世界贸易组织机制
WTO法第三章-WTO的运行机制
本章内容
一、加入和退出机制 二、决策机制 三、谈判机制 四、贸易政策审查机制
一、加入和退出机制 （一）WTO成员
根据《建立WTO协定》，WTO成员可以是主权国家，也可 以是作为国际组织的欧共体以及独立的对外商业关系地 区（单独关税区），如香港和澳门等。
截止到2011年12月，WTO现有成员156个。 WTO规定来两种成为WTO成员的方法。一是“创始成员
（二）产生背景
1947年关贸总协定最初并没有建立一项约束缔约 方贸易行为的一般监督机制，它主要通过有关公 布和通知的规定来促进各缔约方贸易政策措施的 透明度，从而监督多边贸易规则的实施。
20世纪60、70年代，通知和公布义务往往被漠视， 缔约方之间的相互监督变得异常困难。
（二）产生背景
东京回合《关于通知、协商、争端解决和监督问题的谅 解》。谅解重申了缔约各方贸易法规和措施的公布和通知 义务，授权缔约国全体“经常、系统地审议贸易体制的发 展情况”。
（三）互惠式谈判的利弊
多边贸易谈判的核心是“互惠”。 “互惠”谈判是在自由贸易主义和贸易保护主义
间进行平衡的一个可行的方法。 另一方面，多边贸易谈判是商业外交的典型表现
形式，集中反映了国际贸易关系的政治色彩。 互惠谈判既是构筑自由贸易大厦的砂石，也可能
是自由贸易前途上的绊脚石。
四、贸易政策审议机制
（三）加入
《建立WTO协定》第12条（加入）第1款规定：任何国家 或……单独关税区，可按它与WTO议定的条件（on terms to be agreed between it and the WTO）加入本协定。然而， 《建立WTO协定》和WTO多边贸易协定并没有对哪些事项构成 “议定的条件”做出规定。所以，从理论上说，任何事项 都可能在加入“入门费谈判”中谈判，谈判结果写入新成员 的加入议定书和工作组报告书，而新成员在加入议定书和 列明的工作组报告书条款下所承担的义务将构成“议定的条 件”。即使这些义务可能高于现有成员的义务而成为“额外 义务”（WTO-plus obligations），它们也具有法律约束力。
世界贸易组织的争端解决机制介绍
世界贸易组织的争端解决机制介绍世界贸易组织（WTO）成立于1995年1月，它有一个独立完整的解决其成员国家在WTO协定项下各种贸易争端的司法系统，就是人们常说的世界贸易组织的争端解决机制。
这个司法系统有其裁判所遵循的实体法和程序法，专门的裁判机构以及保证裁判能够顺利执行的机制。
迄今为止，WTO已经受理了300多个案件 .根据世界贸易组织的最新报告，已经结案的有200件，108件未结案件。
WTO的成员国经过谈判达成的协议，是WTO的规则。
WTO的规则是WTO的核心。
它规定了世界贸易要遵循的国际法律。
附件2《关于争端解决规则与程序的谅解》就是争端解决机制要遵循的程序法。
WTO的争端解决机制是WTO的重大突破。
本文从WTO争端解决机制的历史沿革、作用和特点、WTO争端解决机制的主体等方面简要介绍一下WTO的争端解决机制。
1. WTO争端解决机制的历史由来目前的争端解决机制遵循的程序和规则是半个世纪以来GATT1947实践的发展，也是乌拉圭回合谈判的结果。
通常而言，《GATT1947》第22条和23条是关贸总协定关于争端解决机制的主要规则和法律基础。
第22条规定了缔约方之间进行磋商的权利；第23条规定了提出磋商请求的条件、多边解决争端的主要程序及授权报复等。
但是，关贸总协定争端解决机制存在一些严重缺陷。
例如，由于没有明确的时限规定，争端解决往往久拖不决；由于奉行“协商一致”原则，被专家组裁定的败诉方可借此规则阻止专家组报告的通过。
这些缺陷使得关贸总协定争端解决机制的效率大打折扣。
