甘南现象

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甘南调查报告范文

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甘南位于中国甘肃省,在河西走廊的南部,是中国的农牧之乡。

这里地处高原,气候寒冷,是甘肃最早进入冬季的地区之一、甘南的经济以农牧业为主,而旅游业也逐渐崭露头角。

为了了解甘南的情况,我进行了一次实地调查。

首先,我来到了甘南的主要城市合作。

合作市是甘南州的州府,也是甘南地区的政治、经济和文化中心。

在合作市,我注意到了该地区的基础设施正在不断完善。

道路、桥梁、学校、医院等公共设施正在加速建设。

这些设施的建设不仅方便了人们的生活,也促进了当地经济的发展。

此外,我还参观了甘南的一些旅游景点,如夏河县的祁连山自然保护区和甘南嘉峪关景区。

这些景点拥有壮丽的自然风景和世界文化遗产。

我了解到,近年来,甘南的旅游业蓬勃发展,越来越多的游客涌入这里,在带动当地经济的同时也保护了自然环境。

然而,甘南地区也面临一些问题。

由于地处高原,气候寒冷,资源匮乏,甘南地区的经济发展相对滞后。

同时,由于交通和基础设施的限制,甘南地区的发展受到了一定的限制。

需要加大对农牧业和旅游业的支持力度,进一步提升当地经济的发展水平。

甘南藏区教育中的问题与对策探析

甘南藏区教育中的问题与对策探析

甘南藏区教育中的问题与对策探析尔杰草(甘肃民族师范学院教育系)甘南藏族自治州因地理条件和历史条件的制约,经济发展缓慢,必然在客观上影响着教育发展的步伐。

在西部大开发的逐步深入过程中,在国家、省以及州政府的高度重视和政策与资金的支持下,甘南州教育事业也在逐步地得到发展。

但是,与发达地区的教育相比,在规模、水平和速度上差距很大,仍然处于较落后的状态,教育工作还面临着许多的现实问题和实际困难,本文主要针对问题,提出了几点对策。

甘南藏区教育问题对策甘南藏族自治州因地理条件和历史条件的制约,经济发展缓慢,必然在客观上影响着教育发展的步伐。

在西部大开发的逐步深入过程中,在国家、省以及州政府的高度重视和政策与资金的支持下,甘南州教育事业也在逐步地得到发展,但是,与发达地区的教育相比,在规模、水平和速度上差距很大,仍然处于较落后的状态,教育工作还面临着许多的现实问题和实际困难。

一、存在的主要问题与困难1.教育基础薄弱。

使人力资源开发水平非均衡发展既成为整个西部民族地区教育的现实问题,也制约全国教育整体水平的提高。

2.由于普初!达标低层次、低水平、城乡差距大,普初!成果的巩固提高十分艰巨。

学生流失、留级严重。

3.有待进一步拓宽渠道,加大教育经费投资力度。

教育经费的短缺使得藏区民族教育处在一定的水平上不断反复,发展迟缓,是直接影响教育的发展规模、发展水平及发展速度的根本原因之一。

4.两基!攻坚形式严峻,目前初中阶段入学率与验收标准的95%相差较大。

5.扫盲任务艰巨。

6.民族地区的贫困问题严重影响升学率、巩固率,以及高层次人才的培养。

群众生活水平低,致使学生辍学流失现象严重。

从全国经济发展水平看,西部民族地区(包括甘南州)是我国贫困地区和贫困人口的主要集中区。

7.现代化教学设备奇缺,共享和利用优质教育资源差。

8.幼儿园院长、中小学校长和教师队伍整体素质有待继续提高。

教育以人为本,以教师为主体,教师素质的提高必将有效地推动教育质量的提升。

甘南高原雷暴的气候特征

甘南高原雷暴的气候特征
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第2 5卷 第 4期 20 0 7年 1 2月
文 章 编 号 :0 6—7 3 2 0 )一 4— 0 1— 5 10 69(0 7 o 0 5 0
干 旱 气 象
ARI METEOROLOGY D
Vo. 5 No 4 12 . De . 0 7 c2 0
长短 不一 ( 早 1 5 最 9 7年 , 晚 1 7 最 9 6年 ) 故 在 分 析 ,
时空 分 布 特 征 时所 用 各 站 资 料 均 为建 站 至 20 0 5年
资料 。
2 甘南州 雷暴 地理分布特征
甘 南州 雷 暴 日数 明显 随 海 拔 高 度 升 高 而增 加 。 从 西南 部 的玛 曲 、 曲 到东 北 部 的合 作 之 间是 雷 暴 碌
分 析和研 究 , 对雷 电的 预 测 及 防 雷 减 灾具 有 重 要 作

