加强税收专业化的调研报告
税收调研报告范文

税收调研报告范文一、调研目的和背景税收是国家财政的重要组成部分,对于经济发展和社会稳定具有重要作用。
为了了解当前税收制度的运行情况,掌握税收的实施效果,我们开展了本次税收调研工作。
二、调研方法和过程本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式,通过对税务部门、企业和个人的访谈以及问卷调查的形式,获取多方面的信息和数据。
调研过程主要包括问题研究、调研准备、数据收集、数据分析和撰写报告等环节。
三、税收的实施效果通过对税务部门的访谈和企业的问卷调查,我们了解到当前税收的实施效果主要体现在以下几个方面:1. 优化营商环境:税收的调整和优化使得企业的税负得到一定程度的减轻,减少了企业的运营成本,提高了企业的盈利能力,进一步促进了营商环境的改善。
2. 促进经济增长:通过降低企业税负,增加了企业的投资和创新活动,进一步推动了经济增长。
同时,税收的引导作用,使得资金流向优势产业和重点领域,进一步促进了产业升级和转型发展。
3. 改善民生福利:税收的调整使得个人的税负得到一定程度的减轻,增加了个人可支配收入,改善了民生福利。
此外,税收的调整还包括一系列的奖励和减免,进一步提高了个人的生活品质。
四、存在的问题和建议1. 税收逃税问题:调研中发现,部分企业存在漏报、少报、谎报等违法行为,导致国家税收损失严重。
针对这一问题,应加大税收执法力度,加强税收稽查,建立严格的税收监管制度,提高纳税意识和自律意识。
2. 中小微企业税收负担重:中小微企业是经济发展的重要力量,但由于生产规模小、资金链紧张等原因,税收负担相对较重。
建议进一步减轻中小微企业的税收负担,提高其发展的可持续性。
3. 跨境税收管理问题:随着全球经济一体化程度的提高,跨境经营的企业数量也在增加,但税收管理存在一定的困难。
建议加强国际税收合作,加大对跨境企业的税收监管力度,遏制国际税收逃避行为。
五、结论和展望税收是国家财政的重要支柱,对于实现经济发展、社会稳定、民生改善具有重要作用。
地税部门健全地方税收体系的调研报告_

地税部门健全地方税收体系的调研报告_地税部门健全地方税收体系的调研报告随着我国经济的快速发展,各地税收收入的贡献越来越大,地方税收体系也成为了各地税收管理部门重要的任务之一。
而针对地方税收体系的健全,不仅仅只是财政收入的保证,更是为了促进地方经济的可持续发展。
本文,我们将从以下几个方面来探讨地税部门健全地方税收体系的现状、问题及建议。
一、现状现阶段,我国的地方税收体系主要包括了房产税、车辆购置税、城市维护建设税等税种。
这些税种的收入直接影响了地方政府的财政预算。
地税部门在征纳企业所得税、个人所得税等方面的创新也不断加强,为地方税收体系的建设作出了积极贡献。
但是由于缺乏统一规划、定期调整以及与国家税收制度的衔接等方面的原因,我国地方税收体系也存在不少的问题。
二、问题1.税种单一:我国地方税收体系的税种相对较少且较为单一,存在明显的扩张空间。
通过深入调研发现,一些地方缺乏多样性的税种,往往使地方财政预算难以维持。
2.税制不完善:我国地方税收体系中,每个税种的税制设计都存在不完善的地方,导致了税收管理的难度增加。
比如,城市维护建设税的补偿机制尚不完善,征纳方式也有待完善。
3.能力有限:一些地方的税收管理部门能力不足,缺乏专业人才。
这导致了征收难度加大,同时也影响了税收的质量和效果。
