建设工程安全生产法律、法规、规章含规范性文件清单.docx

1.2.1建设工程安全生产法律、法规、规章和规范性文件清单

工程名称：郑州金马凯旋家居CBD项目 ( 一期 )

序号名称编号发布单位施行日期备注1《中华人民共和国安全生产法》

2《建设工程安全生产管理条例》（国务院令 393 号）

3《建筑施工安全检查标准》（ JGJ59-2011 ）

4《施工企业安全生产评价标准》（ JGJ/T77-2010 ）

5《安全生产许可证条例》（国务院令397 号）

6《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493 号）

7《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第 128号）

8《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》（建质

【 2004 】 148 号）

9《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管

理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质【 2004】 59 号）

10《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质【 2008】 91 号）

11《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质【 2008】 75 号）

《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》浙建建

【2005】 41 号

注：请罗列出本工程适用的法律、法规、规章和规范性文件、相关资料现场备查。

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1.2.1建设工程安全生产法律、法规、规章和规范性文件清单

工程名称：郑州金马凯旋家居CBD项目 ( 一期 )

序号名称编号发布单位施行日期备注《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的实施意见》（建

质【 2005】 232 号）

14《浙江省建筑施工现场安全质量标准化实用手册》

《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》（浙建建【 2012】

54号）

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【 2009】

87号）

17《建筑施工现场环境与卫生标准》（ JGJ146-2004 ）

18《绿色施工导则》（建质【 2007】 223 号）

《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理规定》（建质

【2007】 255 号）

《关于加强工程建设安全质量技术责任制暂行规定》（浙建

建【 2003】 35 号）

《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质【 2004】 75

号）

《浙江省建筑业系统应对重大突发事件报告及处置紧急预

案》（浙建管【 2005】 7 号）

《浙江省建筑施工用钢管扣件生产销售租赁使用管理管理》

（浙建建【 2004】62 号）

注：请罗列出本工程适用的法律、法规、规章和规范性文件、相关资料现场备查。

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1.2.1建设

工程安全生产法律、法规、规章和规范性文件清单

工程名称：郑州金马凯旋家居CBD项目 ( 一期 )

序号名称编号发布单位施行日期备注《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》

（建办【 2005】89 号文）

《关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见》（浙

建管【 2006】 23 号）

《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第 166 号）

《建筑起重机械备案登记办法》（建质【 2008】 76 号）

《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建

质【 2009】254 号）

《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质【2003】82号）

《安全帽》（ GB2811-2007）

注：请罗列出本工程适用的法律、法规、规章和规范性文件、相关资料现场备查。

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建设工程安全生产技术标准、规范清单工程名称：郑州金马凯旋家居CBD项目 ( 一期 )

序号标准、规范名称编号发布单位

1水利水电工程劳动安全与工业卫生设

GB 50706—2011住房和城乡建设部计规范

2安全网GB 5725-2009国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会

3安全带GB 6095-2009国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会

4安全帽GB 2811-2007国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会

5个体防护装备防护鞋GB 21147-2007国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会

6个体防护装备安全鞋GB 21148-2007国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会

7安全色GB 2893-2008国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会

8安全标志及其使用导则GB 2894-2008国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会

9消防安全标志设置要求GB 15630-1995国家质量技术监督局10焊接与切割安全GB 9448-1999国家质量技术监督局

11危险化学品重大危险源辨识GB 18218-2009国家质量监督检验检疫总局

国家标准化管理委员会

施行日期备注

2012 年 6 月 1 日

2009 年 12 月 1 日

2007 年 12 月 1 日

2008 年 6 月 1 日

2009 年 10 月 1 日

1996 年 2 月 1 日

2000 年 5 月 1 日

2009 年 12 月 1 日

12爆破安全规程GB 6722-2014国家质量监督检验检疫总局

2015年 7 月 1 日国家标准化管理委员会

13起重机械安全规程第 1 部分总则GB 国家质量监督检验检疫总局

2011年 6 月 1 日国家标准化管理委员会

14自动喷水灭火系统施工及验收规范GB 50216-2005中华人民共和国建设部

2005年 7 月 1 日国家质量监督检验检疫总局

15气体灭火系统施工及验收规范GB 50263-2007中华人民共和国建设部2007年 7 月 1 日16泡沫灭火系统施工及验收规范GB 50281-2006中华人民共和国建设部2006年 11 月 1 日17火灾自动报警系统施工及验收规范GB 50166-2007中华人民共和国建设部2008年 3 月 1 日

18施工企业安全生产管理规范GB 50656-2011住房和城乡建设部

2012年 4 月 1 日国家质量监督检验检疫总局

19建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-2014住房和城乡建设部2015年 1 月 1 日20建设工程施工现场消防安全技术规范GB 50720-2011住房和城乡建设部2011年 8 月 1 日21塔式起重机安全规程GB 5144-2006中国机械工业联合会2007年 10 月 1 日

