农民工工资支付应急预案

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农民工工资发放应急处置预案

*************工程农民工工资发放应急预案编制人：职务（称）：审核人：职务（称）：批准人：职务（称）：批准部门（章）：********建筑工程编制日期：2018年5月20日

农民工工资发放应急预案为了落实农民工工资工作抓早抓实，根据有关市劳务用工规定精神，项目部高度重视民工工资发放工作，完善、落实好，落实责任制，明确责任，加强防措施，成立农民工工资发放工作领导小组，任命******为项目部工资专管员。一、应急机构建立组长：******（项目经理，手机******）副组长：******（项目技术负责人，手机******）副组长：******（项目工资专管员，手机******）组员：全体管理人员及班组长 *************工程工资发放工作小组应急处置领导小组负责项目围工资发放应急处置的领导工作，小组坚持以“预防为主，以人为本”的方针，监督民工工资发放工作，认真做好应急处置等前期检查准备工作，并在紧急状况下实施项目围各项安全统一指挥。

工资发放管理网络

二、措施；项目部每月10号由各分包单位制定工资发放表，并由劳务分包单位签字确认，发放工人手中。三、处置应急事件程序； 1、信息报告：如果发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，在最短的时间报告公司相关部门。报告容为; ①突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度等情况。 ②突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。 ③突发事件发生的用人单位和有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。 2、启动预案：拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组要在20分钟做出案情初步判断，向上级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。 3、应急处置：应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟，根据案情通知有关部门投入应急处理工作。由组长在接到通知后，应快速赶赴现场，在小组负责人统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，及时请求总公司领导小组给予指导和帮助。 ①处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通

民工工资发放保障措施

民工工资发放保障措施文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]

二十一、民工工资发放保障措施为了营造一个良好和谐的协作施工环境，确保不拖欠施工的民工工资，首先，成立了以公司总经理为组长，有公司清欠办公室及财务、法律等相关部门组成的工资督发小组。其次，我公司对于本工程的工程款设立专门的帐户，做到专款专用，杜绝任何人挪用该工程款，如发现挪用，轻者处于两倍的经济罚款，重者移交司法机关。我公司还采取七条措施确保足额发放民工工资： 1、要求项目部迅速建立民工工资支付台帐，清理民工工资支付的情况。 2、要求项目部认真检查各协作队伍负责人发放民工工资的情况，对恶意扣押拖欠民工工资的负责人，除给予处罚外，并取消其在公司范围内从事一切劳务活动。 3、要求受民工委托代发管理民工工资的各项目部，按时支付民工工资，及时向民工通报工资发放情况。 4、要求各项目部把所欠的民工工资与工程款区别开来，清理欠薪数额，及时向建设单位和业主反映，寻求多方解决。 5、各项目部今后不得以任何理由拖欠民工工资，对因拖欠民工工资产生影响的，各项目部应在第一时间内报告公司清欠领导小组，对延误报告或隐瞒不报的，公司将给予项目领导严肃处理。 6、制定了工资监督执行办法，每月26日由财务处牵头到施工队进行抽样检查，若发现没及时发放工资和工资发放不到位而上访的，将按拖欠工资额的2-5倍给予处罚，并且不支付工程结算款。

7、制定了工资的支付办法，要求施工队按劳动合同或约定在每月20日前支付上月的工资，并在25日前将农民工签字后的支付书交财务存查，若不按时支付农民工工资，将拒付工程结算款。