正是在这种背景下，“乌拉圭回合”将争端解决纳入谈判议程，并最终达成了《关于争端解决规则与程序的谅解》（简称DSU），建立了WTO争端解决机制。
该机制针对旧机制的缺陷，建立了一套精细的操作程序、严格的时间限制和交叉报复机制，发展了关贸总协定的争端解决机制。
DSU是WTO协定的附件2.从DSU3.1的规定可以看出，WTO争端解决机制是根据GATT1947第22条和第23条实施的管理争端原则，以及对该原则的进一步详述和修改。
世界贸易组织的运行机制
PART FOUR
促进国际贸易：降低关税，消除贸 易壁垒，促进全球贸易增长
提高生活水平：降低商品价格，提 高消费者福利，提高全球生活水平
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推动经济发展：提高生产效率，促 进技术创新，推动全球经济发展
促进国际合作：加强各国之间的经 济联系，促进国际合作与交流
促进国际贸易：降低关税，消除贸易壁垒，促进全球贸易增长 推动经济发展：提高生产效率，促进技术创新，推动经济发展 提高生活水平：降低商品价格，提高消费者福利，提高生活水平 促进国际合作：加强各国之间的经济联系，促进国际合作与交流
争端解决机构：世界贸易组织争端解决机构 争端解决程序：包括咨询、调解、仲裁等 争端解决原则：公平、公正、公开 争端解决结果：对成员国的贸易政策进行审查和调整
目的：确保成员国遵守WTO规则
审议方式：定期审议和特别审议
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审议内容：成员国的贸易政策、法 规和措施
审议结果：提出改进建议，促进成 员国遵守规则
世界贸易组织（WTO）由部长级会议、 总理事会、专门委员会和秘书处组成。
部长级会议是最高决策机构，由所有成员 国代表组成，负责制定和修改WTO规则。
总理事会是日常决策机构，由所有成员国代 表组成，负责监督WTO规则的执行和实施。
专门委员会负责处理特定领域的贸易问 题，如农业、纺织品、知识产权等。
秘书处负责WTO的日常行政事务，包括 组织会议、提供技术支持等。
决策机构：世界贸易组织理事会 决策程序：通过协商一致原则，达成决策 决策内容：包括贸易政策、争端解决、技术合作等方面 决策执行：由各成员国共同执行，确保决策的有效实施
国际贸易法世贸组织规则与争端解决机制
国际贸易法世贸组织规则与争端解决机制引言：国际贸易法是指规范国际贸易关系的法律体系，而世界贸易组织（WTO）作为国际贸易最高管理机构，起着至关重要的作用。
本文将介绍国际贸易法中的世贸组织规则和争端解决机制。
一、世贸组织规则的基本原则1. 最惠国待遇最惠国待遇原则是世贸组织最基本的规则之一，意味着任何成员国对一国的任何优惠都必须适用于其他所有成员国。
这确保了国际贸易的公平性和平等性。
2. 国民待遇国民待遇原则规定，世贸组织成员国在对外贸易时，必须给予本国商品、服务和知识产权与其他成员国平等的待遇，不得以本国的国内法规对外国产品进行歧视性限制。
3. 关税与非关税壁垒世贸组织规定了成员国之间关于关税及其他贸易限制措施的规则。
成员国需要尽量减少关税，同时也需要通过贸易协议来解决非关税壁垒问题，以便促进更自由和公平的国际贸易。
二、争端解决机制1. 争端解决机制的背景和作用争端解决机制是世贸组织的核心特点之一，旨在为各成员国解决贸易争端提供有效的途径，以确保贸易规则的执行和维护。
争端解决机制确保了公正的贸易规则适用和稳定的国际贸易秩序。
2. 争端解决机制的程序争端解决机制的程序主要包括：咨询、争端解决委员会成立、专门小组成立、专门小组报告、上诉、执行等几个环节。
该程序确保了各方的申诉和辩护权益，并保证了争端解决的公正性和透明度。
3. 争端解决机制的案例分析通过详细分析一些争端解决案例，我们可以了解争端解决机制的实际运作情况以及其对贸易争端解决的作用。
