(行政管理)行政法与行政诉讼法学习指导书综合练习答案
行政法与行政诉讼法练习习题库及答案
第一章行政法概述一、单项选择题1、行政法的调整对象是（ c ）A、行政法律关系B、行政关系C、行政关系和监督行政关系D、监督行政关系2、下列各项中（A ）不是行政法的渊源。
A、判例B、规章345671D、中共中央与国务院联合发布的规范性文件2、以行政法规范的性质为标准，行政法可分为（cdA、一般行政法B、特别行政法C、实体行政法D、程序行政法3、可以引起行政法律关系产生，变更与消灭的有（abcA、合法的行为B、非法的行为C、事件D、法律规定4、下列（ abd）行政法的渊源A、行政解释B、地方解释C、学理解释D、司法解释5、行政合法性原则的内容包括（）A、不失职B、不违反法定程序C、不超越职权D、不滥用权力三、判断题：（打“×”或“√”）1、行政法中的行政是指国家行政机关的行为。
（）2、行政法律关系主体双方的权利义务不对等。
（）345、12312部及原告所在的乡政府、村民委员根据某省《关于民工致伤完全丧失劳动力的规定》与原告协商达成一项就乡政府和村民委员会承担艾某的治疗费用和以后生活问题的《因公致伤处理协议书》。
该协议书签字后，报县政府农水办公室审批，县政府农水办批复：“同意该协议，今后双方一律按协议书条款执行，任何一方都不得纠缠。
”由于农村实行了经济体制改革，从1992年起，乡、村每年只给原告400元现金。
原告认为这些钱已不能维持基本生活，数次找领导解决而未果。
1994年，乡领导认为原告的后遗症已基本恢复正常，并能从事轻微体力劳动，不必再要补助，宣布从今以后不再发给原告生产等补助费。
因此，原告于1995年3月14日向人民法院提起行政诉讼，要求乡政府履行1989年经县政府批准的协议书的规定，继续发给补助费。
[案例思考]1、乡政府与原告签订的协议书是什么性质的协议？2、法院能否受理此案？参考答案一、单项选择题：1、（C）2、（A）3、（C）4、（D）二、多项选择题112触。
即要承31、答：行政法是仅次于宪法的部门法，是我国社会主义法律体系中最重要的部门法之一。
行政法与行政诉讼法练习题答案(下半)
第一章行政法概述一、单项选择题1、行政法的调整对象是（）A、行政法律关系B、行政关系C、行政关系和监督行政关系D、监督行政关系2、下列各项中（）不是行政法的渊源。
A、判例B、规章C、地方法规D、司法解释3、下列各项中（）是特殊行政法。
A、《行政处罚法》B、《国家公务员暂行条例》C、《治安管理处罚法》D、《国务院组织法》4、下列（）属于行政法关系A、行政咨询B、民政局小王和小李结婚C、公安局逮捕张某D、赵某违章驾车，交警对其罚款50元5、行政法是（）的延伸和具体化A、宪法B、法律C、民法D、刑法6、在下列法的形式中，（）是行政法的特殊渊源。
A、宪法B、行政法规C、法律D、其他规范性文件7、根据我国宪法规定，下列机关中，有权制定行政法规的是（）A、我国人大常委会B、省级人大C、国务院各部委D、国务院二、多项选择题：1、下列各项中属于行政法渊源的有（）A、宪法B、法律C、判例D、中共中央与国务院联合发布的规范性文件2、以行政法规范的性质为标准，行政法可分为（）A、一般行政法B、特别行政法C、实体行政法D、程序行政法3、可以引起行政法律关系产生，变更与消灭的有（）A、合法的行为B、非法的行为C、事件D、法律规定4、下列（）属于行政法的渊源A、行政解释B、地方解释C、学理解释D、司法解释5、行政合法性原则的内容包括（）A、不失职B、不违反法定程序C、不超越职权D、不滥用权力三、判断题：（打“×”或“√”）1、行政法中的行政是指国家行政机关的行为。
（） 2、行政法律关系主体双方的权利义务不对等。
（）3、行政法治原则可以直接作为行政法适用。
（） 4、所有的行政关系都能转化为行政法律关系。
（）5、“依法行政”要求“没有法律规范就没有行政”。
（）五、论述题：1、论述行政法在法律体系中的地位。
2、论述行政法的作用。
六、案例分析行政合同关系属于行政关系，应由行政法调整原告：艾某，某县香溪乡海西村农民被告：某县香溪乡人民政府1987年10月，艾某在本县某水利工地施工时，被同乡一民工无意铲伤头部，经县、地两级医院诊断和南京市鼓楼医院复诊，确定为“脑震荡后遗症”。
《行政法与行政诉讼法》综合练习及参考答案
《行政法与行政诉讼法》综合练习及参考答案第一章行政法概述一、填空题1．行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上__权利 _和_义务__内容的各种社会关系。
2．行政法律关系的客体包括__物_、__行为__和__精神财富__。
3．以行政法调整对性的范围为标准，对行政法进行分类，可分为_一般行政法_和_特别行政法_。
二、名词解释1．行政法．行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