22吊笼有垂直导向的人货两用施工升降

GB 26557-2011

国家质量监督检验检疫总局

2012 年 5 月 1 日机国家标准化管理委员会

23安全防范工程技术规范GB 50348-2004中华人民共和国建设部

2004年 12 月 1 日国家质量监督检验检疫总局

24国家电气设备安全技术规范GB 19517-2009国家质量监督检验检疫总局

2010年 10 月 1 日国家标准化管理委员会

25企业职工伤亡事故分类GB 6441-1986国家标准局1987年 2 月 1 日

26生产过程安全卫生要求总则GB/T 12801-2008国家质量监督检验检疫总局

2009年 10 月 1 日国家标准化管理委员会

27生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 13861-2009国家质量监督检验检疫总局

2009年 12 月 1 日国家标准化管理委员会

28继电保护和安全自动装置技术规程GB/T 14285-2006国家质量监督检验检疫总局

2006年 11 月 1 日国家标准化管理委员会

29场（厂）内机动车辆安全检验技术要

GB/T 16178-2011

国家质量监督检验检疫总局

2012年 5 月 1 日求国家标准化管理委员会

30用电安全导则GB/T 13869-2008国家质量监督检验检疫总局

2008年 12 月 1 日国家标准化管理委员会

31水利水电工程施工通用安全技术规程SL 398-2007中华人民共和国水利部2008年 2 月 26 日32水利水电工程土建施工安全技术规程SL 399-2007中华人民共和国水利部2008年 2 月 26 日

33水利水电工程金属机构与机电设备安

SL 400-2007中华人民共和国水利部2008年 2 月 26 日装安全技术规范

34水利水电工程施工作业人员安全操作

SL 401-2007中华人民共和国水利部2008年 2 月 26 日规程

35水利水电起重机械安全规程SL 425-2008中华人民共和国水利部2008年 10 月 7 日

36危险化学品重大危险源安全监控通用

AQ 3035-2010国家安全生产监督管理总局2011年 5 月 1 日技术规范

37企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9006-2010国家安全生产监督管理总局2010年 6 月 1 日

38生产经营单位生产安全事故应急预案

GB/T 29639-2013国家质量监督检验检疫总局2013年 10 月 1 日编制导则编制导则

39生产安全事故应急演练指南AQ/T 9007-2011国家安全生产监督管理总局2011年 9 月 1 日40企业安全文化建设导则AQ/T 9004-008国家安全生产监督管理总局2009年 1 月 1 日41企业安全文化建设评价准则AQ/T 9005-2008国家安全生产监督管理总局2009年 1 月 1 日

41企业安全文化建设评价准则AQ/T 9005-2008 42建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-2012

44施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2005

45建筑施工安全检查标准JGJ 59-2011

46建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-1991

47建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术

JGJ 130-2011规范

48建筑拆除工程安全技术规范JGJ 147-2004 49建筑施工模板安全技术规范JGJ 162-2008

50建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术

JGJ 166-2008规范

51建筑施工作业劳动防护用品配备及使

JGJ 184-2009用标准

52建筑施工塔式起重机安装、使用、拆

JG 196-2010卸安全技术规程

53建筑施工升降机安装、使用、拆卸安

JGJ 215-2010全技术规程

注：请罗列出本工程适用的技术标准、规范、相关资料现场备查。国家安全生产监督管理总局

中华人民共和国住房和城乡

建设部

中华人民共和国住房和城乡

建设部

中华人民共和国住房和城乡

建设部

中华人民共和国住房和城乡

建设部

中华人民共和国住房和城乡

建设部

中华人民共和国住房和城乡

建设部

中华人民共和国住房和城乡

建设部

中华人民共和国住房和城乡

建设部

中华人民共和国住房和城乡

建设部

中华人民共和国住房和城乡

建设部

中华人民共和国住房和城乡

建设部

2009 年 1 月 1 日

2012 年 11 月 1 日

2005 年 7 月 1 日

2012 年 7 月 1 日

1992 年 8 月 1 日

2011 年 12 月 1 日

2005 年 3 月 1 日

2008 年 12 月 1 日

2009 年 7 月 1 日

2010 年 6 月 1 日

2010 年 7 月 1 日

2010 年 12 月 1 日

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行政规范性文件制定和监督管理实施办法(最新)

行政规范性文件制定和监督管理实施办法第一章总则第一条为了加强行政规范性文件监督管理，保障自然人、法人、非法人组织的合法权益，推进依法行政，建设法治政府，根据《X省行政规范性文件制定和监督管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内行政规范性文件的制定和监督管理，适用本办法。向本级人大常委会报送备案行政规范性文件，依据《X市各级人大常委会规范性文件备案审查办法》执行。涉及重大行政决策的行政规范性文件的制定和监督管理，依据国家和省、市重大行政决策相关规定执行。第三条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关），为履行行政管理职能，依照法定权限、程序制定并公布，涉及不特定的自然人、法人、非法人组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。制定机关的内部工作制度、人事处理决定以及对具体事项作出的行政处理决定等，不适用本办法。

