上市公司滥用谨慎性原则的成因分析
浅谈谨慎性原则在运用中可能存在的问题与对策

浅谈谨慎性原则在运用中可能存在的问题与对策作者:曾思艺来源:《商情》2013年第31期谨慎性原则对保证会计信息质量有很大的帮助,企业会计实务中应用非常广泛的一个原则。
要求尽可能地采取保守的办法处理问题,以更好地避免不必要的麻烦和损失。
我国财政部颁布的新企业会计准则中不仅对谨慎性原则有着非常明确的定义,而且还在很多地方体现着对谨慎性原则的重视和运用,可见我国企业如何运用好谨慎性原则是十分重要的。
分析了谨慎性原则在会计确认、会计计量和会计报告三个方面的运用,但同时也说明了在运用谨慎性原则时会产生一些问题,这些问题是由谨慎性原则缺陷和外部配合引起的,针对这些问题提出了解决这些问题的对策。
谨慎性原则新会计准则运用对策关于谨慎性原则西方财务会计给的解释比较简单,谨慎性原则就是不预计利润,而要预计所有的损失。
”谨慎性原则是对会计信息质量的一个基本要求,这是西方企业会计实务中应用非常广泛的一个原则,特别的在处理不确定性经济业务时更是如此。
在当今的国际上谨慎性原则在财务会计理论与实务中都占着重要的地位,被广泛的应用在会计核算的每一个环节里,它在会计领域的重要地位是绝对得到人们认可的。
我国为了与国际更好的接轨,在2006年我国财政部公布了一个新的关于企业会计的准则,并且要求我国的上市公司从第二年开始执行该准则体系。
2006年颁布的企业会计准则体系处处体现着注重对谨慎性原则的重视和运用。
对谨慎性原则的重视和应用是好事,但是我们也应该意识到事物的两面性,在我们国家如何才能正确和熟练的运用谨慎性原则是能够很好地实施新的会计准则的一个关键性问题。
一、谨慎性原则的涵义和存在的必要性(一)谨慎性原则的涵义所谓的谨慎性原则是会计人员如果对某一个经济业务有几种不同的会计处理方法和程序时,在都能满足实际要求的前提下,要选用不虚增利润以及没有根据的夸大所有者权益的处理方法,并且要仔细的核算采取这个方法可能产生的损失,也就是要采取保守的办法处理问题,尽可能地避免不必要的麻烦和损失。
浅析谨慎性原则的应用及其完善

浅析谨慎性原则的应用及其完善【摘要】本文探讨了谨慎性原则的经济起源和内涵,分析了谨慎性原则应用中存在的主要问题,并提出了相应的改进建议。
谨慎性是会计核算中一项历史久远、影响深远但又颇具争议的计量原则。
1993年我国颁布的《企业会计准则》中首次引入了谨慎性原则,在2006年新的《企业会计准则》中这一原则得到了进一步发展,许多体现谨慎性原则的会计处理方法被引用,它对会计实务的影响也日渐凸显。
一、对谨慎性原则的认识和理解谨慎性原则的历史可以追溯到中世纪,它最早是财产托管人解脱其受托责任的一种策略,后来被会计入员认同和接受。
(一)研究者对谨慎性原则的经济起源提出了众多的解释,概括起来主要有三个方面1.契约解释。
按照契约理论,企业和各有关当事人之间由于不对称信息、不对称利益、有限的视野和有限的责任,会产生诸多机会主义行为。
而谨慎性是对契约业绩的理想计量,它对利得有更严格的确认标准,从而可以限制有关各方的机会主义行为,有效减轻企业和有关当事人之间的代理冲突。
2.诉讼解释。
投资者大多是风险回避者,他们希望能够立即得到有关潜在风险的信息,而对于有关潜在利得的信息却不甚关心。
因此,公司延期报告潜在的损失比延期报告潜在的利得会面临更大的诉讼威胁,也就是诉讼风险更可能源自于对收入与资产的高估而不是低估,会计入员为了避免日益上升的诉讼风险,“宁可失之低估,而不愿失之高估”,因而股东诉讼成为谨慎性产生和存在的另一个重要来源。
3.税收解释。
税收解释认为,纳税收益与会计收益之间的联系,使得管理人员有动机应用谨慎性原则来递延税收的支付。
