第三章_旅游规划与开发的发展及趋势
浅析旅游景区规划与开发存在的问题及趋势
浅析旅游景区规划与开发存在的问题及趋势发表时间：2018-07-26T13:34:50.077Z 来源：《基层建设》2018年第15期作者：杜鹏晖[导读] 摘要：近年来，旅游行业发展迅猛，各地的景区已成为支柱旅游产业的重要成分。
安徽省城乡规划设计研究院安徽合肥 230022摘要：近年来，旅游行业发展迅猛，各地的景区已成为支柱旅游产业的重要成分。
但在发展过程中，一些利益相关者为了追求更多的利益，过度开发旅游资源、一味接待游客等都极大地危害到了旅游景区的生态环境。
本文介绍了旅游景区开发中存在的问题及优化对策，并分析了旅游景区的发展趋势。
关键词：旅游景区；规划与开发；问题；发展趋势旅游景区是旅游业发展的核心要素，是旅游者“游”和“娱”需求实现的物质载体。
随着我国旅游业的飞速发展，各地都在进行旅游资源的开发。
同时，有一些旅游景区的开发却不尽如人意，步入了开发的误区。
旅游景区开发是一项探索性的工作，每一步都可以有创造性的思想，也可能步入误区。
可见，能否正确地认识到旅游景区规划与开发中存在的问题，并且解决好这些问题，将直接关系到今后一段时间内旅游景区能否持续、快速、健康的发展。
一、旅游景区开发中存在的问题1、过度开发现象严重。
当前，很多旅游景区都是过于注重更多景点的开发，而忽视了景区的持续发展与未来发展规划，从而导致旅游景区的开发不够充分，造成不必要资源的浪费，再加上对开发景点的保护理念淡薄，使旅游景区的环境破坏现象严重，从而致使景区中的很多自然资源根本无法持续生存，这种景区发展理念根本无法扩大景区的知名度，景区的客流得不到有效的保障。
有的旅游景区为更好的迎合游客的口味，不惜代价引进建造一些与当地风土环境不符的旅游设备，这种没有方向的乱开发，造成多个景点雷同的现象，不仅造成了不必要资金的浪费，还极大地降低了景区的吸引力，从而影响景区的进一步发展。
2、旅游景区管理体制复杂，管理部门重叠。
管理体制的纷繁复杂是制约着旅游景区快速发展的最大障碍，管理体制的问题指的是于经营所属权和景区所有权的问题。
旅游规划与开发复习要点
旅游规划与开发复习要点第一章第一节1.旅游系统的概念：甘恩旅游系统是由需求板块和供给板块两个部分组成，其中供给板块又由交通、信息促销、吸引物和服务等部分构成。
这些要素之间存在着强烈的相互依赖性。
书本由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑和保障子系统四大构成要素组成的相互影响的有机整体。
2.旅游系统的结构：（1）旅游系统的组织结构○1旅游客源市场子系统：本地市场国内市场国际市场○2旅游目的地吸引力子系统：旅游吸引物旅游设施旅游服务○3旅游企业子系统：旅游景点、旅游交通、旅游饭店、旅游餐饮、旅游娱乐、旅游商业○4旅游支撑和保障子系统：人力资源、环境保护、财政金融、政策法规（2）旅游系统的经济结构：旅游需求旅游市场旅游供给（3）旅游系统的空间结构：三要素：旅游客源地旅游目的地旅游通道（媒介：信息和交通）什么是旅游通道：一方面指旅游者于旅游客源地和目的地之间往返的交通通道，另一方面包括旅游目的地和客源地之间的旅游咨询传播通道。
（4）旅游系统的层次结构：宏观层中观层次微观层次第二节规划1旅游规划的概念：以调查评价为基础、以预测和管理为手段、以优化和持续发展为目的，在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结合社会经济文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会持续发展为目标的战略设计和实施的过程。
