产业扶贫工作调研报告范文
产业扶贫调研报告9篇

产业扶贫调研报告9篇产业扶贫调研报告9篇在日常生活和工作中,大家逐渐认识到报告的重要性,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。
那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编精心整理的产业扶贫调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
产业扶贫调研报告1扶贫开发工作是促进农业增产,加快农村改革,实现农民致富的有效途径,为进一步掌握扶贫开发工作进展情况,了解扶贫开发工作中的难点和问题,紧紧瞄准贫困人口,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标,以“整村推进、连片扶贫开发”为抓手,以改善贫困地区的生产生活条件为中心,以增加贫困群众收入为重点,积极拓宽扶贫资金筹集渠道,不断加大扶贫开发工作力度和投入力度,创新扶贫开发机制,提高扶贫开发水平,增强贫困对象的自我发展能力,探索与**县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式,扎实推进创新创业工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。
一、基本情况。
**县地处**边界,下辖十个乡镇,总面积728 平方公里,境内以山地丘陵为主,约占总面积的80%,全县总人口52万,其中:农村人口46万多人,占总人口的88.5%,有19个贫困村,全县现有人均收入低于2763元贫困户12264人,通过调查分析,致贫的原因:1、因家庭劳动力缺少致贫的3820人;2、因遭受严重自然灾害致贫的1160人;3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人;4、其他原因致贫3059人。
二、扶贫开发工作取得的成效。
(一)、以改善贫困村生产生活条件,稳步推进整村推进项目实施。
20xx年度上级扶持我县19个贫困村整村推进财政扶贫资金310万元,安排扶贫计划项目38个,通过项目的实施,新建水泥公路24条32公里;水利设施4条1350米;绿化、亮化工程1处;文化活动广场9处。
近几年来,在上级扶贫部门的大力扶持下,通过乡、村广大党员和群众的努力,全县19个贫困村的基础设施建设得到了明显改善,村容村貌整治力度得到了进一步完善,极大的方便了广大群众出行。
扶贫调研工作报告(通用3篇)

扶贫调研工作报告(通用3篇)扶贫调研篇1农村扶贫工作是我市全面建设小康社会的重点难点,是构建社会主义和谐社会的关键环节。
为认真贯彻落实党的xx大精神,深入实施我市创业富民、创新强市的决定,加快推进低收入农户奔小康工程十万农民异地转移工程等系列扶贫工作的深入开展,市政协把农村扶贫工作列为今年重点调研课题,并成立调研组,于今年2-6月份开展了调研。
调研采取市、县联动的方式进行,庆元、云和县同时开展。
调研组在认真听取市农办等10个部门有关农村扶贫工作开展情况通报的基础上,先后赴遂昌、青田等6个县及乡镇村,全面了解了各县党委、政府及相关部门近年来开展农村扶贫工作的主要措施、经验和存在的问题、困难及建议,广泛听取了基层干部、群众对农村扶贫工作的意见和建议。
调研组还于5月26日召开了委员约谈会,征求部分委员的意见、建议。
现将调研情况报告如下:扶贫工作的主要成效近年来,我市各级党委、政府围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的总体目标,按照社会主义新农村建设的要求,坚持真扶贫、扶真贫,以实施三大工程为载体,不断推进扶贫工作,取得明显成效。
领导重视,政策支持,不断推进扶贫工作市委、市政府高度重视农村扶贫工作。
20xx年市第二次党代会明确提出,要把人均纯收入1500元以下的农村贫困人口奔小康问题摆上重要议事日程,积极推进贫困户脱贫致富奔小康进程。
20xx年9月,下发了《关于进一步加强农村贫困人口扶贫工作的指导意见》;12月,全市经济工作会议又提出了具体措施到村、到户、到人的明确要求。