谨慎性原则通过推迟收入的确认以及加速费用的确认而延期支付税收,可以减少税收支付的现值,增加公司的价值。
(二)谨慎性原则得到广泛应用的原则美国财务会计准则理事会(FASB)在财务会计概念公告(SFAC)第2号中,将谨慎性表述为:“谨慎性是对于不确定性的一个审慎反应,以确保商业中固有的风险和不确定性被充分考虑。
我国利用谨慎性原则的情况分析

我国利用谨慎性原则的情况分析【摘要】谨慎性原则要求单位在进行会计核算时,应当遵循谨慎性原则的要求,不得多计资产或收益、少计负债或费用,但不得设置秘密设备。
它属于会计核算的起修正作用的一般原则。
【关键词】谨慎性原则,局限性,正确利用在市场经济条件下,由于竞争和风险的日益加剧,会计所处的客观经济环境的不确定性程度越来越高,以投资者为主体的会计信息使用者更加重视与不确定性相关的风险信息的披露。
因而,谨慎性原则的应用成为必然。
新颁布的《企业会计制度》和具体会计准则对谨慎性原则的规定更加明确。
《企业会计准则———基本准则》第十八条规定:“会计核算应当遵循谨慎性原则的要求,合理核算可能发生的损失和费用”。
而新制度则更加明确地规定:“企业在进行会计核算时,应当遵循谨慎性原则的要求,不得多计资产或收益、少计负债或费用,但不得计提秘密准备”。
然而,谨慎性原则自身的局限性使得其如何正确运用成为一个需要探讨的问题。
一、谨慎性原则的定义谨慎性原则亦称审慎原则、稳健性原则、稳健主义、保守主义等,在会计环境中存在不确定因素和风险、会计要素的确认和计量的精确性受到影响的情况下,应运用谨慎的职业判断和稳妥的会计方法进行会计处理。
充分预计可能的负债、损失和费用,尽量少计或不计可能的资产和收益,以免会计报表反映的会计信息引起报表使用者的盲目乐观。
谨慎性原则可以体现在确认、计量、报告等方面。
它要求:会计确认标准稳妥合理;会计计量不得高估资产、权利和利润;会计报告提供尽可能全面的会计信息。
应用谨慎性原则的依据有二:1.会计环境中存在着大量不确定因素影响会计要素的精确确认和计量,必须按照一定的标准进行估计和判断;2.是因为在市场经济中,企业的经济活动有一定的风险性,提高抵御经营风险和市场竞争能力需要谨慎。
而应用谨慎性原则的效果主要有:1.使会计信息建立在谨慎性的基础上,避免夸大利润和权益、掩盖不利因素,有利于保护投资者和债权人的利益;2.可以抵消管理者过于乐观的负面影响,有利于正确决策。
谨慎性原则在实际应用中的问题及对策

原则造成各项 经济考核 指标 下 降 , 响他们 的“ 影 政绩 ” , 于是不用谨慎性原则或滥用谨慎性原则 , 最终影 响了企 业的长期利益 。同时 , 也有一些企业 出于避税及其他 目
的而“ 宁可 多计 损失 , 能预计 收益 ” 导致对应 人账 的 不 ,
( ) 一 谨慎性原则 的相关条款应具有可操作性 由于企业会计 准则 、会计 政策与制度 规定不 够 明
责发生制原则 强调 的是确认收人 、 费用发生 的时问及其
归属 ; 而谨慎 性原则将 现在 尚未发生 、 未来 可能发生 的
确 ,才给虚 增资产 和操 纵利润等现 象创造 了一定 的空 间。 因此 , 国家有关部 门应 出台相应解释性规定 , 限定上 市公司具体业务 的操作 , 最大限度的保证其财务信息的 真 实性 、 公允性 , 保护广大投资者 的利益 。 在适度稳健的 会计实务 中, 以对谨 慎性原则的应 用前提 和应用条件 可
进行必要 的约束 , 这在一定程 度上可以减少人 为的主观
性 和 随意 性 。 Fra bibliotek损失 、 费用 提前计人损 益 , 这显 然违反 了权 责发生制原 则 。 比性原 则要求一定会计期间的各项 收入 与其相关 配 联 的成本 、 费用应在 同一 会计期 间确 认计量 , 以便正确 计 算和考核成果 ; 而谨慎性 原则体现 的则是 , 尽可能在
