第四讲 新中国区域教育发展简史
中国教育的发展历程
中国教育的发展历程中国教育的发展历程可以追溯到古代中国的封建时期。
古代中国的教育以儒家思想为基础，注重培养人的道德品质和社会责任感。
在这个时期，教育主要是由私人教师进行，惟独富有的家庭才干负担得起教育费用。
随着时间的推移，中国的教育开始向更多的人开放。
在清朝时期，乡村学校开始兴起，为农民子弟提供基础教育。
然而，由于教育资源的不平衡分配，农村地区的教育水平仍然相对较低。
中国的现代教育体系在20世纪初开始建立。
1912年，中华民国成立后，教育改革成为国家发展的重要议题。
新的政府致力于推动教育现代化，包括普及基础教育、建立高等教育机构和改革教育内容。
1949年中华人民共和国成立后，中国的教育改革进一步加强。
新中国实行了九年义务教育制度，确保每一个孩子都能接受基础教育。
此外，中国还大力发展高等教育，建立了一系列大学和研究机构。
在改革开放政策的推动下，中国的教育进一步发展壮大。
1980年代以来，中国开始实行全面的教育改革，包括教育体制改革、课程改革和教育质量提升等方面。
此外，中国还加大了对农村地区和贫困家庭的教育投入，努力缩小城乡教育差距。
近年来，中国教育的发展取得了显著成就。
中国的基础教育普及率大幅提高，高等教育的规模和质量也得到了提升。
中国的教育体系逐渐与国际接轨，吸引了越来越多的国际学生来华留学。
然而，中国的教育体制仍然存在一些挑战。
一方面，教育资源的分配不平衡仍然是一个问题，城乡教育差距和贫困地区的教育落后仍然存在。
另一方面，教育内容和教学方法的改革仍然需要进一步深化，培养创新能力和实践能力的教育仍然需要加强。
总的来说，中国教育的发展历程经历了从封建时期到现代化的演变。
中国政府向来致力于提高教育水平和教育公平，取得了显著成就。
然而，仍然需要继续努力，解决教育不平衡和提升教育质量的问题，以推动中国教育的可持续发展。
新中国成立以来教育的变迁和发展
新中国成立以来教育的变迁和发展新中国成立以来，教育一直是中国发展的重要领域之一。
中国政府一直致力于提高全民的教育水平，为国家的现代化建设培养人才，推动社会的进步和发展。
在这几十年间，中国的教育经历了许多变迁和发展。
新中国成立之初，中国的教育面临着严重的困境。
当时中国人民的文化水平普遍较低，教育资源不足，师资严重不足，教育基础设施薄弱。
为了改变这种状况，中国政府制定了一系列的教育改革政策，推进了普及教育的进程。
在1950年代，中国实行了全面的义务教育制度，确保每个孩子都能够接受九年义务教育。
此外，政府还出台了一系列扶贫政策，保障贫困地区的孩子们也能够享受到教育的权利。
1966年至1976年的文化大革命期间，中国的教育遭到了严重的破坏和中断。
学校停课，教育机构关闭，知识分子受到迫害。
这段时间里，教育事业几乎停滞不前，许多学生和教师都失去了接受正常教育的机会。
直到1976年文化大革命结束后，中国的教育才逐渐恢复常态。
改革开放以来，中国的教育得到了飞速发展和进步。
中国政府大力推动教育改革，提高教育质量和公平性。
1986年，中国启动了“义务教育免试升学”改革，取消了中学升学考试，确保每个孩子都能够平等地上高中。
同时，政府还实行了多元化的教育体制改革，鼓励高等教育发展，加强职业技术教育，提高学生的就业能力。
21世纪以来，中国的教育不断迈上新的台阶。
政府继续增加教育投入，扩大教育覆盖面，提高教育资源配置效率。
2010年，中国政府提出了“大众创业、万众创新”的发展理念，倡导培养创新型人才，鼓励创业精神的培养。
此外，政府还积极推进国际化教育，提高学生的国际竞争力。
近年来，中国的教育改革持续推进，着力解决教育中存在的问题和矛盾。
政府加大了对农村地区教育的投入力度，提高了农村的教育条件和质量；加强了师资队伍建设，提高了教师的待遇和职业发展空间；推动了素质教育，注重培养学生的综合素质和创新意识。
总的来说，新中国成立以来，中国的教育取得了巨大的发展和进步。
建国初期基础教育的发展历程及启示(1949年-1966年)
建国初期基础教育的发展历程及启示（1949年-1966年）摘要：在新中国建国初期，百废待兴，国家的政治、经济、教育等等都亟待解决，教育是整体国民素质的基础，是我国经济发展的人才输出源泉。
