检测管理办法

南京轨道交通工程建设工程检测管理办法（暂行）南京地下铁道有限责任公司建设分公司二〇一一年二月目录第一章总则 (1)第二章职责和要求 (2)第三章检测工作相关规定 (8)第四章罚则 (13)第一章总则第一条为实现南京地铁建设工程质量的全过程控制，确保全线施工质量，打造精品工程，明确参建各方检测工作的责任和义务，根据国家、省、市有关规范和文件精神，特制定《南京地铁建设工程检测管理办法》。

第二条本办法适用于南京地铁所有建设工程。

第三条名词解释：业主：南京地下铁道有限责任公司。

承包商：指业主通过公开招标选择的承担工程项目施工的单位。

监理单位：指业主委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。

检测中心：指业主委托的负责本工程质量抽检并取得相应工程检测资质证书的单位。

施工检测单位：指业主委托的负责本工程检测并取得相应工程检测资质证书的单位。

专项检测单位：指由业主委托的负责检测中心检测项目以外项目检测的有相应专业检测资质证书的单位。

材料供应商：指业主招标确定的甲供材料供应单位和其它材料供应商。

第四条本管理办法制定依据国家、部委、省市有关法律、法规及技术规范、规程（一）《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）；（二）《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）；（三）《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质【2010】5号）；（四）《建设工程质量检测管理办法》（华人民共和国建设部令第141号）；（五）《建设工程监理规范》GB50319-2000；（六）《江苏省建设工程质量检测管理实施细则》(苏建发【2006】97号)；（七）《建设工程质量检测规程》（江苏省建设厅公告第31号）。

第五条本规定所称工程质量检测，包括验证性检测、验收类检测和监督检测（一）验证性检测主要指工艺、工法以及质量验证类的检测1、验证性检测包括混凝土拌合物稠度、预应力张拉、模板拆除等混凝土强度检测、土方压实度检测、混凝土回弹强度检测、钢筋保护层厚度检测、冻结法质量检测等内容；2、验证性检测由承包商负责。

承包商应根据相关规范和设计文件要求，在监理单位的监督、指导下进行。

具备条件的承包商可自行实施，否则应委托相关检测单位实施。

（二）验收类检测指按照相关质量验收规定，为满足工程验收要求，而开展的材料、设备、半成品的送样检测和现场实体、功能检测1、验收类检测由业主委托有相应资质的检测机构（检测中心、施工检测单位、专项检测单位）实施；2、施工检测单位按相关规范、标准以及承包商委托单的要求，实施100%的常规施工检测项目。

检测中心负责对工程施工中采用的主要材料、重要部位质量进行10%的抽样检测以及监理单位对材料、工程质量存在疑义而通知的检测工作。

专项检测单位根据业主委托实施专项检测项目；3、验收类检测应按照国家、部、省、市相关规范、规程及要求实施，其检测项目和频率应按照经监理、业主批准的施工检测方案的实施，相关要求可参照《南京地铁质量检测项目和频率》。

（三）监督检测指政府质量监督部门在质量监督过程中所进行的抽样检测。

第二章职责和要求第六条业主的职责和要求业主是工程建设管理主体，对工程检测管理工作承担全面管理职责。

（一）业主应根据规范和设计文件要求，会同政府质监部门，统一检测管理要求和技术要求，指导检测中心、施工检测单位、监理单位和承包商开展质量检测工作。

（二）业主应做好协调管理和工作筹划，应保证检测中心、检测单位的工作队伍顺利进入现场工作。

（三）业主应做好督促、检查工作，应定期对检测项目、频率、检测报告的真实性进行检查，业主有权对检测工作中存在失职的单位进行处罚。

（四）业主有对检测中心、检测单位、承包商、监理单位派出的机构与检测人员进行审查，并对其工作进行检查和监督的权利，对不称职的、严重失职的、有故意或恶意违约行为的人员有权要求检测中心、检测单位更换。

（五）业主有权要求检测中心、检测单位提交工作月度报告和业务范围内的专项报告。

（六）业主应按照合同约定，及时支付检测费用，确保检测工作持续开展。

第七条检测中心职责与要求检测中心由业主通过招标方式确定，代表业主对主要的检测项目进行抽检，并协助业主开展质量检测管理（一）检测工作主要包括：主要材料、设备、半成品以及基础、主体结构等重要项目实体质量的10%抽检，商品混凝土、管片混凝土原材料的抽检和主要配合比的验证（其抽检项目和频率详见《南京地铁质量检测项目和频率》）。

（二）服务工作主要是配合业主质量检测管理工作：制定和统一南京地铁质量检测的标准和方法、检查和指导承包商、监理单位、施工检测单位的检测工作、检查商品混凝土生产过程质量控制情况、分析工程质量问题、组织工程质量验收。

（三）设置组织机构、建立制度，确保各项工作开展1、根据合同约定和业主要求，设置组织架构、配备专业人员。

根据承担的职责，分别设置试验检测组、现场指导组、混凝土质量检查组，并选派有丰富经验、具备相应从业资格的试验检测人员、现场指导人员和混凝土检查人员，并对其工作人员工作中的失误、疏忽、玩忽职守承担全部责任；2、检测中心应在签订合同后一周内，向业主提交本工程《检测工作细则》，经业主批准同意后执行，并在实际工作中切实加以执行，并受其约束，同时作为业主检查、监督和验收检测中心工作的依据；3、检测中心应具有甲级资质的试验室，必须配备工程材料检测所需的所有检测仪器和设备及工程实体检测的部分常用仪器设备；4、配备必要的办公用品和现场工作设备，确保现场指导组驻现场办公，同时按合同要求配备必要的交通工具，确保混凝土质量检查组开展工作；5、建立相对独立的资料管理体系并纳入地铁建设工程资料管理系统。

