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城市应急联动指挥系统解决方案
城市应急联动指挥系统解决方案一、建设背景近年来国际范围内公共安全事件增多、频度加快。
城市应急联动指挥系统是电子政务的重要组成部分，是政府应对紧急情况的特殊办公方式，应急系统的建立和实施对保障国民经济持续发展、社会稳定和人民生命财产安全具有重要的意义和作用。
公共安全问题可导致国家经济、政治上的重大损失。
“城市应急联动指挥系统的建设”可以使重特大事件的损失降低到最低限度。
城市应急联动指挥系统是一项利国利民的工程，随着我国城市管理模式逐步与国际接轨，应用高科技管理城市的方法逐步引入中国，将不断推动我国城市现代化步伐。
城市应急联动指挥系统为公安、消防、交警、急救等应急处置机构提供通信与信息保障，通过对各部门的信息网络和通信系统加以集成，将各种应急服务资源统一在一套完整的智能化信息处理与通讯方案之中，全市的报警与求助电话在统一的接警中心和处警平台进行统一接警察和统一处警；市民在紧急求助时，只需拨打同一号码；遇紧急、突发、特殊事件，联动系统即成为城市统一的协调、信息的收集与分析、指挥调度中心。
应急联动系统就可以实现统一接警、统一处警，在无线集群调度通信平台和集成数据信息的支持下，统一指挥相关部门开展联合行动。
二、系统框架通过多方面的调查分析，以现行的城市应急解决方式为基础，结合协同软件及INTERNET 技术的发展，以提供“应急预案的结构、系统、平台、数据资源” 为基础，我们采用以“应急联动为主线，预案制定为辅线”的方针策略，建立完善的城市应急联动指挥信息管理系统。
建设完善整套应急指挥系统的中心思想是：“分级处置，准确上报；指挥协调，各级响应；新旧整合、资源配套；平战结合，完善管理”。
城市应急联动指挥系统建设的总体目标是：紧密结合城市的实际情况，按照“适度投入、信息共享、实时控制、反应迅速、处置到位”的要求，遵循“预防为主、常备不懈”的方针，以城市应急联动指挥管理系统平台建设为契机，整合有关部门单位和各下属区县的图像监控、有线通信以及业务管理信息系统等相关资源，建立有效的应急指挥技术支撑体系，实现市与相关部门单位、各区县之间互联互通、信息资源共享，全面提高政府应对各种突发公共事件和抵御风险的能力，保障人民群众生命财产安全，保持社会政治稳定，促进国民经济持续快速协调健康发展。
应急联动指挥系统
应急联动指挥系统应急联动指挥系统一、引言应急联动指挥系统是一种集成应急管理、指挥调度、信息共享、业务协同等功能的系统。
它能够提供快速高效的应急响应和决策支持，确保应急事件能够得到及时处置和管理，提高应急响应能力和协同效能。
二、系统架构⒈总体架构●系统组成：该系统由服务器、终端设备、数据通信网络等部分组成。
●系统层次：分为三层，包括前端终端层、后台服务层和管理综合层。
●数据流向：前端终端层采集数据并传输至后台服务层，后台服务层进行数据处理和存储，并提供给管理综合层进行指挥调度和决策支持。
●系统接口：与相关系统如监控系统、通信系统等进行接口对接，实现数据的互联互通。
⒉前端终端层●数据采集：通过各种传感器、探测设备等对应急现场的数据进行采集，包括图像、音频、视频等。
●数据传输：将采集到的数据通过无线通信、有线网络等方式传输至后台服务层。
●终端设备：包括各类终端设备，如监控摄像头、对讲机等。
⒊后台服务层●数据处理：对从前端终端层传输过来的数据进行处理，包括数据解析、存储、加工等。
●数据存储：将处理后的数据存储至数据库中，便于后续的查询和分析。
●数据分发：将处理后的数据按需分发给管理综合层，为指挥调度和决策提供数据支持。
⒋管理综合层●应急指挥：通过系统界面完成对应急事件的指挥调度，包括资源调度、任务分配等。
●信息共享：提供信息共享平台，使不同部门和单位之间能够共享信息资源，提高应急响应效率。