2．行政法律事实. 行政法律事实，是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。
3．行政法的法源.行政法的法源，即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。
三、选择题1．在行政法律关系双方当事人中，（B）。
A．行政相对方是不可少的 B．必有一方是行政主体C．必有一方是国家行政机关 D．权利义务关系是平等的2．行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（ABD）。
A．主体变更 B．客体变更C．形式变更 D．内容变更四、问答题1、行政法的法源的形式有哪些？（1）宪法、（2）法律、（3）行政法规和部门规章、（4）地方行政法规和地方行政规章、（5）与行政法有关的法律解释2、行政法的作用是什么？（1）保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；（2）贯彻实施宪法，推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；（3）促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。
第二章行政法的基本原则问答题1、么是行政法基本原则？行政法的基本原则，是贯穿于全部行政法律规范之中的，是调整和决定行政主体全部行为的基本准则。
2．行政法的基本原则有哪些内容？（1）行政合法性原则；（2）行政合理性原则。
第三章行政主体概述一、填空题1．行政许可权的行使，应当以__相对方__申请为前提。
2．行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的_组织__。
行政法与行政诉讼法练习题+答案解析
行政法与行政诉讼法练习题一、单选题1．构成行政法律关系的双方中，有一方必须是：A.国家立法机关B.国家审判机关C.国家检察机关D.国家行政机关2．以下说法错误的一项是：A.行政机关权力的行使必须依据法律B.违法行政必须承担法律责任C.行政法律的制定必须根据行政机关权力的需要D.行政机关权力的取得必须由法律设定3．代表国家行使行政执法权的必须是：A.行政机构B.行政机关C.行政组织D.行政主体4．根据我国法律规定，下列不属于派出行政机关的是：A.街道办事处B.行政公署C.区公所D.居民委员会5．王某是一名公务员，在向别人介绍他的工作时，他可以这样介绍：公务员是指________、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
A.拿着铁饭碗B.依法履行公职C.在政府工作D.在国企上班6．公务员受记过处分不能提拔的时间为：A.12个月B.6个月C.3个月D.24个月7．国家行政机关与行政机关外部系统人员的交流形式是：A.转任B.轮换C.轮岗D.调任8．以下依据《公务员法》不应执行回避的是：A.张某为林业局局长，其子为该局纪检组组长B.某男为司法厅公律处处长，其妻为司法厅基层司科员C.刘某为交通局局长，其儿媳为该局会计D.王某为市监局局长，其外甥在该局从事组织工作9．下列属于具体行政行为的是：A.行政处罚B.行政复议C.行政命令D.行政处分10．在下列选项中，属于行政许可法规定的行政许可的是：A.授予荣誉称号B.产品质量认证C.发给采矿证D.知识产权局授予某人发明专利权11．因修建沿海高铁，某县一民营企业厂房被拆迁并得到政府的相应补偿，该现象在法律性质上属于：A.行政没收B.行政征用C.行政征收D.行政划拨12．行政给付是指政府通过给予公民、法人利益和便利等方式实现行政目的的活动，它的形式散见于法律、法规、规章、政策之中。
下列属于行政给付的是：A.许可道路客运经营B.认定教师资格C.补助复员军人建房D.发给奖金或者各种奖品13．下列各项中，属于行政合同的是：A.国家订购合同B.供用电合同C.房屋租赁合同D.劳务合同14．________是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。
《行政法与行政诉讼法学》参考标准答案
《行政法与行政诉讼法学》参考答案————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2一、单选题（共 10 道试题，共 40 分。
）V1. 《治安管理处罚条例》属于___。
A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 地方性法规满分：4 分2. 因行政机关合法的行政管理行为给相对人造成损失，国家应给予___。
A. 行政赔偿B. 行政补偿C. 行政给付D. 行政奖励满分：4 分3. 下列各项中可以提起行政诉讼的是___。