农民工工资支付支付应急预案措施

农民工工资支付应急预案措施为切实解决拖欠农民工工资问题，快速妥善地处理涉及农民工工资的投诉案件，增强对各类突发事件的应对能力，维护公司社会稳定，特制定本预案。一、预案应急范围本预案适用于因拖欠农民工工资而引起的农民工投诉举报、群体上访、过激行为、恶性事件的应急处理。二、应急组织机构及职责㈠成立江苏伊曼雅实业有限公司清欠工作领导小组，全面负责清欠事宜，重大事件的协调处理工作。㈡领导小组下设清欠农民工工资办公室。清欠农民工工资办公室设在公司办公室，张琳兼任主任。㈢公司清欠网络体系。在成立公司清欠领导小组的基础上，劳保所建立农民工工资清欠网络，开展拖欠农民工工资专项检查，及时查清上报拖欠农民工工资的违法行为。对于侵害农民工合法权益的用人单位，无论是否与农民工签订劳动合同，及时予以处理，对拖欠农民工工资的单位，责令其及时补发。工会切实行使工会权力，设身处地为农民工着想，维护农民工合法权益，对恶意拖欠单位要派专人督查，严重者要进行通报。司法所要积极为农民工提供法律援助，及时立案，最大限度的保证裁判文书的执行，帮扶农民工通过法律手段追讨欠薪。综治办、司法所要保持高度警惕，积极应对各类突发事件，对突发事件要及时赶赴现场，果断处理，确保农民工人身安全。三、深入调查，确定可能发生群体上访、越级上访、恶性事件的应急目标清欠办公室要增强工作的主动性，加强源头治理，主动深入到施工企业、施工现场、一线农民工群体中走访，调查了解农民工工资兑付情况，对施工企业发放农民工工资情况做到心中有数。各施工企业要严格落实清欠情况日报表制度，对企业兑付工人工资情况进行认真分析，将有关建设和施工单位资金筹备计划和农民工举报情况相结合，明确部分可能需启动应急预案的目标，制定应急措施，提高反应速度，确保不发生重大恶性事件。

项目部农民工工资应急预案

项目部农民工工资清欠应急预案为预防和解决项目部拖欠农民工工资问题，建立本公司农民工工资支付长效机制，进一步加强建设领域工程款和民工工资支付监管工作的通知，制定本预案：一、项目部管理 1、组织机构成立农民工工资纠纷应急小组,负责处理农民工工资纠纷的应急事件。项目工程农民工工资纠纷应急小组 2、主要领导和项目经理值班制度建立节假日主要领导、项目经理值班制度。节假日期间,公司和项目部要安排领导值班。重大节假日,如元旦、春节等重大活动期间由公司主要领导和项目经理亲自值班。值班期间值班人员不得脱岗、不得关闭手机。 3、农民工工资纠纷事件报告制度发生农民工工资纠纷事件时，项目部要在第一时间按以下报告程

序逐级上报：项目部管理人员项目应急小组公司应急工作领导小组市建管局主管部门。 4、农民工工资纠纷处理程序（1）劳务人员上访或投诉处理工作流程图（2）当发生农民工工资纠纷时，项目部要在第一时间（纠纷发生到报告不超过5分钟）按报告程序及时逐级上报，不得出现忽视、隐瞒，甚至纵容或激化矛盾的情况发生。项目经理要及时到达现场亲自处理,各应急小组人员要积极协调，做到态度诚恳、用语文明,努力把问题化解在萌芽状态，尽量做到项目的事不出工地,争取化解在公司内部。严禁激化矛盾,造成上访。事件妥善处理后，项目部要将处

理情况及时向上一级应急领导小组汇报。（3）当发生农民工向公司、上级主管部门和政府有关部门电话投诉时,应急领导小组要立即组织应急小组及有关人员调查、落实和处理，三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报公司和处理投诉的政府有关部门。（4）当发生农民工到公司、上级主管部门和政府有关部门上访时,应急小组要在第一时间向主管领导报告，并立即组织项目经理及有关人员到有关部门将人带回妥善处理,主管领导要迅速赶往事发地或项目部组织处理。三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报公司和接访的政府有关部门。（5）当发生农民工闹访或集体上访（5人以上）等影响较大的事件时,项目经理和主管领导要立即到达事发地点，并及时向政府主管部门说明情况、表明态度。并尽快平息化解矛盾，将当事人带回妥善处理。各单位于三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报公司和政府各有关部门。（6）项目部在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题时，应立即向主管领导汇报，主管领导根据情况及时做出资金安排。（7）对个别不讲诚信，恶意讨薪，无理取闹的劳务人员，项目部也要积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。要通过提供强有力的证据资料，抵制其不法图谋，排解纷扰，依法维护企业的合法权益。二、签订劳动合同加强用工登记管理签订各级劳务及用工合同。项目部与劳务公司应依法签订劳务承包合同，劳务公司与劳动者应依法签订劳动合同，并按规定到劳动保障行政部门办理职工录用备案、就业登记。