收 稿 日期 :0 7— 7— 2; 回 日期 :0 7—0 0 20 0 0 改 20 8— 6

图 1 甘南州年平 均雷 暴 日数分布 ( 位 :) 单 d
F g 1 T e s a ild sr u i n o n u me n i. h p t iti t fa n m a a b o
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基金项 甚: 甘肃省气象局“ 西北地 区防雹 消雹技 术在甘南 州冰雹 、 雷暴短时临近预报预警 中的应用推广研究 (0 7— 7 ” 2 0 0 ) 课题资助
作者简介 : 王建兵( 9 8一) 男 , 16 , 甘肃甘普资讯
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甘南高原一次副高外围型局地暴雨环流形势分析

甘南高原一次副高外围型局地暴雨环流形势分析

甘南高原一次副高外围型局地暴雨环流形势分析甘南高原是我国西北地区的一个重要地区,位于青藏高原东缘,地势较高,气候寒冷干燥。

由于地处副高区域的外围,因此在夏季常常会出现副高外围型局地暴雨的环流形势。

这种环流形势常常给当地的农业生产和人们的生活带来很大的影响。

本文将对甘南高原一次副高外围型局地暴雨环流形势进行分析,探讨其成因及对当地的影响。

一、环流形势分析1.副高外围型局地暴雨的形势特点副高外围型局地暴雨常常出现在夏季,尤其是副高脊线向北推移的过程中。

在这种天气形势下,随着副高脊线的东移,副高外围的暖湿气流逐渐向北侵入,与冷空气相遇,形成降水环流。

由于受到青藏高原和祁连山脉的影响,这种局地暴雨往往呈现出降水强度大、范围小、时间短的特点。

由于副高外围环流的不稳定性,降水区域常常出现局部雷雨、冰雹等恶劣天气,对当地造成较大的灾害影响。

2.环流形势的形成原因副高外围型局地暴雨的形成原因主要有以下几点:副高外围环流中的暖湿气流受到地形和热力影响,形成了对流不稳定性,同时局地地形的影响使得降水更加集中。

青藏高原的地形对暖湿气流的平流和抬升起到了重要的推动作用。

副高外围环流与冷空气的相互作用,使得降水过程更加剧烈。

综合这些因素,副高外围型局地暴雨环流形势得以形成。

二、影响分析1.对农业生产的影响甘南高原的农业生产以种植业和畜牧业为主,副高外围型局地暴雨的环流形势往往会给当地的农业生产带来较大的影响。

降水过程强烈,往往会造成地表水土流失,农作物遭受侵害,甚至引发泥石流等自然灾害。

暴雨过后,土壤湿度增大,可能导致农作物病虫害的滋生,影响农作物的产量和质量。

对畜牧业也会造成不利的影响,暴雨过程往往伴随着雷雨、冰雹等恶劣天气,对畜牧业的放牧和饲草采集造成一定的影响。

2.对人们的生活影响副高外围型局地暴雨环流形势也会给当地居民的生活带来一定的影响。

暴雨过程往往伴随着雷雨、冰雹等恶劣天气,对居民的生活和出行带来较大的影响。

甘南高原一次副高外围型局地暴雨环流形势分析

甘南高原一次副高外围型局地暴雨环流形势分析

甘南高原一次副高外围型局地暴雨环流形势分析甘南高原位于青藏高原东北部的藏区,是中国境内的一个大型高原地带。

其地势高峻,地形复杂,受到青藏高原和亚洲季风的影响,形成了独特的气候环境和天气现象。

其中,副高外围型局地暴雨是其常见的一种气候现象。

下面针对这种天气形势进行分析。

副高外围型局地暴雨是指西太平洋副高从正常南北偏移路径上偏离到东区,副高中心位置西移的情况,导致弱低层锋区活动在其外围,同时暖湿空气和下沉气流交汇,形成降水云团,导致副高环流的某个区域产生了强烈的降水。