不入账 , 对应按 规定标准计 提的成本 费用 , 意扩大计 故 提的范 围和标准 , 甚至设 置秘密准备 , 出现过度谨慎 。 2 其他原则 的关系和冲突 与
() 1与客观性原 则的冲突。客观性原 则要求会计核 算应 当以实际发生的经济业务为依据 , 实反映企业的 如 财务状况和经营成果 ; 谨慎性原则 却要求 在会计务实 中 确认可能发生但 尚未发生 的损失 与费用 , 这明显 与客观 性原则相矛盾 。 2 与权责发生制 、 比原则的冲突 。 () 配 权
谨慎性原则在会计实务应用中存在的问题

一、概述谨慎性原则通常又被称为审慎性原则,或者保守主义以及稳健性原则,是企业会计核算的基本原则。
谨慎性原则的核心要义,就是指企业会计人员面临经济管理中的不确定性,在进行会计处理时要坚持谨小慎微的态度,切实做到既不夸大资产和虚增利润,不多计资产和收益,更不能少记负债和费用,重在合理核算和记录企业可能发生的损失与费用,从而为企业会计信息使用者提供高质量的会计数据,为其科学决策提供坚实的决策参考。
实务中,在重视谨慎性原则优点的同时,我们也需要注意其不足的一面。
就像刀具有两面性一样,谨慎性原则从诞生开始就备受争议,由于审慎性做法存在较大的主观性,因此我们在实务工作中应正视谨慎原则所固有的弊端,避免主观武断和“过分谨慎”达到扬长避短的效果。
二、谨慎性原则在会计实务应用中存在的问题谨慎性原则在会计实践中存在一定的主观随意性。
寻求利润最大化的企业可能会由会计人员编制虚假的财务报表,在管理过程中可能会出现盗窃、逃税和避税等现象,从而导致谨慎原则的过度和变相使用;谨慎性原则的主观性和不可验证性,会产生不可靠的会计信息。
同时,谨慎性原则允许公司根据其具体情况的变化进行适当修改,导致不同公司使用的标准存在一定的差异,降低了企业间财务信息的可比性。
谨慎性原则因其固有特性,我们在利用其优点的同时,也要注意其在实务中存在的不足或造成的问题。
(一)谨慎性原则与可靠性原则的冲突。
可靠性原则主要注重会计两方面的原则即:会计的可靠性和真实性。
其通过企业实际发生的生产经营活动来衡量企业的发展是否平稳健康,利润是否有所增长。
可靠性原则规定企业的发展要以客观事证作为依据,追求客观凭证,准确反映经济活动的内容;而谨慎性原则主要将在会计交易工作过程中可能产生但尚未发生的损失或费用进行记录。
在可能的情况下,公布和核算可能发生的预期损失,但不应存在与可靠性原则相冲突的利润确认和核算。
(二)谨慎性原则与可比性原则的冲突。
可比性原则要求会计信息在会计期间保持一致,由于不同企业之间缺乏统一的会计准则,这一原则要求不同企业遵循国家法律规定的会计方法和程序,从而便于会计信息使用者对企业进行比较。
谨慎性原则在企业会计应用中存在的问题及对策研究

科技 曩向导
◇ 高教论述◇
谐I 真 性原则在企业会计应用中存在的问题及对策研究
王 艺 凯
( 渤海大学文理学院
辽宁
锦州
1 在市场经济条件 下, 由于竞争风险的 日益加剧 , 会计所处的客观经济环境 的不确 定性程度越来越 高. 所以会 计信 息使 用者更加 重 视与不确定性相关风险信 息的揭示 , 从而 , 谨慎性原 则的应 用成为 必然。谨慎性原则要 求企业对 交易或者事项进行会 计确认 、 量和报 告应 当 计 保持应有的谨慎 , 不应高估 资产或者收益、 估 负 或者 费用。 低 债 在我 国颁布新会计准则 中, 谨慎性 原则得到 了进一步的体现。 本文着重研究谨慎 性原则在我 国新会计准则的应 用, 并对其在企业会计应 用中存在的 问题提 出了相应的解决办法。 【 关键词】 谨慎性 ; 准则; 会计 问题及对策
2谨 慎 性 会 计 信 息 质量 要 求存 在 的 问 题 .