例如，中美贸易战、欧盟钢铝关税等案例都曾通过世贸组织的争端解决机制得到解决。
三、世贸组织规则与争端解决机制的挑战和前景1. 挑战世贸组织规则和争端解决机制面临着一系列的挑战，包括成员国之间贸易纠纷的增多、对规则和机构的争议等。
此外，还需要解决数字贸易、知识产权保护等新兴问题。
2. 前景尽管世贸组织规则和争端解决机制面临着困难和挑战，但其仍然具有重要的价值和作用。
世界贸易组织争端解决机制
世界贸易组织争端解决机制世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）是一个全球贸易规则的监管机构，旨在促进国际贸易的自由化和公平化。
然而，在全球化进程中，贸易争端时有发生，这就需要WTO的争端解决机制（Dispute Settlement Mechanism）发挥作用。
一、争端解决机制的重要性争端解决机制是WTO的核心功能之一，它确保了贸易争端的公正解决。
在全球贸易中，各国之间的利益冲突不可避免，如果没有有效的争端解决机制，贸易争端可能会演变成经济战争，对全球经济造成严重损害。
因此，争端解决机制的存在和运作对于维护全球贸易秩序至关重要。
二、争端解决机制的基本原则争端解决机制遵循一系列基本原则，包括公正、透明、有效和可执行性。
首先，公正是争端解决机制的核心原则，确保争端解决的过程和结果公正无私。
其次，透明是保证争端解决机制的有效性的关键，各成员国和利益相关方都有权知晓争端解决的进展和结果。
再次，有效性是争端解决机制的目标，通过及时解决争端，确保贸易纠纷不会拖延和升级。
最后，可执行性是争端解决机制的保障，确保争端解决结果得到各成员国的遵守和执行。
三、争端解决机制的程序争端解决机制的程序大致分为四个阶段：协商、专家组成员的任命、专家组审理和上诉机构审理。
首先，当两个成员国之间发生贸易争端时，首要的解决方式是通过协商来解决。
如果协商无果，争端当事国可以请求成立专家组来审理争端。
专家组由成员国共同任命，以确保公正和中立。
专家组审理后，如果争端仍未解决，当事国可以向上诉机构提起上诉。
上诉机构是争端解决机制的最高法院，负责对专家组的裁决进行审查。
四、争端解决机制的成果争端解决机制的成果是贸易争端解决的最终结果，对各成员国都有约束力。
一方面，争端解决机制可以确保贸易规则的有效执行，保护成员国的合法权益。
另一方面，争端解决机制可以促进贸易争端的和平解决，避免经济战争和贸易保护主义的升级。
世界贸易组织的政策审议机制
世界贸易组织的政策审议机制世界贸易组织（WTO）是一个多边贸易组织，致力于促进全球贸易的自由化，并通过制定贸易规则和解决贸易争端来维护国际贸易体系的稳定和可持续发展。
政策审议是WTO的一个重要机制，旨在监测成员国对贸易政策的执行情况，加强信息交流和合作，促进贸易政策的透明度和可预测性。
政策审议机制的目标是确保所有成员国充分了解彼此的贸易政策和实践，遵守相关规则，并就贸易政策进行互相了解、评估和交流意见。
政策审议涵盖领域广泛，包括关税和非关税壁垒、贸易便利化措施、贸易补贴、农业补贴、知识产权等。
以下是政策审议机制的几个关键方面：1. 通报制度：所有WTO成员都需要定期通报有关贸易政策和实践的信息，包括关税和非关税措施、贸易便利化措施、农业和农产品政策等。
这有助于成员国了解彼此的政策和实践，评估其对国际贸易体系的影响，并提供机会进行交流和讨论。
2. 评估和审议：成员国提交的信息将成为政策审议的基础。
WTO的成员国可以提出问题和关注点，并对其他成员国的政策进行评估。
此外，WTO也组织定期的综合性评估，对成员国的贸易政策进行全面分析和评估，并提出建议和意见。
3. 信息交流和合作：政策审议机制为成员国提供了一个交流和合作的平台。