●业务协同：协调各相关部门和单位之间的工作，促进协同配合，实现应急工作的高效连贯。
三、系统功能⒈应急事件响应●事件接收：系统能够及时接收到各类应急事件的触发信号。
●流程管理：对应急事件进行流程化管理，包括事件登记、任务分配、执行跟踪等。
●资源调度：根据应急事件的需要，及时调度各类资源，包括人员、设备、物资等。
⒉指挥调度●预案管理：对已有的应急预案进行管理，包括编制、修订、发布等。
●任务分解：将应急预案分解为具体的任务，并分配给相关责任人。
城市应急联动系统介绍(简)
城市应急联动系统解决方案城市应急联动系统是实现政府协调指挥各相关部门，处理城市特殊、突发、紧急事件和向公众提供社会紧急救助服务的联合行动系统。
为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，实现跨地区、跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件，切实保障人民群众的健康与生命安全。
面向客户群神州数码的城市应急联动系统能对突发公共事件进行科学预测和全面的分析评估，形成可辅助领导进行决策的可视化指南，可以协助如下政府部门有效应对突发性公共事件：1、各专业处置部门指挥中心（公安局、卫生局、海事局、林业局、地震局、水利局等）实现接警员的接警业务、对报警电话、接警单等信息进行分类管理、准确分流。
实现处置反馈、结案等各项处警工作。
2、市（县）级应急办/人防办实现（县）级应急办和各专业指挥中心和市的多级接处警业务、以及对各专业指挥中心的语音、视频、数据等多级联动，辅助调度功能；并结合GIS平台进行图形化预案管理、辅助决策分析。
3、省应急办/人防办实现省级、市级、各专业指挥中心的之间的多级联动，达到分级处置、精确上报；指挥协调、各级响应的终极目标。
客户需求随着我国城市化进程的加快，各种突发事件和灾害事件不断增加，造成的损失也在不断增加。
如何在城市、特别是大城市建立防灾减灾的应急处理体系，如何有效地应对各种灾害，这个问题已倍受政府部门和社会各界的广泛重视。
为了保障公共安全，提升国家在面对突发事件和灾害事件时的应急处理能力，需要构建国家公共安全早期监测、快速预警与高效处置一体化应急决策指挥平台。
详细需求如下：1、建立统一的应急指挥和通信系统平台，实现对各类应急求助报警电话的统一接警，平时实现对各个业务“统一接报、统一处置”或“统一接报、分级处置”；对于重大应急事件联动处理，集中管理、快速反应，构建全面的城市公共安全防范体系。
2、整合并完善各种应急信息资源和通信资源，需采用先进的计算机辅助调度技术，使应急联动中心及各业务单位的接警、处警、资源管理、指挥调度、协同等过程更加科学、准确，并在最大程度上提高快速反应速度。
应急联动机制范文
应急联动机制范文一、前言。
咱生活里有时候就像坐过山车，指不定啥时候就会遇到突发情况。
这时候要是有个厉害的应急联动机制，就好比有一群超级英雄随时组队来拯救世界一样。
今天就来说说这个应急联动机制到底咋回事。
二、应急联动机制的目标。
1. 快速响应。
想象一下，你家着火了，你打电话报警。
这时候每一秒都像金子一样珍贵。
应急联动机制的第一个目标就是要像闪电侠一样快，不管是火灾、地震还是其他紧急情况，相关部门一接到消息就得马上动起来。
比如说消防队要迅速穿好装备上车，急救人员也得赶紧准备好医疗设备，朝着事发地点飞奔。
2. 高效协调。
这就好比一场超级复杂的音乐会，每个乐手都有自己的乐器和节奏，但要奏出美妙的音乐就得配合得天衣无缝。
应急的时候，消防、医疗、警察这些部门就像乐手一样，得互相知道对方在干啥，谁先上，谁后上，不能乱成一锅粥。
大家要在一个指挥棒下有条不紊地行动，这样才能把救援工作做到最好。
3. 全面覆盖。
从城市的高楼大厦到偏远的小山村，任何地方都可能发生紧急事件。
应急联动机制可不能挑肥拣瘦，得把整个管辖区域都照顾到。