4.地方与国家税收体系的衔接欠缺:分税制在征管上的分工在一定程度上分散了地税管理的职能,导致了地方税收管理相对脱离国家税收管理体系,缺乏完整性和协调性。
三、建议1.扩大税种:加快调整和完善地方税收体系的税种结构,增加税种的多样性,提高地方财政的自主权。
2.完善税制:加强税制设计,确立完善的补偿机制,减轻企业和个人的负担,建立合理有效的税收管理体系。
3.建立税务人才培养和管理体系:加速税务部门的人才建设和培养,推进税务现代化,提高税务管理水平。
4.加强沟通与协调:增强地方与国家税收体系的衔接,协调税收管理,促进税收征纳的有序发展。
税务调研报告范文3篇

税务调研报告范文3篇*目录.税务调研报告范文.税务系统调研报告:发挥税收职能扶持企业发展调研报告.税务分局争优调研报告纳税服务是税务机关和税务人员的法定职责和义务,建设服务型机关,优化纳税服务,是新形势下征管改革发展的趋势。
税务稽查是税务机关执法权力相对集中的部门,正确处理好税收执法与纳税服务的关系,对于营造公平和谐的纳税环境,提高纳税人纳税意识,促进地方经济发展具有十分重要的现实意义。
我局结合工作实际,就如何构建服务型税务稽查,进行了深入调研,现将调研情况汇报如下:一、税务稽查服务工作的现状目前县局稽查机构实行县级稽查,具体是对外保留稽查机构,对外挂牌,对内保留稽查人员编制,具有独立的执法主体资格。
XX年4月我局推行了“全员征管”模式,为加强税收征管工作,稽查人员充实到征管环节,每年主要是从事重点税源管理、征管数据的统计和负责稽查日常工作的开展。
与此同时,为落实好省、州稽查安排的税收专项检查,县局成立了以县局局长为组长、分管业务的副局长为副组长,各股室负责人为成员的税收专项检查领导小组。
在实施专项检查时,我们首先围绕抓住案件查处、专项检查、打击发票违法犯罪等要求选择稽查对象。
如今年我局的稽查主要是开展对本辖区内的成品油零售加油站(中石油除外)实施全面检查和对三年以上未实施稽查的重点税源企业检查工作。
稽查权的相对集中和稽查计划制度的实施为县局的检查指明了方向、提供了参考的检查方案,也避免了对纳税人一年多次查和多头检查的现象发生。
其次,在检查过程中为纳税人答疑解难,进行税法宣传、纳税辅导服务,稽查服务质量效率得到提高,也融洽了征纳关系的和谐。
第三,在检查方式上,实行调账和约谈,避免了税收检查对纳税人生产经营的干扰。
稽查内部积极推行“选案、检查、审理、执行”四权分离的原则,规范了执法行为。
二、税务稽查服务工作存在的主要问题我局县级稽查还处在探索和完善阶段,纳税服务的成效还刚起步,但是思维模式和工作方式与建设服务型税务机关的要求相比,还存在一些不足。
税收调研分析报告

税收调研分析报告税收调研分析报告一、背景介绍随着国家经济的快速发展,税收作为一种重要的经济手段,对于国家财政收入起着重要的作用。
为了了解税收的现状与发展趋势,我们进行了税收调研,并撰写此份报告。
二、调研目的和方法1.调研目的:了解当前税收政策的实施情况,探究税收对经济发展的影响,为进一步完善税收制度提供参考。
2.调研方法:采取问卷调查、实地访谈等方式,收集并分析相关数据和信息。
三、税收政策实施情况1.税收政策普遍实施较为稳定,间中出现一些调整和修改。
例如,增值税改革、个税法修订等。
2.一些地区或行业的税收优惠政策较多,有利于吸引投资和促进经济发展。
3.税收逃避现象依然存在,一些企业通过各种手段规避税收,影响了国家税收的正常征收。
四、税收对经济发展的影响1.税收收入在国家财政收入中占比较大,对于支持国家基础设施建设、社会事业发展起着重要作用。