A. 对行政机关作出的行政处分不服的B. 对民政部门作出的离婚调解书不服的C. 对市人民政府作出的禁止燃放烟花爆竹的决定不服的D. 认为民政部门没有依法发放抚恤金的满分：4 分4. 行政行为以受法律规范拘束程度为标准，分为羁束行政行为和___。
A. 要式行政行为B. 抽象行政行为C. 自由裁量行政行为D. 依职权行政行为满分：4 分5. 下列各项不属于行政复议参加人的是___。
A. 申请人B. 被申请人C. 证人D. 代理人满分：4 分6. 有权撤销行政法规的主体是___。
A. 全国人大B. 全国人大常委会C. 国务院D. 最高人民法院满分：4 分7. 行政复议最主要的审理方式是___。
A. 开庭审理B. 书面审理C. 两审终审D. 听证满分：4 分8. 在行政诉讼中，人民法院主要审查的是___。
A. 行政事实B. 抽象行政行为C. 具体行政行为的合法性D. 具体行政行为的合理性满分：4 分9. 居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的治安管理处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关应是___。
A. A区公安分局B. B区公安分局C. B区人民政府D. 该市的市公安局满分：4 分10. 独立行使行政审判权的是___。
A. 人民法院B. 审判委员会C. 行政审判庭D. 合议庭满分：4 分二、多选题（共 5 道试题，共 30 分。
行政法与行政诉讼法学习指导书1-10章课后练习习题加答案
《行政法与行政诉讼法学习指导书》综合练习第一章 一.名词解释：1.行政法：是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
P42.行政关系：就是行政权被行使过程中所产生的社会关系。
P43.行政法律关系：是指为行政法所调整和4.5.6.二.1.2.3.4.5.6.（行政相对方）或（行政法制监督主体）与（行政主体及其工作人员）构成。
行政法律关系的客体包括（物）、（行为）和（精神财富）。
P6 7.行政法律事实包括（法律事件）和（法律行为）两大类。
P88.行政法的法源包括（宪法）、（法律）、（行政法规和部门规章）、（地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例）、（有关法律解释）以及（国际条例）。
（P10-12）9.根据行政法调整对象的范围不同，行政法可分为（一般行政法）与（特别行政法）。
根据行政法规范的性质不同，行政法分为（实体行政法）与（程序行政法）。
根据行政法的作用不同，行政法可分为（行政组织法）、（行政行为法）及（行政监督法）。
P13-14 三.选择判断（包括单项选择和多项选择） 1.行政法是调整BD 的法律规范的总称。
P4 A.行政法律关系社会关系2.试述行政法的法源。
（指导书P4） 答：行政法法源，即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。
根据制定主体、效力等级以及制定程序的差别可将行政法的法源分为以下几种形式：（1）宪法宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依据。
宪法中有关行政管理的部分，通常都是一般性的原则性的规范，对行政法的各种具体规范起统率作用。
（2）法律宪法规定，全国人民代表大会及其常务委员会均有权制定法律。
某一项法律的法律规范及可以全部属于行政法规范，也可以是其中一部分或某一条款属于行政法规范，其他部分或条款属于其他性质的法律规范。
如：《治安管理处罚法》属于全部，《中华人民共和国警察法》则属于大部分。
（3）行政法规和部分规章行政法规是国务院制定的规范性文件的总和。
行政法与行政诉讼法学习指导书简答题
案例分析(15分)案例一：案情：外国人杰克从国外携带若干物品入境，我国某地海关认为属违禁物品予以没收并处 300元罚款，杰克不服，向上级海关中请复议。
上级海关作出维持原海关行政处罚的复议决定。
于是杰克在法定期间内提起行政诉讼。
分析：1．人民法院应否受理此案。
为什么? 2．应由何地何级人民法院受理?为什么? 3．杰克能否以两级海关作为共同被告起诉?为什么? 4．杰克起诉后，行政处罚决定是否暂停执行，为什么? 5．杰克能否请其本国律师作为其诉讼代理人来华参加诉讼，为什么?参考答案：1．人民法院应受理此案。
其一，没收与罚款均属行处罚，是可诉性具体行行为(1分)；其二，在法定期间内起诉。
2．应由原海关所在地中级人民法院管辖。
根据行诉法规定从地域管辖看，由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。
从级别管辖看，应由中级法院作为受理海关案件的一审法院。
3．杰克不能以两级海关作为共同被告起诉。
因为根据行诉法规定，经过复议的案件，复议机关维持原行政机关的决定，由原行政机关作被告。
4．杰克起诉后，行政处罚决定即没收与罚款决定原则上不停止执行。