不管是繁华的商业街还是深山里的小农场，只要有紧急情况，都得能拉得动这根应急联动的“大绳”。
三、应急联动机制的参与方。
1. 政府部门。
政府就像一个大家长，在应急联动里那是起着关键的带头作用。
消防部门就像一群勇敢的火焰战士，专门和火灾作斗争。
警察叔叔们呢，就负责维持秩序，防止在紧急情况下有人捣乱或者趁火打劫。
还有卫生部门，那些白衣天使们在紧急救援的时候可是要抢救伤员的生命的。
交通部门也很重要，得保证救援车辆能一路畅通无阻地到达现场，就像给救援人员开辟了一条专属的“超级跑道”。
2. 社会组织。
可别小看社会组织，他们就像一群热心的邻居。
像红十字会这样的组织，在应急的时候能提供很多人道主义的援助，像分发急救物资、救助受伤的群众。
还有一些志愿者组织，他们就像一群充满爱心的小蜜蜂，哪里需要就往哪里飞。
比如说在地震后的废墟里帮忙寻找幸存者，或者给受灾群众分发食物和水。
应急联动指挥系统
应急联动指挥系统应急联动指挥系统范本1、引言应急联动指挥系统是为了应对突发事件和紧急情况而设计的一套综合性指挥系统。
本文档旨在提供一个详细的范本，以便组织和建设应急联动指挥系统的相关团队参考。
2、术语定义在本文档中，以下术语定义适用：- 应急联动指挥系统：一个集成和协调多个部门和组织的指挥系统，用于应对突发事件和紧急情况。
- 突发事件：指在短时间内突然发生的有可能造成重大损害的事件。
- 紧急情况：指需要迅速采取行动以保护生命和财产的情况。
3、建设目标应急联动指挥系统的建设目标包括但不限于以下几点：- 实现各个部门和组织之间的信息共享和协调。
- 提高应急响应效率和准确性。
- 建立完善的指挥决策支持系统。
- 加强对突发事件和紧急情况的监测和预警能力。
4、系统架构应急联动指挥系统的架构应包括以下几个方面：4.1 数据采集与传输- 确定需要采集的数据类型和来源。
- 设计符合标准的数据传输协议和接口。
- 配置合适的数据传输设备和网络。
4.2 数据分析与处理- 设计和实现数据分析和处理模块。
- 开发合适的数据可视化工具。
- 完善数据质量管理和安全机制。
4.3 信息共享与协作- 设计和实现信息共享和协作平台。
- 制定有效的信息传递和沟通机制。
- 加强各部门和组织之间的协作和配合能力。
4.4 指挥决策支持- 开发支持决策-making的分析工具和模型。
- 设计和实现关键决策的场景仿真和模拟系统。
- 提供实时和准确的决策支持信息。
5、系统实施与培训5.1 系统实施- 制定系统实施计划并分配资源。
- 安装、配置和部署系统硬件和软件。
- 进行系统测试和验收。
5.2 培训- 制定培训计划并制定培训大纲。
- 开展系统用户培训和技术人员培训。
- 提供系统维护和故障排除的培训。
6、法律与注释在本文档中，以下法律名词及其注释适用：- 突发事件应急条例：指中华人民共和国《突发事件应急条例》。
- 紧急情况管理办法：指中华人民共和国《紧急情况管理办法》。
人防应急联动系统
3.2.人防应急联动平台人防指挥信息化辅助决策系统的分为三大子系统，分别是日常业务、组织指挥和系统管理。
日常业务子系统是对人防常规业务信息进行管理、展现、统计和分析的功能集合，是本系统一切辅助决策功能的基础，信息的精确程度直接影响到组织指挥、调度分析的准确性。
组织指挥子系统是人防指挥自动化辅助决策系统的核心部分。
以日常业务中管理的各类人防业务数据为基础，实现了人防组织机构管理、文电传输、预案管理和辅助指挥四大功能子模块。
系统管理子系统是对用户、日志和业务数据交换平台进行管理的功能模块。
系统管理员通过系统管理功能模块，实现对整套系统运行状态的监控和管理，确保系统正常运转。
3.2.1 日常业务子系统日常业务子系统是对人防常规业务信息进行管理、展现、统计和分析的功能集合，是本系统一切辅助决策功能的基础，信息的精确程度直接影响到组织指挥、调度分析的准确性。