成员国可以在会议上互相交流意见和经验，分享最佳实践，并寻求更多的合作机会，包括技术援助和能力建设等领域。
4. 透明度和可预测性：政策审议机制有助于提高贸易政策的透明度和可预测性。
成员国通过向WTO通报贸易政策，其他成员国可以更好地了解和预测市场准入条件和贸易机会。
这有助于减少不确定性，增强贸易的稳定性和可持续性。
5. 问题解决和改革：政策审议机制为成员国识别和解决贸易争端提供了平台。
成员国可以提出问题，寻求解决方案，并就政策改革进行讨论。
这有助于促进贸易争端的和平解决，推动贸易政策的改革和现代化。
总的来说，世界贸易组织的政策审议机制是一个重要的多边交流和合作平台，旨在促进贸易政策的透明度和可预测性，解决贸易争端，推动贸易政策的改革。
WTO的组织机构与运行机制
WTO的组织机构与运行机制世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）是一个多边机构，旨在促进各国之间的贸易自由化，建立一个公平、透明以及可预测的国际贸易规则体系。
WTO的组织机构和运行机制对于实现这一目标至关重要。
一、组织机构：1.最高决策机构：世界贸易组织最高决策机构是部长级会议，由所有成员国的贸易部长组成。
部长级会议每两年召开一次，是决策和解决争端的重要机构。
2.最高执行机构：最高执行机构是总理事会，由成员国的大使和代表组成。
总理事会负责制定和执行WTO的政策，就争端解决机制进行监督和审查。
总理事会每年至少召开四次，由主席主持。
3.秘书处：秘书处是WTO的管理机构，负责协调各个机构的工作，处理成员国之间的贸易争端，并提供技术和法律支持。
秘书处由总干事和专业性工作组成。
二、运行机制：1.贸易政策审议机制：所有成员国必须定期向WTO提交有关其贸易政策和措施的信息，通过这一机制进行信息交流和评估，确保国际贸易政策的透明度。
2.贸易谈判机制：WTO通过谈判机制推动贸易自由化的进程。
谈判主题包括关税、非关税壁垒、农业补贴、服务贸易等。
这些谈判通过成员间的协商和互惠作为基础，旨在降低贸易壁垒和保护主义措施。
3.争端解决机制：WTO的争端解决机制是推动成员国遵守贸易规则和争端解决的重要手段。
争端解决机制由争端解决机构和争端解决小组组成，负责处理成员国之间的贸易争端，并进行是否违反世贸规则的裁决。
4.监测和报告机制：WTO对各成员国的贸易政策进行监测和报告。
这些报告详细说明各国的贸易政策和措施，帮助成员国了解彼此的政策，创造透明、公平的贸易环境。
5.技术援助和培训：WTO通过技术援助和培训帮助发展中国家提高贸易能力和参与多边贸易体系的能力。
这些援助和培训涉及贸易政策、争端解决、贸易谈判等方面。
总的来说，WTO的组织机构和运行机制旨在通过成员间的协商和合作，推动贸易自由化和公平化的进程。
wto贸易政策审议机制
wto贸易政策审议机制介绍WTO（世界贸易组织）贸易政策审议机制是WTO成员国之间审议彼此贸易政策的重要机制之一。
该机制旨在促进各成员国对贸易政策进行透明、公正的审议，以确保贸易规则的有效实施和成员国的贸易平衡。
作用和重要性贸易政策审议机制作为WTO核心机构之一，发挥着重要的作用和重要性。
具体来说，它有以下几个方面的作用：1. 透明度和公平性贸易政策审议机制通过定期审议和交流，提高了成员国之间对贸易政策的透明度和公平性。
成员国通过这一机制可以了解其他成员国的贸易政策调整、新措施以及措施对贸易的影响，从而更好地把握住全球贸易形势。
2. 纠纷解决和合作贸易政策审议机制为成员国之间解决贸易纠纷提供了平台。
在审议过程中，成员国可以提出贸易政策的问题和关切，讨论并协商解决具体的贸易争端。
同时，它也鼓励成员国之间的合作和交流，加强彼此间的良好关系和互信。
3. 贸易规则的制定和修改贸易政策审议机制为成员国之间制定和修改贸易规则提供了一个框架和平台。