民工工资发放保证措施

为切实维护民工合法权益，从源头上预防和解决拖欠民工工资问题，我们内部建立打效遏止企业拖欠民工工资行为的长效机制。新开工的工程项目全部按有关部门规定缴存防止拖欠民工工资保障金，实行劳动保障事务代理制度。农民工的工资必须由本人签字领取，确保工资直接发放到农民工手中。确保农民工工资及时兑现。公司一直将农民工工资发放作为工作的“重中之重”，为确保农民工工资按时足额发放到其本人手中，建立健全了农民工工资支付体系。依据劳务队伍交经理部备案的《劳务施工班组施工承包责任合同》、《劳务班组验工计价表》、《劳务班组计量支付台帐表》和劳务队伍对班组的资金发放计划进行付款，以确保资余拨付的规范化，经常了解关心民工，及时解决他们生活上的困难，掌握他们的思想动向，做好思想引导工作，及时发现矛盾和纠纷，及时处理。一、防止拖欠民工工资保障制度我们遵照上级上管部门的经济保障于段，凡是新开工的建设工程项目，我公司在办理施工许可证之前一次性缴存防止拖欠民工工资保障金，该保障金存入劳动保障行政部门指定的银行专用帐户，并由纪检监察部门和劳动保障部门负责监督管理。二、建立民工全员劳动合同管理和劳动保障事务代理制度结合建立企业劳动保障诚信等级体系工作，凡我公司招用民工的建设领域企业负责与民工签订劳动合同并经劳动保障行政部门鉴证，其民工工资发放及其劳动保障事务分别由市和县(市、区)劳动保障行政部门监管下的劳务公司统一代理。 1、是签订劳动保障事务代理协议。若中标，我方在办理工程开工许可证之前携与民工签订并经鉴证务案的劳动合同再与技工交流中心签订民工劳动保障事务代理协议，明确双方职责，细化操作程序，内容包括对民工的管理、工资的计发形式、社会保障等。同时按月缴纳数额为当月代发工资总额2％的劳动保障事务代理费用，用于建立、接收和保存代理对象的档案，为其办理职业技能培训与鉴定、技术职务资格评审、托管个人党、团组织关系、档案移交、代理与劳动保障业务相关的其他事项等。 2、是建立工资发放专户。工程施工总承包企业民工工资在每月5日前汇入

农民工工资支付应急预案

银翔·盛世豪庭二期7、8、9号楼及人防车库工程农民工工资支付应急预案编制单位：重庆市合川区土场建筑工程有限公司编制人：吴永玲审核人：杨君审批人：张兴碧编制日期： 2018年4月22日

目录一、工程概况 (2) 二、编制依据 (2) 三、工作原则 (2) 四、适用范围 (2) 五、组织体系及相关机构职责 (3) 六、应急响应和处置程序 (7) 七、后期处置 (8) 八、其他事项 (8) 九、民工工资及分包工程款支付保障措施 (9) 十、劳资纠纷处理措施 (10)

一、工程概况（一）参建单位：建设单位：重庆银翔房地产开发有限公司监理单位：四川建科工程建设管理有限公司设计单位：重庆市惠庭都市建筑设计事务所人防设计单位：重庆市建筑工程设计院有限责任公司施工单位：重庆市合川区土场建筑工程有限公司地堪单位：西北综合勘察设计研究院（二）工程概况：本工程位于重庆市合川区土场镇三口村，占地约174亩，项目毗邻银翔新城工业园。工程建筑规模：银翔·盛世豪庭二期7、8、9号楼及人防车库工程建设规模约68083.22㎡，由三栋住宅及人防车库组成。合同价款约6815.1万元整（基中：安全文明施工费约254.9万元整），7号楼为16567.19㎡，8号楼为16567.19㎡，9号楼为13500.36㎡，人防车库约为21448.48㎡。项目毗邻银翔新城工业园。建筑层数：

使用功能为：高层住宅楼的建筑结构型式为剪力墙框架结构，抗震设防类别为丙类；耐火等级一级，设计使用年限为50年，抗震设防烈度为6度，屋面防水等级一级。二、编制依据 1、《劳动保障监察条例》（国务院令第423号） 2、重庆市《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》 3、《中华人民共和国劳动法》 4、《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》 5、《关于切实解决建筑业企业拖欠民工工资问题的通知》 6、施工组织设计三、工作原则坚持预防为主，纠防结合，在公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。四、适用范围本预案适用于重庆市合川区土场建筑工程有限公司，银翔·盛世豪庭二期项目下属劳务公司及各专业分包单位，拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括： 1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；