其子模块有：人防基本情况、综合检索、统计分析、业务数据维护、战备值班、训练考核、业务资料管理和固定资产管理八个子模块。
3.2.1.1人防基本情况人防基本情况是对旗县人防单位基本情况信息的展示，是用户了解人防的窗口。
界面左侧逐一列出人防部门及其基本指挥所、预备指挥所、地面指挥中心和激动指挥所，用户点击各类节点即可在地图中进行空间定位，并能查看该节点所包括的基本情况。
主要功能包括：（1）指挥所空间位置展现（2）人防单位基本情况浏览（3）人防基本情况多媒体信息展现3.2.1.2. 人防业务信息综合检索综合检索是为用户提供对系统内包含的人防业务信息（包括重点目标、人防工程、地道工程口部信息、警报器、疏散场所等）进行检索查询的功能模块。
针对人防业务中不同类型的业务信息，模块提供了丰富的检索条件。
检索得到的结果，不仅能以列表的形式展现，还能在地图中实现高亮定位，操作电子地图上的相关图元还能获取该业务数据的详细内容。
还能对重点目标、人防工程、警报器、疏散地域、疏散场所等业务点进行周边查询，了解其周边的详细地物情况。
应急联动指挥系统
应急联动指挥系统一、引言该文档旨在详细介绍应急联动指挥系统的使用方法和工作流程，以便有效应对突发事件、加强应急响应能力。
二、系统概述1.1 系统简介1.2 系统特点1.3 主要功能模块1.3.1 指挥调度模块1.3.2 信息共享模块1.3.3 任务分配模块1.3.4 数据分析模块三、系统环境要求3.1 硬件要求3.2 软件要求3.3 网络要求四、系统安装与配置4.1 系统安装步骤4.2 系统配置方法五、用户登录与权限管理5.1 用户注册与登录5.2 用户权限管理六、指挥调度模块6.1 调度任务创建与分发6.2 人员调度与指挥6.3 任务进度追踪与反馈七、信息共享模块7.1 信息发布与接收7.2 实时传输与共享7.3 文件管理与访问权限设置八、任务分配模块8.1 任务接收与确认8.2 任务分解与分配8.3 任务执行与评估九、数据分析模块9.1 数据采集与存储9.2 数据处理与分析9.3 数据报表与展示附件：附件1：系统用户手册附件2：系统安装文件附件3：系统配置文件注释：1.应急联动指挥系统：一种基于网络的应急管理系统，用于协调和指挥应急响应工作。
2.指挥调度模块：负责应急事件的调度任务创建、人员调度和指挥、任务进度追踪等功能。
3.信息共享模块：用于实现应急事件信息发布、接收和实时传输、共享，并进行文件管理和访问权限设置。
4.任务分配模块：负责应急任务的接收与确认、分解与分配、执行与评估等功能。
5.数据分析模块：用于对应急事件数据的采集、存储、处理和分析，并相关报表进行展示与分析。
应急联动指挥系统
应急联动指挥系统技术白皮书深圳市亚奥数码技术有限公司目录1.系统概述 (3)2.设计原则 (3)3.技术特点 (4)3.1 处理速度 (5)3.2 处理精度 (6)3.3 处理深度 (8)4.功能描述 (10)1.系统概述__________________________________________________________________________________________社会联动紧急救援保障系统是为改善社会治安管理手段，维护社会安全稳定，满足社会紧急救助需求，方便群众，提高城市管理水平而建立的。
社会联动系统是以综合通信为纽带（计算机网络、有线通信网、无线通信网以及它们之间的互联），以联合指挥为核心，以接处警为重点，集信息获取、信息传输、信息利用、信息发布于一体，并借助各种辅助系统进行决策的综合信息管理系统。
该系统提供一套完整的指挥调度手段，对公安、消防、交警、急救以及水、电、气、城管等联动单位进行管理，对各种应急服务进行统一接警、分级分类处警。
因此，该系统建成后，为方便市民报警求助，维护社会安全稳定，树立政府良好形象，以及改善投资环境等方面提供充分的技术保障。