在甘南高原境内,这种天气现象一般出现在夏季(6月到9月),主要发生在副高西侧边缘。

首先,副高外围型局地暴雨的形成需考虑到甘南高原所在的气候地理位置。

甘南地处高原地带,海拔较高,气温较低,大气所含水分较少,但是其东边及南部受到亚洲季风的影响,常有西南暖湿气流进入甘南,使得此区气温大致持平或略高于高原内陆。

同时,夏季时,副高气旋常停留在我国国内,维持强度时间较长,一般在6月中下旬到9月上旬之间,副高在西风带强势的环流中,位于青藏高原上空,其环流东、南侧处于弱势状态。

副高西北侧则为冷高压带和季风低涡影响较大,气压出现两极分化的情形,从而导致副高下端出现弱的低层锋区活动。

其次,副高外围型局地暴雨的形成还需考虑到副高特有的环流特征。

副高环流呈现为高压系统的环流,流向为顺时针。

其中,锋区作为较为活跃的区域,往往是大气较为不稳定的地方。

当副高西移,并且锋区处在副高环流的外围时,随着暖湿空气和下沉气流的交汇,能量不断积累,形成降水云团,局地降雨强度将会显著增加。

由于受到副高影响,该区域气流环流稳定,地面风向也相对较为均匀,这也会导致降雨范围明显小于普通的暴雨天气。

总的来说,副高外围型局地暴雨是一种典型的气候现象,其形成离不开甘南高原所处的气候地理位置,以及副高的特有环流特征。

因此,在实际天气监测中,对于该天气形势的分析应该更加注重甘南高原的气候环境和天气实况。

甘南概况

甘南概况

概况一【地理位置】甘南藏族自治州位于长江、黄河上游,东与定西、陇南地区毗邻,南与四川阿坝藏族羌族自治州接壤,西与青海省果洛、黄南州相连,北靠临夏回族自治州。

位于东经100°45'45"~104°45'30"、北纬33°06'30"~35°34'00"之间。

东西长360.7公里,南北宽270.9公里,土地总面积4.5万平方公里。

南部为重峦迭嶂的迭岷山地,东部为连绵起伏的丘陵山区,西部为广袤无垠的平坦草原,版块地势西北高,东南低,由西北向东南呈倾斜状。

最高海拔4,920米,最低海拔1,172米。

【人口】2010年全州总人口为681518万人。

【历史沿革】甘南历史悠久。

新石器时代在三河一江流域就有人类开发这块亘古荒原,随着历史的进程,甘南的羌部逐渐建立自己的部落联盟或依附中原王朝,民族间的交流便逐渐频繁起来。

秦时部分地方已属临洮管辖。

西汉时,东部属陇西郡、北部属金城郡,设白石、羌道两县。

隋时的临洮郡、桴罕郡、宕昌郡分别管辖今甘南的西北和东南部部分地区。

唐朝初年废郡置州,甘南境内曾为洮州、芳州、迭州的全部和河州、宕州的部分,西北部属吐谷浑、吐蕃的范围。

元代属宣政院管辖,吐蕃等处宣慰司统领。

明代属陕西都司管辖,清乾隆时,州境大部属巩昌府,夏河由循化抚番厅管辖。

1913年废府设道,临潭县属兰山道,西固县(今舟曲县)属渭川道。

1928年建立夏河县、改属甘肃管辖,1937年成立卓尼设治局。

1949年9月~12月,临潭、卓尼、夏河、西固相继解放。

1952年7月设立甘南藏区委员会,1953年10月甘南藏族自治区成立,1955年7月1日改为甘南藏族自治州。

州府设在合作市,是全州政治、经济、文化中心。

【行政区划】2010年底,自治州共辖临潭、卓尼、舟曲、碌曲、玛曲、夏河、迭部7县和合作市。

【气候水文】甘南地处青藏高原东北边缘,具有大陆性季节气候的特点,光照充裕,利用率低;热量不足,垂直差异大;降水较多,地理分布差异显著。

甘南高原一次副高外围型局地暴雨环流形势分析

甘南高原一次副高外围型局地暴雨环流形势分析甘南高原位于青藏高原东北部,是我国的一个重要高原地区,也是世界上最著名的高原之一。

甘南高原的气候条件非常特殊,大部分地区属于高原气候,冬季寒冷,夏季凉爽,降水量少,气温变化大。

