货物运输业税收征管现状剖析与思考

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破解车辆运输行业税收征管难的思考

破解车辆运输行业税收征管难的思考

破解车辆运输行业税收征管难的思考contents •引言•车辆运输行业概述•车辆运输行业税收征管存在的问题•破解车辆运输行业税收征管难的对策•案例分析•研究结论与展望•参考文献目录引言CATALOGUE 01背景介绍车辆运输行业的快速发展为经济增长和区域发展做出了重要贡献,但也暴露出一些税收征管问题。

车辆运输行业税收征管难成为亟待解决的问题之一。

车辆运输行业在国民经济中占据重要地位,具有基础性、先导性和带动性。

研究目的研究意义研究目的和意义车辆运输行业概述CATALOGUE02行业特点高流动性01主体多样性02货物种类繁多03专业化程度提高随着市场竞争的加剧,车辆运输行业的专业化程度不断提高,大型物流企业逐渐崛起,对税收征管提出了更高的要求。

信息化程度提高随着信息技术的发展,车辆运输行业的信息化程度不断提高,物流信息系统得到了广泛应用,为税收征管提供了更多的信息和数据支持。

绿色化发展随着社会对环保的重视,车辆运输行业也在逐步向绿色化发展,节能减排、环保运输成为行业发展的趋势,这也对税收征管提出了新的要求。

行业现状和发展趋势车辆运输行业税收征管存在的问题CATALOGUE03缺乏统一的信息管理平台目前车辆运输行业尚未建立统一的信息管理平台,无法实现各部门之间的信息共享和协同管理。

信息不对称由于缺乏有效的信息收集和管理手段,税务部门往往无法及时掌握车辆运输企业的运营情况和纳税情况,导致监管不力。

信息化程度低缺乏明确的监管责任缺乏有效的处罚措施缺乏有效的监管机制目前税务部门负责车辆运输行业监管的人员数量不足,无法满足实际需要。

人员素质参差不齐由于人员数量不足,一些税务部门会存在监管人员素质参差不齐的情况,影响监管效果。

人员数量不足税务部门人手不足VS破解车辆运输行业税收征管难的对策CATALOGUE04提高信息化水平实现信息共享引入先进技术建立信息化平台建立完善的监管机制制定相关法规在实现信息化管理的基础上,加强对车辆运输行业的日常监管和事后稽查力度,确保税收征管工作的全面覆盖和有效执行。

货物运输代理业税收思考

货物运输代理业税收思考

03
对货物运输代理企业进行定期的税务检查,发现并纠正企业的
税务违规行为。
建立行业特殊问题的处理机制
1 2
建立行业涉税问题解决机制
针对货物运输代理业涉税问题较多的情况,建 立专门的涉税问题解决机制,提供政策指导和 解决方案。
强化信息共享和协作机制
加强税务部门与货物运输代理企业之间的信息 共享和协作,提高税收征管的效率和透明度。
跨境交易问题
随着全球化的不断深入,货物运输代理业涉及的跨境交易日益增多,但现有的税 收政策尚未完全适应这一趋势,导致企业在跨境交易方面存在一定的税收风险和 不确定性。
04
国际经验与启示
国际货物运输代理业的税收政策
01
02
03
欧盟
对货物运输代理业征收增 值税,但有免征或减征的 情况。
美国
各州有独立的货物运输所 得税,联邦层面没有统一 的规定。
企业规模和会计核算水平也会对税收负担产生影 响,规模较大的企业和核算较为准确的企业通常 能够更好地利用税收优惠政策,降低税收负担。
政策因素对税收负担的影响最为直接,如税率的 调整、税收优惠政策的出台等。
市场竞争状况对税收负担的影响主要体现在不同 企业之间的竞争导致税负的差异。
03
税收问题探讨
税收政策的问题
日本
对货物运输代理业征收消 费税,但有免征或减征的 情况。
国际经验对我国行业的启示
完善税收政策
我国应完善货物运输代理业的税收政策, 明确征税对象、税率、税收优惠等规定,
以促进该行业的健康发展。
鼓励行业创新
我国应鼓励货物运输代理业进行创新,提 高服务质量,降低成本,增强市场竞争力