2.设计原则____________________________________________________________________________________________●实用性实用性实际上很大程度依赖于对用户需求的理解和把握，对于联动指挥这一特殊的领域，要针对用户的使用特点，将系统建设为一个具有自身特色，而且实用性很强的系统。
●可扩展性坚持开放性、标准化，采用模块化设计，使系统具有很强的可扩展性，可以随着联动指挥业务的发展，逐步扩展系统功能。
●可靠性联动中心是政府重要职能部门的窗口，因此联动指挥系统的可靠性是至关重要的，很大程度上决定了系统的可用性，因此必须对系统的各个环节都进行严格的可靠性论证，并通过监测、跟踪、备份等技术手段，提高系统可靠性。
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根据我们多年来对应急系统业务的深入理解，以及我们多年来在应急系统（如110、122、120、119和环保110等）的成功开发经验，利用面向对象分析以系统化、工程化的技术，提出了基于大中城市的应急系统模型。
2. CERS的设计应急联动系统的分析、设计与实施北京大学计算机科学技术系王文俊2003-12-8 15:25:521. CERS的分析与建模1.1 CERS1.1.1 什么是CERS公共安全和公众服务成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。
如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，日益成为加强城市管理的主要内容之一。
当社会发生犯罪、火灾、爆炸等各种警情，群众医疗急救、煤水电抢修等各种紧急求救事件，地震、火灾、海潮等突发自然灾害，以及社会动乱、战争等各种重大紧急事件时，需要政府统一协调、统一调度相关部门协同工作。
随着社会的不断进步，社会发生紧急突发事件的种类更加复杂与多变，传统的应对机制已不能适应日益增多的紧急突发事件处置的需要。
当社会发生重大事件时，不是哪一家或哪几家单位能够解决的，这就需要联合多家或所有社会单位共同解决。
社会应急联动系统就是综合各种城市应急服务资源，采用统一的号码，用于公众报告紧急事件和紧急求助，统一接警，统一指挥，联合行动，为市民提供相应的紧急救援服务，为城市的公共安全提供强有力的保障的系统。
CERS大大加强了不同警种与联动单位之间的配合与协调，从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。
1.1.2 为什么需要城市应急联动系统？随着社会经济文化生活的不断发展和进步，如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，重要性日益凸显。
目前存在多个公众特服号码，比如：公安－１１０、警情－－１１９、急救－１２０、交警－１２２，市民难于记忆。
水、电、气等公共服务号码更不为人知晓，因此市民不便于得到相应的服务，救助和保护。
由于缺少一个统一的指挥调度平台，不同警种和部门之间无法进行很好的配合与协调，联合行动的实施面临着许多诸如部门分割、利益关系以及技术实现等诸多方面的困难；CERS使得市民的任何报警，求助只需拨打同一个号码，不再需要记忆诸多特服号码（比如：１１０、１２２、１１９、１２０等），缩短报警时间，大大方便了市民报警，并得到及时的救助和相应的服务。
CERS可使接警和处警都更加准确和快速，为警力的快速反应提供有力的保障，从而大大提高城市对突发、应急、特殊和灾难性事件的快速反应能力，在加大对犯罪的打击力度，维持社会秩序，缩短对市民求助的反应时间，保护生命财产等方面都将起到十分重要的作用。
CERS也打破了现有多个指挥中心间的数字鸿沟，使离散的数据库和信息资源得以互联和共享，发挥更大的作用；由于采用了统一的指挥调度系统，不同部门、不同警区和不同警种之间得以互通和相互协调、配合，使统一指挥、协调作战成为可能，真正实现了社会服务联合行动。
