舟山综保区扶持办法
舟山市人民政府办公室关于印发《舟山国际海事服务基地建设实施方案》的通知-舟政办发〔2015〕40号
舟山市人民政府办公室关于印发《舟山国际海事服务基地建设实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------舟山市人民政府办公室关于印发《舟山国际海事服务基地建设实施方案》的通知舟政办发〔2015〕40号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山国际海事服务基地建设实施方案》已经市政府第39次常务会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。
舟山市人民政府办公室2015年4月24日舟山国际海事服务基地建设实施方案国际海事服务是以船舶为服务对象及由此延伸出来的各类专业服务，是现代海洋服务的重要业态。
建设国际海事服务基地，对于打造舟山江海联运服务中心，促进海事要素和海事产业集聚，提升航运和海员服务保障能力，推进舟山群岛新区经济发展，实施国家“海上丝绸之路”和长江经济带战略具有重要意义。
一、建设目标充分依托舟山特殊的区位优势、资源优势和海洋产业基础以“服务船舶”、“服务江海”为主要内容，以保税燃油供应为核心，拓展外轮配套服务、仓储物流服务、特色航运交易、船舶及大型配套设备融资租赁和海事衍生服务，成为具有国际竞争力和影响力的“海事服务区”。
在保税燃油供应、船舶融资租赁、船舶保税交易等方面走在全国前列。
到2017年，舟山港保税燃油供应量达到250万吨，供应量保持全国各港口前三位，外轮供应货值4.5亿美元，船舶交易额达到45亿元。
到2020年，舟山港保税燃油供应量达到600万吨，占全国供应量一半左右，外轮供应货值8亿美元，船舶交易额达到60亿元。
二、主要任务和措施（一）全力做大保税燃油供应1.加快保税燃油供应企业集聚。
突破保税燃油供应资质限制，新增3-5家有保税燃油供应资质企业。
舟山市人民政府关于印发舟山市加快推进融资租赁业发展实施方案的通知
舟山市人民政府关于印发舟山市加快推进融资租赁业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2018.12.06•【字号】舟政发〔2018〕45号•【施行日期】2018.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文舟山市人民政府关于印发舟山市加快推进融资租赁业发展实施方案的通知舟政发〔2018〕45号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山市加快推进融资租赁业发展实施方案》已经市政府第27次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
舟山市人民政府2018年12月6日舟山市加快推进融资租赁业发展实施方案为进一步加快融资租赁业发展，充分发挥融资租赁在现代融资服务体系中服务实体经济的功能和作用，加快推进浙江自贸试验区建设，根据《国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见》（国办发〔2015〕68号）和《浙江省人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见》（浙政办发〔2016〕112号）精神，结合舟山实际，特制定本实施方案。
一、总体要求深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进“四个舟山”建设。
充分发挥浙江自贸试验区先行先试优势，积极营造融资租赁业良好发展环境，促进融资租赁创新发展,助推航空、油品全产业链以及物流、医疗健康等特色产业发展，带动金融等关联产业协同发展，形成融资租赁产业集聚高地、产业创新高地和制度保障高地。
通过三年左右时间，使融资租赁业发展成为我市主导产业之一，成为助推自贸试验区特色产业发展的重要引擎。
二、发展目标到2020年，全市融资租赁业发展水平显著提升，业务覆盖面不断扩大，市场渗透率提高到15%。
三年内融资租赁企业注册资金年均增速在30%以上，培育实缴到位注册资金百亿级融资租赁企业1-2家，20-50亿级融资租赁企业3-6家，净资产杠杆率达到行业平均水平5倍以上。
舟山综保区优势范文
舟山综保区优势范文舟山综合保税区位于中国浙江省舟山市，是中国大陆沿海地区最年轻的综合保税区，成立于2024年。