21 . 谨慎性原则应用 中. 会计确认与计量的难度 大 目前我 国资产信息 、 价格市场机制 尚不健 全 . 大多数商 品和股权 没有价格信息 . 很难确认 资产的公允价值 . 债务企业和被投 资企业 财 务状况及持续 经营状况也很难认定。 会计人员难 以把握各种准备金的 计提 . 会计确认与会计计 量难度较大 . 而且 确认 计量 的准确性 也难 以 验证 。谨慎性原则实 际操作 中容易受会计 人员业 务素质、 职业判断能 力的影响 . 而导致偏差 。 另外 . 由于会计准则未对计提各项资产减值准 备 的比例和操作方法作 出具体规定 . 使得不同的企业在处理相同或相 似情况时存在较大差异. 缺乏可 比性 22与其他会计 原则有一定 冲突 . 谨慎性原则在应 用过程 中与可靠性 原则 、 比性原则 、 比性原 可 配 则和权责发生制都存 在一定 的冲突 可靠性原则强调会计核算应当真 实可靠 . 以实际发生经济业务为依据如实反映企业的财务状 况和经营 成果 而谨慎性 原则要求在会计事务 中确认可能发生但 尚未发生的损 失或费用 , 与可靠性 原则矛盾 。 权责发生制要求严格 实行应收应付制 , 要求按收入费用发生的时间确认其归属 而谨 慎性原则允许将现在 尚 未发生 的、 未来可能发生的损失 、 费用提前计入损益 , 违反了权责发生 制 谨慎性原则要求尽可能在 当期确认可能的损失费用 . 滞后确认或 不确认 可能 的收益 。 这与要求各项 收入 、 费用在 同一会计期 间确认计 量 的配 比原则也互相矛盾 谨慎性原则允许企业根据 自身情况 的变化 改变会计核算的 1径和方法 . 3 使企业本身前后各期之间 以及不 同企业 之间缺乏统一的核算标准 , 而可能失去会计信息的可比性 。 从 23谨慎性原则应用中易被滥用 -
谨慎性原则理论分析

一谨慎性原则的定义谨慎性原则又称稳健性原则,是指在处理企业不确定的经济业务时,应持谨慎的态度。
也就是说,凡是可以预见的损失和费用都应予以记录和确认,而没有十足把握的收入则不能予以确认和入帐。
在市场经济条件下,由于竞争和风险的日益加剧,会计所处的客观经济环境的不确定性程度越来越高,以投资者为主体的会计信息使用者更加重视与不确定性相关的风险信息的披露。
因而,谨慎性原则的应用成为必然。
谨慎性原则(Prudence)亦称审慎原则、稳健性原则、稳健主义、保守主义等,在会计环境中存在不确定因素和风险、会计要素的确认和计量的精确性受到影响的情况下,应运用谨慎的职业判断和稳妥的会计方法进行会计处理。
充分预计可能的负债、损失和费用,尽量少计或不计可能的资产和收益,以免会计报表反映的会计信息引起报表使用者的盲目乐观。
谨慎性原则是在保守主义基础上发展而来的,但不能将其完全等同于保守主义。
因为保守主义的信条是:确认一切可能的损失,但避免预计任何可能的收益。
算足可能的损失,无视可能的收益。
其极端是一贯地、蓄意地、一概地多计费用和损失,少计资产和利润。
甚至建立秘密准备,人为操纵利润。
造成信息误导。
长期以来,会计理论界对谨慎性原则的作用存在两种截然相反的意见。
谨慎性原则的支持者认为谨慎性原则的存在是由于会计工作环境的不确定性导致的,有其存在的必然性,它既是会计处理过程的要求,又是会计信息使用者的要求。
因此,美国的斯特林说它是”会计计价最古老的,也许是最深得人心的一项原则”,我国的会计学者阎光华先生认为“它在西方会计学中,是一项既有理论价值又有实际意义的重大会计惯例,是最古老的会计信条之一”。