1.2 应用现状目前，世界上许多国家都采用不同的三位数字电话号码，作为全国处理紧急呼救的特服号码。
例如：美国采用911，英国采用999，比利时采用900。
早在1937年，英国就开始使用号码999，用以报告紧急情况的发生。
当电话999被拨打时，在英国电信接线员的操作台上会出现闪光，呼叫将立即得到应答并马上被转给适当的单位，例如：警察局、消防局或急救中心。
比利时于1964年开始启用900紧急呼叫号码，其报警电话的工作模式是，每个电话局都设有一个紧急电话应答中心。
瑞典建立的900，则由一个SOS报警中心负责接收所有居民的报警和求助电话。
日本、法国、德国、加拿大、香港等技术先进的国家和地区都相继建立了以城市为区域中心的区域报警、求助应急处置体系。
通过一个特服号码电话报警求助，指挥中心依据报警求助内容，分别调动警察、消防、医疗急救、水电抢险等部门进行紧急处置或联合行动处置。
美国于1967年提议在全国范围内使用一个单一的号码，用于市民报警和求助，打破了多个特服号码共存的状况。
美国从上个世纪60年代开始进行城市社会应急联动中心的建设至今，应急联动中心（911中心）已遍布美国的各个州市。
美国9ll服务开通以后，各州市有了统一的应急联动中心和通信系统，警察、消防和急救等部门采用现场合署办公的方式处理各类紧急事件。
当市民拨打911电话后，由911中心的接警员统一接警，根据事件内容，迅速做出反应，联合各相关部门统一处置。
市民在很短时间内便可得到最快速的救援和服务。
南宁市CERS已开通，它模仿美国芝加哥911模式，即“大使馆”制模式。
新建指挥中心大楼，指挥大厅内设置了110指挥席位、119消防指挥席位、120医疗急救席位、122交通事故报警急救席位和为民服务网络12345市长公开电话席位。
群众拨打统一的“110”电话，根据群众报警内容，分转到110、119、120、122或12345等相应席位，一般事件各席位各尽其职，下达指挥命令，重大事件由指挥长台，协调各警种统一指挥。
实现了跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一协调指挥，使统一特服号码、统一接警、联合行动成为现实，也使报警和联动出警更加准确、快捷和高效。
此外，北京、上海、天津、深圳、南京、大连、济南、成都等城市的联动系统都已开始建设。
城市应急联动系统涉及多个业务领域，是实时性要求很高的分布式系统。
1.3 CERS业务建模1.3.1 概述系统分析是系统设计的基础。
分析的成果是系统的业务机构模型和业务流程模型。
模型分两个层次：联动层次或应急业务系统层次。
应急业务系统指的是各联动单位如110、119、120等。
联动层次在此层次之上。
我们对用户的操作方式和目的，以及现有用户的结构进行分析，将系统用户分为五类：○ 第一类是系统维护用户；○ 第二类是接警处警用户；○ 第三类是业务专业用户；○ 第四类是Internet用户；○ 第五类是报警用户。
通过对这五类用户的功能需求分析、角色分析，形成了系统的功能设计。
其中，接警、处警用户包含受理类、调度类、处置类和移动指挥类用户等；报警方式有有线/无线报警、专业/普通报警网络。
1.3.2 应急联动业务机构模型图1-1 应急联动业务机构模型CERO示意图CERO（Coalition Emergency Response Organization）的层次结构分为六级。
（1）决策指挥中心设在市委与市政府，处理紧急重大事件。
（2）应急联动中心一般设在公安局，职责是统一接警、跨警种或跨区事件的协调处理。
（3）各联动单位的调度中心负责公安、消防等单一警种的事件调度处理。
如原110、119、120、122、电力、地震等的调度中心。
（4）联动单位的分支机构是设在城市不同区的处置力量的主管分支部门。