旅游规划是一个动态的、连续的过程，它不是一成不变的，它需要不断地修订和完善（旅游规划示意图涵义）2旅游规划的分类：○1规划期限划分：短期规划（1-2年）中期规划（3-6年）长期规划（10-25年）城市总体规划的期限一般为20年，近期建设规划的期限一般为5年○2按规划的深度分旅游发展总体规划控制性详细规划修建性详细规划3旅游规划的利益相关者○1旅游投资方○2区域旅游的管理运营方○3旅游开发区域所在的社区○4旅游者○5旅游资源○6旅游规划的审批部门4各主体间利益平衡与协调途径1）召开座谈会2）聘请专业顾问小组3）聘请规划领导小组4）实行区域公投制度5）进行市场统计调查社区是旅游开发与发展最根本的受益群体5旅游规划的内容：规划范围、规划依据和原则、当地的自然社会状况、区域旅游竞争合作的状况、区域旅游发展战略、旅游资源状况分析和评价、客源市场分析、旅游项目创意、旅游环境保护、交通规划、绿化规划、服务项目规划、基础设施与保障体系规划、效益分析、规划图件6旅游规划的成果形式○1规划文本○2说明书○3规划图件及附件第三节旅游开发1旅游开发的内容：○1旅游景区、景点建设○2旅游线路安排、规划旅游交通○3旅游市场定位、旅游项目策划○4建设和完善旅游基础设施2旅游资源开发的原则个性化原则、市场导向原则、综合效益原则、注重保护原则、系统开发原则不考制定旅游规划：主题定位、功能定位、产品定位、项目策划第二章1成本最小化德国：杜能——农业生产圈层模型韦伯——“韦伯工业区位论”2市场最大化德国：泰勒——“中心地理论”廖什——“市场区位论”3区域空间结构演化：点（原始均衡结构）——轴（增长极结构）——辐射（核心-边缘-外围结构、点-线-圈结构）——网络状（网络一体化结构）4确定旅游地的市场范围旅游地吸引力大小决定了其在市场上的影响范围。
旅游规划与开发试题和答案1
导论一、名词解释20′1、现代旅游2、旅游业3、区域规划4、旅游规划与开发的支撑体系二、判断题15′1、1841年，世界上第一家旅行社——通济隆旅行社（Thomas Cook & Son Ltd.）的成立标志着近代旅游的诞生。
2、人们通常认为旅行社、旅游交通、旅游饭店是旅游业的三大支柱。
3、社会经济发展规划是对区域发展的综合性规划，因此对于其它的各类和各级的规划均具有约束性，其它规划的制定都应该以区域的社会经济发展规划为依据。
4、旅游规划的主要目标之一就是开发旅游产品。
5、具有价值的旅游资源应尽可能加以开发以获得相应的经济价值。
三、简答题20′1、简要说明近代旅游的发展所具有的特征。
2、制定旅游规划目标体系的原则有哪些。
四、资料分析题15′试以下图为依据，说明旅游规划与其他类型规划的关系。
五、论述题30′1、试论述工业革命对旅游的推动作用。
2、试论述旅游规划与开发的方法体系。
第一章旅游规划与开发的概念体系一、名词解释20′1、旅游资源2、旅游规划3、旅游开发4、旅游专题规划二、判断题15′1、旅游资源既可以是物质的，也可以是非物质的。
2、旅游资源应按照能体现其最大经济价值的方式来开发。
3、旅游开发的取向选择与旅游资源本身的“可塑性”有关，也与旅游市场的需求有关。
4、旅游资源的评估主要是对其自然条件和可进入性条件的评估。
5、通过合理科学的规划，可以为旅游地带来良好的“4E”效应。