根据《行政诉讼法》和《行政处罚法》的规定，一般情况下，诉讼期间不停止执行行政机关的决定。
这是由行政行为的特点(公定力理论)决定的，除非满足法定条件。
如原告申请，法院经审查裁定停止执行，或被告决定停止执行等。
5．杰克不能委托本国律师作为其诉讼代理人来华参加诉讼，这是由我国行政诉讼法明确加以规定的，它反映了司法主权的特点。
案例二：1999年10月8日，某县公安局对违反治安管理秩序的公民李某处以12日行政拘留。
李某不服，意欲申请复议或提起行政诉讼。
请根据《行政复议法》、《行政诉讼法》及《治安管理处罚条例》等法律，帮他解答以下问题：(1)李某申请复议的期限有多长?他可以以何种方式申请复议?(2)对此案有管辖权的复议机关是谁(哪一个)?(3)李某能否向法院直接提起行政诉讼?参考答案：(1)李某申请复议的期限是收到行政处罚决定书之日起60日内可以以书面方式申请复议，亦可以以口头方式申请复议。
行政法与行政诉讼法
《行政法与行政诉讼法》综合练习一、单项选择题（下列每小题的备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多选、错选、不选均不得分。
本题共20个小题，每小题1 分）1. 以下关于行政法特点的叙述中正确的有( )B .行政法规范赖以存在的法律文件数量多2 依据行政法调整对象的范围，行政法可以分为( )A .一般行政法和特殊行政法3. 行政复议机关的复议决定具有如下法律后果（）C .在法定期间内可以向人民法院提起行政诉讼4. 当公务员不能或不依法履行其法定义务时，必须承担一定的法律后果即法律责任，但一般不包括( )C .民事责任5. 行政主体向违反行政法规定的相对方收取罚款的行为在性质上属于( )B .行政处罚6. 主持行政裁决活动的机关是（）B .行政机关7. 下列合同属于行政合同的是（）D .市公安局委托银行代收罚金的委托合同8. 下列属于行政机关赋予行政相对方某种法律资格的许可的有（）D .会计师证9. 下列行政处罚中，属于行为罚的有( )。
D .责令停产停业10. 因不动产提起的行政诉讼，由________人民法院管辖。
（）A .不动产所在地11. 行政合同履行的原则有（）A .实际履行原则12. 行政赔偿的请求时效为（）D .2年13. 下列属于行政处罚的行为有（）A .罚款14. 下列行政行为中，不属于行政确认形式的是( )D .勘验15. 对行政合同履行情况的检查属于行政监督中的（）C .事中监督16. 《治安管理处罚法》属于( )B .法律17. 行政机关依法对违纪的公务员做出行政处分的行为属于( )A .内部行政行为18. 行政立法必须依法进行，下列规范性文件中，不属于所依之法的是（）。
B .行政规章19. 下列有关行政赔偿的说法中，正确的是（）。
D .赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年20. 行政复议机关进行行政复议时原则上应当采用以下方式（）A .书面审理二、多项选择题（下列每小题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分。
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第十一章行政许可一、解释名词1、行政许可：指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
2、行为许可：指允许符合条件的申请人从事某项活动的许可。
3、资格许可：指行政主本应申请人的申请，经过一定的考核程序核发一定的证明文书，允许其享有某种资格或具备某种能力的许可。
4、独立的许可：指许可证已经规定了所有许可内容，不需其他文件补充说明的许可。
5、附文件的许可：指由于特殊条件的限制，需要附文件加以说明的许可。
6、权利性许可：指申请人取得行政许可后，并不承担作为义务，可自由放弃被许可的权利，并且并不因此承担任何法律责任的许可。
7、附义务的许可：指被许可人获得许可的同时，亦承担一定期限内从事该活动的义务，否则要承担一定的法律责任的许可。
8、排他性许可：指某个人或组织获得该项许可后，其他任何人或组织均不能再获得该项许可。
9、非排他性许可：指可以为具备法定条件的任何个人或组织所申请并获得的许可。
10、一般许可：指行政主体对符合法定条件的许可申请人直接发放许可证，无特殊限制的许可。
11、特殊许可：指除符合一般许可的条件外，对申请人还规定有特别限制的许可。
12、合法性原则：指设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
13、行政许可实施主体：指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
14、注销行政许可：指基于特定的事实的出现，由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。