新中国成立之前，中小学教育尚处于较为落后的局面，伴随着新政权的建立，旧有的教育模式及办学理念已然无法满足新时期下的客观需要，而且当时中国人民的文化素养不高，文盲占大多数，在经济落后、生活水平低的年代大家都在为吃饱穿暖奔波，不是太重视受教育和读书，在这种情况下在刚刚建国，教育的事业尤其是基础教育是怎样发展的是值得研究的一个课题，我们应该在建国初期基础教育发展的历程中去学习当时的一些经验。
关键词：基础教育；教育发展历程；启示一、教育的重要性教育是一种改变人类对客观世界认识的途径，一种积极引导人类的思想、认识和改造世界的积极有效的途径，教育的本质属性，即教育是一种影响，一种积极的影响，一种对人类认识和改造客观世界及自身的积极的影响。
教育是国家发展的基石。
当今世界，知识和人才成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段，从国家竞争的角度而言，其竞争的本质在于人才的比拼和知识的较量。
众所周知，中国是一个人口大国，我们怎么样才能够将我们人口数量优势转化成人才优势呢，这就需要我们通过教育的手段来提升中国人民的国民素质，让中国人口优势变成人才优势。
“百年大计，教育为本”，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴，只有真正做到以科教为本，才有可能实现现代化建设的赶超战略和一流国家建设的目标。
所以说，教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。
教育事业也是关乎群众切身利益的大事，为群众提供公平的受教育机会，满足群众对发展教育的期望，推动教育在更高的起点上实现更大的发展，这是人民的需要，也是经济社会发展的要求。
基础教育是涉及人数做多，影响范围最广的教育，我国基础教育的主要任务是为各行各业培养合格的劳动者，劳动者是生产力中最基本的要素。
新中国教育事业的发展历程
新中国教育事业的发展历程建国初期（1949-1978年）建国初期，中国教育面临着重重的困难和挑战。
当时的中国已经经历了长期的战乱和外国侵略，教育资源匮乏，文盲率高达80%以上。
新中国政府十分重视教育的发展，最早提出了“教育是国家的基础工业”和“普及教育为主，办好小学为核心”的方针。
大力普及基础教育，开展扫盲运动，建立了广大的农村学校和城市小学，使得教育开始走向普及化。
在此期间，新中国建立了一整套的教育制度和管理体系，包括教育法律法规的制定和实施、教育经费的保障和分配等。
开放时期（1978年至今）开放以来，中国的教育事业进入了一个新的发展阶段。
政府采取了一系列的措施，主要包括扩大高等教育的规模和提高教育质量、积极引进国外先进教育理念和教育资源、加大对农村和城市贫困地区教育的投入等。
高等教育是中国教育事业的重点发展领域之一、中国的高等教育规模不断扩大，从最初建立的几所大学到全国各地建设的大学和研究机构。
此外，中国还出台了一系列的政策和措施，鼓励发展应用型、职业教育和终身教育，以适应社会经济的发展需求。
强调素质教育是中国教育发展的另一个重要特点。
中国教育注重培养学生的创造力、创新能力和实践能力，推行以学生为主体、全面发展为目标的教育理念。
此外，中国还大力推进教师教育，提高教师培养质量和教育水平。
现代教育发展近年来，随着信息技术的快速发展和互联网的普及，中国教育进入了一个全新的时代。
政府提出了“创新驱动、智能引领、开放融通、协同共享”的教育发展战略，加大了对教育信息技术的投入和应用，促进了教育的现代化和国际化。
同时，中国教育也面临着一些挑战和问题。
例如，教育资源的分配不均衡，城乡教育差距仍然存在，高考制度的成为一个亟待解决的问题等。
总体来说，新中国教育事业在建国初期的基础上，经历了开放和现代教育发展阶段，取得了巨大的成就。
中国的教育发展不仅进一步普及了教育，提高了国民素质，也促进了社会的进步和经济的发展。
中国教育的发展历程
中国教育的发展历程中国教育的发展历程可以追溯到古代，经历了漫长而辉煌的进程。
下面将详细介绍中国教育的发展历程。
1. 古代教育（公元前2000年-公元1840年）古代中国教育的发展可以追溯到夏、商、周时期。
在这个时期，教育主要是由家庭和社会进行的。
贵族子弟通过家庭教育和私塾学习，学习经书、礼仪和文学。
同时，孔子提出了儒家教育思想，强调道德修养和学习。
这一时期的教育以传统文化为基础，注重思想道德教育。
2. 封建教育（公元1840年-1911年）封建教育时期，教育逐渐形成为了官方教育和私人教育两个体系。