而谨慎性原则的反对者则认为,谨慎性原则与历史成本原则相矛盾,而且存在较大的主观因素,因此会降低会计信息的真实性、可靠性。
企业是不同利益相关者利益的集合,其间存在多方面、多层次的委托代理关系,委托人与代理人利益往往不一致。
在企业,会计主要反映企业的财务状况、经营成果和现金流量,并对企业经营活动和财务收支进行监督。
谨慎性原则存在的问题档

●●●●●●●●●●●●一、谨慎性原则运用中存在的问题就像所有的事物都有两面性一样,谨慎性原则的运用同样是把双刃剑,一方面可以帮助企业化解风险,避免虚夸资产和利润,有利于真实地反映企业的财务状况和经营成果,维护企业的股东和债权人的利益;另一方面谨慎性原则有一些外在和内在的局限性,制约了谨慎性原则作用的充分发挥,如果运用不当可能会成为企业用来操纵利润的工具,粉饰财务报表,蒙蔽会计信息使用者的双眼,使其作出错误的决策,损害会计信息使用者的利益。
(一)市场机制和税法的制约1、市场机制对谨慎性原则的制约。
虽然我国现在大力发展市场经济,也不断地在完善市场的价格机制,但我国还处于初级阶段,在市场价格机制方面只有上市公司的股权和债权以及少之又少的商品可以确定公允价值。
而企业有大量商品或股权,无论是属于资产还是负债,在计量时却没有确定的公允价值,而且会计人员很难把握判定公允价值的方法,所以实现谨慎性原则的道路并不顺利。
2、税法对谨慎性原则的制约。
税法的规定有时会与谨慎性原则的规定不完全契合,而且在税法与谨慎性原则相冲突的时候,是要按照税法的规定处理。
例如,企业在计提坏账准备、存货跌价准备、固定资产减值准备等八项准备金后,计算应纳税所得额时,按照税法规定,这些计提的准备金不允许税前抵扣,而是需要按照超过0.5%以上的八项准备金均应调整应纳税所得额,最后需要补交。
这样貌似会违背当初计提准备金的初衷,也使得谨慎性原则的效果大为减小。
又如,企业为了为自己的商品建立良好的信誉,会有3个月或1年等时间不定的售后保修服务,这可以看作是预计负债,按照谨慎性原则,应当期确认其保修费用,可是税法规定所得税不能被抵减,而是等保修费用实际发生时再从所得税中扣除,造成当期的利润偏少,不利于谨慎性原则发挥作用。
(二)谨慎性原则与其他会计原则之间的冲突。
由于谨慎性原则本身的一些局限性,在具体的会计操作中,也会和其他会计原则之间发生冲突。
1、与可靠性原则的冲突。
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一、主观动机有人认为,上市公司滥用谨慎性原则只是使利润延期反映,以实现其递延所得税的目的。
但笔者认为,这其实只是看到了问题的表面,没有看到问题的实质。
只要深入分析研究就不难发现,其真实目的主要有以下两个:1.转移资金,掩人耳目。
证券市场揭露的大量事例说明,不少公司是在控股股东的包装下上市的,其上市筹集资金的目的不是为扩大经营规模、调整资源结构、壮大企业实力、提升企业竞争能力,为全体股东创造资本增值财富,而是为控股股东“圈钱”解困。
资金到手后,控股股东便采用各种手段从上市公司抽取资金。
一个较为普遍的现象是,控股股东利用复杂的关联关系从上市公司赊购货物,使上市公司形成大量应收账款,为掩盖事实真相,上市公司便通过高比例计提坏账准备逐步核销这些应收账款,最终肥了大股东,而将损失转嫁给了中小股东。