第四条行政规范性文件的制定和监督管理遵循以下原则：（一）符合宪法、法律、法规、规章以及政策的规定；（二）保障和监督行政机关依法行使职权，切实保护自然人、法人、非法人组织的合法权益；（三）权责一致、程序规范、精简高效、民主公开、便民利民；（四）内容具有针对性和可操作性。第五条市、县区人民政府对下级人民政府和本级人民政府派出机关、行政管理部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的行政规范性文件进行监督管理。市、县区人民政府行政管理部门对本部门管理的可以对外独立行使行政管理职能的单位（以下简称部门管理单位）制定的行政规范性文件进行监督管理。第六条市、县区人民政府应将行政规范性文件的制定和监督管理纳入法治政府建设考核的重要内容。第二章制定和公布第七条下列机关可以制定行政规范性文件：（一）市、县区、镇人民政府；（二）街道办事处；（三）市、县区人民政府行政管理部门；

安全生产管理提升实施方案.doc

最新整理安全生产管理提升实施方案x4最新整理安全生产管理提升实施方案根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署，为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题，认真开展安全生产管理提升活动，全面提高安全管理水平。现制订安全生产管理提升实施方案，以全面实施。一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍（一）加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合，按规定及岗位需要，每季度定期识别安全教育培训需求，制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。（二）坚持动态的素质提升管理。现场各部门每季度动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，劳动安全部协助人力资源部加强考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。（三）开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标，建立责任追究制度。部门按照安全生产职责，制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。

二、提高自主管理水平，筑牢安全生产基础突出以“双基”建设为抓手，全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求，结合公司实际，进一步健全完善安全生产管理各项规章制度，实事求是梳理和整合各类、各级安全记录，既要简单明了，减少不必要的工作量，又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实，按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求，推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理，司属各部门要尽快建立本部门的安全自主管理内控制度，公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。三、建立完善管理制度，严格标准管理考评（一）正确运用最新法规和标准规范。安全部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度；各部门应跟踪、掌握有关安全生产法律法规、标准规范的修订情况，并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员，同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度，贯彻到日常安全管理工作中。（二）定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单；每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。（三）严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理和评价，劳动安全部每季度实行奖惩考核。四、形成特色安全文化，营造良好安全氛围

安全生产法律法规测试题及答案

安全生产法律法规测试题（答案附后）姓名：得分一、单项选择题（共30题，每题1分，共30分） 1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，要进一步规范企业生产经营行为。加强对生产现场监督检查，严格查处（A ）的“三违”行为。 A、违章操作、违章指挥、违反工作纪律 B、违章生产、违章指挥、违反纪律 C、违章作业、违章指挥、违反操作规程 D、违章指挥、违章操作、违章生产 2、发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位、个人，或者未与承包单位、承租单位签订安全生产管理协议、约定安全生产管理事项，发生生产安全事故的，生产经营单位应当承担（C ）。 A、连带赔偿责任 B、补充责任 C、主要责任 D、次要责任 3、生产经营项目、场所有多个承包或者承租单位的，发包、出租单位发现承包或者承租单位有安全生产违法行为的，应当（B ），并向所在地县（市、区）安全生产监督管理部门和有关部门报告。 A、要求停产整顿 B、及时劝阻 C、进行罚款 D、通报批评 4、生产经营单位安全生产资金投入纳入（B ）。 A、工作计划 B、年度生产经营计划和财务预算 C、生产经营收益预算 D、专项费用支出预算 5、生产经营单位应当按照（A ）有关规定建立安全生产费用提取和使用制度。 A、国家和省 B、省、市 C、市、县 D、县和乡镇（街道） 6、生产安全事故死亡赔偿金标准按照不低于本省上一年度城镇居民人均可支配收入的（B ）倍计算。 A、10 B、20 C、30 D、40 7、（D ）不得与员工宿舍在同一建筑物内。 A、生产、经营、储存危险物品的车间、商店 B、生产、经营、使用危险物品的车间、仓库 C、经营、储存、使用危险物品的车间、商店和仓库 D、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店和仓库 8、生产经营单位应当在危险源、危险区域设置明显的（D ）。 A、应急预案流程图 B、职业危害告知牌 C、警示标志 D、安全警示标志 9、生产经营单位应当为从业人员（B ）提供符合国家、行业或者地方标准要求的劳动防护用品，并督促检查、教育从业人员按照使用规则佩戴和使用。 A、有偿 B、无偿 C、补贴部分资金 D、以发放其他实物的形式 10、存在（B ）的生产经营单位，应当按照有关规定及时申报本单位的职业病危害因素，并定期检测、评价。 A、安全生产隐患 B、职业病危害 C、使用劳务派遣工 D、重大危险源 11、对（C ），生产经营单位应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并书面告知检查结果。 A、全体员工 B、主要责任人 C、从事接触职业病危害的从业人员 D、安全总监 12、高危生产经营单位每年至少组织（A ）次综合或者专项应急预案演练。每年至少组织1次现场处置方案演练。 A、1 B、2 C、3 D、4 13、以劳务派遣形式用工的，生产经营单位与劳务派遣单位应当在劳务派遣协议中明确各自承担的安全生产教育培训职责。未明确职责的，由（B ）承担安全生产教育培训责任。 A、劳务派遣单位 B、生产经营单位 C、有资质的中介机构 D、当地安监部门