三、简答题20′1、简要介绍旅游资源的特征。
2、简要说明旅游开发的步骤3、简要说明旅游规划的特点。
4、旅游规划规划的原则有哪些。
四、资料分析题15′试以下图为依据，说明旅游规划的内容有哪些。
五、论述题30′1、试论述旅游开发的内容。
2、试说明旅游规划的步骤。
第二章 旅游规划与开发的理论基础一、名词解释20′ 1、可持续发展 2、竞争力3、旅游生命周期4、增长极二、判断题15′1、区位理论的发展经历了从韦伯的工业区位论到杜能的农业区位论直到目前的产业市场区位论的历程。
完整版)旅游规划与开发
完整版)旅游规划与开发结构和宏观空间结构。
区位和空间结构理论为旅游规划和开发提供了基础性的理论支持，有助于合理配置旅游资源、优化旅游系统的空间布局和推进旅游产业的可持续发展。
2）文化地理学理论内涵和意义文化地理学是研究人类文化现象与地理环境相互作用的学科，它关注文化与地理空间的关系，强调文化景观对旅游目的地吸引力的影响。
旅游规划和开发需要考虑到文化地理学的理论，充分挖掘旅游目的地的文化内涵，打造具有独特魅力的旅游产品。
3）可持续发展理论内涵和意义可持续发展是指在满足当前需求的基础上，保障未来世代满足其需求的发展方式。
旅游规划和开发需要遵循可持续发展的原则，注重旅游资源的保护和利用，推动旅游产业的可持续发展。
4）市场营销理论内涵和意义市场营销理论强调以市场需求为导向，通过市场调研和营销手段满足消费者需求，提高产品竞争力。
旅游规划和开发需要考虑到市场营销理论，深入了解客源市场需求，开发具有市场竞争力的旅游产品。
旅游规划理论是研究如何使得社会经济主体保持最佳的相互关系和形态的理论，同时也是促进区域合理发展的理论依据。
它包括结构、宏观空间结构和市场范围等三个层次。
其中，市场范围的确定、旅游地的等级和均衡布局模式的制定都是旅游规划的重要内容。
消费者行为理论研究了消费者心理及其行为的模式，包括旅游者的空间行为模式、消费行为模式和消费心理模式。
在消费者行为理论的指导下，设计者可以根据当前旅游者的消费特点以及未来旅游消费者可能的消费行为趋势来设计相关的旅游产品和线路，以适应不断变化的市场需求。
同时，旅游规划可以根据目标市场心理特征设计出一套引导性的市场营销策略，以实现旅游地的市场推广。
竞争力理论指一国或一公司在市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力。
___提出了“国家钻石”竞争力模式，包括要素条件、需求条件、相关与辅助产业的状况、企业策略、结构与竞争者、机遇以及政府等六个要素。
这个理论为旅游规划的内涵提供了丰富的内容，为区域旅游发展战略的制定提供了依据。
旅游行业的旅游发展与旅游规划
旅游行业的旅游发展与旅游规划在当今社会，旅游行业正以惊人的速度快速发展。
越来越多的人选择旅游作为休闲娱乐的方式，并且旅游业也成为了各国经济发展的重要支柱之一。
而在旅游业蓬勃发展的背后，旅游规划的重要性变得日益突出。
本文将就旅游行业的发展和旅游规划进行讨论。
一、旅游行业的发展1.1 旅游行业的意义旅游作为一种人们休闲娱乐的方式，不仅可以满足人们趋利避害的需求，还可以丰富人们的精神文化生活。
旅游业可以带动相关产业的发展，提供就业机会，促进经济的繁荣。
1.2 旅游行业的发展趋势随着人们生活水平的提高以及交通工具的便利化，旅游行业呈现出蓬勃发展的趋势。
人们对于旅游品质的要求越来越高，更多的目的地开始受到关注。
