5单一来源采购的程序流程
单一来源方式采购解释及流程

单一来源方式采购解释及流程一、法律解释《政府采购法》第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
《政府采购法实施条例》第十八条除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
《政府采购非招标采购方式管理办法》第二条单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
二、采购流程1、公示达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构在按照本办法第四条报财政部门批准之前,应当在省级以上财政部门指定媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门。
公示期不得少于5个工作日,公示内容应当包括:(一)采购人、采购项目名称和内容;(二)拟采购的货物或者服务的说明;(三)采用单一来源采购方式的原因及相关说明;(四)拟定的唯一供应商名称、地址;(五)专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称;(六)公示的期限;(七)采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。
2、异议第三十九条任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的,可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送相关财政部门。
第四十条采购人、采购代理机构收到对采用单一来源采购方式公示的异议后,应当在公示期满后5个工作日内,组织补充论证,论证后认为异议成立的,应当依法采取其他采购方式;论证后认为异议不成立的,应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报相关财政部门。
采购人、采购代理机构应当将补充论证的结论告知提出异议的供应商、单位或者个人。
政府采购单一来源采购程序及方法

政府采购单一来源采购程序及方法
一、单一来源采购协商原则
协商应遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。
二、单一来源采购人员的组成
单一来源采购人员由采购人代表和具有相关经验的专业人员组成协商小组,成员人数为3人或3人以上单数。
三、单一来源采购程序
1、确定供应商资格。
依据有关法律法规和单一来源采购文件的规定,供应商的资格条件审查应由采购人在项目进行协商前审核并通过。
协商小组核实参加协商的供应商是否与在政府采购指定媒体上公示的供应商相符、查询信用记录。
2、协商
(1)协商小组集中于供应商就价格及质量进行商定。
(2)协商小组可以对单一来源采购文件和响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清或修正。
澄清或修正的
事项不得有实质性改变、或者导致采购预算不足。
澄清或修正的事项应以书面形式作出,由法定代表人或其授权代表签字并加盖公章,作为单一来源采购文件和响应文件的组成部分,与单一来源采购文件和响应文件同具法律效应。
3、供应商按照采购要求和协商内容进行最后报价。
四、确定成交供应商
通过协商,最终确定成交价格,并由单一来源采购人员编写协商情况记录。
单一来源采购流程

单一来源采购流程2.供应商选择:根据需求确定的基础上,采购单位进行供应商的选择。
这一过程通常需要进行市场调研、资质审核和预选等步骤。
市场调研可通过网络查询、参考往年的采购经验以及与行业内相关单位进行交流等方式来获取供应商信息。
资质审核包括评估供应商的经营状况、信誉度、技术能力等方面。
预选根据市场调研的结果和资质审核的情况,筛选出最适合的供应商。
3.谈判:采购单位与预选的供应商进行谈判。
谈判内容包括价格、交货期限、质量要求等,并可根据需要进行技术、法律、财务等方面的讨论。
谈判的过程中要注意保持均衡,确保供需双方的利益得到平衡和保护。
4.合同签署:在谈判结束后,采购单位与供应商达成合作意向,双方签署合同。
合同要明确规定采购的物品或服务、数量、价格、交货日期、质量要求、违约责任等方面的内容,以确保采购过程的顺利进行和相关权益的保护。
5.履约监管:在合同签署后,采购单位需对供应商进行履约监管。
这包括对供应商的交付进度、质量检验、支付款项等方面进行监管。
同时,供应商也有权要求采购单位按时支付款项,并可对采购单位进行合同履约情况的监督。
6.结算和验收:在供应商完成交付后,采购单位进行结算和验收。
结算是指按照合同约定和实际履行情况,对供应商进行货款的支付。
验收是指根据合同内容和质量要求,对采购的物品或服务进行检验和验证,确保符合合同要求和质量标准。
7.监督检查:采购单位还需要进行监督检查,确保采购过程的合法性、公正性和透明度。
这包括对采购文件和合同的备案、采购过程的审查以及对供应商的监督检查等。
如发现违规行为,采购单位需依法处理。
企业采购项目单一来源操作流程图

