关于基层环保部门环境监管
生态环境部门日常监管情况
生态环境部门日常监管情况生态环境部门是负责保护和改善环境质量的重要部门，其日常监管工作对于维护生态环境的稳定和可持续发展具有重要意义。
下面将从监管对象、监管内容、监管手段等方面介绍生态环境部门的日常监管情况。
一、监管对象生态环境部门的监管对象主要包括企业、机构、个人等各类污染源。
其中，企业是生态环境部门日常监管的重点对象，包括工业企业、农业企业、服务业企业等。
此外，生态环境部门还对城市、农村、水域等环境进行监管。
二、监管内容生态环境部门的监管内容主要包括以下几个方面：1.污染物排放监管。
生态环境部门通过对企业的废气、废水、固体废物等污染物排放进行监管，确保企业的排放达到国家和地方的环保标准。
2.环境质量监测。
生态环境部门通过对空气、水、土壤等环境质量进行监测，及时发现环境质量问题，采取相应的措施进行治理。
3.环境保护设施监管。
生态环境部门对企业的环保设施进行监管，确保企业的环保设施运行正常，达到预期的环保效果。
4.环境违法行为监管。
生态环境部门对环境违法行为进行监管，对违法者进行处罚，并督促其整改。
三、监管手段生态环境部门的监管手段主要包括以下几个方面：1.现场检查。
生态环境部门通过对企业现场进行检查，了解企业的环保情况，发现问题并及时处理。
2.监测数据分析。
生态环境部门通过对环境监测数据进行分析，了解环境质量状况，及时发现问题并采取相应的措施进行治理。
3.投诉举报处理。
生态环境部门对公众的投诉举报进行处理，及时解决环境问题。
4.行政处罚。
生态环境部门对环境违法行为进行行政处罚，对违法者进行惩罚，并督促其整改。
总之，生态环境部门的日常监管工作对于保护和改善环境质量具有重要意义。
通过对企业、机构、个人等各类污染源的监管，及时发现和解决环境问题，保障人民群众的身体健康和生态环境的可持续发展。
环保监管工作实施方案
环保监管工作实施方案一、背景介绍。
随着工业化进程的加快，环境污染问题日益严重，对环境保护的需求也越来越迫切。
环保监管工作的实施对于保护环境、维护生态平衡具有重要意义。
因此，制定一套科学合理的环保监管工作实施方案显得尤为重要。
二、目标确定。
1. 确定环保监管工作的总体目标，即通过加强监管，提高环境保护的效率和水平，保障人民群众的生态环境权益。
2. 确定环保监管工作的具体目标，包括加大对污染企业的监管力度，提高环保执法的效率，加强对环境违法行为的打击力度等。
三、实施方案。
1. 完善监管体系。
加强环保监管机构的建设和人员培训，提高监管人员的专业水平和执法能力，建立健全环保监管工作的长效机制。
2. 加大执法力度。
增加环保执法人员数量，加大对环境违法行为的打击力度，加强对污染企业的日常监管，确保环保法律法规的有效执行。
3. 强化监测手段。
加强环境监测设施的建设和运行，提高监测数据的准确性和及时性，为环保监管工作提供科学依据。
4. 完善惩罚机制。
建立健全的环保违法行为处罚机制，对违法企业给予严厉的处罚，加大对环保违法行为的惩罚力度，形成强大的震慑效应。
5. 加强宣传教育。
加强对环保法律法规的宣传教育工作，提高公众的环保意识，形成全社会共同参与环保监管工作的良好氛围。
四、保障措施。
1. 加大投入。
加大财政投入，提高环保监管工作的经费保障，确保环保监管工作的顺利实施。
2. 健全制度。
完善环保监管工作的相关制度和政策，建立健全的环保监管工作机制，为环保监管工作提供有力的制度保障。
3. 加强协作。
加强与相关部门的协作配合，形成环保监管工作的合力，实现资源共享，提高监管效果。
五、总结。
环保监管工作的实施方案的制定，对于加强环境保护工作，维护生态平衡，保障人民群众的生态环境权益具有重要意义。
只有加强环保监管工作，才能有效地改善环境质量，实现可持续发展的目标。
希望各级环保部门能够严格执行环保监管工作实施方案，切实保护好我们的环境。
关于基层环境管理工作面临的难题及对策分析