农民工工资应急预案

普东中心社区西部污水处理厂管道配套工程农民工工资发放应急预案编制：审核：批准：青岛海德路桥工程股份有限公司一、编制原则为了积极稳妥的处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》及有关法律法规，结合本项目实际，制定本预案。坚持预防为主，纠防结合，在公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。二、适用范围本预案适用于普东中心社区西部污水处理厂管道配套工程项目部拖欠克扣工人工资引发的突发事件的应急响应，包括：1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危急人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。三、组织体系及相关机构职责 1、项目应急组织机构

（1）普东中心社区西部污水处理厂管道配套工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调小组。小组组长由项目经理孙成山担任，副组长吕同占，成员由安全员刘烟台、质检员李振忠、施工员侯现真等组成。（2）小组设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室。必要时，小组成员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。（3）应急处理小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。（4）拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组应及时到现场进行应急处理。项目经理：负责调查核实欠薪及数额，立即进行处理。项目总工：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。安全员：负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为。项目经理：负责召集各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付民工工资。 2、项目部应急小组职责 1、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。 2、项目部安全员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有施工队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。要认真观察本项目外施人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。出现应急前兆时，由项目部人员出面调解处理，并保持和应急指挥小组的联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织项目部应急小组进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。

农民工工资应急处置预案

目录一、工作原则 (1) 二、适用围 (1) 三、组织体系及相关机构职责 (2) 四、应急响应和处置程序 (4) 五、后期处置 (6)

农民工工资支付应急预案为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件，切实维护农民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我项目部实际，制定本预案。一、工作原则坚持预防为主的原则，在项目经理领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。二、适用围本预案适用襄河家园施工1标段项目因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括：1、罢工、停工、怠工事件；2、围堵项目部办公室、工业园大门事件； 3、群殴事件； 4、自杀、自残等恶性事件； 5、造成农民工

生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件； 6、其他因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。三、组织体系及相关机构职责项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”）。领农民工工资突发事件应急小组：组长：黄景宝副组长：江伟武虎保庆组员：永起宇程勋明邱文兵领导小组工作职责： 1、全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。 2、建立健全农民工工资发放制度，保证工程款资金的分劈，做到专款专用，确保不拖欠农民工工资；建立相关管理台账，对农民工工资发放工作进行整体控制。 3、认真策划部署工资发放工作。农民工工资发放过程

农民工工资发放保障措施

农民工工资发放保障措施一、严格执行国家劳动和社会保障部关于农民工工资支付的三项基础措施: 1、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况:建立施工单位工资支付信息网络，完善监控手段。 2、是推行工资保障金制度，施工单位缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠。 3、是推行企业劳动保障诚信制度，规范施工单位用功和工资支付行为。全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立劳动合同，建立权力义务明确。二、为了保证农民工工资，我公司做了多项保证措施。 1、我公司各有关部门积极采取措施，民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展，为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚、做到“工程清工资清”，决不拖欠农民一分钱。 2、我公司民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其打理解决难题。 3、保证按月发放工资，要求施工单位准时发放民工工资。 4、我公司采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”

的问题，在目前农民工讨薪难的大环境下，不失为一种方便民工的行政举措。三、不拖欠农民工工资的承诺书为了认真贯彻落实，上级主管部门关于切实解決建设领域拖欠工程款的民工工资问题的要求，我公司承诺:绝不出现施工单位拖欠民工工资。 1、施工单位与所有民工签订劳动合同。 2、开设专门账户，由公司财务派专人专管，保证工程款的专款专用。 3、根据二程进度计划，让施工单位制定出农民工工资支付表。 4、将农民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。 5、严格按照行政主管部门的规定，足额发放农民工工资如果发生农民工工资拖欠现象，无条件接受上级主管部门处罚。特此承诺 XX市碧桂园房地产开发有限公司

农民工工资支付应急预案(标准)