2.税收政策的合理调节可以引导经济结构调整,促进合理资源配置和优化产业结构。
3.税收制度的公平与否直接关系到社会的公平和民众的满意度。
五、存在的问题及改善建议1.税收优惠政策设计不合理,导致一些企业享受过多税收减免,损害公平竞争环境。
建议对税收优惠政策进行适当调整。
2.税收逃避问题突出,需要加强税收监管力度,完善相关法律法规,打击各种逃税手段。
3.税收征收手续繁琐,增加了纳税人的负担。
建议简化税收征收流程,提高纳税人办税便利性。
4.税收制度存在漏洞,一些高收入人群和企业可以利用各种方式规避税收。
建议进一步完善税收制度,提高税收征收的公平性。
六、结论与展望税收是国家财政收入的重要组成部分,对于国家的经济发展起着重要作用。
然而,目前税收制度仍然存在一些问题,需要进一步改善与完善。
未来,我们希望通过持续的研究和调研,为税收制度的进一步改革提供理论支持和实践指导,推动税收制度更加合理和公正地为国家发展服务。
税收专题调研报告

税收专题调研报告税收专题调研报告一、调研目的和背景税收是国家财政的重要来源之一,也是国家宏观经济调控的重要手段之一。
为了了解当前税收制度的运行情况和存在的问题,以及对税收制度的公众意见和建议,进行了本次税收专题调研。
二、调研方式和范围本次调研采用问卷调查的方式,调研范围主要集中在广大纳税人和经济学专家。
共发放问卷500份,回收有效问卷450份。
三、调研结果分析1.对当前税收制度的认知程度问卷调查结果显示,近70%的受访者对当前税收制度有一定了解,其中经济学专家的了解程度更高。
同时,有近20%的受访者表示对税收制度了解不深,需要更多的宣传和解释。
2.对税收制度的满意度和评价调查结果显示,有超过50%的受访者对税收制度的公平性和合理性持肯定态度,但也有约30%的受访者对税收制度不满意,主要原因是税负过重、征收透明度不高等。
3.对税收政策的影响近40%的受访者表示税收政策对企业的经营状况有一定的影响,主要体现在税负过重、减少了投资和研发的动力等方面。
部分受访者认为税收政策应更加关注中小企业的发展和创新。
4.对税收征管的评价调查结果显示,大部分受访者对税收征管工作表示满意,但也有约30%的受访者认为税收征管存在不合理和不公平的现象,认为应进一步完善征管机制和加强监督。
5.对税收改革的期望近80%的受访者表示支持税收改革,并希望改革能减轻企业税负、简化税收手续、增加对中小企业的支持等。
经济学专家则提出了更具体的改革建议,包括建立完善的资源税制度、深化个税改革等。
四、调研结论和建议1.提高对税收制度的宣传和解释力度,加强公众对税收制度的认知和理解。
2.进一步完善税收制度,提高税收的公平性和合理性,减轻纳税人税负。
3.加强对中小企业的支持和关注,制定切实可行的税收政策,促进其发展和创新。
4.进一步完善税收征管机制,加强对税收征管的监督和评估。
5.深化税收改革,建立更加科学合理的税收制度,以满足社会经济发展的需要。
完善税收调研报告

完善税收调研报告税收调研报告一、引言税收作为国家财政收入的重要来源,对国家经济发展和社会运行起着至关重要的作用。
为了更好地了解当前税收政策的实施情况以及存在的问题,我们进行了一次税收调研。
二、研究目的和方法本次调研的目的是探究税收制度的现状和问题,并提出合理化建议。
我们通过收集相关税收政策文件、调阅相关媒体报道、以及与一些税务部门和纳税人进行深入访谈的方法来获取数据和信息。
三、税收制度的现状1.税收政策的稳定性和一致性:目前,税收政策变化频繁,给企业和个人造成了很大的困扰。