社科论坛幸福生活指南200幸福生活指南关于基层环境管理工作面临的难题及对策分析郭 蕊 楚春秋河南省固始县环境保护局 河南省 固始县 465200摘 要：近些年，随着社会经济建设的快速发展，我国现已形成了较为健全、完善的环境保护法律体系，基本可以实现有法可依。
但是令人遗憾的是，基层环境管理工作仍然面临着众亟待解决的难题。
就此，本文根据笔者工作实际经验，针对基层环境管理工作面临的难题进行详细的分析，并提出相应的解决措施。
关键词：基层；环境管理；对策1、基层环境管理工作面临的难题 1.1保护法制体系不健全管理难 现我国已经在《中华人民共和国环境保护法》的基础上形成了一系列的法律法规，建立起一套较为完善的法律体系，但在一些领域还存在着差距。
有的立法缺乏整体的协调性和前瞻性，有的立法相互冲突，缺乏公众参与，有的法律法规理论性强，操作性差，基层环保部门在执法过程中理解不一致，为执法工作带来一定困惑。
1.2职权与事权不对称监管难 “环境管理与保护”作为一种法定权力，已在环境保护专门法律、法规中赋予“县级以上地方人民政府环境保护行政机关”。
“地方各级人民代表大会组织法”和“地方各级人民政府组织法”也赋予县级以上人民政府“环境管理和保护”的职权。
乡镇政府作为我国公共事务管理的最基本单位，是辖区内最直接面临的环境问题，是社会事务与政府管理之间最基本的纽带，但没有管理环境的权力，也没有相应的环境保护行政机关的明确法律规定。
随着经济的快速发展，生态文明建设的全面推进，乡镇政府管理的公共事务，尤其是环境管理事务变得非常复杂，但由于行政层次的限制，权利和权力的不平等，乡镇并没有专门的环保管理机构，也没有专业人员来管理，经费无法保障，这是基层环境管理最根本的困境。
1.3基层环保部门监管力量薄弱 基层环境执法队伍中人员混岗、队伍人手不足的问题仍然普遍存在。
根据不完全统计，2014年全国8万名环境监察人员负责150万家工业企业的现场检查工作、100余万件信访投诉案件的现场调查工作、14万件环境行政处罚案件的调查取证工作、1万多家国控企业在线监控数据的现场核查工作，以及大量的自然保护区检查、环境污染和生态破坏纠纷的调解处理工作。
乡镇生态环保监督实施方案
乡镇生态环保监督实施方案一、背景介绍。
乡镇是生态环境的重要组成部分，生态环保工作的开展对于乡镇的可持续发展至关重要。
为了加强乡镇生态环保监督工作，制定了本方案，旨在提高乡镇生态环保监督的效果，保障乡镇生态环境的持续改善。
二、监督范围。
1. 水质监督，监督乡镇水源地的水质情况，确保饮用水安全。
2. 大气监督，监督乡镇的大气污染情况，加强对工业企业和农村生活污染源的监督管理。
3. 土壤监督，监督乡镇土壤的污染情况，加强对农药、化肥等农业生产活动对土壤的影响监督。
4. 生态保护监督，监督乡镇自然保护区、湿地等生态环境的保护情况，加强对违法破坏行为的监督管理。
三、监督措施。
1. 加强监督力量建设，建立乡镇生态环保监督队伍，配备专业人员，提高监督的专业化水平。
2. 完善监督制度，制定乡镇生态环保监督工作的相关制度和规定，明确监督的程序和责任。
3. 强化监督手段，利用现代科技手段，建立乡镇生态环保监督信息平台，实现对监督对象的实时监测和数据记录。
4. 加强宣传教育，通过开展生态环保知识宣传活动，提高乡镇居民的环保意识，促进居民参与生态环保监督工作。
四、监督效果评估。
1. 建立监督效果评估体系，制定乡镇生态环保监督效果评估指标，对监督工作的效果进行定期评估。
2. 定期公布监督结果，将监督结果向社会公开，接受社会监督，推动乡镇生态环保监督工作的透明化和公开化。
五、监督工作机制。
1. 建立乡镇生态环保监督工作领导小组，统筹协调监督工作。
2. 加强与相关部门的协作，形成上下联动、部门协同的监督工作机制。
3. 建立健全举报奖励制度，鼓励社会公众参与乡镇生态环保监督工作。
六、总结。
乡镇生态环保监督工作是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力和参与。
我们将按照本方案的要求，不断完善乡镇生态环保监督工作，为乡镇的生态环境保护作出更大的贡献。