建筑工程安全生产法律法规(1)

建筑工程安全生产法律法规一、单选题 C 1.(的颁布实施,标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点,安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。 A.《建筑法》 B.《安全生产法》 C.《建筑工程安全生产管理条例》 D.《建设工程质量管理条例》 B 2.(是安全生产领域的综合性基本法,它是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。 A.《建筑法》 B.《安全生产法》 C.《建设工程安全生产管理条例》 D.《建设工程质量管理条例》 C 3.(负责非中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的办法和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 A.国务院建设主管部门 B.市级建设行政主管部门 C.省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门

D.县级以上建设行政主管部门 D 4. 在(中,我国第一次以法律形式确立了企业安全生产的准入制度,是强化安全生产源头管理,全面落实“安全第一,预防为主”安全生产方针的重大举措。 A.《建筑法》 B.《安全生产法》 C.《建设工程安全生产管理条例》 D.《安全生产许可证条例》 D 5. 下列(选项不属于企业取得安全生产许可证所应当具备的安全生产条件。 A.建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和错作规程 B.安全投入符合安全生产要求 C.设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员 D.企业负责人学历要求为本科以上 D 6. 安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起(日内审查完毕,经审查符合本条例规定的安全生产条件的,颁发安全生产许可证。 A.15 B.20 C.30 D.45 B 7.安全生产许可证的有效期为(年。

建立完善行政规范性文件体系研究

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/69311631.html, 建立完善行政规范性文件体系研究作者：来源：《北京档案》2015年第12期摘要：本文在对北京市档案局行政规范性文件制度体系的现状、问题进行分析的基础上，提出解决对策。关键词：行政规范性文件制度体系合法性审查行政规范性文件是行政机关进行行政管理的重要依据，具有补充、细化上位法的功能，对行政管理相对人的权利义务乃至整个社会政治、经济的发展都具有一定影响。无论是国家层面还是北京市政府都对制定机关完善行政规范性文件的管理制度、完善规范性文件合法性审查等提出了具体要求。鉴于此，本文在对北京市档案局行政规范性文件制度体系的现状、问题进行分析的基础上，提出解决对策。一、现状及分析（一）行政规范性文件定义、特征及与行政立法、标准的区别 1.概念。《北京市行政规范性文件管理办法》第二条规定：行政规范性文件，是指除市人民政府规章外，本市各级人民政府及其所属部门和派出机关（简称制定机关）行使法定职权时，制定和公布的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。制定机关的工作计划、总结、人事任免、学习培训等内部事务的文件，以及涉密文件、不对外公布的文件，不属于本办法所称行政规范性文件。 2.特征。行政规范性文件是众多类文件中具有特定内涵的一种；现阶段判断一个文件是不是规范性文件，应主要从实体内容上判断，不能拘泥于形式（尤其是在鉴别以往发布的规范性文件时）。行政规范性文件的制定主体应是依法行使社会公共管理权的行政机关或者法律、法规授权的组织。文件内容应属于涉及调整不特定的公民、法人和其他组织的权利、义务。表现形式应当是“红头”并“盖章”。转发上级机关时提出的具体实施措施、补充意见等符合上述条件的，应界定为规范性文件。制定主体为实施特定的社会公共管理事项而制定的工作规程、办事流程、办事指南等，内容包含规定管理相对人必须具备的条件、提交的材料、遵守的程序等事项的，应当界定为规范性文件。经本级政府批准、由政府部门发布的规范性文件，应界定为部门规范性文件。 3.区别。一是与行政立法的区别：（1）行政立法的主体是由宪法和法律规定的特定的行政机关，而行政规范性文件的主体是各级各类国家行政机关和被授权行政主体。（2）行政立法的效力高于行政规范性文件，是规范性文件的依据。行政规范性文件不得与法律、法规和规章相抵触。（3）行政立法可以在法定范围内设定权利（权力）和义务（责任），有一定的行

安全生产法律法规常识(标准版)

安全生产法律法规常识(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0640

安全生产法律法规常识(标准版) 第一节我国安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的基本方针。这在《中华人民共和国安全生产法》中有明确规定。一、劳动保护与安全生产新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。

“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。二、在工作中正确理解安全生产方针的含义安全生产方针可以归纳为以下几方面的内容： (1)方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2)“安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生产”。这是人命关天的大事，劳动者要提高自我保护意识，不要冒险作业。 (3)在生产活动中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。越是生产任务忙，越要重视安全，把安全工作搞好。否则就会引发事故，生产也无法正常进行，这是多年来生产实践证明了的一条重要经验。