近年来出现的部分上市公司“招股时绩优(包装)、上市后绩平(靠募集资金的存款利息等)、次年亏损、几年后PT”的现象多与此有关。
2.调节利润,操纵市值。
2001年至2002年,我国股市在大跌一年多后仍阴跌不止,证券分析人士撰文分析其原因,不少人根据上市公司2001年年报业绩作出了“业绩下降,价值回归”的结论。
而事实是:随着宏观经济政策的不断调整,整个国民经济得到了高速有效的发展,在这样一个良好的大环境下,有着相对优质的资产、整体管理水平在国内领先的上市公司没有理由出现整体业绩下降,主要原因是上市公司根据新会计准则全面计提了各项准备。
通过细致分析,多数企业在这一会计处理上基本符合会计准则的精神,较为真实地反映了资产减值的现实状况。
但也有少数企业,严重地高估了资产损失,造成账面上出现大量亏损这样一种反常现象,除上述第一种可能的原因外,还有“调节利润,操纵市值”的动机,这可以从有些上市公司2002年的年报(多数赢利甚至业绩优良)和其股价背离的走势洞悉其中之奥妙,并可从证监会查实的一些事例中得到印证:上市公司暗中操纵或与其他投资实体相互勾结炒作本公司股票的现象依然存在。
它们在股市调整期广泛制造本公司的虚假利空消息,以便以极低成本从中小投资者手中购买本公司股票,而在股市上升期大肆虚增利润,制造利多消息,乘机出货牟取非法收益。
二、理论误区上市公司滥用谨慎性原则是有一定理论背景的,这表现在对谨慎性原则的理解存在两个误区:一是片面地理解了谨慎性原则的实质含义,把“不抬高资产或收益,不压低负债或费用”理解为“低估资产或收益,高估负债或费用”;二是把谨慎性原则的运用错误地理解为诸如“提取坏账准备”等估计行为本身难掌握,而没有把谨慎性原则理解为对会计估计行为的一种基本要求或立场。
从而为滥用谨慎性原则提供了理论支持。
为澄清这些误区,有必要回顾一下谨慎性原则产生的历史背景和国际会计准则对谨慎性原则的解释。
随着市场经济的不断发展并逐步国际化,企业经营中的不确定性因素越来越多,经营风险随之产生并愈来愈大。
由于不确定性因素的大量存在,导致会计信息的生成不可避免地要采用估计方法。
但另一方面,“估计”又极有可能被不同利益集团所左右,从而产生不同性质的会计估计倾向,而这种倾向又反过来破坏了其他会计原则的正确贯彻,使会计信息的可靠性大打折扣。
正是在这样一种历史背景下,国际会计准则委员会(IASC)为了限制会计估计中的利益倾向和随意性,以充分保证会计信息的相关可靠,同时兼顾企业稳健发展的需要,在国际会计准则会计原则体系中突出地强调了谨慎性原则(亦称审慎性原则)。
[!--empirenews.page--]显然,在会计原则体系中强调谨慎性原则,是为了在新的会计环境下保证会计目标能够得到充分实现。
国际会计准则指出:“审慎是指在有不确定因素的情况下作出所需要的预计时,在所需要的判断中加入一定程度的谨慎,以便不抬高资产或收益,也不压低负债或费用。
”但是,“不抬高”并不意味可以随意“压低”;“不压低”也不意味可以任意“抬高”。
谨慎是有程度的,估计须有合理性。
正是为了防止误解,防止滥用这一原则,国际会计准则又对此作了特别的补充说明:“审慎的应用并不允许诸如设立秘密准备金,过分地提取准备,故意压低资产或收益,或故意抬高负债或费用,因为那样编出的财务报表不可能是中立的,从而也就不会具有可靠性。