以上就是乡镇生态环保监督实施方案的内容，希望各位能够认真执行，共同努力，为乡镇的生态环境保护工作作出积极贡献。
基层环保工作存在的问题及建议
基层环保工作存在的问题及建议随着环境保护意识的提高，基层环保工作扮演着越来越重要的角色。
然而，我们也必须认识到，在当前基层环保工作中存在一些问题。
本文将探讨这些问题，并提出相应的建议来改善基层环保工作。
首先，基层环保工作中普遍存在的问题之一是监管不足。
许多基层环保岗位缺乏足够数量和质量的监管人员，导致监督和执法不够严格。
这给一些企业和个人提供了逃避环境保护法规的机会。
因此，加强基层环保监管体系是一个迫切需要解决的问题。
为了解决监管不足的问题，建议政府加大对基层环保监管的支持力度。
政府可以拨款增加监管人员数量，并提供更好的培训和技术支持，以确保他们具备必要的专业知识和技能。
同时，政府还应建立健全的评估机制，对基层环保工作进行定期检查和评估，以确保监管工作的有效性和可持续性。
其次，基层环保工作中存在的另一个问题是信息不对称。
许多居民对环保政策了解不足，不知道自己应该如何参与和支持环保工作。
此外，一些企业也缺乏对环保政策的正确理解，并存在一定程度上的违法和不规范行为。
为了解决信息不对称的问题，建议政府加强对环保政策的宣传和教育工作。
政府可以利用广播、电视、互联网等媒体渠道，向公众传达环保政策的重要性和具体措施。
此外，政府还应加强与企业的沟通和培训，提高企业对环保政策的认识和遵守程度。
第三，基层环保工作中存在的问题之一是缺乏有效的奖惩机制。
一些企业和个人没有足够的激励参与环保工作，而一些违法和不规范行为也没有得到有效的制约和惩罚。
这导致环保工作的积极性和有效性不够。
为了解决奖惩机制不足的问题，建议政府建立完善的奖惩制度。
政府可以制定一系列激励政策，奖励那些积极参与环保工作的企业和个人。
同时，对于那些违法和不规范行为，政府应加大处罚力度，确保违法行为得到有效制止和惩罚。
最后，基层环保工作中还存在着资金不足的问题。
由于缺乏资金支持，一些基层环保工作无法有效开展，限制了环境治理的进展。
为了解决资金不足的问题，建议政府增加对基层环保工作的投入。
环境监管的主要短板有哪些
环境监管的主要短板有哪些在当今社会，环境保护已经成为全球共同关注的重要议题。
为了实现可持续发展，保护环境的生态平衡和资源的合理利用，环境监管工作显得尤为重要。
然而，在实际的环境监管过程中，仍然存在着一些明显的短板，这些短板在一定程度上影响了环境保护工作的成效。
首先，环境监管法律法规的不完善是一个突出的问题。
虽然我国已经出台了一系列环境保护相关的法律法规，但在某些领域仍存在空白或模糊地带。
例如，对于一些新兴的环境污染形式，如电子垃圾污染、纳米材料污染等，相关的法律规定还不够明确和具体，导致在监管和执法过程中缺乏有力的依据。
此外，一些法律法规的处罚力度相对较弱，对于违法排污的企业和个人不能形成有效的威慑。
违法成本低，使得一些企业为了追求经济利益而不惜违法违规排放污染物。
其次，环境监管体制存在多头管理、职责不清的现象。
在我国，环境监管涉及多个部门，如环保部门、水利部门、国土资源部门等。
由于各部门之间的职责划分不够清晰，容易出现推诿扯皮、监管重叠或监管空白的情况。
比如，在水资源保护方面，水利部门和环保部门可能在职责上存在交叉，导致在实际工作中难以协调一致，影响监管效率。
这种多头管理的体制还容易造成信息不畅通，各部门之间难以形成有效的合力，共同应对复杂的环境问题。
再者，环境监管的技术手段相对落后也是一个不可忽视的短板。
随着科技的不断发展，环境污染的形式和特点也日益复杂多样。
然而，目前的环境监测技术和设备还不能完全满足监管工作的需要。
例如，对于一些微量污染物的监测精度不够高，对于一些大面积、长距离的污染扩散难以进行实时有效的监测。
同时，环境监管信息化建设相对滞后，数据的收集、分析和共享能力不足，无法及时准确地掌握环境污染的动态变化，从而影响了监管决策的科学性和及时性。