加强监管
我国应加强对货物运输代理业的监管,规 范行业秩序,打击偷逃税行为,确保税收 公平、公正。

物流企业税务管理中的问题及对策分析

物流企业税务管理中的问题及对策分析

物流企业税务管理中的问题及对策分析随着我国物流业的不断发展壮大,物流企业税务管理也面临着各种各样的问题。

本文将对物流企业税务管理中的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 税务法规不明确:目前,我国税收法规比较复杂,很多税务规定不够明确,尤其是适用于物流企业的税务规定比较模糊,不同解释产生纷争。

2. 偷漏税问题突出:部分物流企业存在偷税漏税等违法行为,导致获得不合理的税收减免或免税政策。

3. 税收信息不准确:由于物流企业运营规模大、业务范围广,相关的税收信息非常庞杂且复杂,容易出现填报错误或遗漏,导致税收信息不准确。

4. 跨地区税务管理难题:随着物流企业的跨地区发展,税务管理跨地区的难度也增加,涉及不同地区的税收政策和税收补贴、优惠等问题。

5. 税收监管不到位:一些地方的税收监管部门存在监管层面不到位或监管力度不够的问题,容易造成税收违规。

二、对策分析1. 完善税收法规:政府部门应加大对物流企业税收管理法规的修订和完善,明确各项税收政策的具体适用范围和计算方法,为物流企业提供明确的纳税指引。

2. 增强税收管理力度:政府税务部门应加大对物流企业的税收监管力度,通过加强对企业的税务稽查,发现并纠正违法行为,保证税收的合理征收。

3. 加强税收培训与教育:加强对物流企业税务管理人员的培训教育,提高税收管理人员的业务水平和税收法规的理解,减少填报错误和遗漏。

4. 建立联防联控机制:不同地区的税务管理部门应加强沟通与合作,建立联防联控机制,共享税收信息,加强对物流企业的跨地区税务管理。

5. 完善税收监管机制:加大对税收违规行为的打击力度,建立健全的税收监管机制,加强对企业的税务稽查和违规行为的追责,提高税收违规的成本。

物流企业税务管理中存在着诸多问题,但通过完善税收法规、加强税收管理力度、加强税收培训与教育、建立联防联控机制和完善税收监管机制等对策的实施,可以有效解决这些问题,保障税收的合理征收。

