2019版高考政治一轮教师用书：必修1 第四课 生产与经济制度 Word版含解析

高考政治一轮教师用书：第四课生产与经济制度学案一 发展生产 满足消费[知识记清]1．把握生产与消费的关系[特别提醒]在生产与消费的关系中，不能认为二者相互决定，但可以说生产与消费相互影响、相互制约、互为动力；消费对生产的反作用具有二重性，合理的消费会促进生产的发展，不合理的消费会阻碍生产的发展。

2．区分社会再生产过程四个环节的地位(1)生产、分配、交换、消费是社会再生产过程相互联系的四个环节。

(2)直接生产过程是起决定作用的环节；分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，对生产和消费有着重要的影响；消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。

3．大力发展生产力(1)必要性：是解决社会主义初级阶段人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾的需要；是夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的一条基本要求。

(2)措施：①坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心。

坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

②通过全面深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

③全面提高劳动者的素质，包括思想道德素质、科学文化素质和健康素质。

④加快科技的发展，推动科技进步和创新。

[题组练通]1．(2011·全国卷)月饼是中国传统的节日食品。

随着生活水平的提高，人们对中秋月饼的消费日益多样。

除枣泥、豆沙等传统月饼外，消费者也开始购买海鲜、木瓜、冰激凌等新式月饼。

多样化的月饼消费()A．取决于月饼消费观念的多样化B．导致了月饼消费结构升级C．促进了月饼生产的多样化D．促进了月饼质量的提高解析：选C本题考查生产与消费的关系，意在考查考生对知识的理解及运用能力。

材料主要强调，随着人们生活水平的提高，人们对月饼的消费出现了多样化的需求。

这种多样化的消费必然会对生产起调节和引导作用，促进月饼生产的多样化，故选C项。

生产决定消费，故A项说法错误；月饼消费结构升级和月饼质量的提高与题意无关，故B、D两项不选。

2．(2018·中山市统测)以前人们购物要去商场、集贸市场，大包小裹拿回家，如今购物，在家里上网动动手指就解决问题了；30多年前，人们主要考虑吃饱穿暖的问题，现在，人们更多地关注娱乐、文化和旅游。

上述变化()①是消费引导生产调整和升级作用的体现②从根本上是由生产力的发展水平决定的③反映了居民消费观念越来越具有超前性④是居民消费层次和消费方式升级的体现A．①②B．③④C．①③D．②④解析：选D题干只反映消费本身的变化，不体现消费对生产的反作用，①不符合题意。

生产决定消费，上述变化是生产力发展的必然结果，反映了我国居民消费层次和消费方式的升级，②④正确。

题干只反映居民消费方式、层次的变化，不反映消费观念是否超前，③不符合题意。

3．(2018·日照模拟)近年来随着收入水平的提升，城乡居民体育锻炼的积极性不断增强，人均体育消费水平大幅度提高，“u运动”“虎扑跑步”“咕咚”“悦跑圈”等运动APP 软件也迅速挤占了健身爱好者的手机内存。

这说明()①生产方式决定消费方式②收入水平决定消费观念和消费选择③消费对生产具有重要的导向作用④城乡居民消费结构不断优化升级A．①②B．①④C．②③D．③④解析：选D随着收入水平的提升，人均体育消费水平大幅度提高，表明城乡居民消费结构不断优化升级，④正确且符合题意；城乡居民体育锻炼的积极性不断增强，运动APP 软件也迅速挤占了健身爱好者的手机内存，表明消费对生产具有重要的导向作用，③正确且符合题意；材料强调的是消费对生产的反作用，而未涉及生产决定消费，①与题意不符，应排除；收入水平影响而不能决定消费观念和消费选择，②说法错误。

学案二我国的基本经济制度[深度理解]1．公有制经济[特别提醒]正确理解公有制的主体地位(1)公有制占主体不等于国有经济占主体，国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。

(2)公有制占主体并不要求在所有行业和地区都必须占主体，这是就全国而言的。

(3)公有资产在社会总资产中占优势，这也是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。

公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。

(4)公有制是国民经济的主体，国有经济是国民经济的主导，二者有区别也有联系。

2．非公有制经济(1)形式：个体经济、私营经济和外资经济。

(2)地位：是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。

(3)作用：在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

(4)多角度理解支持非公有制经济发展的意义[深化理解]正确把握公有制和非公有制的地位(1)非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分，社会主义经济指的是公有制经济。