由于其地理位置和环境特点,甘南高原经常会发生一些极端天气现象,比如副高外围型局地暴雨环流。

本文将对甘南高原一次副高外围型局地暴雨环流形势进行分析,以便更好地了解这种天气现象。

副高外围型局地暴雨环流是一种常见的天气现象,通常出现在副高压系统的外围。

在这种天气形势下,暖湿空气和冷空气相互作用,形成局部对流,从而导致降雨、雷暴等极端天气现象。

在甘南高原,副高外围型局地暴雨环流经常出现在夏季,尤其是七月和八月份,这是因为这个时候副高压系统的影响最为显著,形成了非常有利的气象环境。

影响甘南高原副高外围型局地暴雨环流的一个重要因素是地形。

甘南高原地势复杂,山地、高原、盆地交错,起伏变化,很容易形成气象环流的屏障和槽谷。

这种地形特点不仅影响了气候的分布和变化,也对副高外围型局地暴雨环流的形成和发展起到了重要作用。

在副高外围型局地暴雨环流形势下,不同地形地貌对暴雨环流的影响也是不尽相同,比如山地可能会形成地质灾害,盆地可能导致积涝等问题,这就需要进行详细的分析和预测,以减少对当地居民和农作物的影响。

还有一个重要的影响因素是气象系统活动。

甘南高原位于副高压系统和低压系统的交汇区域,这意味着气压梯度变化大,气流活动频繁。

而在副高外围型局地暴雨环流形势下,气团的活动和移动对降雨的强弱、区域的影响也是至关重要的。

只有充分了解并掌握这些气象系统活动的规律和特点,才能更好地预测和应对副高外围型局地暴雨环流可能造成的影响。

还有几个地方需要特别注意。

首先是副高外围型暴雨环流需要及时监测和预警。

由于这种天气形势可能出现在短时间内,所以要及时监测气象信息,以便采取相应的措施,保护人民群众的生命和财产安全。

其次是要做好气象灾害的风险评估和防范工作。

甘肃省甘南地区汽车撞不明物

甘肃省甘南地区汽车撞不明物引言近日,在甘肃省甘南地区发生了一起汽车撞上不明物体的事件。

此事件引起了广泛关注和疑虑。

本文将对此事件进行调查和分析,并提出一些可能的解释和建议。

事件描述该事件发生在甘南地区的一条偏远公路上。

当时,一辆行驶在这条公路上的汽车突然撞上了一块不明物体。

据目击者称,这个物体呈现出金属光泽,形状类似一个大圆盘。

事发后,汽车被严重损毁,驾驶员也受了伤。

目前,该物体的来源和性质仍是未知。

背景信息甘南地区位于甘肃省的西南部,是一个地势较为崎岖的地区。

该地区交通条件相对较差,公路狭窄且环境复杂。

此外,甘南地区也是一个较为贫困的地区,医疗和紧急救援资源有限。

事件调查针对这起汽车撞不明物体的事件,我进行了一些调查和分析。

以下是我收集到的信息和推测:1.车辆损毁情况:根据事发现场的照片和目击者的证词,车辆受损严重。

这表明被撞物体可能具有相当的强度和硬度。

2.目击者证词:目击者认为这个不明物体具有金属光泽,并呈现出类似大圆盘的形状。

这使我们联想到可能是一个金属物体或者飞行器。

3.缺乏相关知识:在甘南地区,人们对不明飞行物的相关知识了解有限。

因此,有时候会将基本可以解释的现象夸大为不明现象。

可能的解释根据事件调查和不完整的信息,我们可以提出一些可能的解释:1.陨石:撞击物体可能是从天空中降落的陨石。

甘南地区的山地地形使得陨石撞击事件的可能性增大。

2.无人机事故:有可能是一架无人机失控坠毁在公路上,导致车辆撞上了残骸。

然而,这个解释需要进一步调查来确定。

3.地质因素:该地区有可能存在地质活动,撞击物体可能是地壳运动导致的破碎物体。

4.人为因素:也有可能是某人有意将金属物体放置在公路上,用以制造事故或引起关注。

应对措施无论是什么原因导致了这起汽车撞不明物体的事件,都需要采取一些应对措施来保障公众的安全和防止类似事件再次发生:1.增加巡逻频率:加强对该地区公路的巡逻,及时发现异常情况并进行处理。