加强道路运输业税收征管的思考和建议

加强道路运输业税收征管的思考和建议

加强道路运输业税收征管的思考和建议随着我国交通运输业的飞速发展,道路运输业也越来越成为经济发展的重要支撑。

道路运输业税收征管存在着一些问题,例如征收水平不尽合理、征收方式不尽科学等,影响了税收的公平性和效率性。

加强道路运输业税收征管显得尤为重要。

以下是我对如何加强道路运输业税收征管的一些思考和建议。

要加强对道路运输业纳税人的管理和监督。

政府应建立起完善的纳税人信息管理系统,实现信息共享和数据对接,及时了解纳税人的经营状况和纳税情况。

应加强对纳税人的税收征管工作培训,提高纳税人的税法意识和合规意识,降低纳税人的违法违规风险。

要加强对道路运输业的税收监测和预警。

政府应建立起完善的道路运输业税收监测系统,监测并预警道路运输企业的税收异常情况。

一旦发现异常情况,要加强对其的检查和核查,确保税收的合法性和准确性。

政府还可以通过大数据分析和数据挖掘技术,分析道路运输业的税收情况,发现问题并及时采取措施加以解决。

要加强对道路运输业税收征管的宣传和培训工作。

政府应加大宣传力度,普及有关税收政策和法律法规,提高道路运输企业对税收政策的理解和应用能力。

政府还可以组织专门的培训班和讲座,针对道路运输业的税收征管问题进行深入解析和研讨,加强与道路运输企业之间的沟通和交流。

第四,要加强对道路运输企业的税收优惠政策制定和管理。

政府应制定出一系列的税收优惠政策,鼓励道路运输业的发展和壮大。

要加强对税收优惠政策的管理和监督,确保税收优惠政策的落实和效果。

政府还可以建立起道路运输企业的税收优惠政策数据库,提供便利的查询和使用渠道,方便道路运输企业享受税收优惠政策。

加强道路运输业税收征管是一个系统工程,需要政府和道路运输企业各方共同努力。

只有通过加强管理和监督,完善政策和措施,才能更好地提高道路运输业税收征管的效益和水平,促进道路运输业的健康发展。

关于物流企业税收管理的问题及对策探析

关于物流企业税收管理的问题及对策探析

关于物流企业税收管理的问题及对策探析一、背景介绍物流企业是指负责货物运输、仓储、配送等环节的企业,是现代经济发展中不可或缺的重要组成部分。

随着经济全球化和电商行业的快速发展,物流企业也越来越受到社会关注。

然而,在税收管理方面,物流企业也面临着一些问题和挑战。

二、问题分析1.税收政策不规范目前,我国税收政策还存在一定程度的不规范性,导致了一些物流企业在缴纳税款时存在困难。

例如,对于不同类型的物流企业(如快递公司、货运公司等),其纳税方式和标准并没有明确规定。

2.税务管理体制不完善由于我国税务管理体制尚未完善,导致了很多地方性的税收政策实施存在差异和不协调。

同时,由于缺乏有效监管机制,一些物流企业出现了逃税和偷税漏税等问题。

3.信息化程度低下许多小型物流企业信息化程度较低,在纳税申报过程中容易出现错误或漏报情况。

同时,在电子商务时代,物流企业需要处理大量的数据信息,如果信息化程度不高,将会给税收管理带来一定的困难。

三、对策探析1.加强税收政策制定和宣传应当加强对物流企业纳税政策的制定和宣传工作,明确各类物流企业的纳税方式和标准,并及时公布相关政策信息。

同时,加强对物流企业纳税申报过程中的技术指导和培训,提高企业的纳税意识和能力。

2.建立完善的税务管理体制应当加强对地方性税收政策实施的监管和协调工作,建立完善的税务管理体制。

同时,加大对逃税和偷税漏税等行为打击力度,提高违法成本。

3.推进信息化建设应当积极推进物流企业的信息化建设,提高其数据处理能力和纳税申报准确性。

同时,在电商行业不断发展壮大的背景下,应当注重电子商务与物流企业之间的信息互通共享。

四、结论在当前经济发展形势下,加强对物流企业纳税管理工作是非常必要的。

只有通过完善相关政策、建立有效的管理体制和推进信息化建设,才能更好地促进物流企业的健康发展,同时实现税收管理的高效运行。

加强道路运输业税收征管的思考和建议

加强道路运输业税收征管的思考和建议

加强道路运输业税收征管的思考和建议道路运输是经济发展的重要支柱之一,税收征管则是国家税收政策的重要组成部分。

针对当前道路运输业税收征管存在的问题,本文提出了如下思考和建议。

一、问题分析道路运输业作为服务型行业,从业人员较多、分散,涉及面广,使税收征管较为困难。

税收管理部门需要不断完善税收政策和法规,加强税收监管和征收能力,以确保税收的合规性和公平性。

目前,我国道路运输业税收征管面临以下主要问题:1. 征管难度大:道路运输业订单众多,从业人员分散,难以形成规模化管理,征管难度大。

2. 征管监管不完善:不少运输企业存在逃税、偷税和漏税行为,税收监管部门缺乏有效手段和技术手段,征管监管不尽如人意。

3. 征收难度大:道路运输业涉及多个环节,如车辆管理、驾驶员管理、货物托运等,涉及税收征收的环节较多,征收难度大。

二、建议措施针对以上问题,可采取如下措施优化道路运输业税收征管。

1. 加强征管信息平台建设:建立健全征管信息平台,实现数据共享和信息透明,实现对道路运输企业的实时监管。

通过信息平台,实现对运输企业运营情况的全方位监控,对偷税、逃税等行为实施有力打击。

2. 推行电子票据系统:推行电子票据系统,实现电子数据对账,提高税收的合规性和精准性。

通过电子票据系统,实现各环节之间的数据对接和采集,确保税收的“一票制”和“一票清”。

3. 推动运输企业规模化管理:推动运输企业规模化管理,实现从业人员管理的标准化和规范化,形成统一化的管理模式。

通过规模化管理,提高税收征管的效率和监管的能力。

4. 优化税收政策和法规:完善道路运输业税收政策和法规,适时对现有政策进行调整和优化。

同时,加大对税收违法行为的制止力度,对漏税、逃税等行为实施严格打击。

5. 加强税务部门能力建设:加强税收征管的技术手段和人才储备,提高税收征管部门的工作效率和征管质量。

同时,通过技术手段实现对道路运输业的全程监管,提高税收收益和监管效益。

三、结论综上所述,道路运输业税收征管是税收管理的一项重要工作。

物流企业税收状况及研讨

物流企业税收状况及研讨物流企业税收状况及研讨随着全球经济的蓬勃发展,物流业也不断壮大,成为连接各个行业的重要纽带,对于推进现代化经济体系的构建具有重要意义,然而,物流企业在成长过程中也面临着诸多的压力和挑战。