”可见,制定谨慎性原则的初衷并不仅仅只是为了事先消除影响企业正常经营的隐患,避免财
务报表使用者对企业财务状况和经营成果盲目乐观,同时也是为了限制估计中的各种主观故意。
谨慎性原则是对会计原则体系在新环境下的必要补充,它的运用必须与其他会计原则协调一致并服从于会计总目标。
例如,合理地估计并确认应收账款可能发生的坏账损失,既符合谨慎性原则的要求,也符合配比原则和应计制的要求(坏账损失因赊销而引起,理应与赊销收入相配比)。
可见,谨慎性原则的运用是有限制条件的,它要求会计人员在进行估计时必须着眼于提高会计信息的质量,立足于整个会计原则体系,以客观事实为依据,保持不偏不倚的立场,其目的是为了保证在有不确定因素的情况下,会计信息同样具有充分的可靠性。
三、制度性因素上市公司滥用谨慎性原则还有一定的政策背景。
这可以从制定会计准则及相关会计制度的历史沿革中得到说明:在1992年会计改革中,对《企业会计准则》中是否加入谨慎性原则曾有过激烈争论,并形成了针锋相对的两派。
一派立足于市场经济的特征和国家长远利益,坚持在会计原则体系中加入谨慎性原则。
另一派从当时的财政困难出发,立足于国家财政收支平衡,主张暂不运用谨慎性原则。
两派争论的结果,最终采取了近似折衷的做法:在会计原则体系中加入谨慎性原则,但其运用范围应受到限制——主要限于计提坏账准备和加速折旧两个方面,而且,加速折旧又仅限于少数特定行业,绝大多数行业计提坏账准备的比例被控制在3‰~5‰之内。
然而,随着市场经济的发展,一方面商业信用在交易中得到广泛运用,错综复杂的债务链条很快形成;另一方面又由于相关法规和管理措施没有及时跟上,企业相互拖欠账款的现象一度极为严重,以致国务院不得不设立一个清理企业“三角债”的专门机构。
这种情况说明,3‰~5‰的坏账计提比例不仅对防范企业经营风险只是“杯水车薪”,而且使会计信息失去了可靠性——企业确认了大量的赊销收入而相关的大量坏账损失却没有得到正确配比,以致在企业经营成果大幅增长的情况下现金流量状况不断恶化。
正是在这样一种背景下,财政部不仅出台了修订后的《企业会计准则——现金流量表》,还陆续出台了一系列计提各种资产减值准备的准则,并对坏账准备计提的比率作了调整。
但笔者认为,这次会计准则的修订脱离了我国的现实。
仅就当前会计人员的职业判断能力和各方面的监控能力(包括注册会计师的职业判断能力)来说,准则的某些规定是难以落实的。
以坏账准备计提问题为例,《企业会计制度》规定计提比例“由企业根据以往的经验、债务单位的实际财务状况和现金流量的情况,以及其他有关信息合理地估计”,同时规定了不能全额计提的四种情况,如“与关联方发生的应收款项,计划对应收款项进行重组”等,其条款多数具有很大的灵活性,需要很强的职业判断力才能较好地把握,有些条件甚至可以人为地改变和操纵。
例如“与关联方发生的应收款项”不能全额计提坏账准备,少计提1%不就不是全额吗?更何况是否属于“关联交易”,控股股东可以采用多种手段予以掩盖或变换,“债务单位的实际财务状况和现金流量的情况”也可以在控股股东的操纵下利用复杂的关联交易予以改变,外界监控机构很难在短期内以较低成本作出准确界定,弄清真实情况。
可见,在当前的实际情况下,要保证会计信息具有充分的可靠性,《企业会计制度》的修订就不能一蹴而就,会计放权必须立足于我国的国情,必须充分考虑到我国政治体制改革和经济体制改革的进程,保持协调同步,循序渐进。
否则,就会顾此失彼,最终事与愿违,适得其反。