另外，环境监管人员的数量和素质也有待提高。
在一些地区，特别是基层环保部门，环境监管人员配备不足，工作压力大，难以应对日益繁重的监管任务。
而且，部分监管人员的专业知识和业务能力相对欠缺，对环保法律法规、技术标准的理解和掌握不够深入，在执法过程中可能存在不规范、不严格的情况。
浅谈环境监管工作中存在的问题及解决措施
浅谈环境监管工作中存在的问题及解决措施摘要：加强环境保护是全面落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康社会的内在要求和加快构建和谐社会的有力保障。
改革开放30多年来，我国的经济获得了高速的发展，经济总量已超过日本，跃居世界第二，但是与此相对应的是环境问题日益突出、环境形势十分严峻，这就给环境监管工作带来了极大的压力。
如何加强监管、应对和破解环境问题成为摆在环境保护部门面前的难题和挑战。
本文就环境监管的现状和问题进行了简单的阐述，对如何应对新形势下的环境监管、实现环境效益与经济效益双赢提出了一些探讨。
关键词：环境；保护；监管Abstract: to strengthen environmental protection is an important measure to implement the scientific outlook on development, is a strong guarantee for the inherent requirement of building a moderately prosperous society and accelerating the b uilding of a harmonious society. 30 years of reform and opening up, China’s economy achieved rapid development, economic output has surpassed Japan, ranking second in the world, but the flipside is environmental problems have become increasingly prominent, the environmental situation is very serious, which brings great pressure to the environment supervision. How to strengthen supervision, to break the environment problem becomes suspends in front of the environmental protection department of the difficulties and challenges. This paper briefly introduces the status quo and problems of environmental supervision, on how to deal with the new situation of environmental regulation, to achieve environmental benefits and economic benefit have been studied in the paperKeywords: environmental protection; regulation;一、环境监管工作现状1.1 我国现行的环境监管体制我国现行监管体制，在横向上已经形成了环境保护部门统一监督管理，有关部门分工负责的环境保护协调机制；在纵向上已经形成了各级政府和各级部门分级负责的管理体制。
环保工作监管实施方案
环保工作监管实施方案
一、背景。
随着环境污染日益严重，环保工作监管显得尤为重要。
为了加强对环保工作的监督和管理，制定了本实施方案。
二、监管目标。