其中,税收问题尤为突出,直接影响着物流企业的进一步发展。

因此,本文将对物流企业的税收现状进行分析,并提出适当的研讨和对策。

一、物流企业税收状况1、税负较重我国税收法规日趋完善,物流企业需要支付的各项税费也日益增多,包括营业税、增值税、房产税等。

其中,增值税是物流企业最主要的税费类型。

根据国家税务总局统计数据,2018年物流企业增值税占比达到了77.8%,税收负担严重。

2、抵免机制缺失在物流企业的经营过程中,会涉及到大量的进项和销项税额,然而,税务部门并没有为这些企业提供足够的抵免机制,导致了企业税负过高的问题。

以往的抵免政策只针对高耗能、高污染的企业,对于服务性企业的抵免政策则没有相应的调整和完善。

3、发票管理不规范物流企业在进行开票过程中,存在着发票管理不规范的问题,涉及到发票损失、丢失、伪造等情况,导致了企业缴纳税款的困难。

同时,由于企业规模大,所需要的发票数量也非常庞大,对于财务管理人员的素质和工作效率要求也更高。

二、研讨方案1、制定政策措施针对物流企业税收过重的问题,政府可以出台相关的政策措施,例如对于小型物流企业实行减税减费的政策,鼓励企业的成长壮大。

同时,可以增设物流业特有的抵免政策,让企业减轻经营成本,增强竞争力。

2、强化税收执法对于发票管理不规范的问题,税务部门可以在管理方面采取更严格的措施,例如实行发票监管系统,对于开票环节进行全面的监督和管理,同时加大对于违法企业的处罚和惩罚力度,有效减少发票管理的不规范行为。

3、加强企业自身管理最终,物流企业也需要加强自身的管理,完善财务管理体系,提高管理人员的素质,规范企业的操作流程,以减少经营风险和税收负担,提升企业的市场竞争力。

总结通过对于物流企业税收现状的分析和研讨方案的提出,我们可以发现物流企业税收问题不仅仅涉及到税收额的多少,在税收体系和税收管理中也存在很多问题。

加强道路运输业税收征管的思考和建议

加强道路运输业税收征管的思考和建议随着国家经济的快速发展,道路运输业在国民经济中的地位愈发重要。

道路运输行业的税收征管一直存在着一些问题,影响了税收的有效征缴。

加强道路运输业税收征管显得尤为迫切。

本文将从多方面对道路运输业税收征管进行思考,并提出一些建议。

一、当前问题分析1.税收征管不规范道路运输业的税收征管存在着很多不规范的现象,一些运输企业存在偷漏税等现象,导致税收无法有效征收。

2.征管流程不畅税收征管的流程繁琐,很多企业不愿配合,导致征管成本增高,对税收的征缴造成了一定的阻碍。

3.信息不透明一些企业往往提供虚假信息以规避纳税,使得税收征管的工作难以开展。

4.征管手段滞后传统的税收征管手段已经无法满足日益复杂的道路运输业税收征管需求,需要更新换代。

二、加强征管的思考和建议1.加强行业信用体系建设建立道路运输业企业的信用档案,建立健全信用评价体系,对企业纳税记录进行长期监测,根据纳税记录建立信用等级,对信用较好的企业给予税收优惠政策,对信用不良的企业进行限制和惩罚。

2.加强信息化建设推动道路运输业税收征管的信息化建设,利用大数据和人工智能技术对道路运输企业的纳税信息进行分析和监测,提高税收征管的效率和准确性。

3.简化征管流程简化税收征管的相关流程和手续,减少企业的征管成本,提高企业的配合度。

加强对企业的税收政策宣传,增强企业的自觉性和主动性。

4.建立征管协作机制与其他相关部门建立协作机制,加强信息共享,提高对道路运输企业的监管力度,打击偷漏税行为。

5.加强人员技能培训加强税收征管人员的专业培训,提高税收征管人员对道路运输业的理解和专业能力,为征管工作提供有力的支持。

6.加强舆情监控加强对道路运输业舆情的监控,及时了解行业动态和发展趋势,及时调整和完善税收政策。

7.严格执法打击违法行为对偷漏税行为进行严格打击,建立严密的监督和执法机制,保障税收的正常征收。

三、结语在国家经济腾飞的大背景下,道路运输业扮演着举足轻重的角色。

交通运输业税收管理现状及对策

交通运输业税收现状及对策一、我市交通运输业税收管理存在的问题:运输车船具有很强的流动性,纳税人自己的去向也只能随车船而定,税务部门无法准确掌握纳税人的实际情况,交通运输业税收流失现象比较严重,运输发票的管理比较混乱。