政府应加强税收政策的稳定性和一致性,减少政策调整的频率。
2.税收征管的效率和公平性:税收征管目前还存在一些问题,导致一些企业和个人逃税和偷税现象较多。
税务部门应加大力度打击这些违法行为,提高税收征管的效率和公平性。
3.税率的合理性和效益性:税率的高低直接关系到税收的筹集和负担。
目前,一些行业的税率偏高,给企业带来了很大的负担。
政府应加强税率的调控,确保税率的合理性和效益性。
四、税收制度存在的问题1.税收优惠政策滥用现象:税收优惠政策本是为了鼓励企业和个人的发展,但是一些企业在实施税收优惠政策时,存在滥用的情况。
政府应加强对税收优惠政策的监管和管理,保证其正常运行并防止滥用。
2.小微企业税收负担过重:小微企业是国家经济的重要组成部分,但是目前税收负担对小微企业来说过重。
政府应出台相应的政策,减轻小微企业的税收负担,鼓励其发展。
3.个人所得税改革有待加强:个人所得税是税收体系的重要组成部分,但是目前个人所得税制度尚不完善,改革有待加强。
政府应加强个人所得税的改革,减轻个人税收负担。
四、改进税收制度的建议1.加强税收政策的稳定性和一致性,减少政策的频繁调整。
2.提高税收征管的效率和公平性,加大打击逃税和偷税等违法行为的力度。
3.合理调整税率,减轻企业的税收负担。
4.加强对税收优惠政策的监管和管理,防止其滥用。
5.出台政策减轻小微企业的税收负担,鼓励其发展壮大。
税务调研报告3篇

【导语】调研报告的核⼼是实事求是地反映和分析客观事实。
以下是整理的税务调研报告,欢迎阅读!【篇⼀】税务调研报告 ⼀、“税收存续期”的定义及管理现状 企业当期所发⽣的经济事项往往会影响到后期的税收问题,从经济事项发⽣到涉税事项产⽣的这段时期即称之为“税收存续期”。
⼀般⽽⾔,“税收存续期”随经济事项发⽣⽽开始,随涉税事项产⽣⽽逐步结束。
现阶段,对“税收存续期”的管理主要存在以下⽅⾯的问题: (⼀)思想认识不够。
不管是税务机关,还是纳税⼈,对“税收存续期”涉税事项管理的重要性还没有充分的认识。
虽然,⽬前从“后续管理”的⾓度对企业所得税“税收存续期”的管理有所强化,但如何从“税收存续期”的⾓度统筹各税的“后续管理”,还缺乏统⼀的认识与研究,更没有系统的规划、明确的⽬标和具体的措施等。
(⼆)风险意识不强。
“税收存续期”具有三个特点:1.存在的普遍性。
“税收存续期”普遍存在于纳税⼈和多税种之中,尤其是企业所得税、个⼈所得税和营业税;2.时间的不确定性。
有的存续时间较为明确,有的存续时间却⽆法预知;3.相关⼈员的变动性。
存续期内,既可能是企业财会⼈员变动,也可能是税收管理⼈员变动。
导致税企双⽅均可能产⽣⼀定的税务风险,⽽这些风险往往容易被税企双⽅所忽视。
(三)政策⽔平不⾼。
税收管理⼯作中,由于部分税务⼈员对涉及“税收存续期”的税收政策不熟悉,对税收政策与财会制度的差异不了解,导致不能对“税收存续期”相关税收事宜进⾏系统规范的管理。
(四)管理范围不⼴。
⽬前对“税收存续期”的管理,较多的是从企业所得税“后续管理”的⾓度进⾏强化,⽽对个⼈所得税、营业税等税种的“税收存续期”管理较薄弱,有的甚⾄还是盲区。
(五)管理⼿段滞后。
⽬前对“税收存续期”的涉税事项管理⽅法较为落后、⼿段⽐较单⼀,既没有推⾏专业化管理,也没有实⾏信息化管理。
⼆、“税收存续期”产⽣的原因 (⼀)因税收政策原因产⽣的“税收存续期”。
按照税收政策相关规定,企业当期所发⽣的经济事项影响后期的税收缴纳,特别是明确规定企业经济事项发⽣时暂不征税的税收政策。