企业采购项目单一来源操作流程图
1.准备阶段
- 确定采购项目的需求和目标
- 制定采购计划,包括预算和时间安排
- 确认采购方式,决定是否采用单一来源
2.初步评估
- 根据采购项目的特点和要求,初步评估是否适用单一来源采购
- 考虑供应市场的情况和竞争程度
3.决策阶段
- 根据初步评估结果,做出决策是否继续采用单一来源采购
- 如果决定继续采用单一来源,制定采购方案和相关文件
4.供应商选择
- 根据采购方案和相关文件,邀请符合条件的供应商参与投标- 对投标的供应商进行评估和筛选,选择最合适的供应商
5.合同签订
- 与选定的供应商进行合同谈判
- 确定合同内容和条款,达成一致意见
- 签订合同并存档
6.采购执行
- 按照合同约定的时间和方式执行采购
- 监督供应商履行合同义务
- 解决采购过程中的问题和纠纷
7.项目验收
- 对采购项目进行验收,确认交付的产品或服务符合要求- 确保供应商按合同约定提供完整的成果
8.结束阶段
- 完成采购项目的全部工作
- 整理并归档相关文件
- 总结采购过程中的经验教训,提出改进意见
以上是企业采购项目单一来源的操作流程图。
根据具体情况,每个环节的具体步骤和要求可能会有所不同,需要根据实际情况进行调整和执行。
政府采购流程的主要5个步骤

一、公开招标1、受理申请表;2、确定采购方式(公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、其他采购方式);3、编制招标文件;4、招标办审核招标文件,采购人对招标文件进行确认;5、发布招标公告;6、投标报名,资格预审,发售招标文件;7、组织答疑,对招标文件进行必要的补遗(发布变更公告);8、组织召开招标会;9、中标公示;10、签发中标通知(成交确认)书;11、未中标供应商退还投标保证金;12、签订合同。
中标供应商和业主单位在招标文件规定的时间内签订合同;13、中标供应商退还投标保证金。
并按招标文件规定缴纳履约保证金;14、将招标文件资料经整理后统一装订编号归档。
二、协议采购1、受理申请表;2、确定采购方式;3、由业主填写《政府采购定标申请联系单》选择供应商;4、由供应商提供报价单;5、根据协议采购有关规定确定中标价;6、出具中标通知书。
三、询价采购1、受理申请表;2、确定采购方式;3、制作询价单,发布招标公告;4、被询价的供应商一次性报出不得更改的价格;5、确定成交供应商,招投标中心根据符合采购要求、质量和服务相等条件下,以报价最低的为成交供应商;6、出具中标通知书。
四、竞争性谈判1、受理申请表;2、确定采购方式;3、编制招标文件;4、发布招标公告;5、成立谈判小组,所需专家从专家库中随机抽签产生;6、谈判。
谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判;7、确定成交供应商;8、出具中标通知书。
五、单一来源采购1、受理申请表;2、确定采购方式;3、采购人与供应商在保证采购项目质量的基础上协商;4、供应商填写报价单;5、确认,报监督科备案;6、出具中标通知书。
单一来源招投标流程

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单一来源招投标流程
一、接受委托;
二、采购方式申请报批
符合下列条件之一的,可以申请采取单一来源采购方式:
1、只能从唯一供应商处采购的
2、发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的;
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
属于第3种情况的,经同级政府采购监管部门批准后,采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
三、成立谈判小组
谈判小组成员必须是三人以上的单数组成,其中专家人数应为总数的三分之二以上。
采购人代表应当作为小组成员之一。
四、组织谈判并确定成交供应商;
谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后,采购人必须对谈判结果进行认可,并填写单一来源采购审核表。
确定成交供应商的原则:符合采购人需求且成交价格低于市场平均价。
五、成交供应商提交履约保证金
六、组织签订合同
根据采购人的委托要求,中心按规定做好合同签订工作。
七、单一来源采购资料归档
项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。
八、合同的履行和验收
凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目,采购中心应主动配合采购人做好有关项目验收和跟踪管理工作。
采用单一来源采购方式应履行什么程序?