其主要表现(一)对货运业户的控管滞后、乏力。

一是纳入税务管理的货运业户数明显不足。

货运市场中绝大部分的运输车辆属个人所有,经营的流动性、分散性较大,现有的征管力量和手段难以对其实施有效管理,大量货运车辆游离于税收管理之外,形成了较大的税收漏洞。

二是税收征管的质量和效能不高。

经调查发现,由于主管税务机关对自开票纳税人日常辅导、检查少,对其发票的领购、开具,收入的确认、申报等缺乏监管,事前、事中控制不力,自开票纳税人存在着会计核算不及时、账务处理不规范、内部管理不严密等问题,超运能、超运价开票甚至为他人代开票现象时有发生,管理机制不顺畅、监控不到位;对代开发票的纳税人,也存在着定额核定不规范,定额税款征收不足等问题。

同时,由于应用软件和网络平台建设的相对滞后,人机结合的信息化管理模式存在许多不足,货运业户籍、发票、纳税等方面的信息采集、处理缺乏强有力的技术支持,不能为管理提供方便、快捷的信息监控、反应平台。

(二)部门配合不力。

委托代征不到位。

目前税务机关对车船的检查,只能与公安部门配合,到规定的停车场、码头等停靠点监督检查,但由于公安部门自身业务较忙,加之配合检查涉及经费问题不能及时解决,致使日常检查无法有效开展。

委托交通运管部门代征税款或联合进驻征收的效果不好,造成货运业定额税款的大量流失。

(三)政策法规不尽完善,纳税人税负不公平。

一是关于交通运输业营业税的纳税地点,《中华人民共和国营业税暂行条例》第十二条规定“纳税人从事运输业务应向其机构所在地主管税务机关申报纳税”。

由于运输业纳税人一般无固定场所,流动性大,车主在一地办理工商及税务登记后,可持证到外地经营,登记地税务机关有其名无其实,造成主管税务机关管不到,经营地税务机关不能管的“两不管”现象,致使纳税人钻了税收政策的空子,逃避了纳税义务。