从20xx年至20xx年连续5年,市委1号文件都是关于农业农村工作的,尤其是20xx、20xx年分别出台了市委1号文件《关于实施低收入农户增收工程,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加快农民异地转移促进农民增收的若干意见》,扎实推进低收入农户增收工程和农民异地转移工程,有力地推动了我市农村扶贫工作。
同时,市政府还出台了《丽水市发展来料加工业的若干意见》和《关于促进农家乐休闲旅游业发展的若干意见》,市人行、市财政局联合制定下发了《关于推广小额贷款支持低收入农户增收的意见》。
农村扶贫产业项目市场调研报告范本

农村扶贫产业项目市场调研报告范本一、项目背景及目的简介近年来,我国农村扶贫工作取得了显著的成效,然而,许多贫困地区的扶贫项目仍面临市场需求不足的问题。
因此,本次市场调研旨在深入了解农村扶贫产业项目的市场情况,为制定有效的扶贫措施和策略提供依据。
二、调研方法和过程本次市场调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
(一)问卷调查通过向相关企业、消费者以及政府机构发放问卷调查表,我们获取了大量关于农村扶贫产业项目的市场需求和市场反馈信息。
共发放问卷500份,有效回收率达80%。
(二)实地访谈我们走访了贫困地区的农户、企业代表以及当地政府部门,深入了解了农村扶贫项目在实际操作中的种种难题和市场需求。
三、市场调研结果分析(一)市场需求分析通过问卷调查和实地访谈,我们了解到农村扶贫产业项目市场需求存在以下几个方面的问题:1.产品需求:农村贫困地区对农产品、手工艺品等本地特色产品的需求量大。
然而,由于产品质量不稳定、品牌知名度低等原因,导致产品的市场竞争力较弱。
2.市场渠道:农村扶贫产业项目在市场渠道建设方面存在不足。
许多产品只停留在固定农贸市场,缺乏线上销售平台,无法满足消费者多样化的购买需求。
3.品牌建设:缺乏有效的品牌建设和宣传推广是农村扶贫产业项目的另一个问题。
许多项目因缺乏品牌认知度,无法与其他品牌形成有效的差异化竞争。
(二)市场竞争分析农村扶贫产业项目的市场竞争主要集中在价格、品质和服务等方面。
经调研发现,成功的农村扶贫项目具备以下几个关键要素:1.品质保证:农产品、手工艺品等农村扶贫项目需具备较高的品质保证,以赢得消费者的信任和满意度。
2.价格合理:价格是农村扶贫项目的一大竞争因素,适度控制价格,同时提供优质的产品和服务,以提高与同类产品的竞争力。
3.创新营销:通过创新的市场营销方式,如线上销售、社交媒体宣传等,提升品牌知名度和市场影响力。
4.服务体验:良好的售后服务和用户体验可以增加消费者对农村扶贫项目的忠诚度,提高复购率。
关于产业扶贫政策落实调研报告

关于产业扶贫政策落实调研报告扶贫工作从产业开始,做好产业工作,同时也需要做好产业扶贫调研。
这里小编给大家带来的是关于产业扶贫政策落实调研报告,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考!产业扶贫是《"十三五"脱贫攻坚规划》确定的重要扶贫路径,是“五个一批”中重要的一环,是完成脱贫目标任务最重要的举措,也是激发贫困人口自生动力、实现长远脱贫的有效手段。
贫困地区产业有效发展了,打赢脱贫攻坚战就有了可靠的保障。
同时,产业扶贫是其他扶贫措施取得实效的重要基础,易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫都需要通过发展产业实现长期稳定就业增收。
在全省组织的脱贫攻坚政策落实情况审计中,审查产业扶贫等政策措施落实情况也列为重要审计内容。
但在审计过程中我们也发现了一些问题,例如产业扶贫项目造血功能不强、投入市场主体的扶贫资金存在流失风险及数字脱贫现象。
需要在脱贫攻坚工作中,引起高度重视,认真分析原因,研究对策,促进脱贫攻坚工作任务如期完成。
一、存在的主要问题(一)扶贫资金入股市场主体未达到提升造血功能的目标。
产业扶贫主要是要发展产业激活贫困村和贫困农户内生发展动力,阻断贫困发生的动因,促进贫困地区发展、增加贫困农户收入,是扶贫开发的战略重点和主要任务。