2.提高科普水平:加强对甘南地区公众的科普教育,提高他们对不明现象的辨识能力,减少不必要的恐慌和误解。

甘南草原生态恶化原因分析及治理建议

2019.091 甘南地区生态环境恶化的表现甘南地区的水资源非常丰富,景色优美,有大片的草原以及原始森林相互交织,河流和湖泊形成了很好的生态环境系统,在甘肃省甘南地区是生态环境最好的地区之一,从上个世纪70年代伴随着经济和社会的进一步发展以及人口的增加,甘南地区的生态环境也越来越恶化了,到了80年代末,甘南地区的生态环境恶化到达了顶峰。

而进入到新世纪,大家越来越注重环境保护,开始了一系列的环境保护工作,现在的甘南地区,环境恶化的情况有了很大程度上的改观,但是还没有实现良性循环。

1.1 草原退化,土地原简化在调查中发现,甘南地区有些县的草原退化面积已经达到了80%,而土地的沙化面积也非常多,主要是分布在马曲县境内黄河两岸,现在草原植被的覆盖率在极具降低。

过去一望无垠的大草原,现在已经变成了那沙滩石滩黑土等。

现在的牧草高度下降严重,歌唱的风吹草低现牛羊景象已经不复存在了,到处是黑土和风沙,这种现象。

1.2 森林被过度砍伐在清朝时期,对甘南地区就开始了大规模的采伐,但是那个时候交通不便,运输也非常困难,采伐的很多原木经过水运,采伐量也有限,对于生态环境几乎不会带来影响。

但是从上个世纪60年代开始,甘南地区建立了很多林矿企业。

一些群众也开始乱砍滥伐,这样就造成了森林的木材储蓄量降低,有一些地区基本上没有成熟的林木可采。

森林对约调节气候有重要的作用,还能够保持水土,现在随着森林覆盖面积的降低,水涵养功能也在降低。

2 甘南草原保护的措施要想很大程度上组织生态环境进一步恶化,建设良好的生态环境并不是一蹴而就的,这是一项系统性的工程,需要站在一定的高度采取经济政策意见,科技等综合性措施。

2.1 转变经济增长的方式现在的甘南草原生态环境非常脆弱,而那些以破坏环境为代价带来的经济增长,从长远角度来看是不利的。

靠破坏环境带来经济的增长,并不是长久之计,畜牧业的增长速度也不能够只是追求饲养量的增加。

不要盲目的为了追求GDP而增加草原畜牧业比较合理的,引导牧民转变传统的增长方式,在第二产业和第三产业入手,给草原的承载能力一个缓冲的阶段,由粗放式的经营方式逐渐转变到精细化的发展模式。

甘肃甘南藏族自治州生态环境现状与恢复对策


生态 环境 问题 是全 球关 注 的焦点 之一 。甘 南 藏
量最 多 的地 区之 一 。全 州 幅 员 面 积 4 5万 平 方 公 .
族 自治州 由于其独特 的地理位 置与 自然环境 , 生态 地位 十分 重 要 。黄 河 源 区补 水 量 的 5 . % 源 自玛 87 曲湿 地 ,4 7 来 自最 大 支 流 洮河 、 1. % 大夏 河 , 甘 南 故 素有 “ 河 蓄水 池 ” 称 。 黄河 发 源 于 青 海 成 河 于 黄 之
气温 17C, . 年降雨量 40~ 0 m, o 0 80m 是甘肃省降雨
收稿 日期 :0 8—0 0 20 3— 3 作者简介 : 汪之波 , 17 男( 9 3一) 硕士 , 师 , 讲 主要从 事植物生 物多样 性 研 究 与 保 护工 作 。 基金项 目: 国家科技攻关计划 项 目( 05 A 1 A 1 ; 20 B 57 0 ) 天水 师范学 院 科 研 项 目( 目编 号 :S O 63) 项 TC 00 通 讯作 者 E—ma : ad@ 16 CR i hy i 2 .O1 l
量较好 , “ 洲 第 一 牧 场 ” 美誉 , 场 类 型 主 要 有 亚 的 草 有 高寒 草甸 类 、 高 山草甸类 、 高 山灌丛 , 甸 、 亚 亚 草 沼
泽 化草 甸等 , 是甘 肃省 的藏 民族 主要 分布 区 , 是全 国 1 藏族 自治州 之一 。全 州平 均海 拔 30 平 均 0个 00m,
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甘肃甘南藏族 自治州生态环境现状 与恢 复对 策
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“甘南现象”解析2014年02月14日09:05 来源:人民网-中国共产党新闻网编者按进入1月下旬,第二批党的群众路线教育实践活动正式启动。