1. 加强对环保工作的监督，确保环保政策得到全面执行。
2. 提高环保工作的透明度，加强信息公开，让公众更加了解环保工作的进展情况。
3. 加强对环保违法行为的处罚力度，形成严厉的惩罚机制，促使企业和个人自觉遵守环保法规。
三、监管措施。
1. 加强监管力度，增加监管人员数量，提高监管频次，确保环保工作的全面覆盖。
2. 完善监管制度，建立健全环保工作监管的各项制度和规章，明确监管责任和监管流程。
3. 强化监管手段，利用先进的技术手段，如卫星遥感、无人机巡查等，提高监管效率和精度。
4. 加强监管宣传，通过各种媒体渠道，加大对环保工作监管的宣传力度，引导公众关注环保工作。
四、监管效果。
1. 通过加强监管力度，环保工作的合规率明显提高，环境污染程度得到有效控制。
2. 完善监管制度，监管工作更加规范，监管流程更加清晰，有效提高了监管效率。
3. 强化监管手段，使监管工作更加精准，有效减少了监管盲区，提高了监管的全面性。
4. 加强监管宣传，引导公众更加关注环保工作，形成了全社会共同参与环保工作的良好氛围。
五、结语。
本实施方案的制定和实施，将有力地推动环保工作的深入开展，保障人民群众的生态环境权益，实现经济社会可持续发展的目标。
希望各级部门和广大公众共同努力，落实好本方案，共同守护我们的美丽家园。
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关于基层环保部门环境监管履职免责的思考——以河北魏县环保局查处“三无小作坊”案件为例IF the Staff of Environmental Protection Department Fulfilling theDuty, How can One be Immune from the Liability?【案件来源】环境保护部环境监察局【案件点评人】颉秀娟、唐亚龙【案件类型】评价类【案件名称】塑料颗粒加工“三无小作坊”违法生产屡禁不止【违法企业所属行业】生产加工业【关键词】环境监管；履职免责；基层环保部门；小作坊；屡查屡犯【案件概要】河北省魏县与河南省清丰县交界处有10家塑料加工小作坊违法生产，河北省邯郸市魏县环保局先后进行了4次查处，其中3次被当地村民电工私自接通，致使小作坊违法生产屡次反弹。
由于魏县环保局依法履行了监管职责，未被追究责任，但由于涉案镇政府取缔措施不到位，供电所为非法企业供电并收取电费，村民张某、范某私接电路，相关负责人员被追究了责任，给予政纪处分。
【案件启示】三无小企业由于投资规模小，生产工艺简单，设备简陋，且大多地处偏远地区，取缔后极易出现反弹。
基层环保部门作为履行监管职责的主体，在日常执法时，应在严格执法与执法留痕上下足功夫，清正廉洁，依靠政府领导，善于运用和发挥各相关部门合力，依法履行职责，将责权一致、依法履职、尽职免责相结合，打出环保监管组合拳。
近年来，随着我国经济的快速发展，环保工作也面临许多新情况、新问题，可以用“工作指标硬”、“改革任务重”、“关注程度高”和“追责力度大”来概括，全国环保系统因失职、渎职受到党纪政纪或法律处理的人越来越多，环保已成为高危行业，执法人员如履薄冰，思想压力很大。
因此，在履行监管职责、有效制止打击环境违法行为的同时，如何避免因失职渎职而被追究责任已经成为环保部门必须面对和认真思考的问题。
在这方面，河北魏县环保局查处“三无小作坊”积极作为，履职免责，带给我们一些启示。
案件经过及处理结果案件基本情况2012年4月，原位于河南省清丰县阳邵乡苏堤村桥南东西两侧的10家小塑料加工作坊陆续迁到河北省魏县张二庄镇第六店村与苏堤村结合部卫河南堤之下，这些小作坊以废旧水泥袋为原料，经破碎、清洗、电加热融化、拉丝、冷却等工艺，生产塑料颗粒，由于小作坊未配套建设环保设施，没有任何治污措施，生产过程中产生的污染物未经处理，直接外排，给当地生态环境和周边群众生产、生活造成一定影响。
2012年6月至2013年4月，魏县环境工作领导小组先后4次向魏县供电公司下达对小塑料加工作坊的断电通知，但每次断电之后，都被电工张某、范某伙同小作坊业主私自将剪断的高压线路接通，致使塑料颗粒加工小作坊违法生产屡禁不止，被群众多次举报。