脱贫攻坚工作开展以来,各地投入大量扶贫资金用于产业扶贫。
主要模式有扶持贫困户创业发展、发展村集体产业、购置资产出租获取收益、建设光伏电站取得电费收益以及入股市场主体获得固定分红等。
无疑扶持贫困户创业发展、发展村集体产业模式是促进贫困村和贫困户内生发展动力和长久脱贫解困的最优选择,也是扶贫与扶志、扶智相结合的具体体现。
但还有部分贫困村选择入股市场主体获得固定分红模式,即:与种养殖大户(合作社)或者企业签订入股协议,将扶贫资金投入这些市场主体,获得固定分红。
例如某重点贫困村2016年将投入该村用于产业扶贫的专项扶贫资金30万元入股某种养殖大户,并协议约定截至2020年的5年间每年大户向村集体固定分红6万元,协议并未约定到期股金如何处理;再如某地重点贫困村2017年分别与某汽配公司签订1年期协议,将财政专项扶贫资金25万元入股该公司,年底固定分红3万元。
村级扶贫产业发展效果监测报告范文

村级扶贫产业发展效果监测报告范文扶贫工作是我国的重要政策,旨在解决农村贫困问题。
为了评估村级扶贫产业的发展效果,本文将从以下几个方面展开分析:产业发展情况、贫困户受益情况以及扶贫成效评估。
一、产业发展情况村级扶贫产业的发展是一个关键指标,能够衡量扶贫工作的成效。
根据对各村的调研,我们发现在过去一年中,村级扶贫产业得到了显著提升。
首先,在农业方面,通过引进新技术和培训农民的能力,农作物的种植产量有所增加。
其次,畜牧业也取得了一定的成绩,农民养殖的家禽和牲畜数量有所增加,养殖技术也得到了改善。
此外,部分村还积极发展了特色产业,比如农村旅游、手工艺品加工等,这些举措都带动了当地经济的发展。
二、贫困户受益情况村级扶贫产业的发展应该能够惠及贫困户,帮助他们脱贫致富。
通过访谈和实地调查,我们了解到在过去一年中,村级扶贫产业对贫困户的帮助是显著的。
首先,贫困户通过参与产业发展项目获得了就业机会,提高了收入。
其次,扶贫项目提供了培训和技术指导,贫困户的职业技能和种植养殖水平得到了提高。
此外,扶贫产业的发展为贫困户提供了更多多样化的收入来源,帮助他们摆脱了单一收入来源的困境,增加了生活的稳定性。
三、扶贫成效评估要全面评估村级扶贫产业的发展效果,我们不仅要看数量指标的提升,还要关注质量指标的变化。
在对产业发展和贫困户受益情况进行综合评估时,我们应该将这两个方面结合起来进行考量。
同时,还应关注产业发展的可持续性,即是否能够长期保持和发展。
在这一领域,我们建议引入第三方机构的评估,通过专业的调研和数据分析,对产业发展和贫困户受益情况进行客观评估,以便更准确地评估扶贫成效。
总结起来,村级扶贫产业发展的效果值得肯定。
通过对产业发展情况和贫困户受益情况的分析,我们可以看到在过去一年中,村级扶贫产业得到了显著提升,并且实实在在地惠及了贫困户。
但是,我们也意识到评估的重要性,只有通过科学的评估方法,才能更加准确地了解扶贫工作的成果和不足之处,进而提出改进措施,为村级扶贫产业的可持续发展提供更好的支持。
产业扶贫工作调研报告

产业扶贫工作调研报告一、引言产业扶贫是指在帮助贫困地区农民脱贫致富的过程中,通过发展当地的产业,提升农民的生产能力和收入水平。
本次调研旨在了解当前产业扶贫的发展情况、存在的问题以及可行的解决方案。
二、背景分析我国扶贫工作在过去几十年取得了显著成就,但仍有相当一部分贫困地区存在产业发展不足的问题。
产业扶贫作为精准扶贫的重要方式之一,可以培育贫困地区的特色优势产业,帮助农民增加收入,实现可持续脱贫。
三、调研内容与结果1.产业扶贫模式调研通过调研不同地区的产业扶贫模式,发现各地多样化的扶贫模式,包括企业帮扶、合作社合作、农民专业合作社等。
这些模式在各自地方的实践中取得了明显成效,但也存在一些共性问题,例如产业项目选择不当、技术培训不足等。
2.产业发展环境调研在调研过程中,了解到一些贫困地区的基础设施不完善,交通不便,水电供应不稳定等问题,严重制约了产业发展。
此外,土地流转问题、金融支持不到位等也是制约贫困地区产业发展的因素。
3.产业发展需求调研通过走访农民和地方政府,了解到农民对产业发展的需求主要包括技术培训、市场开拓、金融支持等方面。
同时,贫困地区也希望政府能提供更多的产业项目选择,引入更多的企业资源进行帮扶。