农民工工资支付应急预案为了积极稳妥的处理好因拖欠克扣民工工资引发的突发事件，切实维护民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院第423号）及有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。一、工作原则坚持预防为主，纠防结合，在公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。二、适用范围本预案适用于公司各部门所属总承包施工企业、分包单位及各劳务公司拖欠克扣民工工资引发的突发事件的应急响应，包括：1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成民工生活困难、危及人民生命财产安全，影响社会稳定的事件；6、其他因拖欠克扣民工工资引发的突发事件等。三、组织体系及相关机构职责（一）、公司工程部成立解决拖欠克扣民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组组长由公司工程部部长担任；副组长由项目经理担任；成员由项目付经理、施工员、安全员、会计或出纳、档案资料员组成。（二）、领导小组下设应急处理办公室，应急处理办公室设在工程部，必要时，领导小组成员单位指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣民工工资突发时间。（三）、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣民工工资突发事件的应急处置工作。（四）、应急处理办公室职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉，110社会联动接警台，承接拖欠克扣民工工资突发事件的报告，并汇总，上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。（五）、拖欠克扣民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，行政部门、工程部、预算部，等应同时到现场组成处理小组进行应急处理。

农民工工资纠纷处置应急预案(可编辑修改word版)

农民工工资纠纷处置应急预案为有效遏制我公司所属项目部农民工工资拖欠行为，保护农民工合法权益，确保社会稳定，根据绵阳市建委下达的《关于开展工程款和农民工工资拖欠排查工作的通知》（绵建局函[2012]244 号）精神，结合我分公司实际，特制定本预案。 1、成立农民工工资纠纷处置领导小组 2、公司成立农民工工资纠纷处置领导小组，负责突发事件处置的统一指挥。组长由公司经理担任，领导小组成员办公室由公司个部门负责人及各项目部项目经理组成，各成员在组长的领导小按各自职责做好处置工作。组长：肖波职责:领导清欠办理全面负责我公司清欠工作的开展副组长: 冯祺职责:协助组长开展本公司清欠工作组员: 冯燕、王奎职责: 全面负责本项目清理拖欠民工工资的工作 3、处置程序及方法 1、提高农民工的法律维权意识。加强对国家有关法律法规的宣传力度，进一步提高广大农民工的法律法规保护意识。在每个项目部的显目位置公示劳务纠纷调解部门、地点、联系人和联系电话，通过公示正确引导农民工利用法律手段和合法的渠道维护自己的权力，防止农民工过激行为和违法事件的发生。 2、建立农民工工资纠纷事件报告制度。发生农民工工资纠纷事件时，事发项目部要在第一时间按以下报告程序逐级上报：项目部（经理或劳务管理人员）各单位（公司）应急领导小组集团应急领导小组市（县）建管局主管部门。

3、项目经理接到上访、投诉后立即组织双方当事人进行调解，并及时上报公司农民工工资纠纷处置领导小组。公司各部门积极配合，在第一时间解决问题。 4、对于直接投诉到区、市建委农民工合同纠纷调解办公室的，接到上级主管部门的通知，农民工工资纠纷处置领导小组在第一时间赶到现场，积极配合上级部门进行的调查、处理。 5、项目部安全部门对于出现农民工聚集、闹事的要进行疏散安抚，防止事态扩大。 6、对于分包单位拖欠农民工资造成农民工上访的，领导小组及时召集双方当事人进行调解。对于分包单位携款藏匿，确定存在拖欠农民工工资，导致农民工权益一时无法保障的，经公司农民工工资纠纷处置领导小组同意项目部先垫付部分拖欠，以平息突发事件，下一步再分包单位追偿。 4、保障措施 1、排查在建项目的合同执行情况，积极追缴拖欠的工程款；严格执行分包合同，保证分包工程款的支付到位。 2、对分包单位的资金使用和民工工资发放实施监督，确保农民工工资月支付、季结算到位。 3、公司后方做为强大的后盾，储备了一定数量的应急资金，随时保证发放职工工资和分包工程款支付资金的需求。

农民工工资发放应急预案

普东中心社区西部污水处理厂管道配套工程农民工工资发放应急预案编制：审核：批准：青岛海德路桥工程股份有限公司

一、编制原则为了积极稳妥的处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》及有关法律法规，结合本项目实际，制定本预案。坚持预防为主，纠防结合，在公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。二、适用范围本预案适用于普东中心社区西部污水处理厂管道配套工程项目部拖欠克扣工人工资引发的突发事件的应急响应，包括：1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危急人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。三、组织体系及相关机构职责 1、项目应急组织机构（1）普东中心社区西部污水处理厂管道配套工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调小组。小组组长由项目经理孙成山担任，副组长吕同占，成员由安全员刘烟台、质检员李振忠、施工员侯现真等组成。（2）小组设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室。必要时，小组成员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。