同时，随着互联网的发展，旅游信息的获取也变得更加容易，促进了旅游行业的快速发展。
二、旅游规划的重要性2.1 定义和目的旅游规划是指对于旅游资源的合理开发和利用，制定相关的规划和政策，以推动旅游行业的发展和保护旅游资源的可持续利用。
旅游规划的目的在于提高旅游业的效益，促进旅游产品的创新，实现旅游经济和环境的可持续发展。
2.2 成果和挑战旅游规划的成功能够带来诸多成果，包括旅游资源的高效利用、旅游目的地的提升和旅游业的稳定增长。
然而，旅游规划也面临着许多挑战，如环境压力、文化保护、社区参与等问题需要得到妥善解决。
三、旅游行业的旅游发展与旅游规划的关系旅游行业的发展离不开有效的旅游规划。
旅游规划为旅游行业的发展提供了指导和保障，同时也可以确保旅游目的地的可持续发展。
旅游规划需要综合考虑旅游资源、文化保护、环境保护等多个因素，以确保旅游行业的健康发展。
四、旅游规划的重点内容4.1 旅游资源调查与评估旅游规划的第一步是对旅游资源进行全面的调查和评估。
了解旅游资源的数量、质量以及潜力，为后续的旅游规划提供准确的数据支持。
4.2 旅游目的地规划针对特定的旅游目的地，进行规划和设计。
考虑旅游设施、旅游路线、交通便利性等因素，提升旅游目的地的吸引力和竞争力。
《旅游规划与开发》教学大纲
旅游规划与开发》课程教学大纲课程名称：旅游规划与开发课型：必修课预修课程：旅游学概论、旅游资源学、中国旅游地理教材名称：普通高等教育“十五”国家级规划教材、面向21世纪课程教材《旅游规划与开发》，马勇、李玺著.高等教育出版社 2004年参考书目：1.《旅游规划和开发》，马勇、李玺、李娟文著，北京：高等教育出版社，2002年2.《WTO与中国旅游产业发展新论》，马勇、周霄，北京：科学出版社，2003年3.《区域旅游规划——理论、方法、案例》，马勇、舒伯阳，天津：南开大学出版社，1998年课时：54课程性质和任务：中国旅游业正面临“入世”和世界旅游热点向亚太地区转移的大好机遇，因此，认真学习和总结借鉴国内外旅游规划与开发的理论成果和经验，通过制定高质量的旅游开发规划，将中国优秀的旅游产品推向国际市场是时代的必然要求。
旅游规划与开发是旅游管理学科的核心课程，科学的旅游规划是区域旅游开发的理论依据，是实现区域旅游可持续发展的基本条件。
本课程的任务是系统地讲授旅游规划与开发的基本原理和基本方法，同时介绍旅游规划与开发的国内外最新研究成果，使学生对旅游规划与开发的概念体系、基础理论、基本模式、主题定位、项目创意、可行性分析等内容有一个较为全面认识和深入的了解。
教学要求与方法：本课程始终注重培养学生对旅游规划与开发理论体系的完整掌握，并且要求学生通过一定的社会实践掌握旅游规划的基本编制方法和要点。
通过对旅游规划与开发的发展与趋势的讲解以及相应案例的介绍与评析，使学生了解旅游规划界的前沿动态。
本课程采用多功能教室教学和互动启发式教学，以课堂教学为主，增加课程实践机会和课余讲座，组织学生进行旅游资源实地考察与开发，以开阔学生的专业视野。
教学内容导论目的要求：了解旅游的相关基本概念以及旅游规划与其他规划的区别，并掌握旅游规划与开发的体系。
第一节旅游与旅游业第二节旅游规划与其他规划第三节旅游规划与开发的体系第一章旅游规划与开发的概念体系目的要求：了解区位理论、增长极理论、可持续发展理论及旅游人类学理论的产生背景、发展过程，重点掌握这些理论在旅游业中的运用方法和实施途径。
旅游规划与开发的发展趋势