四、问题分析1.产业项目选择问题目前,一些地方在产业项目选择上存在问题,过于注重短期效益,没有考虑到贫困地区的自然条件和产业基础,导致了产业发展的不稳定性。
2.技术培训不足贫困地区由于基础设施和教育资源的相对欠缺,技术培训面临困境。
农民缺乏新技术、新知识的引入,制约了产业升级和发展。
3.市场开拓困难由于交通不便、市场信息滞后等问题,贫困地区往往面临市场开拓的困难。
缺乏对市场需求的准确判断和市场开拓的能力,使得贫困地区的产业发展受到制约。
五、解决方案1.科学选择产业项目政府在制定产业发展规划时,应充分考虑贫困地区的自然条件和产业基础,选取适合当地特点的产业项目,提高产业发展的稳定性和可持续性。
2.加强技术培训政府和企业可以加大对贫困地区的技术培训支持,引入专业技术团队,帮助农民掌握先进的生产技术和管理知识,提升产业发展的能力。
产业扶贫调研情况汇报

产业扶贫调研情况汇报根据国家扶贫政策的要求,我们对产业扶贫进行了深入调研,并就此进行了情况汇报。
产业扶贫是当前扶贫工作的重点之一,通过发展产业带动贫困地区的经济增长,提高当地居民的收入水平,从而实现脱贫致富。
以下是我们对产业扶贫调研情况的汇报。
一、产业扶贫的现状。
我们首先对贫困地区的产业发展进行了调研。
在调研过程中,我们发现贫困地区的产业结构单一,依赖传统农业和手工业,缺乏高附加值产业和现代化产业的支持。
同时,由于交通不便、信息闭塞等因素的影响,贫困地区的产品销售渠道有限,市场竞争力较弱。
二、产业扶贫的成效。
在调研中,我们也发现了一些产业扶贫的成功案例。
通过政府的扶持和帮扶措施,一些贫困地区的农产品加工业、特色手工业等产业得到了发展,产品质量得到提升,市场销售渠道得到拓展,居民收入有所增加。
这些案例表明,产业扶贫在一定程度上取得了一些成效,为贫困地区的经济发展注入了新的活力。
三、产业扶贫的问题和挑战。
然而,我们也看到了产业扶贫中存在的一些问题和挑战。
首先,一些贫困地区的产业发展缺乏长期规划和持续支持,导致产业发展不够稳定。
其次,一些贫困地区的产业技术水平较低,缺乏创新能力,难以适应市场需求的变化。
再次,由于市场营销能力不足,一些贫困地区的产品难以打开销售渠道,影响了产业的发展和居民的收入增长。
四、产业扶贫的对策和建议。
针对产业扶贫存在的问题和挑战,我们提出了一些对策和建议。
首先,建议政府加大对贫困地区产业扶持力度,加强对产业发展的规划和支持,确保产业发展的持续稳定。
其次,建议加强对贫困地区产业的技术培训和创新能力建设,提高产业的竞争力和可持续发展能力。
再次,建议加强对贫困地区产品的市场营销培训和支持,拓展产品销售渠道,提高产品的市场竞争力。
五、总结。
通过对产业扶贫的调研情况汇报,我们认识到产业扶贫是当前扶贫工作的重点和难点,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
我们相信,在各方的共同努力下,产业扶贫一定能够取得更大的成效,为贫困地区的经济发展和居民的脱贫致富做出更大的贡献。
产业扶贫调研报告2021

产业扶贫调研报告2021产业扶贫是我国开展扶贫开发工作的重点之一,加强对贫困地区的扶贫能力各方面的建设对产业扶贫实施具有积极的影响,因此也有利于对贫困问题的解决。
下面是店铺为你搜集的产业扶贫调研报告,希望你喜欢!产业扶贫调研报告篇1__市是山西省扶贫攻坚的主战场,目前扶贫对象规模依然很大,部分贫困乡村生产生活条件还很落后,特别是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。
中央提出开展精准扶贫工作以来,我们通过深入贫困乡村召开座谈会、现场交流、入户调查等形式,初步摸清了吕梁开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题和对策。
一、吕梁山区贫困基本情况(一)自然条件恶劣。
吕梁山区沟壑纵横,山峦起伏,平均年降水量仅502.5mm,十年九旱,沟壑、光秃、干旱成为鲜明的地理特征。
特别是部分偏远山村交通不畅,通讯落后,信息闭塞,传统产业得不到增值提升,有效资源不能充分开发利用,没有形成增收致富的支助产业。
(二)农民素质偏低。
劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。
许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。
由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。
加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。
尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)子女上学致贫。
近年来,随着农村经济的发展,大部分农村青壮年外出打工或创业,有的举家外出,农村大部分幼儿园和小学班级不齐,与之配套的措施是集中办寄宿制学校,导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。
还一些家长为了照顾子女上学,只能寄居或租住在有学校的城镇,这样增加了家庭负担。
而对于部分举家外出打工的农民而言,带孩子去城镇或城市上学,同样无形中也加重了经济负担,对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。
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产业扶贫工作调研报告范文产业扶贫调研报告范文(一)产业化扶贫是国务院扶贫办“一体两翼”战略的重要内容之一,是新一轮扶贫开发工作的重点,是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,建立贫困群众增收长效机制,实现农村经济社会可持续发展的重要途径。
也是帮助贫困地区逐步培育支柱产业,促进贫困群众脱贫致富稳定增收的一项重要举措。
按照州承接东部产业转移规划领导小组的要求,州扶贫开发办公室组织各县扶贫开发办公室、各科室对“十一五”以来的产业扶贫项目进行了调研,现将调研情况报告如下:一、我州贫困地区产业发展的重大意义产业扶贫是我州全面推进扶贫开发工作,从根本上解决农民增收和“三农”问题的重要举措。
我州扶贫开发工作在坚持原有各项扶贫措施的基础上,不断拓宽扶贫思路、探索扶贫途径、创新扶贫机制,围绕整村推进、整乡推进、连片开发,以产业扶贫资金、贫困村互助资金、小额信贷资金等,通过扶持农户、农村专业合作组织和龙头企业等方式实施产业扶贫,对稳定增加农民收入,从根本上构筑起农业增效、农民增收、农村发展长效机制奠定了基础。
实施产业化扶贫的必要性主要表现在:1、实施产业扶贫,是实现新纲要奋斗目标的必然要求。
实现新纲要提出的“两不愁、三保障”的奋斗目标,必须以贫困地区经济发展、贫困人口收入增加为前提。
新纲要明确把产业扶贫作为专项扶贫的一项重点工作,将发展特色优势产业作为工作任务之一,要求“到2020年,力争实现1户1项增收项目,到2020年初步构建特色支柱产业体系”。
从我州贫困地区产业发展的实际情况看,完成这样的目标任务仍然需要大力发展产业,建立贫困地区贫困群众稳定的增收长效机制。
2、实施产业扶贫,以增加贫困群众收入和提高贫困人口生活水平为目标,既是一项重要的扶贫手段,更是党委、政府关心“三农”最现实最具体的体现。
3、实施产业扶贫,是农村经济社会可持续发展的客观要求。
农业是国民经济的基础,农村经济社会的可持续发展,是国民经济和全社会可持续发展的重要组成部分。
加大扶贫开发工作力度,加快产业化扶贫进程,发展农村经济,解决贫困人口温饱,提高贫困人口生活质量,是经济社会可持续发展和全面建成小康社会的客观要求。
4、实施产业扶贫,是贫困群众脱贫致富的迫切需要。
按照国家2300元扶贫标准,全州还有贫困人口72.24万人,有低于785元深度贫困人口11.56万人。
加快产业发展,千方百计增加群众收入,实现贫困地区经济持续发展任务紧迫而又艰巨。
目前,我州产业扶贫的重点主要集中在种植、养殖和以农副产品加工为主的基础项目上,包括三七、辣椒、草果、咖啡、香蕉、八角、茶叶、甘蔗、蔬菜、马铃薯、木本油料、中药材和畜牧业等产业。
通过近几年的扶持和发展,这些产业正在由“散、乱、小、低效”向“集中、有序、规模、高效”转变。