鉴于魏县环保局依法履行了有关职责，且履职免责于法有据，相关工作人员没有被追究责任，但涉案镇政府因监管不力，供电所为非法企业供电并收取电费，致使这10家塑料颗粒加工小作坊环境违法行为反复发生，因此，该镇分管环保工作副镇长、供电公司主管领导、供电所所长、包片电工等人被追究了责任，给予政纪处分。
给予为塑料颗粒加工小作坊私自接电盗电的村民、电工2人留党察看处分，并移交公安机关处理。
环保局履职情况2012年6月29日，魏县环保局执法人员李晓平等人在排查卫河沿岸企业时，发现该处小塑料加工作坊正在生产，随即展开调查取证，发现这10家小塑料加工作坊业主全部是河南省清丰县阳邵乡苏堤村群众。
据业主交待，这些小作坊占用的是河南省土地，使用河南省电力。
经走访附近群众和勘查供电线路，发现有分别连接河北、河南两省的高压线，据当地群众介绍，群众习惯把卫河当做河北、河南两省的界河，这些建在卫河南岸的小塑料加工作坊归属河南。
因此，魏县环保局当日向河南省清丰县环保局发函，决定两县电力部门分头实施断电措施。
2012年7月2日，魏县环保工作领导小组向魏县供电公司下达了对10家小塑料加工作坊停电的通知。
7月5日，魏县环保局执法人员配合供电公司张二庄供电所对10家小塑料加工作坊实施了断电措施。
之后安排人员定期检查，通过2012年7月30日、8月3日、9月20日、10月9日、11月13日、12月10日等6次现场检查，未发现这10家小塑料加工作坊出现反弹生产。
2013年2月，魏县张二庄村民张某、范某伙同业主私自接通断电线路，这些小塑料加工作坊生产陆续出现反弹，甚至将清洗水泥袋的废水通过暗管排到卫河，被国家环保部、河北省环保厅、河南省环保厅在2月26日联合巡查时发现。
当日，魏县环保工作领导小组再次向魏县供电公司下达了停电通知。
27日，魏县环保局再次协助供电所对这些小作坊实施了断电。
之后，魏县环保局局长魏立新带领50名工作人员捣毁了通往卫河的地下排水暗管150米，并提取废水水样进行检测，未检出重金属等有毒物质。
2013年3月19日，河北省环保厅环监局再次到现场督察，协调河北省魏县张二庄镇、河南省清丰县阳邵乡两个乡镇就占地进行界定，由于意见不一，无法确定归属。
河北省环保厅姚永有主任指出：“该处由于两省交界，地界不清属实，短期无法得到有效界定，不作深究，但魏县必须切断对该处的电力供应，以达到彻底丧失生产能力，对魏县不作责任追究”。
为防止反弹，当日魏县环保局会同张二庄镇政府、张二庄镇供电所拆除了由第六店村通往塑料加工作坊的高压电线150米。
2013年4月4日，接到群众举报，10家塑料颗粒加工小作坊反弹生产，魏县环保局随即派员进行查看，发现被拆除的线路已经接上，小作坊正在生产。
4月5日，魏县环保工作领导小组又向魏县供电公司下达停电通知。
张二庄镇供电所再次采取停电措施，并拆除高压线路50米。
2013年4月17日，群众再次举报该10家塑料颗粒加工小作坊反弹生产。
魏县环保局于4月18日上午，向县政府上报了《关于对10余家非法企业违法供电进行处理的建议》，县长卢健于当日作出了“请县供电公司查处，县公安局依法打击，县政府督查室报结果”的批示，县环境保护工作领导小组作出了《关于对10余家非法企业违法供电的处理决定》（[2013]5号），责令县供电公司采取措施，实施永久性断电，按照有关规定，追究有关人员的责任。
当日，张二庄供电所在环保、镇政府等部门的配合下，拆除了由第六店村通往小作坊的供电线路1100米，并将小塑料加工作坊使用的7台变压器全部拆除吊离，第六店村高压线杆上的供电开关一并拆除，彻底断绝了小作坊的电力供应。
2013年7月5日，河北省环保厅姚葆辉一行来魏督导“三查”情况回头看时，对该处进行了现场检查，10家小塑料加工作坊没有电力供应，原料已清理，变压器等生产设施已拆除，作坊周边未发现生产废水。
截至目前，小作坊未再反弹。