旅游规划与开发的发展趋势在当今社会，旅游业已成为全球经济中发展最为迅速的产业之一。
随着人们生活水平的提高、消费观念的转变以及科技的不断进步，旅游规划与开发也在不断演变和发展，呈现出一系列新的趋势。
个性化体验成为主导过去，旅游产品往往是大规模、标准化的，难以满足游客日益多样化和个性化的需求。
如今，游客更希望获得独特、专属的旅游体验。
例如，他们可能希望参与定制化的旅游线路，根据自己的兴趣爱好选择文化探索、户外运动、美食之旅等不同主题。
为了适应这一趋势，旅游规划与开发者需要更加注重挖掘当地的特色资源，打造具有个性化元素的旅游产品。
比如，在一个古镇旅游开发中，可以为游客提供亲手制作传统手工艺品的机会，或者安排他们入住具有当地特色的民居，让游客深度融入当地的生活。
智慧旅游的兴起随着信息技术的飞速发展，智慧旅游正逐渐成为旅游规划与开发的重要方向。
通过互联网、大数据、人工智能等技术手段，游客可以更加便捷地获取旅游信息、预订旅游产品、规划行程。
同时，旅游目的地也能够更好地进行管理和营销。
比如，通过智能导游系统，游客可以随时随地获取景点的详细介绍和讲解；利用大数据分析，旅游企业可以精准地了解游客的需求和行为，从而提供更加贴心的服务。
此外，智慧旅游还包括智能交通、智能安防等方面的应用，提升旅游的安全性和便利性。
可持续发展理念的深入贯彻在全球环境问题日益严峻的背景下，可持续发展已成为旅游规划与开发不可忽视的重要原则。
这意味着在开发旅游资源的过程中，要充分考虑生态环境保护、文化遗产保护以及当地社区的发展。
例如，在开发自然景区时，要合理控制游客数量，避免过度开发对生态系统造成破坏；在发展乡村旅游时，要注重保护当地的传统文化和民俗，让当地居民能够从旅游发展中受益，实现旅游与社区的共同发展。
跨区域合作与整合旅游资源的分布往往具有区域性特点，为了提供更丰富、更完整的旅游体验，跨区域合作与整合成为必然趋势。
不同地区可以联合开发旅游线路，共同推广旅游品牌，实现资源共享和优势互补。
《旅游规划与开发》教学大纲
《旅游规划与开发（理论）》教学大纲一、课程代码：06030043二、课程名称：（1）中文名旅游规划与开发（2）英文名Tourism Plan and Exploitation三、课程管理院（系）及教研室：旅游与国土资源学院旅游与酒店管理系四、大纲说明1、适用专业、层次：旅游管理专业高年级学生2、学时与学分数：40学时，共计2.5个学分3、课程的性质、目的与任务旅游规划与开发是旅游管理学科的核心课程，本课程的任务是系统地讲授旅游规划与开发的基本原理和基本方法，同时介绍旅游规划与开发的国内外最新研究成果，使学生对旅游规划与开发的概念体系、基础理论、基本模式、主题定位、项目创意、可行性分析等内容有一个较为全面认识和深入的了解，为学生今后从事旅游开发与旅游管理工作打下坚实的理论基础。
4、先行、后续课程先行课程为：中国旅游地理，世界旅游地理后续课程为：景区规划与设计5、考试方式与成绩评定平时考查成绩与期末考试成绩相结合，其中平时成绩占30%,期末闭卷考试成绩占70％。
五、纲目第一章旅游规划与开发的概念体系[教学目的]掌握旅游系统，旅游规划和旅游开发的相关概念与主要工作内容，正确认识旅游规划与其他规划的关系，掌握旅游规划的工作步骤。