通过对贸易政策的审议和交流，成员国可以就现行规则的不足和不适应进行提出和建议，从而推动贸易规则的发展与完善。
4. 监督机制贸易政策审议机制作为对成员国贸易政策执行情况的监督机制，可以促使成员国遵守WTO的规则和承诺。
在审议过程中，成员国需要向其他成员国汇报其贸易政策的执行情况，接受成员国的询问和质疑，从而确保贸易政策的公正和透明。
审议机制的流程贸易政策审议机制的流程一般包括以下几个阶段：1. 通报成员国在决定调整贸易政策或实施新措施之前，需要向其他成员国通报其意图和目的。
通报中需要包括影响其他成员国贸易的关键信息，以便其他成员国对该贸易政策进行评估和准备。
2. 审议和交流在通报后，成员国之间进行贸易政策的审议和交流。
成员国有机会提出问题、关切和建议，对贸易政策进行深入分析和讨论，以此确保贸易政策的透明度和公正性。
3. 监督和评估成员国间的审议和交流并不仅限于通报前。
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1、中国入世三原则 ⑴坚持以发展中国家身份加入世贸组织。 ⑵以乌拉圭回合协议为基础，承担与中国经济发展 水平相适应的义务。
⑶坚持权利与义务平衡的原则。
2、中国入世进程的主要问题 中国入世谈判1996年3月正式开始，以1999年《中 美农业合作协议》的签署为转折，直到2001年底正式 加入WTO。在谈判进程中，中国明确表示愿意在入世 三原则的基础上，本着灵活务实的态度，加快谈判进 程，早日结束谈判。美国、欧盟、日本等国政府曾多 次承诺坚决支持解决中国的入世问题，但实际行动却 背道而驰。
第一节 世界贸易组织的产生
一、1947年关贸总协定 关贸总协定，全称为关税与贸易总协定（
General Agreement on Tariff and Trade，GATT ），是在美国策动下由23个国家于1947年在日内瓦签 订、1948年正式生效的关于关税与贸易政策的国际多 边协定，1995年为世界贸易组织所取代。
（三）可预见的和不断增长的市场准入程度 市场准入，是指一国允许外国的货物、劳务与资本等参 与国内市场的程度。这一原则旨在通过各国的对外开放， 达到促进世界贸易自由竞争和增长的目的。
（四）促进公平竞争 世界贸易组织争端解决机制体现了贸易争端处理
的公正、平等原则。 （五）鼓励发展和经济改革 给予发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则。
第二节 世界贸易组织机制
一、世界贸易组织的宗旨、实现途径与基本原则 ◆宗旨：……
◆途径：…… ◆基本原则：世界贸易组织的基本原则主要 来自关税与贸易总协定、服务贸易总协定以及历次 多边贸易谈判。它由若干规则和一些规则的例外所 组成。 （一）非歧视原则。主要针对进出口商品与有关 事项，通过最惠国待遇和国民待遇来实现。
关税减让
6
1964年5月
瑞士日内瓦
~1967年6月 （肯尼迪回合
）
7
1973年9月
瑞士日内瓦
~1979年4月 （东京、尼克
松回合）
8
1986年9月
瑞士日内瓦
~1993年12月 （乌拉圭回合
54
关税减让、反倾销问题
99
关税减让、减少和消除
非关税壁垒、框架协议
123
15项议题分4大类：市场准入
、贸易竞争规则、新领域的
问题和贸易体制程序的问题
（二）乌拉圭回合谈判达成的一揽子协议的主要 内容
1986年9月15日在乌拉圭埃斯特角城举行GATT 缔约国部长级会议，决定发动第八轮多边贸易谈判 ，即乌拉圭回合多边贸易谈判，力求达到制止和扭 转保护主义、维护关贸总协定基本原则、建立多边 贸易新体制的目的。1994年4月15日在马拉喀什签署 和达成了《乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最后文 件》。这是一个“一揽子文件”，即成员国必须全 部接受或全部拒绝，该文件包括28个协议和协定， 可分为三类：