舟山综合保税区在区位优势、产业优势、政策优势等方面拥有很大的潜力和发展空间。
舟山综合保税区的区位优势主要体现在以下几个方面：一、地理位置优越：舟山综合保税区位于中国浙江省，地理位置优越，毗邻上海，距离海上丝绸之路的起点宁波港仅100多公里，是连接内河与世界最有利的水运接驳点之一、同时，舟山港是我国最大的石油贸易港口之一，可直接从中东进口原油直接供应内地市场。
二、海岛资源丰富：舟山地区由舟山本岛、大洋山群岛和200多个小岛组成，拥有丰富的海岛资源。
这些海岛资源在综合保税区政策支持下，可以开发利用为各类产业提供基地和支持。
三、港口交通便利：舟山港是中国最大的岛港，也是我国国际大宗商品贸易港口和中国石油贸易港口之一、港口集装箱吞吐量超过300万标准箱，连续多年居中国前列。
舟山港还规划有航空货运基地，将更好地满足国内外国际贸易和物流需求。
舟山综合保税区的产业优势主要表现在以下几个方面：一、区位条件优势：舟山综合保税区位置得天独厚，毗邻上海，可以享受到上海供应链和市场的红利，非常适合外资企业的落地和发展。
二、专业化水平高：舟山综合保税区以石化、医药、化妆品、进出口贸易等专业化产业为重点发展方向，引进了一批具有国际竞争力的企业。
特别是舟山石化产业聚集区，有大量的炼油、石化等企业，形成了完整的产业链。
三、人才优势明显：舟山拥有高等院校众多，人才资源丰富。
舟山农林学院、舟山职业技术学院等高等院校培养了大量的专业人才，为舟山综合保税区的产业发展提供了重要的智力支持。
舟山综合保税区的政策优势主要包括：一、自贸政策支持：舟山综合保税区享受自由贸易试验区政策，包括进口免税、增值税退税、海关监管便利等政策。
这些政策使得舟山综保区成为了吸引外资的热门地区，促进了舟山地区的国际贸易和经济增长。
二、税收优惠政策：舟山综合保税区享受了一系列的税收优惠政策，例如企业所得税和个人所得税减免等。
舟山市人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和民生实事责任分解的通知
舟山市人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和民生实事责任分解的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.06•【字号】舟政办发〔2024〕13 号•【施行日期】2024.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文舟山市人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和民生实事责任分解的通知舟政办发〔2024〕13 号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《2024年政府工作报告重点工作责任分解》《2024年省政府民生实事（舟山部分）责任分解》《2024年市民生实事项目责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：2024年省政府民生实事（舟山部分）任务分解舟山市人民政府办公室2024年3月6日2024年政府工作报告重点工作责任分解一、徐仁标市长牵头重点工作1. 一般公共预算收入与经济增长基本同步。
责任单位：市财政局2. 实施国资国企改革深化提升行动。
责任单位：市财政局（市国资委），市属各国有企业（列第一位者为牵头单位，下同）3. 强化政府债务风险动态评估和监测预警。
责任单位：市财政局二、毛江平常务副市长牵头重点工作1. 地区生产总值增长6.5%、力争7%，固定资产投资增长6%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步；能源指标完成省定任务。
责任单位：市发改委、市经信局、市住建局、市农业农村局、市商务局、市文广旅体局、市海洋经济局、市港航和口岸局2. 加快推进金塘原油储运基地项目、新奥LNG三期等项目建设，全年新增油品罐容26万方、LNG罐容88万方。
责任单位：市发改委、高新区管委会、金塘管委会3. 全面融入长三角一体化，深化产业链共建、科创协同、民生幸福圈建设，加快引入优质资源。
持续推动浙沪合作，加快上海LNG站线扩建项目建设。
做深做实东西部协作、对口支援、对口合作工作。
责任单位：市发改委、市经信局、市教育局、市科技局、市卫健委、市医保局、嵊泗县政府4. 探索建立人才和科技项目融合贯通机制，遴选落地“舟创未来”海纳计划人才（团队）40个以上，新引进高校毕业生2万人以上。