官方教育由官方设立的学校进行，主要培养士人和官员。
私人教育则由私塾和家庭进行，主要面向富有阶层。
这一时期的教育注重经世致用和实用技能的培养，但缺乏普及性。
3. 新式教育（1911年-1949年）辛亥革命后，中国开始推动现代教育的发展。
新式学校开始涌现，包括公立学校和私立学校。
同时，西方的教育理念和科学知识开始引入中国。
这一时期的教育注重科学素质和现代化思维，为中国的现代化奠定了基础。
4. 社会主义教育（1949年-现在）中华人民共和国成立后，中国教育进入了社会主义教育阶段。
政府开始实施义务教育制度，普及教育。
教育资源得到了大力发展和配置，教育体制逐渐完善。
同时，政府也重视职业教育和高等教育的发展，培养各类人材。
这一时期的教育注重思想政治教育和综合素质培养。
5. 现代教育改革（现在-未来）随着中国社会的不断发展和变化，教育改革也在不断进行。
政府致力于提高教育质量和公平性，推动素质教育和创新教育。
同时，教育国际化也成为一个重要的发展方向，鼓励学生参预国际交流和合作。
未来的教育改革将进一步关注个性化教育和技术创新。
总结：中国教育的发展历程经历了古代教育、封建教育、新式教育、社会主义教育和现代教育改革等阶段。
从古代的传统文化教育到现代的素质教育，中国教育向来在不断进步和发展。
未来，中国教育将继续致力于提高教育质量和公平性，培养更多的创新人材，以适应社会发展的需求。
新中国教育事业的发展历程
新中国教育事业的发展历程新中国成立之初，教育事业面临着巨大的挑战和艰巨的任务。
面对人口众多、文化底蕴不足的现实情况，中国教育工作者和政府始终坚持以人民为中心的教育方针，致力于推动教育事业的发展和人才培养的全面提升。
新中国成立后的第一个重要举措是全面普及教育。
1951年，中国政府发布了《中华人民共和国教育法》，确立了教育为国家的基本事业，人民享有受教育的权利的原则。
从此，全民教育的大门向每个人敞开，废除了封建主义下的教育不公和贫困群众无法接受教育的现象。
随着全民教育的推进，中国的教育事业取得了长足的发展。
1952年，中国政府启动了“三反五反”运动，其中之一就是反对教育界的腐败现象。
通过这一运动，中国教育界的风气得到了明显改善，教育质量得到了提高。
在全面普及教育的基础上，中国教育事业进一步发展，注重提高教育质量和培养高素质的人才。
1958年，中国政府发起了大规模的教育改革运动，提出了“以工代学、以农代学、以军代学”的口号，鼓励农民、工人和士兵参与到学习中来。
这一运动推动了农村和基层教育的普及，提高了农民和工人的文化素质。
然而，在教育事业发展的过程中，中国也面临着一些困难和挑战。
文化大革命期间，教育事业受到了严重破坏，学校关闭，教育活动停止。
这给中国的教育事业带来了巨大的损失，也给整个社会带来了不可估量的影响。
改革开放以后，中国教育事业进入了快速发展的新阶段。
1985年，中国政府提出了“教育现代化”的目标，明确了发展教育的方向和重点。
随后，一系列的教育改革和政策出台，包括恢复高考制度、推行九年义务教育、扩大高等教育规模等，使中国的教育事业实现了前所未有的跨越式发展。
近年来，中国教育事业继续保持稳定发展的态势。
政府加大了对教育的投入，提高了教师待遇和教育设施的建设水平。
同时，中国教育体制改革也在不断进行中，推动教育的内涵发展和质量提升。
总的来说，新中国教育事业的发展历程可以概括为从普及教育到提高教育质量，再到推进教育现代化的过程。
中国教育的发展历程
中国教育的发展历程中国教育的发展历程可以追溯到古代，经历了许多阶段的变革和进步。
本文将详细介绍中国教育的发展历程，从古代教育到现代教育的演变，以及当前中国教育面临的挑战和未来的发展方向。
1. 古代教育（公元前21世纪-公元1840年）古代中国教育以家庭教育为主，父母是孩子的第一任教师。
在古代中国，教育被视为一种重要的价值观和传统，强调孝道和文化修养。
贵族子弟接受私人家庭教育，学习经典文化和礼仪。
而普通百姓则通过民间学堂接受基本的文化教育。
2. 封建社会教育（公元1840年-1911年）19世纪初，中国面临外国侵略和内部动乱，这促使中国开始进行现代化教育的改革。
清朝政府建立了官办学校，开始引进西方科学和技术知识。
这一时期，传统文化与现代科学的碰撞产生了一系列的思潮和教育改革运动，为中国教育的现代化奠定了基础。