（3）应急处理小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。（4）拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组应及时到现场进行应急处理。项目经理：负责调查核实欠薪及数额，立即进行处理。项目总工：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。安全员：负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为。项目经理：负责召集各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付民工工资。 2、项目部应急小组职责 1、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。 2、项目部安全员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有施工队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。要认真观察本项目外施人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。出现应急前兆时，由项目部人员出面调解处理，并保持与应急指挥小组的联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织项目部应急小组进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。四、应急响应和处置程序 1、信息报告：发生拖欠克扣工资事件后，应当在1小时内上报处理小组，重特大事件应在20分钟内报告公司。

农民工工资支付应急预案

农民工工资支付应急预案集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

农民工工资支付应急预案为了积极稳妥的处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》及有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。一、工作原则坚持预防为主，纠防结合，在公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。二、适用范围本预案适用于平岗星苑二标段2#、4#、10#、11#房及相应地下室工程下属劳务公司拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括：1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。三、组织体系及相关机构职责（1）、平岗星苑二标段项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由项目经理张文东担任，成员由技术部门何业常、施工部门张伟路、安全部门王建国、材料部门许小虎、预算部门赵恕组成。

（2）、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室。必要时，领导小组成员应指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。（3）、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。（4）、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣劳动者工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。（5）、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到现场组成处理小组进行应急处理。预算部门：负责调查核实欠薪及数额，责令欠薪单位立即处理。安全部门、施工部门：负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为。材料部门：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。项目经理：负责召集各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付民工工资。财务部门：负责劳务公司欠薪应急事件的配合处理。四、应急响应和处置程序（1）、信息报告：各劳务公司发生拖欠克扣工资事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在20分钟内报告公司领导小组。报告内容为：1.突发事件发生的基本情况，包括事件、地点、规模、涉及人员、破坏程度

民工工资发放保证措施

民工工资发放保证措施为切实维护民工合法权益，从源头上预防和解决拖欠民工工资问题，我们内部建立打效遏止企业拖欠民工工资行为的长效机制。新开工的工程项目全部按有关部门规定缴存防止拖欠民工工资保障金，实行劳动保障事务代理制度。农民工的工资必须由本人签字领取，确保工资直接发放到农民工手中。确保农民工工资及时兑现。公司一直将农民工工资发放作为工作的“重中之重” ，为确保农民工工资按时足额发放到其本人手中，建立健全了农民工工资支付体系。依据劳务队伍交经理部备案的《劳务施工班组施工承包责任合同》、《劳务班组验工计价表》、《劳务班组计量支付台帐表》和劳务队伍对班组的资金发放计划进行付款，以确保资余拨付的规范化，经常了解关心民工，及时解决他们生活上的困难，掌握他们的思想动向，做好思想引导工作，及时发现矛盾和纠纷，及时处理。一、防止拖欠民工工资保障制度我们遵照上级上管部门的经济保障于段，凡是新开工的建设工程项目，我公司在办理施工许可证之前一次性缴存防止拖欠民工工资保障金，该保障金存入劳动保障行政部门指定的银行专用帐户，并由纪检监察部门和劳动保障部门负责监督管理。二、建立民工全员劳动合同管理和劳动保障事务代理制度结合建立企业劳动保障诚信等级体系工作，凡我公司招用民工的建设领域企业负责与民工签订劳动合同并经劳动保障行政部门鉴证，其民工工资发放及其劳动保障事务分别由市和县（市、区）劳动保障行政部门监管下的劳务公司统一代理。 1、是签订劳动保障事务代理协议。若中标，我方在办理工程开工许可证之前携与民工签订并经鉴证务案的劳动合同再与技工交流中心签订民工劳动保障事务代理协议，明确双方职责，细化操作程序，内容包括对民工的管理、工资的计发形式、社会保障等。同时按月缴纳数额为当月代发工资总额 2％的劳动保障事务代理费用，用于建立、接收和保存代理对象的档案，为其办理职业技能培训与鉴定、技术职务资格评审、托管个人党、团组织关系、档案移交、代理与劳动保障业务相关的其他事项等。