舟山自贸区政策汇总
舟山自贸区政策汇总舟山自贸区是我国第四个设立的自贸区，位于浙江省舟山市，成立于2024年4月，是中国在深化开放和扩大开放方面的重要探索和实践，旨在建设成为全国经济体制的试验区、国际贸易和投资自由化的示范区。
下面是关于舟山自贸区政策的汇总。
一、自由贸易政策1.自由贸易试验区政策全面实施，对进出口货物实行零关税政策，提高跨境贸易便利化程度，鼓励外贸企业发展，提高贸易便利化。
2.实行一负面清单制度，自贸区内除列入负面清单的行业外，其他行业均可自由进出，外资投资和经营的自由度得到极大的提高。
3.简化国际贸易程序，推行一站式通关服务，优化进出口环节，提高通关速度。
二、投资自由化政策1.支持自贸区内外国企业在市场准入、投资方式、项目管理等方面享受国民待遇，取消行政审批制度，简化投资程序，鼓励外资企业投资自贸区。
2.支持自贸区内外企业自主选择合资、合作、独资等经营方式，取消外商投资企业的最低注册资本要求。
3.鼓励自贸区内外企业在自由贸易试验区内设立研发中心、总部机构等创新性产业，优化营商环境，吸引高端人才和项目。
三、金融自由化政策1.支持自贸区内外金融机构设立分行或直接进入自贸区开展业务，鼓励境外金融机构在自贸区设立机构和管理中心。
2.海外投资股权合作基金可以通过离岸统计方式运作，提高对外投资自由度。
3.推动金融创新，鼓励金融科技与实体经济的融合发展，支持自贸区内金融机构开展区块链、云计算等新兴金融业务。
四、出口退税政策1.针对自贸区内企业的出口产品，实行即时退税政策，提高企业资金回笼速度。
2.支持自贸区内企业开展出口加工贸易，加强与国内外企业的产业链、供应链合作。
3.推动自贸区内企业加快产品结构升级、智能化改造，提高竞争力和出口质量。
五、产业政策1.进一步优化自贸区内外企业营商环境，降低企业运营成本，鼓励企业创新发展，提高核心竞争力。
2.鼓励高新技术产业、生物医药产业、新能源汽车产业等战略性新兴产业的发展，提供相关政策支持。
国家质量监督检验检疫总局关于支持浙江舟山群岛新区发展的意见
国家质量监督检验检疫总局关于支持浙江舟山群岛新区发展的意见文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2013.07.15•【文号】国质检通[2013]355号•【施行日期】2013.07.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国家质量监督检验检疫总局关于支持浙江舟山群岛新区发展的意见（2013年7月15日国质检通[2013]355号）浙江出入境检验检疫局：舟山群岛新区是浙江海洋经济发展先导区、全国海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展重要增长极。
舟山群岛新区的开发建设，对于我国探索海洋经济科学发展新路径，实施海洋强国战略和完善区域发展总体战略具有重要意义。
为贯彻落实国务院关于推进浙江舟山群岛新区发展建设的有关部署，提出以下支持意见。
一、支持舟山群岛新区口岸通关效能提升1．创新检验检疫监管模式。
建立交通运输工具集装箱、货物等卫生检疫全申报监管模式及口岸卫生检疫监管、大宗货物、集装箱、进境木包装和进出口水产品的检验检疫监管新模式。
根据疫情风险分析，对来自重点疫区交通运输工具实行锚地检疫，其他交通运输工具实行电讯检疫或靠泊检疫；深化进口大宗货物分港卸货、分工检测、“海进江”监管协作机制，创新完善进出境集装箱“水水中转”监管新模式，创新集装箱查验模式，全面实施“产地检验、口岸出单、口岸转检、属地报检”的直通模式；对进境木质包装实施抽查制度，根据出口国疫情风险和标识企业诚信度高低，确定抽查比例，实行动态管理。
2．提升通关信息化水平。
深化质检交通合作，指导舟山群岛新区检验检疫信息化平台和监管平台建设，建设电子闸口。
支持舟山群岛新区检验检疫机构参与地方电子口岸建设，支持地方政府对口岸物流信息进行整合，建立信息公共平台。
深化通关单联网核查，在舟山群岛新区推行通关单电子化，全面提升舟山群岛新区口岸通关信息化水平。
3．大力推进诚信体系建设。
舟山市人民政府办公室关于印发《舟山市贯彻落实〈浙江省促进民营经济高质量发展若干措施〉实施方案》的通知