3. 新中国成立后的教育改革（1949年-1978年）1949年，中华人民共和国成立，中国教育进入了一个新的阶段。
新中国政府实施了一系列的教育改革政策，包括普及九年义务教育、推行农村教育和发展高等教育等。
这一时期，中国教育迅速发展，基础教育普及率显著提高，科学技术教育得到重视。
4. 改革开放以来的教育改革（1978年至今）自1978年改革开放以来，中国教育进入了一个新的发展阶段。
政府推行了一系列的教育改革政策，包括扩大高等教育规模、提高教育质量、促进职业教育和继续教育等。
中国教育的发展取得了显著成就，高等教育的普及率大幅提高，科研水平和教育质量不断提升。
5. 当前的教育挑战和未来发展方向当前，中国教育面临着一些挑战和问题。
一方面，教育资源分配不均衡，城乡教育差距较大。
另一方面，教育评价体系仍然过于注重考试成绩，忽视了学生的综合素质发展。
此外，教育体制改革和教师培训也是当前亟需解决的问题。
未来，中国教育的发展方向将包括以下几个方面。
首先，加强基础教育的均衡发展，缩小城乡教育差距。
其次，推动教育评价体系的改革，注重培养学生的创新能力和综合素质。
建国以来中国教育体制的发展历程
建国以来中国教育体制的发展历程
建国以来，中国教育体制经历了多个阶段的改革与发展。
1950年代至1960年代，中国教育面临战后重建和社会主义改造的任务。
教育目标主要是普及
教育，推动学校教育向农村和贫困地区延伸，建立了以小学和初中为主的基础教育体系，实行“三结合”和“四清”的教育方针。
1970年代至1980年代，中国教育进入了“文化大革命”时期，在这一时期，全国的学校停课，
教育系统基本瘫痪。
1980年代以来，中国教育开始进行改革开放，教育体制逐渐恢复正常运行。
国家制定了一系
列教育改革政策，包括恢复高考制度，发展综合高中和职业教育，提升教师培训和教育质量等。
此外，外国教育资源和经验也开始引入中国，大量的中外合作办学项目和留学项目也纷纷推出。
2000年代以来，中国教育进入了快速发展的时期。
国家进一步加大了对教育的投资，推动教
育的现代化建设。
高等教育得到了重视和扩大，大学和研究生院的数量大幅增加，教师队伍和教育科研水平也有了显著提高。
同时，基础教育的发展也取得了很大的成就，全国实行了九年义务教育，基本实现了全民受教育的目标。
目前，中国教育体制面临着一些挑战和问题，例如教育资源的不均衡分布，教育公平的问题，以及教育内容和教学方法的创新等。
为了应对这些问题，中国政府继续进行教育改革，并采取了一系列措施，如推进素质教育，提高教师待遇和培训质量，推动信息技术在教育中的应用等。
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20.5%，1958年高校新生中的工农子女已占55.28%，1965年
达71.2%。
在教育经费方面，1950年3月，政务院对教育经费的预算、 支出、管理作出了如下规定:“中央直接管理的大、中、小
学经费列入中央人民政府预算，由财政部掌管;各大行政区、 省(市)管理的县级中学以上教育事业费，分别列入各大行政 区及省(市)预算内。乡村小学、县简师、教育馆的经费，可 由县人民政府随国家公粮征收地方的附加公粮解决，但地方 附加公粮不得超过国家公粮的15％，各城市的小学教育经费， 可征收城市附加教育事业费。”
形成“小宝塔”，并集中精力先办好一批“拔尖”学校。
1963年，全国27个省、市、自治区确定的重点中学共487所， 占公办中学的3.1%。由于重点学校绝大多数设在城市、城镇，
从而更为有利于城镇学生的升学。据1963年对北京、吉林、 江西等9省、市、自治区共135所重点学校的布局，城市有84 所，占62%；县镇43所，占32%；农村8所，占6%；有7个省、 自治区没有选定农村中学。
1952和1953年的调整是以当时的六大行政区为单位进行的, 但并没有解决高校集中分布在沿海地区的问题。 针对这一情况, 中央人民政府从1955年开始又进行了带有战 略转移性质的第二阶段的高等学校院系调整。
其指导思想是：贯彻精简节约的方针，既要逐步加强内地学
校，又要充分发挥现有沿海城市学校各方面的潜力。
二是学习苏联模式,提高工科学校比例。据1956年统计,综
合性大学由解放前的55所减为15所,单科性院校占高校的
92%,其中工科院校由解放前18所增至48所。
院校调整实际上是取消了大学培养研究型人才这个层次的
