组织、公民的志愿性社团、协会、社区组织、利益团体等在内的丰富组织资源，为政府实现善治提供了多元化的合作伙伴，还为公民与其他社会组织参与政府决策和管理社会事务提供了诸多的方式渠道，从而向政府机构施加了或可见或不可见的影响。
公民和社会组织既可以通过自身的积极参与来迫使政府保持信息的对外公开与透明，转变以前公共事务治理的固有思维观念，还承担了向政府问责的义务，构成了对政府的权力制衡。
在这个过程当中，政府的合法性得以提升，透明廉洁、参与性以及责任性等善治指标都得到较大改善，政府与公民的信任关系也得以提高。
公民社会的成长壮大尤其是社会组织的发展，“既需要一定的经济基础，同时也需要一定的政治环境，没有一个相对宽松的政治环境，很难想象民间组织的存在和发展”。