二、填空1、《中华人民共和国行政许可法》于 2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，于2004年7月1日起开始施行。
2、行政许可是行政主体根据行政相对方的申请而实施的一种具体行政行为。
3、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。
4、许可证和执照是行政许可在实践中最常见的表现形式。
5、以许可的性质为标准，行政许可分为行为许可和资格许可。
6、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准，行政许可分为独立的许可和附文件的许可。
7、以许可是否附有附加义务为标准，行政许可分为权利性许可和附义务的许可。
8、以许可享有的程度为标准，行政许可分为排他性许可和非排他性许可。
9、以许可的范围为标准，行政许可分为一般许可和特殊许可。
10、以许可有效期的长短，行政许可分为长期许可和短期许可。
11、行政许可合法性原则，是指设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
12、行政许可的实施主体有三种：即法定的行政机关、被授权的具有管理公共事务职能的组织和被委托的行政机关。
13、受委托行政机关应当在委托范围内以委托行政机关名义实施行政许可，其行为后果的法律责任由委托行政机关承担。
14、对申请人的行政许可申请进行审查后，行政机关应当依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定。
15、通常情况下，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。
16、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件。
17、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。
行政机关在该行政许可有效期届满时未作出是否准予延续决定的，视为准予延续。
18、行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种。
19、基于特定事实的出现，行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的行为称为行政许可的注销。
三、选择判断1、《中华人民共和国行政许可法》经十届全国人大常委会第四次会议通过，于 C 起开始施行。
A.于2003年8月27日B.2004年1月1日C. 2004年7月1日D.2004年10月1日2、下列关于行政许可特征的表述中正确的是 A、B、C、D 。
A.行政许可是依申请的行政行为B.行政许可是具有授益性的具体行政行为C.行政许可是一种外部行政行为D.行政许可是一种要式行政行为3、行政许可的内容是国家 B 的活动。
A.禁止B.一般禁止C. 不予禁止D.允许4、以许可的性质为标准，行政许可分为 D 。
A.行为许可和事实许可B.一般许可和特殊许可C. 排他性许可和非排他性许可D. 行为许可和资格许可5、以许可享有的程度为标准，行政许可分为 A 。
A.排他性许可和非排他性许可B. 长期许可和短期许可C. 一般许可和特殊许可D. 权利性许可和附义务的许可。
6、下列原则中属于行政许可基本原则的有 A、B、C 。
A.合法性原则B.救济原则C. 信赖保护原则D. 遵循经济和社会发展规律原则7、下列规范性文件中不能设定行政许可的是 C 。
A.国务院决定B.地方性法规C.国务院部门规章D. 省级政府规章8、行政许可的实施主体是 B、C、D 。
A.法定的国家机关B.法定的行政机关C. 被委托的行政机关D. 被授权的具有管理公共事务职能的组织9、通常情况下，行政机关应当自受理行政许可申请之日起 B 内作出行政许可决定。
A. 10日B.20日C. 30日D. 45日10、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起 B 日内向申请人颁发、送达行政许可证件。
A. 5日B.10日C. 15日D. 20日11、行政许可监督的主体有 B 。
A.被许可人B.行政机关C. 立法机关D. 司法机关12．基于特定事实的出现，原行政许可失去效力，行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者予以公告的行为称为 B 。
A.行政许可的变更B.行政许可的注销C. 行政许可的撤销D. 行政许可的监督四、问答题1、什么是行政许可？其主要特征有哪些？（参阅课本第88-89页）答案要点： 1、行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，依法通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格能力的具体行政行为。