税务 走访调研 报告

税务走访调研报告税务走访调研报告一、引言税务走访调研是指税务机关组织工作人员深入实地进行调查、了解、收集税收相关信息的一种考察方式。
本次税务走访调研旨在掌握税收政策执行情况,了解纳税人的税收意识和意见,进一步优化税务服务,促进税收征收工作的顺利进行。
本报告将就我们对相关企业进行的税务走访调研进行总结和分析。
二、走访对象及调研内容我们选择了5家规模较大、涉税较重的企业进行了税务走访调研,调研内容主要包括企业税收政策执行情况、纳税人对税收管理工作的意见和建议等。
三、调研结果分析1. 税收政策执行情况调研结果显示,大部分企业普遍了解并积极配合税务工作,按时、足额缴纳各项税款。
在执行过程中,税务机关及时提供了必要的指导和支持,企业对税收政策的执行情况较为满意。
2. 纳税人对税收管理工作的意见和建议在走访调研过程中,我们还就纳税人对税收管理工作的意见和建议进行了询问。
主要反映了以下几个方面的问题:(1)税收政策信息的传达不及时:一些企业反映他们对新出台的税收政策了解不及时,导致无法及时调整财务结构以减少税负。
(2)税务服务的专业性不足:部分企业认为税务机关对税务问题的解答不够专业,对一些复杂问题不能给出明确的答复,希望税务机关加强培训,提高工作人员的专业水平。
(3)纳税人意见反馈渠道不畅通:一些企业认为税务机关对纳税人的意见反馈渠道不畅通,希望能建立更加直接、高效的沟通渠道,加强与纳税人的沟通交流。
四、对策建议1. 提高税收政策宣传力度:税务机关应及时向纳税人发布税收政策信息,提供详细的操作指引,确保企业能够全面了解并正确执行税收政策。
2. 加强税务人员培训:税务机关应加大培训力度,提高税务人员的专业水平,确保能够为纳税人提供准确、专业的税务指导及解答。
3. 建立畅通的沟通渠道:税务机关应建立完善的意见反馈机制和沟通渠道,接受纳税人的意见和建议,并及时反馈处理情况。
五、结论通过本次税务走访调研,我们了解到大部分企业对税收政策的执行情况较为满意,同时也收集到了纳税人对税收管理工作的一些建设性意见。
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加强税收专业化的调研报告
在近期召开的全国税务系统企业所得税管理与反避税
工作会议上,国家税务总局明确提出:当前和今后一段时期,
企业所得税管理工作应在继续坚持科学化、精细化管理的前
提下,全面推行专业化管理。推行税收专业化管理,不仅是
对企业所得税管理的要求,也是对整个税收征管的要求。为
贯彻落实这一要求,笔者结合××实际,进行了调研与思考。
一、充分认识推行税收专业化管理的重要性和必要性
首先,推行税收专业化管理是实现税收科学化管理、深
化精细化管理的基本方法。专业化管理与科学化、精细化管
理三者之间是相互联系、相辅相成的,三者有机结合,才能
发挥管理的最大效能。其中,科学化强调探索和掌握管理的
规律,是加强管理的基础和前提;精细化强调管理要精确、
细致和深入,是加强管理的具体要求;而专业化管理强调根
据纳税人的特点,实施有针对性管理,是加强管理的基本方
法。离开专业化管理,科学化、精细化管理就很难实现。
其次,推行税收专业化管理是强化各类税源管理、推进
依法治税的有效举措。随着改革开放的不断深入和市场经济
的不断发展,纳税主体个性化差异日益明显。从我市来看,
全市59592户纳税人中,国有企业560户,集体企业1676
户,股份制企业5490户,“三资”企业1602户,私营企业