加强道路运输业税收征管的思考和建议

加强道路运输业税收征管的思考和建议随着我国经济的快速发展,道路运输业已成为国民经济的重要组成部分,对于促进经济发展和保障人民生活具有重要作用。

随之而来的是税收征管的难题,由于道路运输业的特殊性和复杂性,税收征管工作存在着一些困难和问题。

为了加强道路运输业税收征管,提高税收征收水平,需要深入思考并提出一些有效的建议。

一、深入调研,分析问题根源为了加强道路运输业税收征管,首先需要对行业的特点和存在的问题进行深入调研和分析。

道路运输业具有规模大、经营方式多样、监管难度大等特点,这就决定了税收征管工作不容易。

由于行业的复杂性和隐蔽性,一些税收征管问题可能暗藏在行业内部,造成隐性损失,需要通过深入调研和分析来找出问题的根源,从而制定有效的改进措施。

二、建立健全的税收征管制度和机制针对道路运输业的特点和存在的问题,需要建立健全的税收征管制度和机制,确保税收征管工作的有效开展。

首先要建立完善的道路运输业税收征管法律法规体系,明确税收征管的职责和权限,规范税收征管工作程序和流程。

其次要建立健全的税收征管机构和人员队伍,提高税收征管的专业化水平,有效开展税收征管工作。

同时要加强税收征管信息化建设,通过信息系统和科技手段提高征管效率,减少征管成本,提高征管质量。

三、加强行业合作,健全监管体系为了加强道路运输业税收征管,需要加强行业合作,建立健全的监管体系,形成联合执法的工作机制。

一方面要加强政府部门之间的协作,形成联合监管的合力,共同开展税收征管工作。

另一方面要加强政府与行业协会之间的合作,共同制定行业监管标准和规范,加强行业自律和监督,有效防范和打击不法行为,保障税收征管工作的顺利进行。

四、加强宣传教育,提高纳税意识为了加强道路运输业税收征管,需要加强宣传教育,提高纳税意识,营造良好的税收征管氛围。

首先要加强宣传教育工作,普及税法知识,提高纳税人的税收意识和合规意识。

其次要加强税收征管宣传,宣传税收征管政策和措施,引导纳税人自觉履行纳税义务,支持税收征管工作。

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货物运输业税收征管现状剖析与思考
目前我国货物运输业市场管理体制繁多,尤其是汽车货物运输业因其自发性、隐蔽性、流动性、分散性较强,给税收征管带来了很大难度。

近年来各级
地税
机关在加强货物运输业税收管理、规范运输市场、以票控税等行业管理方
面采
取了一系列行之有效的举措。

国家税务总局为有效打击骗抵增值税和规范
增值
税抵扣,加强货物运输业营业税管理,丁• 2003年下发了国税发[2003] 121
号文件,包括《货物运输业营业税征收管理试行办法》、《运输发票增值税抵
扣管
理试行办法》、《货物运输业营业税纳税人认定和年审试行办法》、《货
物运
输发票管理流程实施方案》等“三个办法和一个方案”。

文件实行三年来,

物运输业市场秩序明显好转,以票控税力度明显增强,营业税征收数额明
显提高,货运业征收面明显加大,推动了货物运输业市场依法治税的进程。

一、货物运输业市场与税收征管现状
目前货物运输业的组成运营方式主要有:
(一)大中型企业内部下属的汽车运输公司。

主要承担本企业生产产品

销售外运、原材料采购等业务。

如:钢铁、水泥等行业企业。

车辆大多为
企业
自有车辆,靠挂车辆较少或没有。

(二)专门从事货物运输的汽车运输公司或车队。

其运输车辆一部分为自
有,在公司固定资产账上有明确购置时间、金额,所有权为公司,并按有关规定计提折旧,车辆运输发生的各种费用如实记入公司成本账;另一部分为靠挂车辆,性质属个体车靠挂,按月向运输公司上交一定数额的管理费,收入不计入公司账上,公司不负担任何费用,也不承担其他法律责任,公司账上只体现其管理费收入。

(三)联合车队。

全部由个体车辆靠挂组成,因交通部门有相关规定,个
体货物运输车辆必须要靠挂车队,才能核发营运证。

这些车辆按月上交车队一定数额的管理费,车队负责为其办理各种手续,包括开具运输发票。

其运输收入、成本、相关责任皆与车队无关。

目前货物运输业税收征收管理方式,按照国家税务总局《货物运输业营业税征收管理试行办法》规定,对提供货物运输劳务的单位和个人,根据其开具货物运输业发票的方式,分为自开票纳税人和代开票纳税人。

对自开票纳税人要履行严格的认定手续,要符合规定的条件:三证齐全,即营业执照、税务登记证和运输许可证;年提供货物运输劳务金额在20万元以上;要有固定的办公
场所和自备运输工具;在银行开设结算账户并且账簿设置齐全等。

企业提出申请,由主管地方税务机关进行认定后核发自开票资格证书。

年底对其纳税情况、财务核算情况、货物运输发票管理情况等进行审核。

代开票纳税人需开具发票的由财务人员到主管地税机关开具。

开具发票时,实行先完税后开票制度,即
按照法定税率征收营业税、城建税、教育费附加及相关税费,按照综合征收率
征收个人(企业)所得税。

就目前货物运输业组成运营方式而言,企业内部运输公司或车队因其有固定的运输业务、与企业的销售形势、市场前景息息相关等原因,其收入和纳税
情况比较稳定。

从税收征管情况看,自开票纳税人管理比较规范,账簿设置齐
全,核算比较真实准确;个体联合车队因其具有自发性和随意性,受市场影响
较大,尤其因与工业经济发展关系密切,其运输业务与纳税波动较大,成为税
收征管的难点。