2、主要特征：（1）行政许可是依申请的行政行为（2）行政许可的内容是国家一般禁止的活动（3）行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为（4）行政许可是一种外部行政行为（5）行政许可是一种要式行政行为2、简述行政许可的种类。
（参阅课本第90-91页）答案要点： 1、以许可的性质为标准，行政许可分为行为许可和资格许可。
2、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准，行政许可分为独立的许可和附文件的许可。
3、以许可是否附有附加义务为标准，行政许可分为权利性许可和附义务的许可。
4、以许可享有的程度为标准，行政许可分为排他性许可和非排他性许可。
5、以许可的范围为标准，行政许可分为一般许可和特殊许可。
6、以许可有效期的长短，行政许可分为长期许可和短期许可。
3、试述行政许可的基本原则。
（参阅课本第91-94页）答案要点：主要有： 1、合法性原则 2、公开、公平、公正原则 3、便民原则 4、救济原则5、信赖原则 6、行政许可一般转让原则 7、监督原则4、试述行政许可的设定原则与设定事项。
（参阅课本第94-96页）答案要点： 1、行政许可的设定原则：（1）设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律。
（2）设定行政许可应当有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序。
（3）设定行政许可应当有利于促进经济、社会和生态环境协调发展。
2、行政许可的设定事项：（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
5、什么是行政许可实施主体？其范围是怎样的？（参阅课本第99-101页）答案要点： 1、行政许可实施主体指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
2、其范围：（1）行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施；（2）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可；（3）受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可。
6、被授权实施行政许可的组织应当具备哪些条件？（参阅课本第100页）答案要点： 1、该组织必须依法成立 2、被授权实施的行政许可事项应当与该组织管理公共事务的职能相关联 3、该组织应当具有熟悉与被授权实施的行政许可有关的法律、法规和专业的正式工作人员 4、该组织应当具备实施被授权实施的行政许可所必需的技术、装备条件等 5、该组织能对实施被授权实施的行政许可引起的法律后果独立地承担责任7、委托实施行政许可应当遵循哪些规则？（参阅课本第100-101页）答案要点： 1、委托主体只能在其法定职权范围内委托实施行政许可。
2、委托行政许可的依据是法律、法规、规章。
3、委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
4、受委托行政机关不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
5、委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。
8、行政许可的实施程序是怎样的？（参阅课本第102-106页）答案要点： 1、申请与受理 2、审查与决定 3、期限 4、听证 5、变更与延续 6、特别规定9、行政许可监督检查的种类有哪些？（参阅课本第106-107页）答案要点：行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种。
10、行政许可中的法律责任包括哪些内容？（参阅课本第111-114页）答案要点： 1、行政许可机关及其工作人员的法律责任：（1）行政法律责任（2）刑事法律责任 2、行政许可申请人及其被许可人的法律责任（1）行政法律责任（2）刑事法律责任第十二章行政强制一、解释名词1、行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。
2、行政强制执行：指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。
3、直接强制执行：是指义务人拒不履行其应当履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力直接强制义务人履行义务，或者通过强制手段达到与义务人履行义务相同状态的一种强制执行措施。