作为全省第一批教育实践活动的县级试点单位,甘南县的做法得到省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的高度关注和充分肯定,并责成省委相关部门派员调查、采访。

为配合全省正在开展的第二批教育实践活动,本刊隆重推出介绍甘南实践的长篇通讯,以期为各地的教育实践活动提供有益的参考和启示。

引子甘南,齐齐哈尔市辖县,位于黑龙江省西部、嫩江中游右岸。

全县幅员面积4792平方公里,人口37万。

曾经,在一些外人的印象中,甘南是一个不很显眼的地方——没有富甲一方的资源,没有声名远播的物产,没有引以为傲的景点,没有底蕴深厚的文化……除了老典型兴十四村这个亮点,似乎很难引人注目。

然而,在刚刚过去的2013年,有关甘南的话题突然热闹起来,甚至莫衷一是。

有人说:“甘南人变了,变得有点与众不同了……”也有人说:“甘南的干部好像都被洗脑了!”还有人说:“甘南有些狂热!”……无风不起浪。

在甘南,究竟发生了哪些令人不可思议的事儿?“离谱”甘南从2013年4月开始,甘南的干部们,从县领导到村干部,每天除了正常工作,就是忙于看书、备考。

《中国共产党章程》《为人民服务》《反对自由主义》,这些久违了的文献又摆上甘南干部的案头;《把信送给加西亚》《没有任何借口》《甘南经济发展规划》以及《公务礼仪》等等,也都成了甘南干部口中经常念叨的内容。

一时间,搓麻玩牌消遣娱乐的干部少了,聚餐豪饮联络感情的干部少了,高档酒店、KTV等娱乐场所很难看到干部的身影了……这,在外人看来未免有些不可思议。

5月2日,时任省工商局局长的李坤来到甘南县工商局。

他没带随从,独自推门而入,办公区虽然一片忙碌,但在他走过之处都有人起身打招呼:“请问,您需要帮助吗?”李坤摆摆手退出……走进三楼的局办公室,他被办公室主任认出:“呀,您是……您是省局李局长!”李坤满意地结束了本次“微服私访”:“走,我见见你们局长!”6月初,在齐齐哈尔市范围内的领导干部工作作风暗访巡查中,甘南县未发现一起工作不在状态的问题。

市纪委暗访组的同志纳闷:“不可能有人通风报信呀!”为了解开心中的问号,原计划进行两天的暗访,他们坚持了七天,然而还是一无所获。

这令他们格外惊诧!县纪委的一个干部说:“这在如今的甘南,正常!”语气中流露的是掩饰不住的自豪,甚至有点得意。

如今,县电视台每天都在滚动播出县委书记梁光、县人大主任赵俊清、县长李韬放、县政协主席于泱以及全县751名各级“管事儿”干部的手机号,同时公布的还有他们的职责、职权,并宣称“谁有事都可以随时拨打”,接电话的人一定马上办、热情办、办明白,办不了的话一定会说清理由。

7月11日,甘南镇东郊村农民古凤清因村里有人围墙占路致使出行困难,拨打了梁光的手机:“你是梁光吗?”“你好,我是梁光!”爽朗的声音让古凤清又喜又惊。

事办了之后,他颇为得意地跟一些朋友说:“县委梁光和我通电话了,还给我办了事!”在我们采访的过程中,梁光陆续接了五个群众电话,每次他都自信地按下免提键,让我们听他和来电群众的通话内容。