对所有检测成果、技术档案等资料应及时分类、整理后存档。

资料管理应有专人负责，以便查找和使用；6、检测中心及其工作人员不得从事与地铁建设有关的建筑材料、构配件和设备的生产、销售，不得以其名义推荐或者监制、监销建筑材料、构配件和设备。

检测机构未经业主同意不得从事地铁工程设计和施工活动，不得接受承包商的检测委托。

（四）制定、统一南京地铁工程检测的标准和方法1、会同政府质量监督部门，依据有关的规范、规程，针对地铁工程涉及专业多等特点，结合实际对试验检测方法作统一规定，在现场检测中，按照统一的检测方法进行操作，并制定《南京地铁工程检验方法和质量标准细则》（包括检测用表式、表样），经业主确认后实施；2、配合业主审核承包商检测方案、监理单位见证、平行检验方案。

（五）抽检主要材料、设备、半成品和基础、结构实体质量1、根据合同约定和确定的项目、频率，对本工程主要材料、设备、半成品进行抽检，并承担取样、送样、检测等全过程职责。

检测必须符合设计及合同要求，其品牌、规格、尺寸等要符合设计要求，质量检测标准应符合国家有关规范和规程的要求，并达到材料供应、设备采购合同要求；2、根据合同约定和确定的项目、频率，对本工程基础、结构等主要工程的实体质量进行现场检测。

现场检测抽样部位应具有代表性，检测中心应了解抽样部位施工的工艺和工况，并在承包商、监理单位旁站的情况下进行；3、根据业主的要求提供检测服务，及时、准确地提交检测报告，保证检测报告客观、公正，并对检测报告的准确性负责。

（六）抽检商品混凝土和盾构管片混凝土原材料质量，检查混凝土生产过程的质量控制情况1、定期对商品混凝土原材料进行抽检，对原材料堆场情况进行检查，并根据现场混凝土浇筑计划，对混凝土生产过程中配合比的执行情况进行检查，对不合格原材料下发退场指令，对生产过程中的重要问题下发整改指令，并建立检查台账，并定期向业主反馈检查情况，便于业主强化商品混凝土的管理；2、定期对盾构管片原材料、混凝土试块以及管片实体质量进行抽检，并建立检查台账，并定期向业主反馈检查情况，便于业主强化管片质量的管理。

（七）检查和指导承包商、监理单位、施工检测单位检测工作1、对承包商的试验室进行检查。

主要检查试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理、规章制度、台帐等；2、对监理、承包商的内业资料和施工检测单位的检测台账进行抽查，主要检查资料的真实性、完整性；3、检查承包商取样试验、检测的频率和监理单位见证取样的独立性和真实性；检查资料管理情况。

对承包商、监理单位检测工作进行检查和指导；4、对所有混凝土的配合比进行审查和复核，对基础、主体结构等重要结构混凝土配合比进行验证，确保配合比的合理性。

（八）其它工作职责和要求1、汇总各施工检测单位信息和混凝土检查情况，每月编写《检测月报》报业主，经业主审核后发各有关单位，配合业主开展对施工、监理单位、施工检测单位相关工作的考核；2、配合业主调查施工中出现的质量问题或质量事故，监督检查处理方案的执行情况；3、配合业主组织工程质量验收，并出具检测报告和检测总结；4、未经业主同意，不得随意更换人员。

若确因特殊原因需要更换项目负责人或现场负责人时，须提前7天提交与拟更换人员具备同等或更高资质的人员资质报业主批准，经业主批准后方可更换；项目负责人、现场负责人更换，每更换一次，检测中心必须支付业主10万元人员违约金。

第八条施工检测单位职责与要求施工检测单位由业主通过招标方式确定，按照相关施工、验收标准确定的项目和频率，开展检测工作。

施工检测单位抽检项目和频率详见《南京地铁质量检测项目和频率》。

（一）建立健全质量保证体系，制定切实可行的质量管理手册，并在检测工作中认真贯彻执行。

（二）对工程所用的各种原材料、半成品、成品质量和施工质量按100%频率进行试验检测，及时、准确地提交检测报告，以满足施工质量和进度要求；每月向业主提供一期检测报告，并对其完整性、准确性负责。

（三）建立完善的组织机构，确保与现场承包商、监理单位联系，及时完成现场检测和检查工作。

（四）负责合同范围内的检测工作，熟悉施工合同文件，建立相对独立的资料管理体系，做好施工中的检测台帐和检测工作记录，建立不合格检测台帐，妥善保管好各类技术资料。

（五）实行检测计算机管理，检测报告均应同时上交电子文档。

接受业主和检测中心监管，接受业主的远程监控管理，包括对检测数据、检测报告监控和视频监控。

（六）未经业主同意，不得随意更换人员。

若确因特殊原因需要更换项目负责人或现场负责人时，须提前7天提交与拟更换人员具备同等或更高资质的人员资质报业主批准，经业主批准后方可更换；项目负责人、现场负责人更换，每更换一次，检测中心必须支付业主10万元人员违约金。

第九条专项检测机构的职责与要求专项检测机构是由业主委托对一些施工检测单位无法进行或检测要求较高的检测项目进行专业检测的检测机构。

该机构应对业主负责，如实反映检测结果，及时出具检测报告。

认真完成业主布置的检测任务，对出具的检测报告负责。

从抽样到试验检测全过程，须独立完成，不得委托其他单位。