二、我州贫困地区产业发展现状“十一五”期间,在加强基础设施建设的同时,我州高度重视贫困地区产业发展,提出了基地化、规模化、标准化、商品化和组织化的“五化”目标。
针对不同类型的区域,制定了不同的产业扶贫措施。
山区围绕“山”字做文章,突出特色,做大做强畜牧、林果、中药材等产业;半山区加强结构调整,培育特色产业,突出抓好粮、畜及经济林果发展;坝区以市场为导向,狠抓名、特、新、优品种发展,突出规模效益,发展精品农业;边境民族地区加快发展特色农业、热区产业和边境贸易、生态旅游等产业。
围绕开发式扶贫的方针,扶贫开发重心已从夯实农村基础设施,逐步转向抓产业开发并举,特别是建立贫困地区贫困群众稳定的增收长效机制,已成为新时期扶贫开发工作的一项重要内容。
据统计,“十一五”以来,累计投入各类产业扶贫项目资金16.79亿元,其中:产业扶贫专项资金6861万元,上海对口帮扶产业资金3585万元,易地扶贫产业资金799.35万元,信贷扶贫项目资金1229.8万元,小额扶贫到户贷款资金15.39亿元,互助资金1500万元。
在整村推进、整乡推进、县为单位连片开发项目中用20—30%的资金发展产业。
扶持发展了三七、辣椒、蔬菜、草果、咖啡、香蕉、甘蔗、木漆、剑麻、水果、茶叶、木本油料和母猪、肉牛、山羊、蛋鸡等一批种植、养殖特色产业项目。
到目前,基地建设步伐加大,截止2020年,全州三七在地种植面积16.06万亩,累计总产值达166.57亿元;辣椒种植面积145万亩,预计产值达23.2亿元;茶叶种植面积48万亩,预计产值达4.56亿元;核桃种植191.99万亩,产量200万公斤,产值2.64亿元;油茶种植156.89万亩,产量937.5万公斤,产值7.1亿元。
存栏生猪、大牲畜、出羊和家禽分别达356.79万头、149.86万头、39.99万只和1246.92万只,分别比上年同期增6.12%、4.25%、5.21%、5.77%。
出栏肉猪、肉牛、肉羊和家禽分别达507.86万头、56.12万头、40.60万只和1694.96万只,分别比上年同期增11.04%、4.25%、15.77%、7.61%。
2011年畜牧业产值达60.44亿元,比上年同期增25.76%,人均畜牧业纯收入达696.7元,比上年同期增31.48%,畜牧产业已成为我州广大农民群众增收致富和加快农业农村经济发展的重要途径。
龙头企业和农民专业合作社得到全面发展,全州有重点龙头企业72户,其中国家级1户、省级26户、州级65户,有国家扶贫龙头企业4个,有农民专业合作社547个。
形成了特安呐、苗乡三七系列产品;一吃福、彝品香等辣椒系列产品;凯鑫企业生产的源升茶叶系列产品;丰林花生油等特色产业。
通过产业扶持和龙头企业及农民专业合作社带动,增强了群众的造血功能,促进了贫困村群众稳定、持续增收。
三、存在困难和问题一是产业扶贫专项资金投量不足,需要与可能差距大。
整村推进项目村中用于产业发展的资金仅为财政投入资金15万元的10%,产业发展资金偏少。
每年的互助资金投量仅为100万元,仅仅只能安排10个项目村,而产业扶贫专项资金每年只安排1600万元左右,每年每县(市)只能实施2~3个产业项目。
产业资金安排与贫困群众发展产业需要矛盾突出,远远满足不了生产发展的需要,受益的农户相对较少,带动和辐射的面不大。
二是群众认识有偏差,产业培育难度大,群众增收缓慢。
在整村推进项目中,个别村对基础设施比较重视,对优势主导产业的发展思路和规划不够清晰,加之部分农民受传统小农意识的影响,虽然资源比较丰富,但由于经营粗放,科技运用率低,产业开发规模小、结构不合理,严重制约着支柱产业的培育和发展。
龙头企业带动作用不明显,专业合作组织作用没有充分发挥出来,特色经济优势没有得到很好的发发,产业培育难度大群众增收缓慢。
三是产业化水平依然十分滞后。
产业布局分散、产业链短,产品附加值低、市场规模较小、龙头企业自我发展能力弱,带动面小,服务体系不完善、合作组织发育不足等问题突出。
四是产业项目周期长,扶贫效益难以显现。
产业扶贫项目投向重点大多是种植、养殖业项目,生产周期较长,抗自然灾害、抗市场风险能力较弱,效益短期内难以显现。