(2)非公有制经济和公有制经济在国民经济中的地位不是平等的，公有制经济是主体。

(3)非公有制经济和公有制经济在市场竞争中的地位是平等的。

3．基本经济制度(1)内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

(2)地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。

(3)重要实现形式及意义：混合所有制经济是社会主义初级阶段的基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

(4)坚持和完善基本经济制度①原因：适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况；符合社会主义的本质要求；有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。

②要求：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

[高度研究]壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。

这一做法的目的在于()①发挥不同所有制经济的优势②提高公益类项目的运营效率③让市场决定公共资源的配置④逐步建立国有资本退出机制A．①②B．①③C．②④D．③④[解析]选A“公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营”，可以通过市场竞争发挥不同所有制的优势，提高公益类项目的运营效率，①②符合题意。

市场调节不是万能的，完全靠市场解决不了公共资源的配置，③错误。

国有经济在国民经济中起主导作用，材料中的做法不是为了使国有资本退出这一领域，④说法错误。

命题探源正确处理政府与市场的关系，政府要充分发挥好市场在资源配置中的决定性作用，把该管的事管好，不能管得太多，否则会起到反作用。

本题正是从“正确处理政府与市场的关系”这一改革热点问题入手，通过某地政府逐步将公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营这一做法为载体较好地考查了我国的基本经济制度、市场配置资源、国有资本等知识。

既考查了考生对市场配置资源、国有资本改革等重要问题的理解和把握，又通过这一案例加深了对我国的基本经济制度作用的认识，旨在引导考生增强对我国基本经济制度的政治认同，也体现了政治学科高考命题重视对考生核心素养的考查。

[典例2](2017·全国卷Ⅱ)2016年7月国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。

新一轮央企改革的目的在于()①推动资源整合，实现国有资本的优化配置②增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力③促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重④完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位A．①②B．①④C．②③D．③④[解析]选A材料中强调“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”，新一轮央企改革的目的旨在推动资源整合，实现国有资本的优化配置，增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力，①②正确且符合题意。

新一轮央企改革的目的不是为了促进央企强强联合，“提高国有经济在国民经济中的比重”的说法也不符合现实，③排除；公有制经济是国民经济的主体，而不是主导，④说法明显是错误的，排除。

解题师说命题人经常通过故意混淆公有制和非公有制经济的地位以及公有制的主体地位和国有经济的主导作用来命制错误选项，增加对考生的选择干扰。

因此，在复习过程中务必把以下两个问题弄清楚。

公有制的主体地位和国有经济的主导作用一、选择题命题点专练——答准答快1．从神舟飞天到蛟龙潜海，从青藏铁路到高铁的“中国速度”，从“西气东输”到“西电东送”无一不是国家强盛、民族振兴的标志，无一不是国有经济控制力的集中体现。

对国有经济的控制力，我们应当这样理解()①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位②就全国而言，国有资产在社会总资产中占优势③国有经济在国民经济中占主体地位④国有经济控制经济运行的整体态势A．①②B．③④C．①④D．②③解析：选C对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，①当选；②说法错误，公有资产在社会总资产中占优势，而不是国有资产在社会总资产中占优势，排除；③说法错误，公有制经济在国民经济中占主体地位，而不是国有经济在国民经济中占主体地位，排除；④符合题意，国有经济控制经济运行的整体态势，可以入选。

2．中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。

家庭农场以土地流转为目标，采用出让、入股、租赁等方式进行流转，创新经营模式，通过家庭经营方式的升级，使分散的小农经营发展为家庭农场的适度规模经营，无疑会带来农村经济的繁荣。

“家庭农场”的经营模式()①可以进一步促进土地资源的优化配置②改变了农村的所有制结构，会促进农村经济的发展③可以按照企业管理模式来核算生产成本和加强管理④作为非公有制经济新形式推动我国农村经济的发展A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选B“改变了农村的所有制结构”说法不准确，我国的所有制结构不会因为“家庭农场”经营模式而改变，②不选；“家庭农场”属于公有制经济，④不选。

“家庭农场”的经营模式可以进一步促进土地资源的优化配置，可以按照企业管理模式来核算生产成本和加强管理，①③符合题意。

3．2017年是国有企业混合所有制改革的落地之年。

目前，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等垄断领域已选择了七家企业或项目开展第一批混合所有制改革试点，有望最先在销售端和新增板块引入社会资本参股或合营。

这些举措能够()①优化国有企业股权结构，巩固国有企业的主体地位②发挥市场配置资源的作用，探索股权多元化改革③实现不同所有制经济在社会主义经济中的平等地位④实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展A．①④B．②③C．③④D．②④解析：选D混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。