如：消防支队、交管支队等。
（5）处置力量部门是实际处置事件的部门。
如：消防中队、派出所、急救站等。
（6）处置力量编组是实际处置事件的编组。
如：消防车、巡警车、急救车等。
1.3.3 联动业务流程模型图1-2 CERS的业务流程示意图1图1-3 CERS的业务流程示意图2（1）发现警情报警公众需要紧急救助时，只需要拨打一个城市应急联动电话号码或采用其它报警方式，即可接通城市应急联动指挥中心。
当有警情发生时，由人们通过有线或无线通讯网络向应急联动中心报警，或由自动报警装置通过专线向应急联动中心报警。
（2）接警应急联动中心的接警员接取警情的事件内容、时间和准确地址等信息，并将事件分派给不同调度中心的调度机进行调度处理。
计算机辅助系统自动将打入的报警电话送至空闲的接警员处，该接警员与报警员通话，同时，计算机自动识别报警人的电话号码及其所在位置，终端电脑自动生成并存储标准化的事件记录。
（3）调度根据接过来的警情，应急联动系统向处置力量部门发出指令派出处置力量编组到现场，并根据现场反馈回来的信息，决定是否增援或归队。
事件记录通过局域网被送到相应的处警员终端，处警员通过计算机辅助调度系统查询相关资料，制定反应措施，并向相关联动单位发出具体调度指令。
在紧急事件发生时，相应的电子预案会被触发启动。
如果发生了重大灾难，险情或特殊的事件，则可以启用城市紧急状态指挥室，由首长进行统一指挥。
联动单位根据调度指令到达现场，采取相应的救援措施。
与此同时，有关现场的话音和数据信息可通过无线通讯系统传回指挥中心，形成指挥中心与现场之间的互动反馈。
指挥中心的大屏幕将根据需要显示事件处置的全过程，以便进行实时监控。
信息网络及语音记录设备将如实记录下与事件相关的语音的及数据信息，供未来检查索查询。
（4）警情汇总汇报事件处理完毕后，事件情况和处理情况被汇总汇报到相关部门。
城市管理可以定期从城市应急联动系统获得有关各种紧急事件的统计报告，进行趋势分析。
1.3.4 应急业务流和模型（以消防为例）（1）应急业务系统的层次（以消防业务为例）应急业务系统有五个层次：○ 指挥中心层（相当于调度/网络/通讯/监控/数据/发布中心的集合）；○ 机构层（应急各机构）；○ 通讯层（各种有线/无线通讯网络）；○ 警情执行层（应急中/大/支队、应急指挥车、应急其它部门）；○ 应急相关层（报警人、报警单位、气象局、电话部门等）。
各个层面有不同的数据和应用。
图1-4 消防调度指挥系统的层次结构示意图○ 核心层：系统的指挥中心层是应急指挥中心。
一个现代化的指挥中心不仅仅是一个调度中心，而且同时是一个计算机网络中心、通讯中心、监控中心、数据中心、信息制作发布中心。
一个指挥中心可以说是系统内各类信息的综合应用点，包括数据库的集成应用、各部门数据的综合应用、实时监控数据及图像的显示、电子地图的应用显示、指挥决策系统的结果输出及发布（包括使用通用通讯工具发布调度指令）等。
它的基础设施应包括：完善的计算机网络；畅通的通讯系统；大型的数据可视化设备（组合大屏幕或投影显示系统）。
为值班人员配备的工具应包括：灵活的数据挖掘工具；可靠的数据分析工具；快捷方便的数据可视化工具；快捷的地理信息检索工具；强大的空间分析工具；方便调度的数据、语言、图件的通讯工具。
○ 机构层：包含领导及机关各机构。
在信息化建设中，作为领导单位，统筹安排，特别是涉及全市范围内的通讯系统、计算机网络、GPS系统、图像监控系统和信息资源（如：电话库）等。
一般各机构在一个建筑物中，构成以指挥中心为中心的局域网络。
○ 通讯层：包含各种有/无线通讯手段。
如：DDN、PSTN、800M、350M 等方式。
○ 警情执行层：各应急支队作为分布式数据库、分布式网络的分中心节点，承上启下，应该保留对辖区机构或个人服务的功能。
从系统维护、数据更新的角度来看，作用更明显。
各应急支队作为信息的接收者、采集者和调度命令的执行者。