教育，强调培养面向基层的工程技术人员，从有实践经验
的工人当中培养中低级的应用型人才。这些应用型人才， 中国当时是非常需要的。
过分集中的管理体制也让各高校失去各自特色，学术自由、 大学自治的大学精神受到重创。
思考： 建国初中国政府在“普及”与“提高”两种教育 选择上的徘徊的深层次原因是什么？ 你如何评价建国初基础教育的“地方负责”与高 等教育的高度统一？
二、大跃进与运动式发展
１、教育大跃进
1958年9月发布的《中共中央、国务院关于教育工
对接受外国津贴、有教会背景的学校由国家接收改为公办或 民办。
私立学校一开始实行的是公私兼顾的原则。1952年6月，毛
泽东批示：“如有可能，应全部接管私立中小学。” 教育 部遂决定将全国私立中小学全部由政府接办，改为公立。当 时，全国共有私立中等学校1412所，教职工3.4万人，学生 53.3万人，占全国中学生总数26%强；私立小学8925所，教 职工5.5万人，学生160余万，占全国小学生总数的3%。
多数儿童能入托儿所和幼儿园。从此，中国教育发展进入
“跃进”状态，
全国普通高等学校规模由1957年的227所、在校生44.1万人， 猛增至1960年的1289所、在校生96.2万人。普通中学的规模， 从1956年的中学数6715所、中学生总数516万，增至1958年 的28931所、中学生总数852万。小学生总数从1957年的 6428.3万人，增加为1960年的9379.1万人。
7届，约94万人。
工农兵学员主流是好的，他们在大动乱的年代成为文化科学 的传承者。但他们的文化水平参差不齐，给教育组织带来很
应当着重质量的提高。”
这可以视为一个重要的转折点。1949年12月确定的“在相当 长的时间内以普及为主”的教育方针，仅仅实行了不到4年， 就转为优先发展高等教育。 重点学校制度也在这一时期开始提出，这一制度影响至今。
为当时小学教育快速发展的需要，我国在当时也同时提出了 政府统筹管理的允许群众在自愿的基础上发展民办小学的方 针。民办教育经费主要靠自筹，收取学费就成为民办教育经 费的主要来源。 为进一步扩大中小学的教育经费来源，1958年财政部、教育 部又共同制定颁发了中小学收取学杂费的办法。——同时期， 高等教育不收费，还向学生发放部分生活费，这与当时大多
口号，与1958年“大跃进”时的目标很相似。
文革十年，高等学校有四年停止招生 (1966～1969)；1970 年和1971年开始试点招收工农兵学员，工农兵学员招生实行 群众推荐、领导批准和学校复审相结合的办法。
工农兵大学生的口号是“上大学、管大学、改造大学”。
从1970年到1976年，全国295所大专院校共招收工农兵学员
（2）延续解放区的教育方针，强调教育面向大多数人，特 别是面向工农，实现教育的普及。 1952年，教育部规定了中等学校工农子女人学的比例，老解 放区争取达到60%至70%，新区争取达到30%至50%。1953年的 高校招生办法规定，在成绩达到录取标准时优先录取工人、
革命干部等。
据1954年的统计，全国小学中工农成分学生已占82%，中学 生中占60%以上。高校学生中工农子弟的比例，1952年为
一、建国初的区域教育政策与区域教育分布 建国后，中国教育面临两难选择：优先培养工业化所需要的 专家，还是首先满足大多数人基本的教育需要？在一个贫穷 落后的农业大国，应当如何迅速地普及和发展教育？
建国初，中国教育的重建主要有以下几方面的内容： （1）接管、改造1949年之前遗留下的旧教育。
三是合理配置和充分利用了教育资源,提高了办学效益。 中央政府从上至下对专业院系进行了调整、合并、重组,
对教育资源进行了统一配置。建国初高等院校每校平均为
700人,到1953年时已提高到1172人, 1957年提高到1926人。 这样避免了办学条件利用率低,浪费严重,使当时有限的办
学资源得到了较好的利用。
五十年代院校调整的反思： 成就：
一是扩大了高校规模,促进了高等教育的发展。到1956年,
我国高校有227所, 高校设置的专业达313个,比建国时增 加了近1/3;在校生由1949年的11.65万增至40.31万,增加 了近3倍。值得一提的是师范院校规模的扩大，师范生的 比例从1949年的10.3%增加到1957年的26%。
数国家所采取的政策不同。
1953年5月，毛泽东主持中共中央政治局会议，决定“要办 重点中学”。 首批确定194所重点中学，占全国中学的4.4%.