农民工工资应急预案

项目部农民工工资支付应急预案目录一、工作原则二、适用范围三、组织体系及相关机构职责四、应急响应和处置程序五、后期处置项目部农民工工资支付应急预案为积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件，切实维护农民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规，结合我项目部实际，制定本预案。一、工作原则坚持以项目部为主，实行项目经理负责制。坚持预防为主，预防结合，在项目经理领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、安善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾微化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。二、适用范围本预案适用项目，项目区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括:

1.罢工、停工、息工事件； 2.围堵项目部办公室、场区交通要道事件； 3.群殴、致人重伤或死亡事件； 4.自杀、自残等恶性事件； 5.造成农民工生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件； 6.其他因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。三、组织体系及相关机构职责项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组组长由项目经理担任，成员由生产部门、安全部门、财务部门、劳务部门等协调处理拖欠克扣农民工工资突发事件。项目农民工工资支付应急小组成员: 组长: 副组长: 组员: 领导小组工作职责:全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，生产部门、安全部门、财务部门、劳务部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。生产部门:协助做好现场劳资双方当事人的调解工作，积极引导农民工通过协商、投诉、诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。负责召集用人单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付农民工工资。协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。财务部门:负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。协助做好拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作，责令用工单位立即支付农民工工资。

拖欠农民工工资应急预案

哈工大研究院怀来商住项目拖欠农民工工资问题应急预案编制：审核：审批：江苏标龙建设集团有限公司 2016年 10月15日

目录一、工作原则 (3) 二、适用范围 (3) 三、组织体系及相关机构职责 (3) 四、应急响应和处置程序 (5) 五、后期处置 (5) 六、其他事项 (5)

拖欠农民工工资问题应急预案为了积极稳妥的处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》及有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。一、工作原则坚持预防为主，纠防结合，在公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。二、适用范围本预案适用于本公司下属各项目部及其承接工程相关劳务公司拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括：1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件； 5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件； 6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。三、组织体系及相关机构职责（1）、项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由项目经理担任，成员由项

目部技术部、财务部、安全部、材料部、预算部组成。（2）、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室。必要时，领导小组成员应指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。（3）、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。（4）、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣劳动者工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。（5）、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到现场组成处理小组进行应急处理。预算部门：负责调查核实欠薪及数额，责令欠薪单位立即处理。安全部门、施工部门：负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为。材料部门：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。项目经理：负责召集各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付民工工资。财务部门：负责劳务公司欠薪应急事件的配合处理。

农民工工资支付保证措施

第十三章农民工资保障措施一、严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的四项基本措施： 1、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况；建立施工单位工资支付信息网络，完善监控手段。 2、是推行工资保证金制度，施工单位缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠。 3、是推行企业劳动保障诚信制度，规范施工单位用工和工资支付行为。全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。二、为了保证民工工资，我公司做了多项保证措施。 1、俗话说，一份辛劳一份收获，我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。 2、我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。 3、在县劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，我公司督促施工单位与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。 4、我公司设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。 5、保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。 6、我公司采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。在目前农民工

拖欠农民工工资应急处置预案(打印)

遵义市巷三公路XXTJ-2合同段农民工工资拖欠应急预案编制单位：远海建工（集团）有限公司编制人：汪虎强

审核人：王刚审批人：何兴智编制日期：二〇一四年十二月目录一、工作原则 (1) 二、《预案》适用范围及启动条件 (1) （一）适用范围 (1) （二）启动条件 (2) 三、应急处理机构和职责 (2) 四、突发事件应急处理工作程序 (3) 五、应急储备资金安排 (4) 六、后期处置 (4) 七、其他事项 (4)

农民工工资拖欠应急预案为预防和解决本项目部劳务拖欠农民工工资问题，建立本项目农民工工资支付长效机制，根据远海建工（集团）有限公司下发【2014】125号文件《关于做好2014年末建设项目清欠维稳和安全生产工作的紧急通知》，避免因拖欠农民工工资造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性突发事件的发生，使突发事件应急处置工作高效、有序地进行，制定本预案。一、工作原则坚持预防为主，纠防结合，项目部各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。二、《预案》适用范围及启动条件（一）适用范围 1、集体上访、罢工、停工、怠工事件； 2、围堵党政机关、交通要道事件； 3、群殴、致人重伤或死亡事件； 4、自杀、自残等恶性事件； 5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件； 6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。