四、2020~2020年主要工作目标任务紧紧围绕贫困村和贫困户,以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标,立足资源优势,以“公司+基地+农户”,“合作社+基地+农户”,产、供、销、贸、工、农一体化模式,通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式,大力培育龙头企业和农民专业合作组织,突出特色产业培植,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,提升扶贫开发工作层次,促进企业增效,农民增收。
力争到2020年,全州实施6000个贫困村的整村推进、开展10万贫困地区劳动力转移培训,农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平,贫困人口大幅减少,实现扶贫对象有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有医疗、有产业。
到2020年,解决深度贫困问题,基本解决石漠化连片特困地区贫困问题,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。
五、主要措施及建议1、加强领导,做大产业。
要发展产业,要明确抓领导,领导抓。
要成立产业化扶贫发展领导小组,实行领导亲自抓产业,挂钩产业,一抓到底,抓出成效。
要强化引导,各级各有关部门要紧紧围绕培育产业、促农增收核心,引导贫困群众转变传统种植模式,积极调整种植结构,大力发展特色优势种植业。
要抓住农民外出务工多,农村土地闲置新特点,引导群众招商引资,发展规模种养殖业。
要加大政策宣传,抓住国家退耕还林政策,引导群众发展种草养畜,发展优质水果、木本油料等,增加群众收入。
2、大力发展专业合作社。
按照州委、州政府的安排和部署,紧紧围绕“三农”发展大规划,在各县(市)选择交通、区位、资源、合作基础良好的乡(镇)、村作为试点,探索建立具有法人主体资格的农民专业合作社。
逐步做到实施一个整村推进项目,着力培植一项支柱产业,组建一个农民专业合作社。
要发挥产业扶贫的作用,结合全州“十二五”加快建设“四大基地”的发展规划,充分利用小额信贷扶贫资金、互助资金、信贷扶贫项目和整村推进等扶贫项目优势,加快贫困农村产业发展方式的转变,着力推进“一乡一业”和“一村一品”,培育、引导一批龙头企业带动农民专业合作社的建设和发展,并通过农民专业合作社的发展带动贫困群众增收致富。
要抓好能人带动。
由于贫困群众市场意识、创业意识淡薄,难以形成闯市场合力,所以要培养一批能人来推动。
3、立足资源,科学规划。
产业扶贫怎么抓,首先要有思路,有规划。
要做好规划就是要围绕基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设,把安居温饱、产业发展、农村生产生活条件改善、农民素质提高、农业服务体系建设作为主攻方向,采取多种形式,对各县(市)已实施或正在组织实施的整村推进项目村、整乡推进试点、边境地区整村推进、易地扶贫搬迁安置、贫困村互助资金试点、产业项目等各类项目,结合实际,遵循群众意愿,认真进行产业规划。
加强对扶贫项目的备选,做好可行性研究和项目实施的前期工作,不断强化项目储备。
按照国家和省的安排部署,依据片区规划及国家和省的要求,高标准、高质量抓紧编制完成好我州8县(市)的县级产业规划(2011~2020年)报省审定,并提前做好组织实施工作。
4、打造亮点抓好示范带动。
各县(市)要在产业扶贫建设中,选择1~2个增收项目明显,辐射带动能力强,覆盖面广,群众易接受,龙头企业参与的种、养、加项目,作为县级特色支柱产业或主导产业,扶持做强做大,做出成效。
5、注重整合,加大投入。
建议州设立产业发展专项资金,财政、审计、监察部门加大资金监管,确保发挥效益。
要积极整合财政、扶贫、发改、农、林部门及金融机构资金,合力扶持产业做大。
鼓励民间企业投入产业发展。
各县、各部门要按照国家和省批复的《滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011~2020年)》规划提出的产业发展目标任务认真组织实施。