采用单一来源采购方式应履行什么程序?问:某市公共自行车租赁系统项目原定公开招标采购方式,后考虑到一二期系统兼容等技术原因,提出变更为单一来源采购方式。
请问:要申请采用单一来源采购方式,需要履行哪些程序?答:首先,适用单一来源采购方式要符合法定情形,也就是《政府采购法》第三十一条规定的三类情形。
其次,要组织专家论证。
根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,对于"只能从唯一供应商处采购"且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,应组织专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性进行论证并出具具体论证意见。
再次,要履行审批前公示程序。
根据《政府采购法实施条例》第三十八条、《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,对于“只能从唯一供应商处采购”且达到公开招标数额的货物、服务项目拟采用单一来源采购方式的,应当对采购项目内容、采用单一来源采购方式的原因及专家论证意见等在省级以上财政部门指定媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门。
供应商可以提出异议,对此采购人应组织补充论证,认定异议成立的,则不得采用单一来源方式。
当然,对于“紧急采购”“添购”情形无须进行专家论证,也无须进行公示。
最后,报请财政部门批准。
根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
当然,对于未达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,由采购人自主决定。
在本项目中,需要组织专家对二期项目采购的技术设备是否采用专利、应否与一期在性能和兼容性方面保持一致性、延续性与协调性,是否其他厂家的产品无法确保与一期兼容等情形进行论证,并报请财政部门审批同意后方可采用单一来源采购方式。
单一来源采购流程

单一来源采购流程1. 引言单一来源采购是指在一定情况下,只有一个供应商能够满足采购需求的情况下,根据相关法律法规,采用直接交易的采购方式。
本文将介绍单一来源采购的基本流程。
2. 流程步骤2.1 需求确认在进行单一来源采购前,需明确采购需求,并确保只有一个供应商能够提供所需产品或服务。
这需要彻底调研市场情况,确认市场上是否存在其他供应商能够满足需求。
2.2 采购计划编制根据需求确认结果,编制采购计划。
采购计划应包括以下内容:- 采购物品或服务的描述和规格要求;- 预计采购金额;- 采购方式为单一来源采购的理由及依据;- 供应商的选择标准。
2.3 采购准备在采购准备阶段,需制定采购公告并发布,公告内容应包含以下要素:- 采购物品或服务的描述和规格要求;- 采购方式为单一来源采购的理由及依据;- 供应商的选择标准;- 供应商应提供的资格、能力及申请材料;- 投标截止时间和地点。
2.4 供应商选择根据采购计划和采购公告的要求,对符合条件的供应商进行评审和比选。
选择供应商时应遵循公正、公平、合理的原则,并依据相关的评分标准进行评估判断。
2.5 协商谈判与确定的供应商进行协商谈判,商定合同的具体条款和细节。
在谈判过程中,务必保持合作和透明,确保双方达成一致并签署正式的采购合同。
2.6 采购合同执行根据签订的采购合同,进行采购物品或服务的交付和支付。
在交付过程中,需确保供应商按时交付合格的产品或提供满意的服务。
2.7 采购结果评估采购结束后,应对采购过程和结果进行评估,并总结经验教训以便于今后的改进。
评估内容应包括采购过程的有效性、效率和是否符合预期目标等方面。
3. 结论单一来源采购是一种特殊的采购方式,在合规合法的前提下,可以提高采购的效率和便利性。
然而,在进行单一来源采购时,必须遵循相关法律法规的要求,并保持公正、公平、透明的原则,确保公共资源的合理利用和公共利益的最大化。
_注:以上内容仅供参考,具体的单一来源采购流程可根据实际情况进行调整和变更。
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单一来源采购的程序流程
一、接受委托
二、采购方式申请报批
符合下列条件之一的,可以申请采取单一来源采购方式:
1、只能从唯一供应商处采购的;
2、发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的;
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
属于第(3)种情况的,经同级政府采购监管部门批准后,采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
三、成立谈判小组
谈判小组成员必须是三人以上的单数组成,其中专家人数应为总数的三分之二以上。
采购人代表应当作为小组成员之一。
四、组织谈判并确定成交供应商
谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后,采购人必须对谈判结果进行认可,并填写单一来源采购审核表。
确定成交供应商的原则:符合采购人需求且成交价格低于市场平均价。
五、成交供应商提交履约保证金
六、组织签订合同
根据采购人的委托要求,中心按规定做好合同签订工作。
七、单一来源采购资料归档
项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。
八、合同的履行和验收
凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目,中心应主动配合采购人做好有关项目验收和跟踪管理工作。