和个体工商户50264户。这些纳税人不仅所属行业、经济性
质、纳税能力不尽相同,而且在内部控制、会计核网算和税
法遵从度等方面也有明显差异。比如,世界跨国500强企业
在我市投资的近40户“三资”企业,普遍采用erp系统进
行内控和核算,而国内的中小企业一般采用手工核算,有的
新办企业基层是请人代账。鉴于企业情况千差万别,税收风
险大小各异,税收工作需因企制宜,分类管理。否则,极易
出现“大户管不透、中户管不细、小户管不住”等现象。
再次,推行税收专业化管理是优化人力资源配置、推进
税收事业科学发展的重要实践。随着近几年经济持续快速发
展,纳税户数不断增多,税收管理员工作量明显加大,加大
推行科学化、精细化管理,涉税事务日趋繁杂,不少税收管
理员因事务性工作缠身,很难有时间、有精力对重点税源企
业、税收风险企业的疑难税收问题进行研究和解决,影响了
税源管理质效。此外,上级部署开展的一些行业性税收管理
措施,比如对商业企业增值税专用发票滞留票专项核查,由
于商业企业颁布在全市200多个税收责任区,基本上所有税
收管理员都要摸索和实践,最后还不能达到规范统一的效果。
因此,在人少事多矛盾日益突出的形势下,推行税收专业化
管理是优化人力资源配置、提高征管效率,推进税收事业科
学发展的重点探索和实践。
二、准确把握推行税收专业化管理的深刻内涵
根据总局会议精神,所谓税收专业化管理,就是根据纳
税人的实际情况和管理的不同特点,通过建立一支高素质的
税收管理专业人才队伍,通过人力资源优化配置,探索实施
以分行业管理和分规模管理为重点的分类管理,达到加大管
理力度和拓展管理深度的目的。
从税收专业化管理的内涵来看,专业化管理主要有两种
方式:
一是分行业管理。就是在一定范围内打破地区界限,按
照行业系统和隶属关系,设立专业管理岗位,明确税收管理
员,进行税收征管的一种管理形式。这种管理形式的优点是,
便于税收管理员了解同行业各企业的经营管理和纳税情况,
可以对企业经营活动进行对比分析、发现问题。这种管理形
式的缺点是,所管企业分散,容易出现漏征漏管户。分行业
管理形式一般适用于市税源管理单位,因为市区工商业户比
较集中,行业分工比较清楚。比如我市市区工业企业集中在
石油化工、汽车船舶、机电装备等主要行业上,这三大主导
产业占全市规模以上工业总产值的比重达%。
二是分规模管理。就是在一定范围内打破地区界限,按
纳税人的经营规模,设立税收专业管理岗位,明确税收管理
员,进行税收征管的一种管理形式。这种管理形式的优点是,
能抓住不同经营规模企业内部控制和会计核算水平的差异,
采取有针对性的管理措施。比如,对大型企业集团重点突出
优化税收服务,定期开展税收审计;对中型企业重点突出纳
税评估,促进规范核算;对小企业重点突出税务稽查,促进
建账建制。这样可以收到事半功倍的效果。这种管理方式的
缺点是,规模划分标准很难准确界定,少数企业经营规模与
会计核算水平不相适应。
当然,税收专业化管理除了上述两种主要方式外,还有
其他几种方式,比如:
分税种管理。就是按照不同的税种设立税收专业管理岗
位,开展税收征管的一种形式。这种方式的优点是税收管理
员比较容易集中精力钻研业务,有利于税收管理员提高自身
业务素质,防止在实际征管工作中由于税收业务知识掌握一
清楚而产生执法风险。这种管理方式的缺点是,对于每一名
税收管理员来说仅仅掌握纳税人一部分纳税情况,不系统,
不全面,不利于统一协调管理,而且纳税人与税收管理员多
头联系,容易产生多次跑、多次跑的现象。