安全生产管理整改方案.doc

安全生产管理整改方案1 哈尔滨帽儿山暖气片有限责任公司安全生产管理整改方案省安全生产执法局：我公司对贵局2012年7月26日复查出的10个整改不合格项非常重视。针对这次复查存在的问题，我公司于2012年7月27日召开了专题会议，分析了我公司在安全生产管理工作中存在的问题，并制定了如下整改方案： 1、关于安全生产责任制与国家现行法律法规不符问题，我们将进一步认真学习国家有关法规，按照法规对安全生产责任制进行修改，争取尽快完成，负责人：董安波。 2、公司主要负责人、安全生产管理人员和安全员培训证书问题，我们积极与安全生产培训资质机构联系，争取尽快参加培训取得证书。8月6日前完成，负责人：董安波。 3、制定2012年培训计划问题，我公司根据季节性生产的特点，每年的三月下旬到四月上旬均对全公司员工进行一次培训，但是，确实存在着培训计划和培训人员档案不完整等问题。我们将以这次检查为契机，进一步完善安全生产培训工作中存在的问题。8月6日前完成，负责人：刘国良。 4、特种作业人员档案存在的不完善问题，我们按《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局第30号）要求进行完善，8月6日前完成，负责人：刘国良。 5、事故隐患排查治理制度，我们按《安全生产事故隐患排查治理暂行规

定》进一步完善。8月6日前完成，负责人：董安波。 6、安全隐患排查记录，根据我公司生产作业场所实际情况加以完善。8月6日前完成，负责人：刘国良。 7、应急预案我们按《安全生产事故应急预案管理办法》进行修订。争取尽快完成。负责人：董安波 8、职业危害防治各项制度和操作规程等修订编制，按国家安监总局第47号、48号、49号和51号令进行修订。完成时间：争取尽快完成。负责人：董安波我们企业是1970年建厂，2004年改制的老企业。历史欠账多，职工队伍文化素质偏低，具体工作人员年龄大，目前，又受到市场经济影响，生产经营举步维艰，处于停产和半停产状态。但是，通过贵局的这次检查，我们认识到，无论生产经营形势多么恶劣，安全生产管理工作都是企业生存和发展的基础。所以，我们要认真地学习国家法律法规，以便于更好地贯彻执行。因此，安全生产责任制、事故应急预案以及职业危害防治各项制度和操作规程的修订，因工作量较大和人员缺乏还需要一些时间。二〇一二年七月三十一日

(安全生产)建设工程安全生产法律法规

《建设工程安全生产法律法规》第一章绪论 2002年6月29日，九届全国人大常务委员会第28次会议审议通过了《中华人民共和国安全生产法》，同日，江泽民主席签署第70号主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。2003年11月12日，国务院第28次常务会议讨论并原则通过了《建设工程安全生产管理条例》草案，2003年11月24日温家宝总理签署第393号国务院令予以公布。这部法律法规的颁布实施，标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。 1.1 建设工程安全生产法律法规的重要意义安全生产至关重要，实现安全生产的前提条件是制定一系列安全法规，使之有法可依。通过法律框架下政府对建筑业的管理，采取有效措施，加强对建筑工程的安全生产监督管理，提高建筑业生产安全水平，降低伤亡事故的发生率，从世界各国建筑业的安全管理发展情况来看还是非常有效的。如美国和英国等发达国家在20世纪70年代相继对包括建筑安全在内的安全管理模式做了根本性的调整，取得了显著成效，伤亡人数大幅下降，带来了不可估量的经济效益和社会效益。从国际环境来看，推进安全生产工作，提高劳动保护水平，符合现阶段国际通行的做法，是我国加入WT0后与国际接轨的一项重要措施。安全生产是国民经济运行的基本保障，保护所有劳动者在工作中的安全与健康既是政府义不容辞的责任，也是现代文明的基本内容，所以我国正在改善国内的安全生产状况，与国际标准逐渐接轨。虽然当前我国多数企业安全生产实际情况与一些国际劳工标准的要求还有一定的距离，但就长远发展来说，这些国际劳工标准是我国应逐渐达到的目标。因此我们要积极创造条件，推进安全生产工作，提高劳动保护水平，尽快改变我国工伤事故频发、职业危害严重的被动局面，树立良好的国际形象。对建筑业来说，为进一步完善我国有关建筑安全卫生的立法，建立健全建筑安全卫生保障体系，提高我国的建筑安全卫生水平，原建设部从1996年开始申办在我国执行建筑业安全卫生公约，并于2001年10月27日经全国人大常务委员会通过，我国正式批准在中国除香港特别行政区以外实施建筑施工安全卫生公约，成为国际上实施建筑业安全卫生公约的第15个国家，实现了建筑业安全生产工作与国际标准的接轨。近年来，《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规及部门规章、施工安全技术标准的相继出台，为保障我国建筑业的安全生产提供了有利的法律武器，在建筑业的安全生产工作方面做到了有法可依。但有法可依仅仅是实现安全生产的前提条件，在实际工作中要加以落实还必须要求生产经营单位及其从业人员严格遵守各项安全生产规章制度，

安全生产法律法规常识

补充一章安全生产法律法规常识教学要求：1、掌握我全生产方针。 2、了解安全生产主要法律法规。 3、了解安全生产主要法律制度。 4、理解特种作业人员应当具备的职业道德。 5、掌握特种作业人员岗位职责。教学重点：1、掌握我全生产方针。 2、掌握特种作业人员岗位职责教学难点：1、安全生产工作必须强调预防为主。 2、从业人员的权利。 3、正确贯彻事故追究制度。课时分配：本章共用2课时，第一、二节用1课时，第三节用1课时教学过程：导入新课：根据上级要求，我们在学习专业知识以前，首先学习一些安全生产法律法规知识。新授：第一节我全生产方针 “安全第一，预防为主”是我全生产工作的基本方针。这在《中华人民全生产法》中有明确规定。一、劳动保护与安全生产新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。二、在工作中正确理解安全生产方针的含义安全生产方针可以归纳为以下几方面的容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生