[教学重点与难点]1、旅游系统的界定与划分；2、旅游规划的概念；3、旅游规划的工作程序4、旅游开发的原则与步骤[教学时数] 4课时[教学方法与手段] 课堂讲授，启发式教学、开展课堂讨论等教学方法，应用多媒体技术第一节旅游系统一、旅游系统的概念二、旅游系统的结构第二节旅游规划一、旅游规划的概念与特征二、旅游规划的类型三、旅游规划的功能四、旅游规划的分类五、旅游规划的内容和成果形式六、旅游规划的编制步骤第二节旅游开发一、旅游开发的概念二、旅游开发的内容三、旅游开发的原则四、旅游开发的步骤第二章旅游规划与开发的理论基础与技术方法[教学目的]了解区位理论、可持续发展理论及旅游人类学等基础理论的产生背景、发展过程；了解旅游规划与开发中使用的技术方法；重点掌握基础理论在旅游业中的运用方法和实施途径。
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划向物质环境、社会、经济规划转化。
理论基础
旅游心理学、旅游社会学等理论成为旅游 规划中重要的理论基础
进入80年代后，旅游规划普及到了许多欠
快 发达的国家和地区，同时也在发达国家进一
速 发 展 阶 段
步普及和深化，还出现了对旅游规划的修编。 这个阶段，旅游地理学、旅游政策学和旅游 生态环境学等理论逐渐被引入旅游规划中并 起到了重要的作用。加拿大的史密斯、英国 的波利费斯和库泊尔等在这个方面做出了大
第三章
旅游规划与开发的发展及趋势
the development and trends of tourism planning and exploiting
第一节 历史回顾 第二节 发展趋势 第三节 研究热点
旅游规划与开发的历史回顾
一、国外旅游规划与开发的历史回顾 二、我国旅游规划与开发的历史回顾
的旅游规划。
初 始
特点
实际上只是为一 些旅游项目或旅游接
阶
待设施做一些基础性
段
的市场评估和场地的
设计，算不上是严格
意义上的旅游规划。
1959年，夏 威夷州规划
标志着真正的 旅游规划出现， 旅游规划成为 区域规划中的 一个重要铸成 部分
理论基础 旅游经济学、闲暇与休憩学、旅游地理学等
代表人物 加拿大地理学家 罗奥艾·沃尔夫
展
渐发展到北美的加拿大,然后进一步向亚洲和非洲国Fra bibliotek阶 段
家扩展。
特点
规划着眼于旅游资源的开发、利用和旅游区的开发
以及对旧旅游区的改造。学术界在这一时期也针对旅
游规划的问题进行了研讨。
理论基础 旅游经济学、闲暇与游憩学、旅游地理学、区域规划学
代表人物 沃尔夫 斯坦费尔德
时间、地点 进入20世纪70年代，旅游需要规划的观念
时间、地点 60年代，法国、英国相继出现了正式的旅游规划。
1963年，联合国大会强调了旅游规划的重大意义。
随后，马来西、中国台湾、斐济、波利尼亚、加拿
大、澳大利亚、美国及加勒比海地区均兴起了制订
旅游规划的热潮。在60年代中期到70年代初的几年
扩
里,世界旅游业发展迅速,旅游开发的需求也逐步加大。 与此相应的旅游规划在欧洲得到了进一步发展,并逐
产业化趋势
渗透
旅游业
进入
其他相关产业 交通运输业 相关服务业
工业旅游线路 农业旅游
旅游业扩展趋势
扩大产业面
延伸产业链 形成产业群
从产业高度 进行规划
生态化趋势
旅游活动生态化 生态旅游项目的建设维持
旅游服务生态化 绿色服务环境的营造
战略化趋势
以特色为灵魂 以质量为根本 以效益为目标 以产业为水准
全球化趋势
经济全球化发展
旅游业全球化发展
旅游规划呈现出全球化趋势 国际合作进一步扩大 对外交流进一步加强
以市场为导向
以旅游需求为 基础
市场化趋势
确定开发方向、开发规模、开发特色 打造发展亮点，营造热点
供给：无序走向有序
市场规范化