（二）启动条件 1、正在进行集体上访，导致影响正常生产、生活秩序的； 2、正在进行集体上访，造成不良后果且有可能继续扩大的； 3、拖欠工程款和农民工工资事件虽未造成严重后果，但在事件发生过程中，情况突然发生变化，有可能造成严重后果的； 4、应急处理领导小组组长认为有必要启动应急预案的。三、应急处理机构和职责（1）、遵义市巷三公路第二合同段项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由项目常务副经理辜国俊担任，副组长由总工室王刚担任，成员为施工部门张远富、安全部门汪虎强、财务部门韦光贵组成。组长：辜国俊副组长：王刚成员：张远富、汪虎强、韦光贵（2）、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。（3）、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。（4）、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉处理拖欠克扣劳动者工资突发事件，并汇总、上报有关情况。（5）、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、财务部门等应同时到现场

农民工工资支付支付应急预案相关制度

农民工工资支付应急预案一、编制目的为切实解决拖欠农民工工资问题，快速妥善地处理涉及农民工工资的投诉案件，增强对各类突发事件的应对能力，维护公司社会稳定，特制定本预案。二、预案内容 1、预案应急范围本预案适用于本公司所属项目部因拖欠农民工工资而引起的农民工投诉举报、群体上访、过激行为、恶性事件的应急处理。 2、应急组织机构及职责（1）、成立苏州朝旭建设有限公司农民工工资清欠处理工作领导小组，全面负责清欠事宜，重大事件的协调处理工作。（2）、公司领导小组办公室设在公司安全科办公室，沈国平任主任。领导小组下设各项目部清欠农民工工资管理人员。（3）、公司成立清欠农民工工资管理人员网络体系。在成立公司清欠领导小组的基础上，人事科建立农民工工资投诉处理网络，开展拖欠农民工工资专项检查，及时查清上报拖欠农民工工资的违法行为。对于侵害农民工合法权益的项目经理，无论是否与农民工签订劳动合同，及时予以处理，责令其及时补发。公司总工会切实行使工会权力，设身处地为农民工着想，维护农民工合法权益，对恶意拖欠工资现象要派专人督查，严重者要依法进行处理。项目经理要积极为农民工提供法律援助，及时建立职工工资发放表，为农民工领用薪水提供纸质依据。领导小组各成员要保持高度警惕，对突发事件要及时赶赴现场，果断处理，确保各方人身安全。

3、深入调查，确定可能发生群体讨薪、越级上访、恶性事件的应急目标领导小组要增强工作的主动性，加强源头治理，主动深入到各项目部施工现场、一线农民工群体中走访，调查了解农民工工资兑付情况，对项目部发放农民工工资情况做到心中有数。各项目部要严格落实清欠情况报表制度，对兑付工人工资情况进行认真分析，将有关建设和施工单位资金筹备计划和农民工举报情况相结合，明确部分可能需启动应急预案的目标，提高反应速度，确保不发生重大恶性事件。 4、应急处理措施（1）、利用投诉处理网络体系，提高办事效率，及时快速处理农民工工资投诉事件。办公室接到投诉举报后，要及时将有关信息反馈给相关项目经理，争取在尽可能短的时间内调查核实，协调处理。必要时启动应急预备资金预支给农民工，并将有关情况通知相关单位，及时将清欠情况反馈给各方责任人。（2）、明确责任，充分发挥各职能部门作用。对清欠办公室经两次调解不成的投诉事件，若债权债务比较明确，视为恶意拖欠的，即申请区劳动和社会保障部门依法对拖欠部门予以严惩。（3）、恶性事件的处理。当农民工因过激行为，制造诸如绑架、威胁自杀等恶性事件时，迅速将信息进行上报，投诉处理网络体系中相关人员立即赶赴现场。公司所负责维护现场秩序，本着保护农民工人身安全出发，做好防护工作；公司要集中清欠人员的精干力量，集中处理突发案件，力保不出现伤亡事件苏州朝旭建设有限公司 2018年4月