安全生产法律法规集中宣传教育实施方案示范文本

安全生产法律法规集中宣传教育实施方案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全生产法律法规集中宣传教育实施方案示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。为认真贯彻落实国务院、省、州安全生产法律法规和有关文件精神，加强安全生产法律法规宣传教育，进一步提升我州广大从业人员和公民的安全素质，根据20xx年4 月2日全州安全生产电视电话会议要求，特制定本实施方案。一、指导思想和工作目标 (一)指导思想坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，巩固和创新安全生产宣传方式、方法，以正面宣传为主，弓l 导全社会更加重视安全生产工作，提高全民安全意识，推

进安全文化建设，营造浓厚的安全氛围，为搞好“安全生产年’’活动，促进我州安全生产状况的持续稳定好转提供强有力的思想基础、精神动力和舆论支持。 (二)工作目标 1、通过开展安全生产宣传教育行动，推动各县市(区)、各部门、各单位、各行业全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，努力营造全社会“人人重视安全、关爱生命”的良好氛围，为创建和谐平安黔东南提供舆论保障。 2、通过强化全州安全生产培训教育工作，全面落实生产经营单位安全生产的主体责任，使生产经营单位的法人代表、主要负责人、安全生产管理人员的安全意识进一步增强，安全生产管理能力进一步提高，承担安全生产主体

行政规范性文件解读方案、解读材料

行政规范性文件解读方案、解读材料一、起草背景（一）上级精神为增强农业抗风险能力，完善农村金融服务体系，逐步构建市场化的农业风险保障体系，提高农业灾后恢复生产能力，自2007年起，中央财政先后在全国开展种植业、养殖业、森林保险保费补贴试点，并印发了《中央财政种植业保险保险费补贴管理办法》（财金〔2008〕26号）、《中央财政养殖业保险保险费补贴管理办法》（财金〔2008〕27号）、《中央财政森林保险保险费补贴试点工作有关事项的通知》（财金〔2009〕25号）。为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照新修订的《预算法》和国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）精神，2016年12月，财政部印发了《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》，2017年4月，省财政厅印发了《山东省农业保险保险费补贴资金管理办法》。（二）我市情况按照中央、省关于积极开展政策性农业保险有关精神，我市自2007年起，陆续在全市开展了政策性农业保险，印发了《青岛市种植业政策性保险保费补贴管理暂行办法》（青财农[2008]32号）、《青岛市养殖业政策性保险保费补贴管理暂行办法》(青财农

〔2008〕33号)。但上述办法距今已近10年，随着经济社会发展的需要、公共财政体制改革和新修订的《预算法》实施，现行的办法已不能适应形势发展的要求。二、制定目的及法律依据为加强政策性农业保险保险费补贴资金管理，明确各部门在保险费补贴资金申报、审核、分配、使用、监督、绩效管理等环节应承担的责任，更好地发挥政策性农业保险服务“三农”的作用，参照《预算法》、财政部《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》等有关规定，结合我市实际，研究起草了《青岛市政策性农业保险保险费补贴管理办法》。本办法于2017年7月通过金宏向市金融办、市农委、市林业局、市畜牧兽医局、市物价局、青岛保监局书面征求意见，并根据实际情况进行了修改完善。三、主要内容本办法共7章、44条。（一）总则（共3条） 1.依据。《预算法》、《农业保险条例》、《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》等有关法律法规。 2.定义。本办法所称政策性农业保险保险费补贴，是指各级财政，用于对农业保险经营机构（以下简称经办机构）开展符合条件的农业保险业务，按照保险费(以下简称保费)的一定比例为投保农户、农业生产经营组织等提供补贴。

安全生产技术措施方案

目录一、安全生产管理体系 (2) 1、安全管理目标 (2) 2、建立项目经理为安全生产与消防保证体系。 3 二、安全生产责任制 (3) 1、建立项目安全责任制 (3) 2、岗位安全管理职责 (4) 三、安全管理制度 (8) 1、安全教育制度 (9) 2、安全栓查措施 (10) 四、安全技术措施 (11) 1、基础土方施工安全技术措施 (12) 2、机械施工安全技术措施 (12) 3、施工现场临时用点安全技术措施 (14) 4、高处作业安全防护措施 (19) 4、高处作业安全防护措施 (20)

5、“三宝”、“四口”防护措施 (21) 6、季节性施工安全技术措施 (22) 安全生产技术措施方案贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，以建设部?建设工程施工现场管理规定?和“一标准、三规范”《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》及省市有关规定作为项目安全管理的行为准则，使项目施工的安全管理工作自始至终处于受控状态，根据该工程的施工特点，健全组织，完善制度，以规范化、标准化的安全管理体系，实现本工程的安全文明施工。一、安全生产管理体系 1、安全管理目标 (1)、杜绝重大伤亡、火灾、交通及机械设备等重大事故的发生，轻伤负伤频率控制在1.5%以下，使事故发生频率控制在最低限度；（2）、项目五大员及特殊工种实行持证上岗，持证上岗率达到100%；