分涉税事务管理。就是按照税收管理的不同事项,划分
税收专业管理岗位,开展税收征管的一种方式。比如,设立
税务登记管理岗、纳税评估岗、发票发售管理岗等。这种管
理方式的优点是,分工专业性强,管理内容单一,更利于干
部钻研业务,提高操作技能。这种方式的缺点是,容易出本
文来源:http://现疏于管理、淡化责任的现象。
综合以上分析不难发现,尽管税收专业化管理有多种方
式,但每种方式既有优点,又有缺点,应该相互结合,科学
选用,尽量扬长避短。比如,把分行业与分规模管理有机结
合起来,对大型商业零售访集团、一般批发市场、小规模零
售企业、个体门店分别设立不同的专业管理岗位,可以进一
步提高专业化管理水平。
三、积极探索适应本地实际的税收专业化管理方式
各基层单位税源结构、人员配置有着明显差异。因此,
推行税收专业化管理不能搞“一刀切”,要因地制宜,逐步
探索适合本地实际的税收管理化管理方式。
从调研情况分析,市区税源结构主要有三个特点:一是
户数较多,大企业集中,基本集中了全市大型的工商企业;
二是行业齐全,每个行业都有几十户至上百户纳税人,每个
行业的税收管理方法、管理重点不尽相同;三是涉税事务比
较繁杂,经常出现整体资产转让、债务重组、关联交易等重
大涉税事项。
农村分局税源结构主要有两个特点:一是征管户数相对
较少,企业规模普遍较小,除极少数销售过亿元企业外,一
般企业销售都在XX万元左右,甚至还有一些企业在1000万
元以下,不少纳税人会计核算不健全,有的企业甚至是代理
建账,税收风险相对较高;二是户源分散,企业一般分散在
各个乡镇,有的还在村组之中,点多线长,税收管理费时费
力。
县城分局税源结构融合了市区分局和农村分局的一些
特点,形成了自己的税源特色,比如企业规模大小不一,既
有不少销售过亿元企业,也有为数众多的亿元以下甚至是千
万元以下的企业。
针对税源结构不同的特点,应选用不同的税收管理方式。
从以上分析不难发现,市区可以试行以分行业为主,分规模、
分税种为辅的专业化管理方式;农村分局可以试行分税种管
理、分涉税事项为主,分规模、分行业为辅的专业化管理方
式;县城的城区分局可以试行以分规模为主,分行业、分税
种为辅的专业化管理方式。
四、扎实做好推行专业化管理的各项基础工作
推进专业化管理既牵涉到征管范围的调整,也涉及人员
配置、机构设置等问题,需要从基础工作抓起,统筹兼顾,
稳步推进。
首先,要科学划分税收专业化管理岗位。这是推进税收
专业化管理的基础。要准确把握税源特点,选择合理的标准,
科学划分不同的税收专业管理岗位。比如,大企业税收管理
岗,跨国税源管理岗,个体税收管理岗等。专业管理岗位的
划分要本着清晰明了、简洁适用的原则,既不能过粗,也不
能过细;既不能交叉重复,更不能留有“空档”,防止出现税
收管理“漏洞”。
其次,要精心挑选不同岗位的专业管理人员。要根据不
同行业、不同企业的不同税收风险特征和不同的税收管理要
求,结合各人的业务水平和实际工作能力,对现有的税收管
理人员进行重新组合,进一步把人力资源配置好,把广大干
部的潜能发挥好;同时,要根据推进税收专业化管理的实践,
大力加强各类专业人才的选拔与培养工作,逐步建立起一支
综合素质高、专业技能强、数量精干、类别齐全的税收专业
化管理人才队伍。
此外,要加强对地方党政的宣传与沟通。实行专业化管
理的岗位配置和内设机构设置,其工作范围与地方党政所管
区域很难完全对口。因此,要更加注意发挥分局整体的统一
协调功能,加强与地方党政的沟通,为推进税收专业化管理
营造良好的外部环境。