需求：政府为主
政府和企业并重
市场的自我调控作用占领主导地位， 政府作用逐渐转向宏观调控
2、交流发展阶段
我国的旅游地理学者开始对旅游资源及其开发规划 进行系统研究，以中国科学院地理科学研究所组建旅游 地理科学组为标志。将地理学科的区域性、综合性和实 践性与旅游开发与规划结合起来。
1983年，郭来喜在全国保护长城工作会议上提出了
案 “保护长城，研究长城”的口号，首倡国内外集资修复长 城的代表区段，发展旅游业 。
量的工作。
二、我国旅游规划与开发的历史回顾
交
加
提
萌
流
速
升
芽
发
发
发
阶
展
展
展
段
阶
阶
阶
段
段
段
与中国旅游业的发展同步
二、我国旅游规划与开发的历史回顾
1、萌芽阶段
20世纪70年代开始对城市、景区加以规划，出 现了风景旅游城市规划，旅游风景名胜区的规划 等；林业部门也开始对其辖下的森林旅游资源进 行森林公园的规划和开发 这些早期编制的规划，不是由专业的旅游规划专 家来完成，而是由城市规划及建筑设计规划者来 编制 此时所编制的所谓旅游开发规划，属于城市建设 规划的范畴
一、国外旅游规划与开发的历史回顾
1、初始阶段（20世纪30年代——50年代末） 2、扩展阶段（60年代——70年代初） 3、观念转变阶段（70年代——80年代） 4、快速发展阶段（80年代——90年代） 5、深入发展阶段(90年代至今)
时间、地点 20世纪30年代中
期，英国、法国、爱
尔兰等国开始了最初
例： 1985年郭来喜主持完成的“河北昌黎黄金海岸开发” 是一个获得巨大成功的旅游地开发范例，使得一片荒凉的 沙碱地成为了新兴的旅游热点，取得了可喜的经济、社会 和生态效益。
3、加速发展阶段
1986年中国政府将旅游业确立为正式的产业部门， 旅游业进入加速发展阶段
旅游资源的规划进入了以市场需求为导向的产业化 规划阶段
内容上注重对旅游客源市场的分析，对旅游业及与 其相关的各个经济部门加以系统化的规划，旅游规 划数量开始增多。
1993年中国科学院地理科学研究所和国家旅游局 合作，制定了《中国旅游资源普查规范（试行稿）》 为编制长期旅游规划提供科学依据。
4、提升发展阶段
旅游业的快速发展引发了对旅游业发展进行规划 的需求，全国出现了争相编制旅游发展规划的热 潮。
参与编制的人员由单一的旅游学专家扩充到经济 学、社会学、生态学、人类学、心理学等学科。
一些新兴的理论和科技被引入了旅游规划的编制 之中 。
开始注重与国际接轨，有的省份在编制旅游规划 时聘请国外著名的规划公司。
n n n n n n n n
第二节 我国旅游规划与开发的 发展趋势
系多创战生产市全 统元新略态业场球 会化化化化化化化 趋趋趋趋趋趋趋趋 势势势势势势势势
才开始真正为许多国家和国际组织所认同和
重视。如世界旅游组织、世界银行等国际组
织都积极推动旅游规划的发展，并参与了菲
观
律宾、斯里兰卡、尼泊尔、肯尼亚等国家的
念
旅游规划编制工作。
转 变
特点
旅游规划的边缘学科性质日渐显现旅游规
阶
划从传统的静态的、确定性的规划向动态的、
段
概率性的和不确定性规划转变；从物质环境规
协调 长远利益和眼前利益 注重 竞争力培植与提升
创新化趋势
理论创新 内容创新 技术创新 人才创新 组织创新
多元化趋势
组织机构多元化 编制组成员多元化 技术手段多元化
系统化趋势
规划与各方面有密切联系， 应以系统化观点进行编制 协调编制过程的各个部分
采取系统集成规划方法 有机结合理论、技术、经验 形成系统集成环境