近年来,许多税务机关都在不断探索新路子,在加强精细化管
理方面下功夫,也确实收到了很好的效果。

比如采取“定额+发票”的管理模式,定期进行信息比对等,为加强税收征管、堵塞税收漏洞发挥了一定作用。

二、货物运输业税收征管中存在的问题
(一)车辆的流动性与车队管理的随意性造成税收征管缺乏连续性
运输车辆特别是个体靠挂车具有自发性、随意性和流动性强的特点。

联合车队按其载重吨位按月收取管理费用,为了吸收更多的靠挂车,有的采取免收
二至三个月管理费的优惠措施,还有的降低收费标准等。

一些个体车主抓住这
一机会频繁转换靠挂车队,优惠则留,享受完即走,造成了管理上的混乱。


税务机关既需对所管车辆建档,又需按月核定定额,无法保持管理上的连续性,税款不能及时进行清算。

加之运输车辆无固定经营地点,税务机关又无上路权,因此行使执法权和税收强制措施的难度很大,个体车主偷逃税行为时有发生。

(二)运输车辆收入的隐蔽性和不确定性造成纳税人税负不均
大部分运输车辆无固定营运业务,运营情况五花八门,正规的业务签订运输合同,临时性的只是口头协议,干活收钱,不签合同不开发票,纳税人没有
账簿,收入与成本也只是车主个人心里有数,税务部门难以掌握真实准确的情
况。

而征税定额又必须具有普遍性,不能一车一定,因此造成了不同运营情况
间税负不均衡的问题,营业收入低的纳税人就反映税负过高。

(三)代开发票存在名不符实的问题
一是一车多开的问题。

运输业纳税人分散性强,未纳入税收管理的车
辆在
需要开具发票时采取张冠李戴的方式欺骗税务机关,而税务机关又很难对逐

业务进行核实。

一车多开的问题普遍存在。

二是个别纳税人钻政策空子,搞

整为零。

日常税收征管采取“定额+发票”的管理模式,即每月按载重吨位
确定
计税营业额,据此计算出相应税额,再与发票开具金额相比对,取金额大者

为征税依据。

有的纳税人为使开票金额不超过定额,将营业额高的月份进行

解,分摊在不同月份开具发票。

有的临时经营者利用营业税起征点每次(日)
不超过100元免征营业税的规定,实行一次收入数次开票的方法,以偷逃国

税款。

(四)运输业的特殊性为个别引税行为提供了便利
个别税务机关为单纯完成税收任务指标,或是迫于地方政府的压力,利用货物运输业的流动性特点,违反国家政策,大搞引税增收。

其做法是在本地注册联合车队,吸收本地靠挂车辆进行登记,之后将外地运输车辆经营收入,以本地车辆的名义开票缴税,地方财政再给予相应补贴返还这些外地车主,以此吸引外地车加盟。

这一做法扰乱了正常的税收征管秩序,客观上造成了纳税人税负不均,影响了公平竞争的良好氛围。

某地甚至出现了一辆货运汽车超过了一辆飞机的月营业额的笑话。

(五)税收优惠政策难以落实到位
有关税收政策规定,下岗职工和残疾人员可以享受一定的减免税优惠,但是由于这些人员的车辆运营情况很难掌握,收入缺乏真实性,因此税务机关在执行优惠政策时很难把握具体减免数额,为保证执行政策的严肃性,按照谨慎
严格的原则,一些应该享受政策优惠的人员没有完全享受到位。

三、加强货物运输业税收征管的几点思考
(一)严格认定手续,加强日常检查
严格按照规定进行自开票纳税人认定,对企业自有车辆与其固定资产账进行核对,对企业开票收入与其签订的运输合同进行比对,突出车辆的“自有”性。

因自开票纳税人企业所得税实行核实征收,统一缴纳,因此加强自开票纳税人的认定与管理可以有效避免所得税的流失。

(二)实行“定额+发票”的管理模式
在全面调查的基础上,按照客观性、真实性的原则,对不同车辆合理确定月营业额,结合代开发票情况,按照孰高原则征收税款。

这样既堵塞了税收漏洞又避免了由于税收负担的不公平而造成的征纳矛盾。

(三)限定车辆开票上限
对不同的车型和载重吨位确定自开和代开发票上限,以解决一车多开的问题。

同时,税务机关要对相同车辆开票情况经常进行比对,对异常情况及时进行调查处理。

(四)加强部门之间的沟通
地方税务机关要经常与国税、交通、公安等相关部门进行沟通,及时掌握运输车辆营运证的发放、车队管理、增值税抵扣及货运市场运行情况,加强政策宣传,积极推进货运市场的良性发展。

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