舟山市人民政府办公室关于印发《舟山市贯彻落实〈浙江省促进民营经济高质量发展若干措施〉实施方案》的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.03•【字号】舟政办发〔2023〕74号•【施行日期】2023.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文舟山市人民政府办公室关于印发《舟山市贯彻落实〈浙江省促进民营经济高质量发展若干措施〉实施方案》的通知舟政办发〔2023〕74号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山市贯彻落实〈浙江省促进民营经济高质量发展若干措施〉实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
舟山市人民政府办公室2023年11月3日舟山市贯彻落实《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》实施方案为深入贯彻中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，全面落实《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心，结合舟山实际，制定本实施方案。
一、强化资源要素支持（一）推进税费优惠政策直达快享。
贯彻落实党中央、国务院关于延续优化完善实施阶段性税费优惠政策的决策部署，依规加大减税降费力度。
增值税小规模纳税人减免增值税，小微企业减按25%计入应纳税所得额，增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”，金融机构小微企业和个体工商户小额贷款利息收入免征增值税，为农户、小微企业及个体工商户提供融资担保及再担保业务免征增值税，金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税，允许企业新购设备、器具不超过500万元一次性计入当期成本费用，对研发机构采购国产设备全额退还增值税等政策延续执行至2027年底。
对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元部分减半征收个人所得税，顶格上浮重点群体和退役士兵创业就业税费扣除限额，并延续至2027年底。
中国(浙江)自由贸易试验区
实施范围
舟山片区 宁波片区
杭州片区 金义片区
舟山片区
中国（浙江）自由贸易试验区舟山片区的实施范围119.95平方公里，由陆域和相关海洋锚地组成，涵盖三 个片区：舟山离岛片区78.98平方公里（含舟山港综合保税区区块二3.02平方公里），舟山岛北部片区15.62平方 公里（含舟山港综合保税区区块一2.83平方公里），舟山岛南部片区25.35平方公里。 拥有独特的区位优势与 岸线资源、良好的大宗商品产业发展基础、便利的综合交通运输体系以及优越的自然生态及人居环境，具备“一 带一路”“长江经济带” “浙江舟山群岛新区”“舟山江海联运服务中心”“自由贸易试验区”等多重国家战略 的叠加效应。
杭州片区
杭州片区打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境 电商示范中心，建设数字经济高质量发展示范区。
到2035年，全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，将自贸试验区杭州片区建设成为新时 代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的高水平开放平台；在数字贸易、数字产业、数字金融、数字 物流、数字治理等领域形成更加成熟定型的数字全产业链制度成果。
浙江自贸试验区范围示意图
舟山片区以服务保障国家能源安全为重点，建设国际油气交易中心、国际海事服务基地、国际油气储运基地、 国际石化基地和大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区，成为东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品 贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地。
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舟山港综合保税区产业发展扶持办法
第一章总则
第一条为进一步加大舟山港综合保税区（以下简称综保区）的招商引资力度，加快项目集聚，促进产业发展，特制定本办法。
第二条本办法的扶持政策适用于注册在综保区内并符合综保区产业发展及功能定位的企业。