案件涉及关键环节环境执法成本高、违法成本低，利益驱使违法者铤而走险塑料加工小作坊规模小、投资少、生产工艺简单、生产隐蔽，企业主常采取转移加工场地，偷接电源，隐匿设备、原材料等方法逃避查处，被查处后也极易发生反弹；同时，环保部门人员少，需要监管的企业和地域多而广，不仅执法成本高，而且有时监管不过来。
本案例中，尽管魏县环保局从2012年7月开始，发现小塑料颗粒厂违法生产、排污后，立即函告河南省清丰县环保局采取措施，给清丰县政府发送《关于对10余家非法企业违法供电进行处理的建议》，还以环保工作领导小组名义向河北省魏县供电公司多次下达了对10家塑料颗粒加工作坊停电的通知和《关于对10余家非法企业违法供电的处理决定》等，但由于违法者成本低廉，有利可图，屡次反弹生产，因此执法部门在监管和查处时便显得力不从心。
环境监管强制手段欠缺，加工小作坊违法生产屡禁不止断电是取缔非法小作坊的有效措施，但现实中会遇到很多阻力，根据一线执法人员的体会，该阻力主要来自基层电工。
从2012年6月发现到2013年4月关停到位的10个月内，出现3次反弹，开展4次专项行动，累计出动执法人员200余人次，耗费大量人力物力财力，期间也经历了不明人员的电话威胁。
经查，2012年4月，魏县张二庄镇第六店村二分支村民张某、范某将用于灌溉的自购变压器私自给4家塑料加工小作坊供电，张二庄供电所包片电工及所长、副所长均知情，对村民、电工私自将灌溉用电改变为非法小作坊供电，供电所不仅不加以制止，相反却按月收取其电费。
这就令非法小作坊心存侥幸，并且能够生存生产，屡禁不止的根本原因。
镇政府等相关部门采取措施不彻底，违法小作坊“死灰复燃”在配合环保以及供电部门对小作坊关停过程中，虽然张二庄镇政府已采取积极措施，协助环保部门断电，但配合行动并不彻底，且没有严格按照“断水断电、拆除设备、清理原料、恢复地貌”的标准进行取缔，这在一定程度上为小作坊反复违法生产提供了生存土壤。
因此，张二庄镇政府作为属地管理的责任主体，监管措施不到位、整治力度不彻底，对小作坊违法生产负有一定的责任。
案例启示如何加大对违法排污小工厂、小作坊的执法力度，解决环保部门执法效率低等问题，值得我们进一步深思，也给基层环境监管依法履职、尽职免责带来如下启示。
于法有据，切实发挥环保部门监督管理职能必须熟悉环保法律法规和各项规章制度，知道什么该做，该怎么做，按程序办，按套路来，该取缔的一定要取缔到位，该处罚的一定要处罚到位，该移交的一定要移交出去，做到有的放矢。
对违法排污企业查处，一定要于法有据，不能失职，不能越权。
在查处违法排污企业、小作坊时，环保部门应发挥好监管职能作用，在政府统一部署下，依靠各相关部门的合力对其坚决依法关停取缔。
各级环保部门要以2015年1月1日开始实施新《环保法》为契机，在把握理解其主要内容和精神实质上下一番功夫，深学、细照、笃行，用以指导规范我们的工作和行为，并持之以恒地抓好贯彻落实。
执法留痕，规范环境监管全过程管理模式本案中，对10家违法塑料加工小作坊的关停过程涉及多项执法程序与多个部门，执法和监管难度大、周期长，魏县环保部门及时对违法塑料加工小作坊进行立案查处，与当地政府部门以及清丰县环保局沟通、协同执法，并建立了详尽的环境监察档案。
既完成了执法任务，也避免了工作漏洞。
魏县环保局能够免于追责，原因在于他们将日常巡查、现场检查的所有记录、笔录进行汇总，并将档案资料整理、归类。
这些资料不仅是明细环境监管责权划分的有力保障，更是环境执法人员履行职责，进行自我保护的强大武器。
实施巡查执法、跨区协同执法是依法行政履行职责的重要保障本案中的违法小作坊先后多次在河北与河南两省交界的偏远地带转移场地进行生产，在两省环保部门实施联合执法查处时，与环保部门“打游击”战，隐瞒生产设备和人员真实情况，故意逃避执法人员的查处。
在魏县环保局的巡查执法下，及时发现了小作坊的违法行为，并函告河南省清丰县环保局协同执法，对这些小作坊实施排查。
由此可见，发生环境违法事件时，环境监察人员应立即立案查处，并跟踪案件进展，防止死灰复燃，事后应强化后续监管工作，将案件重要材料或者主要责任人及时移交移送有关部门，为科学执法、依法问责提供有效保障。