重点中学的主要功能是为高等学校输送合格新生，与高等教
育的需要配套。
1962年教育部颁发《关于有重点地办好一批全日制中、小学 校的通知》，要求各地选定一批重点中小学，这些学校的数 量、规模与高一级学校的招生保持适当比例，与高一级学校
四调整了高等学校地理分布不合理的状态,促进了中西部 教育的发展。
问
题：
一是削弱了文科、财经、政法院校和专业,
二是主观上的高等教育“平均主义”没有考虑各地的实际 情况;
三是强制性的人才流动,给广大师生造成很大的情感伤害; 四是对私立高校的单归并影响了社会办学的积极性; 五是自上而下的行政性调整不利于高校按照自身的逻辑进 行发展; 六是过于功利的调整目标给中国高等教育造成较大负面影 响。
对重点学校在经费、师资、设备等各方面实行优惠，人为地 加剧了基础教育阶段的学校差距，追求升学率的竞争恶化了
整个基础教育的氛围，影响了学生的身心健康。
——今天的应试教育、择校热的根源
（3）高等教育的院校调整 50年代初，向苏联学习的重要成果之一是按照苏联模式重建 高等教育制度，主要特点是为适应工业化需要，加速培养专 门人才， 1952年,以华北、东北、华东地区为重点,全面进行院系调整。 优先发展工业学院,重点发展专门学院，整顿加强综合大学, 将私立高校并入公立大学。明确了各类学校的性质和任务, 新设了包括钢铁、地质、矿冶、水利等专业的12个专门学校。 高等教育部先后召开全国高等教育工业学校行政会议、全国 综合大学会议、全国高等师范教育会议,确定了各类学校的 方针和任务,以中南区为重点,华北、华东、东北三区进行专 业调整,西北、西南进行局部的院系和专业调整。——院系 调整的区域推进。
第四讲
新中国区域教育简史
在教育实践中，有这样一些选择的难题： (1)国家教育发展、资源配置的重心是在城市还是农村;
(2)国家教育发展、资源配置的重心是在高等教育还是基础 教育; (3)中小学实行的是以培养合格公民为目标，以陶冶人格、 提高素质、健康身心为主的普通教育，还是以高难度的学科 知识为主、升学导向的教育; (4)学校系统是面向大多数学生、比较平等的，还是两极分 化、实行严格选拔淘汰的“尖子教育”。
作的指示》提出：“党的教育工作方针，是教育为 无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合；为 了实现这个方针，教育工作必须由党来领导”，并 强烈地批判了“为教育而教育”、“党委不懂教
育”、“教育只能由专家领导”、“外行不能领导
内行”等观点。
《指示》还提出了一个与苏联模式不同的发展中国教育的方 案，实行全民全党办学，调动中央和地方两个积极性，下放
２、文化大革命 文革期间，又一次提出了普及教育的高指标。1971年，《全 国教育工作会议记要》提出争取在第四个五年计划期间，在 农村普及小学五年教育，有条件的地区普及七年教育。1974 年，提出大力普及农村小学五年教育、农村有条件的地区普 及七年教育、逐步在大中城市普及十年教育。 不少地方提出“小学不出村，初中不出队，高中不出社”的
——这样的教育投资体制，基础教育经费主要由地方负 责，各地经济发展水平直接决定当地教育发展水平。各地经 济发展差异造成区域教育发展水平的差异。
1952年开始，围绕国家迅速实现工业化的目标和向苏联学习 的运动，那些来自解放区的非正规的教育形式逐渐变得不合