有人上来就直呼其名:“你是梁光吗?”梁光答:“我是梁光。

请问你要反映啥事?”这样做,梁光的日子还能安生吗?梁光说,他愿意接群众的电话,有意思!在甘南,还有很多与众不同的打法。

——干部想提拔,不用找门子,更不用花“银子”,只要符合条件并有足够的自信,就可以找组织自荐“要官”。

——在许多地方厉行干部全员招商的当下,甘南的各部门和干部却没有招商的“死任务”“硬指标”。

他们靠优惠政策和优良环境筑巢引凤,靠部门各负其责和干部履职尽责真诚引资。

——无论哪个单位领导,都可以对那些大毛病不犯、小毛病不断,管不了、惹不起的干部说:“走吧,这个单位不要你了,去县委组织部报到吧!”——县里做出的所有重大决策,包括最具神秘色彩的干部任用问题,都拿到所有副县级领导参加的县委常委扩大会上集体讨论。

——并非“国家干部”身份的村支书们,达到一定条件的就可以吃县财政的“官饷”。

……这一个个有些“不同寻常”的施政方式,这一个个令人诧异甚至令人“质疑”的“甘南现象”,是怎样出现的呢?思想风暴“我变了,我们都变了。

”这是甘南县建设局局长肖正平和我们正式交谈时说的第一句话,“是梁光改变了我们。

梁光哪天从富拉尔基区来甘南的我记不得了,但我永远都忘不了他的‘9·27’讲话。

”甘南的干部几乎都记得梁光的“9·27”讲话。

2012年9月27日,县委书记梁光在全县干部大会上做了上任一个月后的第一次正式讲话,用他的话说,这是一次“恳谈”“沟通”。

讲话中,既有施政纲领、发展愿景,又有为官原则、做人之道。

“郡县治,则天下安。

我受组织托付,肩负着省委、市委的期望来到甘南,成为全国1998个县的县委书记之一。

和甘南的同志们一道开创甘南发展的崭新局面,是我的责任,也是我的使命!”“我们要大兴学习之风,让广大干部变‘要我学’为‘我要学’,变‘学一阵’为‘学一生’。

把学习作为一种由衷的个人爱好、一种健康的生活方式、一种高雅的生活情趣、一种高尚的精神追求。

”“我们曾经站在党旗前面,把手举起来向党发誓。

知道吗?那是和党约定呢!”“如果谁有了权力又不干事,或者只为自己干事,甚至干违法乱纪的事,那就是营私舞弊,就是巧取豪夺。

从法律信誉的层面说,就是撕毁约定了,就是不守信誉了;用老百姓的话说,就叫尖头苕脑,就是不讲究了!”“物以类聚,人以群分。

我希望我们都是愿意为群众办事的一类人;我希望我们为群众干事有一种快乐幸福的感觉;我希望我们的干部有理性、有血性,有素质、有激情,敢负责、敢担当,敢突破、敢挑战,活得体面、有尊严,再不被老百姓戳脊梁骨!”“从今往后,在甘南咱们不整事,不搞小把戏,公平对待每件事,公平对待每个人。