（3）、严格执行建设部《建设施工安全检查标准》（JGJ59-99），保证施工现场安全达标率达到100‰；（4）、加强项目安全标化管理，确保创建“连云港市建筑施工文明工地” 2、建立项目经理为安全生产与消防保证体系。（1）、成立以项目经理为安全生产第一负责人，项目总工、专业工程师、工长、分包单位负责人、施工员、专职安全员、班组长等组成的安全生产管理领导小组。（2）、根据安全管理目标，逐级建立安全生产责任制，明确各部门人员的安全行产责任，签订项目安全生产协议书，形成“纵向到底，横向到边，责任到人，层层落实，级级有保障”的安全生产与消防保证体系。（3）、安全生产执行总包负责制，对业主指定的分包单位实行统一领导，综合管理，分包单位必须服从总包单位的安全管理和监督检查。（4）、各级人员的安全生产协议签订后项目经理要监督检查协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。二、安全生产责任制 1、建立项目安全责任制 A、工程开工前，必须明确安全生产责任目标，逐级建立安全

安全生产法律法规和常识复习题及答案【2020年最新】

安全生产法律法规和常识复习题及答案（一）单选题 1.我国现行的安全生产工作方针是___。（ A ） A.安全第一.预防为主.综合治理 B.预防为主.防消结合 C.安全第一.预防为主 2.《中华人民共和国安全生产法》自___起施行。（ C ） A.2002年9月1日 B.2002年10月1日 C.2002年11月1日 3.民用爆炸品.放射性物品.核能物质和___的安全管理，不适用《危险化学品安全管理条例》。( C ) A.农药 B.属于药品的危险化学品 C.城镇燃气 5.生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的，责令_____。（ B ） A.处二万元以下罚款 B.限期改正 C.停产停业整顿 7.《中华人民共和国安全生产法》适用于___的安全生产活动。（ A ） A.生产经营单位 B.道路交通 C.水上交通 8.县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《安全生产法》，对本行政区域内安全生产工作实施___。（ C ） A.管理 B.监督

C.综合监督管理 D.监督管理 9.县级以上地方各级人民政府有关部门依照《安全生产法》和其它有关法律法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施___。（ D ） A.管理 B.监督 C.综合监督管理 D.监督管理 10.除矿山.建筑施工单位和危险物品的生产.经营.储存单位外，从业人员超过 ___人的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（ C ） A.100 B.200 C.300 11.《安全生产法》规定，工会有权依法组织职工参加本单位安全生产工作的___，维护职工在安全生产方面的合法权益。（ C ） A.审批和管理 B.认证和监督 C.民主管理和民主监督 12.国务院和地方各级人民政府在安全生产方面的职责是加强对安全生产工作的___，支持.督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。（ C ） A.审批 B.评价 C.领导 13.《安全生产法》规定，县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以___。（ B ） A.处理.解决 B.协调.解决 C.监督.解决

行政规范性文件管理的问题和思考

行政规范性文件管理的问题和思考一、行政规范性文件的内涵行政规范性文件有许多不同的称谓，如各种法律法规中出现的“其它规范性文件”“行政规定”、“规定”，也有“红头文件”之俗称。但“行政规范性文件”的名称最能概括其本质内涵。（一）行政规范性文件的特征根据《浙江省行政规范性文件管理办法》第三条：“本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章以外，行政机关依照法定权限和规定程序制定的，涉及不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务，在一定时期内反复适用，在本行政区域内具有普遍约束力的各类行政文件。”省内各部门、各地市的定义基本类同。据此，可以将行政规范性文件的特性概况为四点，即行政性、外部性、普遍性和规范性，同时符合这四性的才属于行政规范性文件。1．行政性是指，行政规范性文件制定主体是政府及其职能部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，除此之外的其它主体，根据法无授权不可为的行政法原则，不能制定规范性文件。 2．外部性是指，调整对象是行政主体以外的公民、法人、其它组织。行政主体内部的管理规章、制度不具有外部性，因而不属于行政规范性文件。

3.普遍性是指调制对象是不特定的，是普遍适用的，因此无法确定具体对象以排除其他人的适用。如各类执法文书，因对象特定，就不属于行政规范性文件。 4.规范性是指调整内容涉及公民、法人、其他组织实际的权利义务，是行政机关行使管理职责的依据，具有行政刚性。这四个特性分别从制定主体、适用范围、管理对象、调整内容四个方面定义了何为行政规范性文件。其中的规范性是其区别于一般政府文件的最本质特征，也使其具有了部分行政立法的特点和作用。（二）行政规范性文件的作用从本质上来说，行政规范性文件并不属于我国正式的法律渊源，不被视为国家法律体系的一员。《中华人民共和国立法法》的适用范围仅涵盖了法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例以及国务院部门规章和地方政府规章八种，没有涉及行政规范性文件，因而从根本上否定了行政规范性文件拥有正式法律性文件的地位。但与此同时，行政规范性文件又具有行政立法的某些特点，是行政机关在日常事务中进行行政管理的重要依据之一，关系群众切身利益，与公众生活密切相关，是政府权威的象征。在实际执行层面，因法律规定往往过于宽疏、滞后，有时只有只言片语的指导性规定，而国内社会现阶段发展不平衡不充分，各地域、领域社会生活复杂多变，在难以及时立法规范的情况下，作为