第十四章 世界贸易组织
教学目的与要求：使学生了解世界贸易组织的起源、 《建立世贸组织协定》的要义，世贸组织负责实施管 理的协议与协定，贸易争端解决机制，多哈回合谈判 ，与世界贸易组织相关的组织和中国加入世贸组织等 问题，充分认识世界贸易组织对世界经济与中国经济 的影响。
教学课时：4学时 教学方法：课堂讲授、电教 教学重点与难点：世界贸易组织的主要原则，主要协 议的基本内容，世界贸易组织对世界经济和中国经济 的影响。
如过渡期、灵活性和技术援助等方面的规定。 补充 ：透明度原则。它要求有关成员国政府实
施与贸易有关的法律和规章时，必须予以公布，接受其他 成员国的审查和监督。
第三节 中国与世界贸易组织
一、中国加入世界贸易组织历程 （一）中国与关贸总协定
中国是关贸总协定的创始国之一，但在新 中国建立之后，我国与总协定的正式关系长期 中断。直至1986年7月10日我国才正式向总协定 提出恢复我国缔约国地位的申请，1987年2月递 交《中国对外贸易备忘录》，同年3月总协定成 立中国缔约方地位问题工作组，开始了中国复 关谈判。
（一）产生背景 （二）近半个世纪“临时适用”的协定
由于绝大多数国家最终没有批准《哈瓦那宪章 》，关税与贸易总协定一直以临时适用的多边协定形 式存在。延续了47年，进行了八轮多边贸易谈判。
二、关贸总协定主持下的多边贸易谈判及其特点 （一）关贸总协定主持下的多边贸易谈判简况
1947年4月至1993年12月，在关贸总协定的主 持下，共举行了八轮多边贸易谈判，每一轮谈判围 绕着主要议题都取得了一定的成果。
1、最惠国待遇
⑴最惠国待遇的含义
⑵最惠国待遇要点 ①自动性
②同一性
③相互性
④普遍性
2、国民待遇原则
⑴国民待遇的含义
⑵国民待遇要点
（二）贸易自由化原则。就是限制和取消一切妨碍
和阻止国际贸易活动的障碍，通过关税减让原则和一般
取消数量限制原则等来实现。
1、贸易自由化原则的含义
2、贸易自由化原则的要点
3、贸易自由化体现
1、中国复关三原则 ⑴是恢复而不是“加入”。 ⑵在关税减让的基础上承诺义务和进行谈判。 ⑶以发展中国家的地位享受相应待遇，承担相应义务。
（二）中国加入世界贸易组织
1995年，GATT与WTO并行运作一年。中国工作组 主席召集两次非正式磋商，但以主要成员方未能采取 灵活务实的态度而宣告结束。1995年6月3日中国成为 WTO观察员，同年7月11日中国正式提出加入WTO的 申请，中国由复关转为“入世”。
第一类：是修订原有的关贸总协定和货物 贸易规则，如反倾销、反补贴、数量限制、保 障条款中的问题。
第二类：涉及制定新规则、规范和贸易 有关的新问题，如知识产权保护、服务贸易和 投资措施。
第三类：是加强体制建设问题，其中最 重要的是建立世界贸易组织，取代关贸总协定 。
三、世界贸易组织的建立
世界贸易组织（World Trade Organization ，WTO），简称世贸组织。它是根据乌拉圭回合多边贸 易谈判达成的《建立世界贸易组织协定》，于1995年 建立的取代原关贸总协定的正式国际经济组织。
届
谈判时间
谈判地点名称 参加方
次
1
1947年4月
瑞士日内瓦
23
~10月
谈判主要议题 关税减让
2
1949年4月
法国安纳西
33
~10月
关税减让
3
1950年10月
英国托尔基
39
~1951年4月
关税减让
4 1956年1月~5
瑞士日内瓦
28
月
关税减让
5
1960年9月
瑞士日内瓦
45
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
~1961年7月 （狄龙回合）