获得进步靠竞争,行使权力讲公平。

要按规矩办事,按制度办事,以业绩好坏论英雄,以服务优劣定升降。

”“下一步,就是要通过实施‘为民工程’,把存在的问题都逐步解决掉。

只要风气好了,民心顺了,我们制定的甘南发展目标就实现了。

”“甘南县很大,其实是个家。

从今往后,我当标杆,一切向我看齐!我们要精诚团结,奋斗几年,让群众过上好日子,这也是引领我们为之奋斗的甘南梦。

甘南的明天,会更加美好!”……大道至简。

梁光的讲话,没有高谈阔论,没有空话套话,那些鞭辟入里、振奋人心的大实话,以及随之而来的一系列新观念,在甘南干部中掀起了一场思想风暴。

甘南县监察局局长田玉录感慨地说:“有好多人说我们被洗脑了。

说得没错,我们不仅被洗了脑,连心都被洗了。

那些陈腐的思想、落后的观念,连同灵魂里的灰尘和污垢,都被洗去了。

这是清泉洗心!”用人奇招毛泽东同志说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。

”在选人用人方式上,甘南显得有些“另类”。

“在甘南可以‘要官’,不是假的!”时任县委常委、组织部部长的任思民笑着说,“现在已有329人向组织自荐了,被选任到新岗位的有43人,其中提拔6人,重用9人。

2013年,全县共有27名主持工作的干部,其中主持乡镇工作的9名干部已全部任职乡镇党委书记。

”当下的中国,干部任用几乎在所有的地方和部门都是一个敏感问题。

因为某些地方买官卖官盛行以及用人决策上的一言堂,才有了流传甚广的“说你行你就行,不行也行;说不行就不行,行也不行”的喟叹。

也有人这样评价干部任用的暗箱操作,“戏法灵不灵,全靠毯子蒙”。

如今在甘南,这条“毯子”被掀开了,一切都变得从未有过的公开、透明。

干部调整,哪个单位“一把手”或副职岗位空出来了,大家都看得清清楚楚。

如果你是股长想当副局长,是副局长想当局长,是副乡长想当乡长,是乡长想当书记,那好,只要你符合条件,你自信有本事、能干好,就可以找县委组织部,也可以直接找县委书记——毛遂自荐。

对于自荐的干部,组织部门进行严格的审核把关,经县委同意后进行备案,将其纳入选人视野,并分批选调优秀干部到“为民办”(“为民工程”办公室的简称)、信访办、征收办等急难险重岗位,进行重点培养、全程考核,促进干部尽快成长。

用老百姓的话说,这叫“是骡子是马拉出来遛遛”;用组织部的话说,这叫“岗位锻炼”;用梁光的话说,这叫“赛场相马”。

经过一段时间的观察考核后,对工作业绩平平、表现一般的干部进行组织调整;对工作业绩优秀、表现突出的予以提拔,特别优秀的选拔到乡镇、县直各部门党政正职等重要岗位上主持工作。

下一步,你硬硬实实地干好了,这个位置就是你的了——正式任职!梁光说:“让干部通过毛遂自荐、岗位锻炼、主持工作、正式任职这几个过程,打擂台、比本事,我们意在搭建一个一般干部提副职、副职提正职、正职提副县级的政绩展示平台,最终建立一个上不封顶、下不保底、能上能下的干部选拔任用机制。

让那些能力突出、作风过硬、群众满意的干部尽快脱颖而出,让那些能力不行、作风不良、口碑不好的人不等到正式任职的环节就进行调整,这样用干部,精准度极佳,不会出现‘瘪子’!”干部们毛遂自荐的积极性,来自肖正平这样的成功样板。

当梁光在“9·27”大会上提出干部可以毛遂自荐的主张之后,时任乡党委书记的肖正平当天夜里辗转反侧、思绪万千:自荐,似乎意味着向领导要官,别人会怎么看?如果要了没给,面子往哪儿搁?有类似顾虑的干部并非肖正平一个,但他在经过一番深思之后很快消除了顾虑,成为最先向梁光自荐的干部。

梁光亲自对他进行面试,问他的动机、优势、特长和思路,还问他的缺点和劣势。

肖正平侃侃而谈,思路清晰,表达流畅,让梁光颇有好感。

于是,县委决定让他到一个新成立的机构、也是梁光极为重视的“为民办”进行岗位锻炼。

三个月后,县建设局局长的位置空出,经过县委组织部考核、县委常委会投票,肖正平走上这个令许多人向往的岗位。

自肖正平到“为民办”岗位锻炼始,那些自认为有底气的干部一看自荐果然管用,倍受鼓舞,纷纷到县委组织部自荐。

看到这样的局面,梁光高兴:“有这么多的干部勇挑重担,争先恐后地为党工作、为群众干事,好事啊!”吏治腐败是最大的腐败。

同理,用人公平也是最大的公平。

这样的机制,激发了干部拼搏进取的动力,释放了干部直面挑战的潜能。

“没有这样的政策,做梦都想不到能当上教育局‘一把手’。

”甘南县教育局局长叶久江说,“自荐的压力更大——你自荐上来的,大家都看着呢,要是干不了、干不好,多砢碜啊!所以,必须加倍小心、加倍努力,不敢有半点松懈!”县委常委、宣传部部长段芃说:“甘南干部现在的精神面貌,从未有过地好;干工作的热情,也从未有过地高。

”说起市纪委暗访组为什么在甘南“一无所获”,时任县委常委、组织部部长的任思民一脸的自豪。

他说:“任凭谁来暗访、啥时来暗访,都会‘一无所获’。

因为我们现在实行的是全程考核、全员管理。

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