关于完善安全生产的工作计划和措施

天津市大港水利工程公司关于完善安全生产的工作计划和措施编制：审核：批准年月日

关于完善安全生产的工作计划和措施为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进一步规范和推进本企业安全生产标准化工作的规范化、科学化，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则，有效的预防和遏制各类安全事故的发生，保障员工人身健康安全和公司财产安全，根据公司《安全生产责任制度》要求，结合公司安全生产管理工作的实际情况，现拟定2018年安全生产的工作计划和措施。 1、工作目标本着“化整为零、分类实施、逐步推进、整体提高”的原则，通过开展安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础性管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化。全年杜绝社会性灾害事故，无死亡事故、多人急性中毒事故，无重大火灾、爆炸事故，无重大环境污染事故，无重大工艺、设备、误操作事故。在岗员工安全教育培训课时≥24小时、员工安全教育考试合格率100%、新员工安全培训考试合格率100%、转岗、复工安全培训合格率100%、生产作业员工培训上岗合格率100%、员工安全教育培训档案建档率100%、排除隐患整改合格率100%，安全标准化内审和外审严重不符合项为零，争取在2018年达到公司安全标准化评审验收要求。 2、主要措施 2.1明确安全标准化工作，落实安全标准化管理责任，努力实现零事故目标。 2.1.1督促检查各级管理人员和员工要在思想上高度重视，充分认识开展安全生产标准化建设的重要性和必要性，并积极参与到标准化建设中，认真落实好安全生产标准化各项工作。

安全生产法律法规和安全生产知识讲课教案

安全生产法律法规和安全生产知识

安全生产法律法规和安全生产知识安全生产方针是对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向。我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。生产经营单位应当依法建立健全本单位安全生产责任制度，落实全员安全生产责任。严格安全法治，追究事故责任。 1、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有以下职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。 2、生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行以下职责：（一）组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案：（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况：（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

3、生产经营单位应当在有重大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。 4、“三个必须”即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全生产。 5、“五落实五到位”即必须落实“党政同责”要求，明确董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；必须落实安全生产“一岗双责”，明确所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示；必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 6、HSE（健康、安全、环保）对应的法律是《职业病防治法》、《安全生产法》和《环境保护法》。 7、HSE管理的核心是危害因素辨识和风险控制。 8、HSE管理的目的是事前预防，过程控制，减少和避免事故的发生，实现HSE目标。 9、实施HSE管理：责任在领导，重点在基层，关键在岗位。

论行政规范性文件及其效力

在行政工作中，行政机关常常制定一些不属于法规、规章的规范性文件，作为自己和下级机关执行法律、法规和规章、实行行政管理的重要手段和方式。那么，这些规范性文件在行政执法、行政诉讼中具有怎样的地位和作用呢？一、其他规范性文件的内涵首先，我们要了解一下规范性文件的概念，所谓规范性文件，是指各级国家权力机关或行政机关制定发布的，在一定范围内普遍适用，长期生效的文件，主要规范行政机关的职责权限，管理行为以及行政执法权的授予、委托等内容。根据《宪法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，规范性文件和命令。这些把属于法律、法规、规章、行政措施、行政决定和命令统称为其他规范性文件。由此可见，其他规范性文件指行政机关为实施法律、执行政策，在法定权限内制定的除法规、规章以外的具有普遍约束力的行政措施、行政决定及命令。 2、其他规范性文件的特征

（1）制定主体广泛性。所有行政机关，上至国务院、国务院各部委，下至各乡镇人民政府，均有权制定其他规范性文件。（2）效力的多层级性和从属性。其他规范性文件数量众多，其效力与制定主体相对应，从上到下呈现多层级的特点；而且下级规范性文件不能同上级规范性文件的内容相抵触，并分别从属于相应的行政法规、规章。（3）内容的规范性。其他规范性问家也是为人们提供行为规则，行为模式的，在其效力范围内，任何单位和个人都应当遵守。但是它不能自行为公民设定义务，为自己创设权力，正因为如此它不属于行政立法活动。 3、其他规范性文件同行政立法、具体行政性、内部行政行为的关系（1）其他规范性文件同行政立法的关系通常学理上将抽象行政行为分为两大类：行政立法行为和制定其他规范性文件行为。因此制定其他规范性文件同行政立法行为存在着密不可分的关系：同属于抽象行政行为，具有规范性、重复适用性等特征；而且制定规范性文件要以法律、法规、规章为依据。

建设工程安全生产法律、法规、规章含规范性文件清单.docx

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