所扶持的投资项目和企业，由舟山港综合保税区管委会负责审核认定，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则。
第三条本办法所指的“区地方留成部分”是指企业当年实缴企业所得税的40%，增值税的25%（营改增后55分成），营业税（含营改增部分）的100%。
个人所得税区地方留成部分是指个人当年实缴个人所得税的40%。
第四条本办法所指的“三税总额”是指注册在综保区，当年实缴的企业所得税、营业税和增值税区地方留成部分的总和。
第五条综保区原则上不接收舟山本地企业以迁移的方式入驻，且入区企业也不享受本办法的扶持政策，如本地企业确实需要利用综保区的功能和政策开展相关业务的，向综保区管委会提出申请，经管委会同意后，方可入驻综保区，享受本办法的扶持政策。
第六条综保区管委会成立企业综合服务中心，为入驻企业提供
“一站式”全方位服务，包括咨询、注册、开票、报税、记帐、年检等服务。
第二章扶持内容
第七条商贸及现代服务类企业
当年实缴三税总额在10万元以上（含10万元）的企业，享受如下扶持政策:
第八条物流及交通运输企业
当年实缴三税总额在10万元以上（含10万元）的企业，享受如下扶持政策:
第九条融资租赁、基金、股权投资和投资管理类企业
1、融资租赁类企业:
当年实缴三税总额在10万元以上（含10万元）的企业，白设立之日起五年内，享受如下扶持政策：
、股权投资及基金类企业:
注册资本或认缴出资额在1000万元以上，当年实缴三税总额在10万元以上（含10万元）的企业，白设立之日起五年内，享受如下扶持政策：
、股权投资管理类企业:
注册资本或认缴出资额在100万元以上，当年实缴三税总额在
10万元以上（含10万元）的企业，白设立之日起五年内，享受如下扶持政策：
第十条房地产开发、建筑施工、装饰装潢类企业
区外经营，当年实缴三税总额在10万元以上（含10万元）的企业，享受如下扶持政策:
第^一条市场交易类企业
对设立经营综保区鼓励的进口冏品、石化、矿广品、金属、粮油、重型装备、船舶及船用设备等专业交易市场，经认定可享受以下扶持政策：
1、对于市场实施主体企业，白设立之日起5年内：
、对市场实施主体企业引进或集聚的会员企业:
参照本办法的第七条、第八条、第九条、第十条、第十二条的相关扶持政策执行。
第十二条其他优惠及扶持
1、小微型企业免费注册
对综保区新设注册资本在100万元以下（不含100万元）小微型企业，综保区企业综合服务中心实行“双免服务”，即免费提供注
册地址；免费提供注册服务及相关注册费用
2、购买办公用房
对在综保区商务配套区内购买商业办公用房100平方米以上且
实际入区经营的企业，经管委会认定，营业税、增值税扶持比例在原有基础上再提
高5个百分点。
3、鼓励企业总部或地区总部落户
总部或地区总部企业，是指在综保区注册并依法开展经营活动，对一定区域内的控股企业或分支机构行使管理和服务职能的企业法人机构。
总部企业的投资主体、经济性质不限。
对符合条件的总部企业，经管委会认定，给予每户100万元、150 万元、200万元不等的一次性扶持（已获市级扶持的除外）。
4、鼓励物流仓储企业建设多层仓库
物流仓储企业建设的多层仓库，经管委会认定，第三层仓库以上（含第三层）每增加一层（每层建筑面积差距不得大于10%）,按实际建筑面积，给予50元/平方米的补助。
5、高管奖励
企业年实现的三税总额区地方留成部分在500万元以上或个人所得税区地方留成部分在500万元以上的，给予高层管理人员（限5 名以内）本人实缴个人所得税区地方留成部分的80%进行奖励。
6、高级人才奖励
与海洋经济发展密切相关的重点产业、新兴产业企业高薪引进
的急需的技能型、技术型和管理人才，其年薪在30万元以上的，本
人缴纳的个人所得税区地方留成部分的80%进行奖励。
7、水利基金
综保区企业的水利建设专项资金实行封顶政策，实际缴纳水利建
设专项资金超过相应额度部分给予扶持。
其中，工业企业和用地企业负担额度10万元，商贸类企业负担额度3万元，其余区地方留成部分全额返还。
8、一事一议
对带动综保区主导产业发展、提升产业水平和促进税收增收作用特别明显的企业，经管委会同意，签定“一事一议”扶持政策。
第三章附则
第十三条企业享受的各项扶持政策及补助额度，不能超过企
业当年对本区域的直接财政贡献。
第十四条企业享受的各项扶持政策，可选择就高，但不能重
复享受。
企业享受上级政策的，先执行上级政策，再按本办法的扶持政策执行。
第十五条与管委会签订“一事一议”扶持政策的企业，按协
议执行。
第十六条上级政策如有重大调整，本办法的扶持政策作相应
调整。
第十七条本办法由舟山港综合保税区管委会负责解释。
联系电话。